Распоряжение Администрации Сахалинской области от 11.05.2004 № 254-ра
Об итогах социально-экономического развития области за январь-март 2004 года
Утратил силу - Распоряжение Администрации Сахалинской области от 21.04.2005 г. N 173-ра АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 11 мая 2004 г. N 254-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономического развитияобласти за январь-март2004 года В первом квартале текущего года индекс объема промышленногопроизводства составил 94,3% ввиду сокращения почти на 40%производства в рыбоперерабатывающей промышленности. Из общихобъемов выделенных с большим опозданием квот на зимнюю путину(минтаевую и наважью) удалось освоить лишь 50%, в связи с чем почтивдвое к соответствующему периоду прошлого года сокращен улов и на43% производство товарной рыбной продукции. Сохраняется тенденция роста в базовых отраслях промышленности:нефтедобывающей, топливной, лесной и деревообрабатывающей.Ускоренные темпы роста инвестиций в основной капитал и объемовстроительства, в том числе дорожного, стали главным фактором ростав промышленности строительных материалов. Отмечается рост грузооборота транспорта, в том числезначительный (около 60%) - морского. Предприятиями связи оказаноуслуг на сумму 538 млн. рублей, что на треть больше, чем всоответствующем периоде прошлого года. Около 40% составил ростуслуг, оказанных населению. Инфляция составила с начала текущего года 110,3% против 117,7%в январе - марте 2003 года. Оборот розничной торговли возрос на4,3%, объем платных услуг, оказанных населению, - на 8,2%. Инвестиции в основной капитал с начала текущего года (попредварительной оценке) составили около 32 млрд. рублей, что в 3,2раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. В отсутствие добычи нефти на производственном комплексе"Витязь" рост 108,4% в целом по отрасли обеспечен ОАО"Роснефть-Сахалинморнефтегаз". С начала текущего года добыча угля возросла на 6,6%, внутренниепотребности области обеспечиваются в полном объеме. Производство пиломатериалов в I квартале текущего годаувеличилось на 40% к соответствующему периоду прошлого года, а егоэкспорт - в 1,7 раза. Средняя цена одного кубометра экспортногопиломатериала выросла значительно и сопоставима с экспортнымиценами в 1998 году. Выполнено строительно-монтажных работ по договорамстроительного подряда на сумму 4,4 млрд. рублей, что вдвое большечем в I квартале прошлого года. Построено индивидуальнымизастройщиками 29 квартир общей площадью 4,3 тыс. кв. метров. Сокращение выпуска продукции отмечается в пищевойпромышленности, сельском хозяйстве, электроэнергетике. Объем жилищно-коммунальных услуг, оказанных предприятиямиотрасли потребителям, возрос на 27,2% к соответствующему периодупрошлого года. С начала текущего года отмечается рост убытков, ростдебиторской задолженности, снижение собираемости платежей гражданза жилищно-коммунальные услуги (на 22% к соответствующему периоду2003 года), рост задолженности по заработной плате работникам. Доходы консолидированного бюджета области (без внутреннихоборотов) превысили 3,2 млрд. рублей, в том числе собственныедоходы составили 2,2 млрд. рублей, что в полтора раза выше, чем всоответствующем периоде прошлого года. Консолидированный бюджетобласти исполнен по собственным доходам на 29,4% к годовомупрогнозу. Удалось сократить недоимку во все уровни бюджетов на 4,1процентных пункта, в том числе значительно - в нефтедобывающейотрасли, на 15% - в транспорте. Недоимка в бюджеты муниципальныхобразований по состоянию на 1 апреля 2004 года составила 228 млн.рублей против 217 млн. рублей на 1 января 2004 года. Размернедоимки снижен в трети муниципальных образований, по остальнымрост составляет от 0,2 (Курильский район) до 18,8 млн. рублей (г.Южно-Сахалинск). Рост налоговой эффективности в сырьевых отраслях,за исключением лесной, составил от полутора до двух раз, в томчисле в нефтедобывающей - 2,4 раза. Удельный вес убыточных предприятий по состоянию на 1 мартатекущего года составил 48,8% против 50,4% на ту же дату прошлогогода, но остается значительным в отраслях: рыбной - 70,6%,электроэнергетике - 50%, промышленности строительных материалов -66,7%, а также на предприятиях транспорта - 50%. Это никак несогласуется с ускоренными темпами развития предприятийстройиндустрии, а также с критериями наделения рыбодобывающихпредприятий квотами. Среди предприятий-должников достаточно много так называемых"отсутствующих", механизм ликвидации которых не предусмотрендействующим законодательством. По сведениям территориального органаФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротствув Сахалинской области в прошедшем году из налоговой инспекциипоступили документы предприятий-должников для принятия решения оцелесообразности признания банкротом в количестве 232 единицы, втом числе 151 - "отсутствующие", в первом квартале их числонасчитывает 70 и 38 единиц соответственно. Рост экономики расширяетвозможности занятости населения. Число вакансий, заявленныхработодателями на конец марта текущего года, превысило 4 тысячи.Количество лиц, имеющих статус безработных и состоящих на учете вгосударственной службе занятости, составило немногим более 6 тысяч.Уровень безработицы на конец марта 2004 года составил 2% против2,6% на ту же дату 2003 года. Среднемесячная начисленная заработная плата в январе - февралетекущего года превысила 10 тыс. рублей и по сравнению с уровнемпрошлого года увеличилась в реальном исчислении на 18,2%, реальныеденежные доходы населения - на 11,3%. В целях эффективности выполнения поставленных на текущий годзадач социальноэкономического развития области: 1. Департаменту строительства Сахалинской области (КордовВ.В.), департаменту рыбопромышленного комплекса Сахалинской области(Диденко С.Ю.), управлению транспорта и связи Сахалинской области(Дегтярев В.Д.) проанализировать ситуацию с убыточнымипредприятиями в отраслях экономики и не позднее 1 июня внести вкомитет экономики Сахалинской области предложения по сокращению ихчисла. 2. Комитету экономики Сахалинской области (Бида В.П.) наосновании представленных предложений разработать и внести нарассмотрение администрации области в июле 200 года План мероприятийпо сокращению числа убыточных предприятий в отраслях экономики. 3. Просить главного федерального инспектора в Сахалинскойобласти Зарицкого С.А. поручить управлению Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Сахалинской области (СамсоновА.П.), управлению Министерства юстиции Российской Федерации поСахалинской области (Контарев М.В.), территориальному органуФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротствув Сахалинской области (Прохоров А.Б.) рассмотреть вопрос о мерах посокращению числа убыточных предприятий и выйти с законодательнойинициативой по механизму ликвидации "отсутствующих" предприятий. 4. Комитету по промышленности и торговле Сахалинской области(Робей В.Г.) проанализировать причины сокращения производства напредприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности и принятьмеры по предотвращению спада. 5. Рекомендовать главам органов местного самоуправления поитогам I квартала 2004 года уточнить прогнозную часть доходовбюджета с направлением дополнительных доходов на обеспечениерасчетов за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы и навыплату заработной платы работникам бюджетной сферы. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого вице-губернатора области Б.В. Горкунова. Губернатор области И.П.Малахов