Распоряжение Администрации Сахалинской области от 30.08.2004 № 478-ра
Об итогах социально-экономического развития области и исполнении консолидированного бюджета за первое полугодие 2004 года
Утратил силу - Распоряжение Администрации Сахалинской области от 21.04.2005 г. N 173-ра АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 30 августа 2004 г. N 478-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономического развитияобласти и исполненииконсолидированного бюджетаза первое полугодие 2004года В январе-июне 2004 года промышленное производство выросло посравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,1% (январь-июнь2003 года - на 0,6%). Произведено продукции (работ, услуг) вдействующих ценах на сумму 13886,9 млн. рублей. В целом по областиувеличилась добыча угля и нефти, включая газовый конденсат.Возросло производство электроэнергии, пиломатериалов, нерудныхстроительных материалов, консервов из рыбы и морепродуктов,цельномолочной продукции, колбасных изделии, минеральной воды. Предприятия транспорта увеличили объем грузооборота на 25,9%,пассажирооборота - на 3,3%. Общий объем услуг связи составил 1078,1млн. рублей, рост составил 20,2%. Оборот розничной торговли выросна 8,1%, оборот общественного питания - на 4,7%. Объем платныхуслуг населению увеличился на 8,8%, в том числе бытовых - на 10,6%.Объем инвестиций в основной капитал по оценке составил (с учетомшельфа) 41,7 млрд. рублей и увеличился к уровню предыдущего года в1,9 раза. Объем подрядных работ возрос в 1,3 раза. Ввод в действиежилых домов составил 142% к соответствующему периоду прошлого года. Вместе с тем сократилась добыча газа, выработка теплоэнергии.Снизилось производство пищевой рыбной продукции, мяса, масла,кондитерских и макаронных изделий, хлеба, безалкогольных напитков,пива, водки и ликероводочных изделий. Валовая продукция сельскогохозяйства во всех категориях хозяйств снизилась на 6,6%. Сальдированный финансовый результат крупных и среднихорганизаций за январь-май составил 415,4 млн. рублей прибыли,кредиторская задолженность снизилась на 13%. В то же времясохраняется высокий удельный вес убыточных предприятий особенно впромышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве. Растет дебиторскаязадолженность крупных и средних предприятий и организаций. Посостоянию на 1 июня 2004 года она составила почти 12 млрд. рублей,рост - на 10,1%, в том числе просроченная - на 14,1%. Продолжаетрасти дебиторская задолженность потребителей коммунальных услуг.Суммарная задолженность предприятий и организаций по выплатезаработной платы возросла к аналогичному периоду прошлого года на26,6% и составила на 1 июля 540,2 млн. рублей, наиболеезначительный рост в социальной сфере на 35,8%. Численность постоянного населения области (с учетом итоговпереписи 2002 года) на 1 января 2004 года составила 538,1 тыс.человек и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлогогода на 6,7 тыс. человек или на 1,2%. Только за пять месяцевтекущего года за пределы области выехало 1152 человека, против 1290за аналогичный период 2003 года. Несмотря на сохраняющийся значительный миграционный оттокнаселения, численность занятых в экономике области возросла ксоответствующему периоду прошлого года на 1,7 тыс. человек исоставила на конец июня 287 тыс. человек, уровень безработицы кэкономически активному населению составил 1,4%. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата (пополному кругу предприятий) увеличилась на 29,1% и составила 10546,4рубля (январь-май), что в реальном исчислении на 17,5% выше уровня,сложившегося в соответствующем периоде 2003 года. В январе-июнесреднемесячный доход в расчете на душу населения составил 8262,9рубля, к соответствующему периоду прошлого года его размерувеличился на 21,3%, в реальном выражении вырос на 9,1%.Численность населения с доходами ниже прожиточного минимумапродолжает оставаться достаточно высокой - 153,9 тыс. человек или28,6% к общей численности населения. Рост цен (июнь 2004 года к декабрю 2003 года) составил: натовары - 5,8%, из них на продовольственные товары (включаяалкогольные напитки) - 8,7%, непродовольственные товары - 2,4%. За 6 месяцев текущего года на территории области поступилоналоговых и неналоговых доходов в сумме 4 млрд. 511 млн. рублей,что на 21% больше поступлений за аналогичный период прошлого года.Прогноз налоговых и неналоговых доходов исполнен на 60%. В то же время снижение производственных показателей в рыбной илесной отраслях привело к снижению налоговой отдачи от этихотраслей по сравнению с аналогичным периодом 2003 года и поставилов тяжелые условия бюджеты муниципальных образований, где основнымибюджетообразующими предприятиями явились предприятия этих отраслей,и особенно курильских районов. Меры налогового администрирования позволили обеспечитьсокращение недоимки в бюджет области к уровню 2003 года вбольшинстве муниципальных образований. Оказание финансовой помощииз областного бюджета муниципальным образованиям производилось сучетом приоритетов, определенных Законом о бюджете на 2004 год.Перечислено районам финансовой помощи в сумме 1663,6 млн. рублей,что составляет 57% к годовому плану. Опережающими темпамиосуществлялось финансирование заработной платы и отпускныхработникам бюджетных учреждений, что позволило обеспечитьсвоевременную выплату заработной платы работникам социальной сферы.Оказана дополнительная финансовая помощь на подготовку к зиме изакупку топлива. В целях обеспечения устойчивогосоциально-экономического развития области и обеспечения мер пореализации Закона Сахалинской области "Об областном бюджетеСахалинской области на 2004 год": 1. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Н.М.Новикова) продолжить работу по координации деятельности: - отраслевых комитетов, департаментов, управлений области, главмуниципальных образований и налоговых органов по обеспечениювыполнения контрольных показателей по мобилизации доходов иснижению недоимки по платежам в бюджет; - органов государственного управления области по проведениюкомплексных проверок исполнения рекомендаций органам местногосамоуправления по эффективному использованию бюджетных средств,мобилизации дополнительных доходов в соответствии с распоряжениемадминистрации области от 25 марта 2004 года N 156-ра. 2. Вице-губернатору области Шубиной Л.Ф., вице-губернаторуобласти, начальнику главного финансового управления Новиковой Н.М.подготовить проект распоряжения администрации области о мерах попогашению задолженности по страховым взносам в обязательноепенсионное страхование. 3. Обратить внимание вице-губернаторов области Годунова В.П.,Белозерских С.П. на необходимость усиления работы по преодолениюотставания в выполнении контрольных показателей по мобилизациидоходов в бюджет области по рыбной и лесной отраслямпромышленности. 4. Обратить внимание глав муниципальных образований"Корсаковский район", "Углегорский район", "Долинский район","Тымовский район", "Невельский район", "Александровск-Сахалинскийрайон", "Смирныховский район", "Томаринский район", "Охинскийрайон" на слабую организацию работы по мобилизации доходовпредприятий жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги впервом полугодии 2004 года и принять меры к устранению указанныхнедостатков. Вице-губернатору области Дегтереву С.Г. совместно с начальникомдепартамента топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Плоховым Ю.Н. выработать с участиемглав муниципальных образований дополнительные меры по наращиваниютемпов сборов платежей с населения. 5. Обратить внимание руководителей органов государственногоуправления, являющихся главными распорядителями средств областногобюджета, на своевременное, полное и качественное предоставлениепакета документов для получения средств на капитальные вложения икапитальный ремонт из областного бюджета. Рекомендовать главаммуниципальных образований принять аналогичные меры в целяхсвоевременного получения средств из областного бюджета. 6. Главам органов местного самоуправления принять действенныемеры по эффективному использованию бюджетных средств, мобилизациидополнительных доходов в соответствии с рекомендациями, изложеннымив распоряжении администрации области от 25 марта 2004 года N156-ра. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить навице-губернатора области Н.М. Новикову. Губернатор области И.П. Малахов