Распоряжение Администрации Сахалинской области от 21.04.2005 № 173-ра
Об итогах социально-экономического развития и исполнении бюджета области за 2004 год и Плане действий администрации области по реализации в 2005 году Концепции социально-экономического развития Сахалинской области до 2010 года
Утратил силу - Распоряжение Администрации Сахалинской области от 28.03.2006 г. N 175-ра АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 21 апреля 2005 г. N 173-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономического развития иисполнении бюджета областиза 2004 год и Плане действийадминистрации области пореализации в 2005 годуКонцепции социально-экономического развитияСахалинской области до 2010года В 2004 году удалось закрепить положительные тенденции вразвитии экономики области, сохранить рост объемов производства вбазовых отраслях промышленности в пределах прогнозируемыхпоказателей. За январь-декабрь 2004 года индекс физического объемапромышленного производства по полному кругу предприятий составил куровню прошлого года 104,8%. Произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах насумму 38,8 млрд. рублей. Объем инвестиций в основной капитал за январь-декабрь 2004 годасоставил 56,3 млрд. рублей и увеличился почти в 2 раза к уровню2003 года и в 1,7 раза против прогноза. Объем подрядных работ возрос на 15,4% к уровню 2003 года. Предприятия транспорта увеличили объем грузооборота на 16,1%,пассажирооборота - на 3,7%. Общий объем услуг связи составил 2,4 млрд. рублей, что на 21,5%больше, чем в 2003 году. Оборот розничной торговли за прошедший год вырос на 16,1%,оборот общественного питания - на 13,8%. Объем платных услугнаселению увеличился на 16,8%, в том числе бытовых - на 15,2 %. В 2004 году в консолидированный бюджет области поступилоналоговых и неналоговых доходов 10,6 млрд. рублей, прогноз подоходам исполнен на 112%, тот рост доходов по сравнению с 2003годом, который намечался при формировании бюджета 2004 года,выполнен, прирост доходов составил 1,7 млрд. рублей или 19%, тоесть выше уровня инфляции. Сальдированный финансовый результат в целом по области за 2004год составил 1756,3 млн. рублей прибыли. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата (пополному кругу предприятий) в 2004 году составила 11875,2 рубля иувеличилась к аналогичному периоду 2003 года на 28,2%, в реальномвыражении - на 16,2%. Среднемесячный доход в расчете на душу населения составил9361,9 рубля, что выше уровня 2003 года на 25,5%, в реальномвыражении - на 12,3%. Это стало определяющим фактором ростапотребительского спроса, роста вкладов населения и роста объемапредоставленных кредитными организациями кредитов населению вчетыре раза (с 330,7 до 1300 млн. рублей). Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общейчисленности населения сократилась до 25% (2003 год - 26%), нопродолжает оставаться высокой. Численность постоянного населенияобласти на 01 января 2005 года составила 532,3 тыс. человек иснизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на1,1%. За 2004 год область потеряла 5748 человек, при этоместественная убыль составила 2526 человек или 43,9% общего объемаснижения численности. Несмотря на устойчивую динамику ростарождаемости, наблюдаемую в течение последних четырех лет(коэффициент рождаемости в расчете на тысячу населения составил в2004 году - 11,4 против 10,9 в 2003 году), смертность превышаетрождаемость в 1,4 раза, в отдельных районах - до двух и более раз. Миграционный отток сократился, составив за 2004 год 3222человека, против 4030 за 2003 год, но по-прежнему остается основнымфактором сокращения численности населения. Численность занятых в экономике области к концу декабря 2004года составила 288 тысяч человек, что на 1,1% больше, чем в концедекабря 2003 года. При годовой потребности в работниках более 32тыс. человек удалось трудоустроить при содействии службы занятостипочти 24 тыс. человек. В конце года в среднем по области на каждоевакантное место претендовали два незанятых. Уровень регистрируемойбезработицы на протяжении первых четырех месяцев 2004 годаскладывался в пределах 1,9 - 2% и на начало 2005 года составил 2,2%против 1,9% на ту же дату 2004 года. Индекс потребительских цен (декабрь 2004 года к декабрю 2003года) составил 111,5%, в том числе на продовольственные товары -118%, платные услуги населению - 108,3%. В текущем году экономика области будет развиваться болеединамично. Прогнозируются опережающие по сравнению с 2004 годом темпыроста в топливной, лесной и деревообрабатывающей, пищевой отрасляхпромышленности, сельскохозяйственном производстве, вследствие чегоожидаемый уровень безработицы не превысит полутора процентов. В целях закрепления достигнутых в 2004 году положительныхрезультатов в социально-экономическом развитии и дальнейшегоулучшения благосостояния населения области: 1. Утвердить План действий администрации области по реализациив 2005 году Концепции социально-экономического развития Сахалинскойобласти до 2010 года (далее - План) и основные показателисоциально-экономического развития Сахалинской области на 2005 гол(прилагаются). Установить, что руководители областных органов исполнительнойвласти области несут персональную ответственность за выполнениевышеуказанного Плана и выполнение прогнозных показателейсоциально-экономического развития области на 2005 год. 2. Вице-губернаторам Сахалинской области (в соответствии сраспределением обязанностей) обеспечить представлениеруководителями органов исполнительной власти области в срок до 05июля 2005 года и до 15 января 2006 года в комитет экономикиинформации о ходе выполнения Плана. 3. Комитету экономики Сахалинской области (Бида В.П.): - в срок до 05 августа 2005 года и до 15 февраля 2006 годапредставлять обобщенную информацию о ходе выполнения плана вадминистрацию области; - включать в доклады о социально-экономическом развитии областиза первое полугодие 2005 года и в целом за 2005 год информацию овыполнении Плана. 4. Руководителям областных органов исполнительной властиСахалинской области: 4.1. Систематически вести мониторинг выполнения установленныхосновных прогнозных показателей социально-экономического развитияСахалинской области, не менее одного раза в квартал рассматриватьих выполнение на заседаниях отраслевых коллегий и совещаниях,выносить на обсуждение причины их невыполнения и приниматьнеобходимые меры, направленные на выполнение данных показателей. 4.2. В случае выявления объективных причин невыполненияосновных прогнозных показателей социально-экономического развитияСахалинской области вносить предложения в комитет экономикиСахалинской области по их изменению. 5. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Новикова Н.М.), руководителям областных органов исполнительнойвласти совместно с главами муниципальных образований области: - принять меры к исполнению консолидированного бюджета областипо доходам и расходам за счет более полной мобилизации платежей вбюджетную систему области, выполнения программных мероприятий пооздоровлению государственных и муниципальных финансов и оптимизациибюджетных расходов; - обеспечить контроль за объемами поступлений платежей втерриториальный бюджет с учетом прогнозного роста доходной базыбюджета области и соответствующей налоговой отдачи от курируемыхотраслей; - обеспечить организацию работы по сокращению размеразадолженности по платежам в областной и местные бюджеты, в полноймере используя механизмы списания невозможной к взысканиюзадолженности, реструктуризации платежей в бюджет, предоставленияотсрочек и рассрочек. 6. Признать утратившими силу распоряжения администрацииобласти: - от 09.04.2004 N 190-ра "Об итогах социально-экономическогоразвития и исполнения консолидированного бюджета области за 2003год и задачах на 2004 год", за исключением пункта 14; - от 11.05.2004 N 254-ра "Об итогах социально-экономическогоразвития области за январь-март 2004 года; - от 30.08.2004 N 478-ра "Об итогах социально-экономическогоразвития области и исполнении консолидированного бюджета за первоеполугодие 2004 года". 7. Снять с контроля пункты 2, 3 протокола заседанияадминистрации области от 25 октября 2004 года N 16 по вопросу "Обитогах социально-экономического развития Сахалинской области вянваре-сентябре 2004 года и выполнении плана действий администрацииСахалинской области по реализации в 2004 году Концепциисоциально-экономического развития Сахалинской области до 2010года". 8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить напервого вице-губернатора области Горкунова Б.В. Исполняющий обязанности губернатора области Б.В. Горкунов Утверждены распоряжением администрации области от 21 апреля 2005 г. N 173-ра ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ социально-экономического развития Сахалинской области 2005 год ------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица измерения | 2005 год || | | (прогноз) ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Валовой региональный продукт | | || - в действующих ценах | млн. руб. | 98261,1 || - в сопоставимых ценах | в % к предыдущему | 108,3 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Объем отгруженных товаров собственного | млн. руб. | 46990 || производства, выполненных работ и | | || услуг собственными силами | | || | в % к предыдущему | 106,5 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| в том числе по видам экономической | | || деятельности: | | || Добыча полезных ископаемых | млн. руб. | 25450 || | в % к предыдущему | 105 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| в том числе: | | || - добыча сырой нефти и природного газа | млн. руб. | 22000 || | в % к предыдущему | 105 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| - добыча каменного угля, бурого угля и | млн. руб. | 2086 || торфа | | || | в % к предыдущему | 101,6 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Обрабатывающие производства | млн. руб. | 10170 || | в % к предыдущему | 110 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| в том числе: | | || -переработка и консервирование рыбо- и | млн. руб. | 5060 || морепродуктов | | || | в % к предыдущему | 112,3 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| - обработка древесины и производство | млн. руб. | 293 || изделий из дерева | | || | в % к предыдущему | 93 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Производство и распределение | млн. руб. | 6913 || электроэнергии, газа и воды | | || | в % к предыдущему | 100 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| - Рыболовство | млн. руб. | 6060 || | в % к предыдущему | 112,8 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| - Лесозаготовки | млн. руб. | 419,8 || | в % к предыдущему | 90 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Продукция сельского хозяйства во всех | | || категориях хозяйств - всего | | || - в действующих ценах | млн. руб. | 3794 || - в сопоставимых ценах | в % к предыдущему | 103,1 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Объем инвестиций (в основной капитал) | | || за счет всех источников финансирования | | || - в действующих ценах | млн. руб. | 66623,8 || - в сопоставимых ценах | в % к предыдущему | 105,8 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Объем работ, выполняемых по договорам | | || строительного подряда | | || - в действующих ценах | млн. руб. | 32032 || - в сопоставимых ценах | в % к предыдущему | 113 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Ввод в эксплуатацию жилых домов за | тыс. кв. м | 62,1 || счет всех источников финансирования | | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Индекс потребительских цен в среднем | в % к предыдущему | 113 || за год | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Оборот розничный торговли | | || - в действующих ценах | млн. руб. | 29430 || - в сопоставимых ценах | в % к предыдущему | 108,5 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Оборот общественного питания | | || - в действующих ценах | млн. руб. | 1500 || - в сопоставимых ценах | в % к предыдущему | 111,6 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Объем платных услуг населению | | || - в действующих ценах | млн. руб. | 13411 || - в сопоставимых ценах | в % к предыдущему | 107,1 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Внешнеторговый оборот - всего | млн. долл. США | 1960 || в том числе: | | || - экспорт | млн. долл. США | 1048 || - импорт | млн. долл. США | 912 ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Численность постоянного населения | тыс. человек | 529,4 ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Число родившихся | на 1000 населения | 11,3 ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Число умерших | на 1000 населения | 16,0 ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Естественный прирост (+), убыль (-) | на 1000 населения | -4,7 ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Миграционный прирост (+), убыль (-) | на 1000 населения | -6,2 ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Численность занятых в экономике - | тыс. человек | 281 || всего | | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Численность безработных, | тыс. человек | 6,4 || зарегистрированных в службах занятости | | || (на конец отчетного периода) | | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Уровень регистрируемой безработицы | % | 2,1 ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Среднемесячная заработная плата: | | || - номинальная | рублей | 14385 || - реальная | в % к предыдущему | 108,2 || | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Денежные доходы населения (в среднем | рублей | 11605 || на душу населения, в месяц) | | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Реальные располагаемые денежные доходы | в % к предыдущему | 106,4 || населения - всего | году | ||----------------------------------------|-------------------|-----------|| Численность населения с денежными | тыс. человек | 112,2 || доходами ниже величины прожиточного | | || минимума | | || | в % от общей | 21,2 || | численности | || | населения | | ------------------------------------------------------------------------