Распоряжение Администрации Сахалинской области от 28.03.2006 № 175-ра
Об итогах социально-экономического развития, исполнении бюджета области за 2005 год и Плане действий администрации области по реализации в 2006 году Концепции социально-экономического развития Сахалинской области до 2010 года
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 28 марта 2006 г. N 175-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономического развития,исполнении бюджета областиза 2005 год и Планедействий администрацииобласти по реализации в2006 году Концепциисоциально-экономическогоразвития Сахалинскойобласти до 2010 года (В редакции Распоряжения Администрации Сахалинской области от 01.12.2006 г. N 669-ра) В 2005 году удалось закрепить положительные тенденции вразвитии экономики области, обеспечить рост основных показателейсоциально-экономического развития по сравнению с 2004 годом. За январь-декабрь 2005 года отгружено товаров собственногопроизводства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму60,6 млрд. рублей, индекс физического объема к уровню прошлого годасоставил 109,8%. В целом по области увеличилась добыча угля, нефти, включаягазовый конденсат. Возросло производство электроэнергии, бензинаавтомобильного, дизельного топлива, мазута топочного, сборногожелезобетона, песчано-гравийных материалов, цельномолочнойпродукции, мяса и мясных полуфабрикатов, сыров, пива,безалкогольных напитков и минеральной воды. Улов рыбы и морепродуктов к соответствующему периоду 2004 годаувеличился на 24,7%, производство товарной пищевой продукции - на28%, консервов из рыбы - на 63,7%. Объем инвестиций в основной капитал составил 77,9 млрд. рублейи увеличился к уровню 2004 года на 1,1%. Объем выполненных работ и услуг собственными силами организацийпо виду деятельности "Строительство" возрос на 33,2% к уровню 2004года. Предприятия транспорта увеличили объем грузооборота на 20,6%. Общий объем услуг связи составил 2,9 млрд. рублей, что на 20,3%больше, чем в 2004 году. Оборот розничной торговли за прошедший год вырос на 14,2%,оборот общественного питания - на 26,4%. Объем платных услугнаселению увеличился на 14,8%, в том числе бытовых - на 10,6%. В отчетном году в консолидированный бюджет области поступилоналоговых и неналоговых доходов в сумме 13,3 млрд. рублей, что на2,7 млрд. рублей (или на 26%) больше поступлений за 2004 года ивыше уровня инфляции. Сальдированный финансовый результат крупных и среднихпредприятий за 2005 год составил 2,9 млрд. рублей прибыли (120,5% куровню 2004 года). Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата (пополному кругу предприятий) в 2005 году по предварительным даннымсоставила 15,2 тыс. рублей и увеличилась к уровню 2004 года на29,8%, в реальном выражении - на 13,5%. Среднемесячный доход в расчете на душу населения составил 12,1тыс. рублей, что выше уровня 2004 года на 31,3%, в реальномвыражении - на 12,3%. Это стало определяющим фактором ростапотребительского спроса, роста вкладов населения и роста объемапредоставленных кредитными организациями кредитов населению в двараза (с 1,3 до 2,7 млрд. рублей). Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общейчисленности населения сократилась до 20,4% (2004 год - 21,3%). Численность постоянного населения области на 01 января 2006года составила 526,3 тыс. человек и снизилась по сравнению саналогичным периодом прошлого года на 1,1%. За 2005 год областьпотеряла 6132 человека, при этом естественная убыль составила 3176человек или 51,8% общего объема снижения численности. Тенденция роста рождаемости, наблюдавшаяся в последние годы,стабилизировалась. К началу декабря 2005 года коэффициентрождаемости зафиксирован на уровне 2004 года или 11,4 новорожденныхв расчете на 1000 населения. При этом общий коэффициент рождаемостипродолжает опережать среднероссийский показатель (в среднем поРоссийской Федерации - 10,2). Вместе с тем депопуляционный характер воспроизводства населениянаходится под определяющим влиянием смертности, уровень которойежегодно растет и значительно превышает рождаемость (в 1,5 раза). Миграционный отток сократился, составив за 2005 год 2956человек против 3222 за 2004 год. К концу декабря 2005 года в экономике области было занято 276,5тыс. человек, что на 1,4 тыс. человек (или на 0,5%) больше, чем вконце декабря 2004 года. При этом уровень регистрируемойбезработицы к экономически активному населению сократился до 1,7против 2,3%. Индекс потребительских цен (декабрь 2005 года к декабрю 2004года) составил 114,1%, в том числе на продовольственные товары -113%, платные услуги населению - 118,9%. В текущем году экономика области будет развиваться болеединамично. Прогнозируются опережающие по сравнению с 2005 годомтемпы роста в топливной, лесной и деревообрабатывающей, пищевойотраслях промышленности, сельскохозяйственном производстве. В целях закрепления достигнутых в 2005 году положительныхрезультатов в социально-экономическом развитии и дальнейшегоулучшения благосостояния населения области: 1. Утвердить План действий администрации области по реализациив 2006 году Концепции социально-экономического развития Сахалинскойобласти до 2010 года (далее - План) (прилагается). 2. Вице-губернаторам Сахалинской области (в соответствии сраспределением обязанностей) обеспечить представлениеруководителями органов исполнительной власти области в срок до 15июля 2006 года и до 20 января 2007 года в комитет экономикиСахалинской области информации о ходе выполнения Плана. 3. Комитету экономики Сахалинской области (Бочаров О.С.) в срокдо 15 августа 2006 года и до 20 февраля 2007 года представлятьобобщенную информацию о ходе выполнения Плана в администрациюобласти. 4. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Новикова Н.М.), руководителям областных органов исполнительнойвласти совместно с главами муниципальных образований областиобеспечить: - поступление доходов в бюджет области с учетом прогнозногороста доходной базы бюджета области и соответствующей налоговойотдачи от курируемых отраслей; - организацию работы по контролю за поступлением в бюджетобласти платежей предприятий, осуществляющих добычу нефти, угля,заготовку древесины и прочих природных ресурсов области, а также оторганизаций, прибывающих в область для строительства объектовинфраструктуры по шельфовым проектам; - координацию действий по сокращению размера задолженности поплатежам в областной и местные бюджеты, в полной мере используямеханизмы списания невозможной к взысканию задолженности,реструктуризации платежей в бюджет, предоставления отсрочек ирассрочек. 5. Признать утратившими силу: - распоряжение администрации области от 21 апреля 2005 года N173-ра "Об итогах социально-экономического развития и исполнениибюджета области за 2004 год и Плане действий администрации областипо реализации в 2005 году Концепции социально-экономическогоразвития Сахалинской области до 2010 года". 6. Снять с контроля: - протокол заседания администрации области от 25 июля 2005 годаN 10 по вопросу "Об итогах социально-экономического развития иисполнении бюджета Сахалинской области за первое полугодие 2005года"; - протокол заседания администрации области от 24 октября 2005года N 13 по вопросу "Об итогах социально-экономического развитияобласти в январе-сентябре и оценке выполнения прогнозныхпоказателей 2005 года". 7. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора области, председателя комитета экономикиСахалинской области Бочарова О.С. Губернатор области И.П. Малахов УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации области от 28 марта 2006 г. N 175-ра План действий администрации области по реализации в 2006 году Концепции социально-экономического развития Сахалинской области до 2010 года (В редакции Распоряжения Администрации Сахалинской области от 01.12.2006 г. N 669-ра) ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| N | Содержание задачи | Содержание мероприятий, | Срок | Ответственный исполнитель ||пп.| | обеспечивающих решение изложенных задач | исполнения | || | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| I. РАЗВИТИЕ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ || 1.1. Нефтегазодобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Интенсивное развитие|1. Содействовать проведению|Ежекварталь-|Комитет природных ресурсов|| |нефтегазовых |геологоразведочных работ на участках шельфа| но |и охраны окружающей среды|| |проектов, реализуемых|Сахалина: | |области || |на территории|- Лопуховский («ТНК-Сахалин»); | | || |области. |- Кайганско-Васюканский (проект «Сахалин-3»| | || | |– ОАО «Элваринефтегаз»; | | || | |- Западно-Шмидтовский и Восточно-Шмидтовский| | || | |(проект «Сахалин-4» – ОАО «НК «Роснефть»; | | || | | - Венинский (проект «Сахалин-3» – ЗАО| | || | |«Венинефть»). | | || | |2. Участвовать в разработке и согласовании| По мере |Комитет природных ресурсов|| | |условий пользования недрами на участках недр| подготовки |и охраны окружающей среды|| | |шельфа Сахалина - Восточно-Одоптинский,| аукциона |области || | |Айяшский, Киринский по проекту «Сахалин-3». | | || | |3. Принимать необходимые меры для исполнения| IV квартал |Комитет природных ресурсов|| | |программ и смет на 2006 год по проектам| |и охраны окружающей среды|| | |«Сахалин-1» и «Сахалин-2» и обеспечить| |области || | |освоение инвестиций в размере не менее 4| | || | |млрд. дол. США. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2. Топливно-энергетический комплекс || Энергетика ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Обеспечение |1. Продолжение строительства Менделеевского| IV квартал |ГУ «Дирекция по реализации|| |стабильного и|энергетического комплекса (ГеоТЭС| |Федеральной целевой|| |качественного |"Менделеевская") о. Кунашир. | |программы || |энергоснабжения | | |социально-экономического || |области. | | |развития Курильских|| | | | |островов», муниципальное|| | | | |образование || | | | |«Южно-Курильский район» || | |2. Продолжение строительства Океанского | IV квартал |ГУ «Дирекция по реализации|| | |энергетического комплекса (ГеоТЭС | |Федеральной целевой|| | |«Океанская») о. Итуруп. | |программы || | | | |социально-экономического || | | | |развития Курильских|| | | | |островов», муниципальное|| | | | |образование «Курильский|| | | | |район» || | |3. В рамках реализации Программы поддержки| 30 числа |Главное финансовое|| | |товаропроизводителей Сахалинской области| каждого |управление области || | |обеспечить в пределах средств,| месяца | || | |предусмотренных в областном бюджете| | || | |Сахалинской области на 2006 год,| | || | |финансирование расходов связанных с| | || | |компенсацией разницы в тарифах на| | || | |электроэнергию и теплоэнергию ОАО| | || | |«Сахалинэнерго». | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Оптимизация |1. Строительство и реконструкция систем | IV квартал |ГУ «Дирекция по реализации|| |эксплуатационных |энергоснабжения Курильских островов. | |Федеральной целевой|| |затрат в целях| | |программы || |формирования | | |социально-экономического || |обоснованных тарифов| | |развития Курильских|| |на электроэнергию и| | |островов», ОГУ «Управление|| |теплоэнергию. Переход| | |капитального строительства|| |к ресурсосберегающим| | |администрации Сахалинской|| |технологиям. | | |области», департамент|| | | | |топливно-энергетического || | | | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области,|| | | | |муниципальные образования|| | | | |Курильских островов || | |2. Реконструкция систем электроснабжения в| IV квартал |ГУ «Дирекция по реализации|| | |г. Северо-Курильске. | |Федеральной целевой|| | | | |программы || | | | |социально-экономического || | | | |развития Курильских|| | | | |островов», ОГУ «Управление|| | | | |капитального строительства|| | | | |администрации Сахалинской|| | | | |области», департамент|| | | | |топливно-энергетического || | | | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области,|| | | | |муниципальное образование|| | | | |«Северо-Курильский район» || | |3. Строительство и реконструкция систем | IV квартал |ГУ «Дирекция по реализации|| | |топливообеспечения Курильских островов. | |Федеральной целевой|| | | | |программы || | | | |социально-экономического || | | | |развития Курильских|| | | | |островов», ОГУ «Управление|| | | | |капитального строительства|| | | | |администрации Сахалинской|| | | | |области», департамент|| | | | |топливно-энергетического || | | | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области,|| | | | |муниципальные образования|| | | | |Курильских островов || | |4. Разработка Концепции энергетической| IV квартал |Департамент || | |безопасности региона в соответствии с| |топливно-энергетического || | |распоряжением администрации области от| |комплекса и|| | |31.03.2004 N 174-ра "О развитии совместной| |жилищно-коммунального || | |деятельности в Сахалинской области между| |хозяйства области || | |ФЭК, ООО "Институт экономики естественных| | || | |монополий" и администрацией Сахалинской| | || | |области». | | ||(подпункт 5 утратил силу - Распоряжение Администрации Сахалинскойобласти от 01.12.2006 г. N 669-ра)| | |6. Ремонт и восстановление бесхозных и| Второе |Департамент || | |муниципальных распределительных сетей в| полугодие |топливно-энергетического || | |Александровск-Сахалинском, Поронайском,| |комплекса и|| | |Тымовском, Смирныховском и Макаровском| |жилищно-коммунального || | |районах. | |хозяйства области,|| | | | |муниципальные образования|| | | | |области ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Оптимизация |Создать единую организацию по| IV квартал |Муниципальное образование|| |эксплуатационных |энергоснабжению г. Южно-Курильска и| |"Южно-Курильский район",|| |затрат в целях|близлежащих поселков на основе Менделеевской| |департамент || |формирования |ГеоТЭС и МУП «Южно-Курильские электрические| |топливно-энергетического || |обоснованных тарифов.|сети». | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области, комитет|| | | | |по управлению|| | | | |государственным имуществом|| | | | |области || | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Угольная промышленность ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Полное удовлетворение|1. Увеличение добычи угля на 150-200 тыс.| IV квартал |Департамент || |платежеспособного |тонн к уровню 2005 года. | |топливно-энергетического || |спроса потребителей| | |комплекса и|| |на уголь,| | |жилищно-коммунального || |экономический рост. | | |хозяйства области || | |2. Увеличение экспорта угля до 600-650 тыс.| Второе |Департамент || | |тонн. | полугодие |топливно-энергетического || | | | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области || | |3. Увеличение вывоза на экспорт бурых углей| Второе |Департамент || | |с Солнцевского и Крутоярского месторождений.| полугодие |топливно-энергетического || | | | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области || | |4. Обеспечение выполнения каждым|Ежекварталь-|Департамент || | |угледобывающим (углеперерабатывающим)| но |топливно-энергетического || | |предприятием задания по мобилизации| |комплекса и|| | |территориальных налогов. | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3. Лесопромышленный комплекс ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Повышение уровня|1. Организация лесозаготовительного|Ежекварталь-|Комитет природных ресурсов|| |использования |производства на территории Охинского района| но |и охраны окружающей среды|| |имеющихся мощностей и|с объемом заготовки до 20 тыс. куб. метров. | |области || |производительности |2. Увеличение объемов производства| IV квартал |Комитет природных ресурсов|| |труда. |переработанной древесины (пиломатериалов) на| |и охраны окружающей среды|| | |предприятиях лесопромышленного комплекса на| |области || | |8 тыс. куб. метров за счет повышения уровня| | || | |использования имеющихся лесопильных| | || | |мощностей и модернизации перерабатывающего| | || | |оборудования | | || | |3. Совместно с агентством лесного хозяйства| IV квартал |Комитет природных ресурсов|| | |по Сахалинской области способствовать| |и охраны окружающей среды|| | |увеличению объемов арендованного лесосечного| |области || | |фонда за счет повышения привлекательности| | || | |лесных участков и улучшения условий| | || | |проведения лесных конкурсов. Передать в| | || | |аренду дополнительно 120 тыс. куб. м| | || | |древесины. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Финансовое |1. Оказывать финансовую поддержку| III- IV |Комитет природных ресурсов|| |оздоровление |предприятиям лесопромышленного комплекса за| кварталы |и охраны окружающей среды|| |предприятий. |счет возмещения из областного бюджета части| |области || | |затрат на уплату процентов по кредитам,| | || | |полученным в российских кредитных| | || | |учреждениях. | | || | |2. Привлекать предприятия лесопромышленного| IV квартал | || | |комплекса к подготовительным работам в| | || | |рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Увеличение |1. Содействовать приобретению сушильного| Второе |Комитет природных ресурсов|| |производства |оборудования на предприятиях| полугодие |и охраны окружающей среды|| |конкурентоспособной |лесопромышленного комплекса в объеме 10 тыс.| |области || |продукции с высокой|куб. м. | | || |добавленной |2. Оказывать содействие перерабатывающим| Второе |Комитет природных ресурсов|| |стоимостью. |предприятиям в организации производств по| полугодие |и охраны окружающей среды|| | |выпуску конструкций и изделий для| |области || | |деревянного домостроения. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.4. Рыбопромышленный комплекс ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Совершенствование |1. Проводить научно-исследовательские работы| II квартал |Департамент по рыболовству|| |методологии |в прибрежной зоне Сахалинской области с| |области || |управления |целью воспроизводства биоресурсов. | | || |биоресурсами |2. Осуществить реализацию второго этапа| IV квартал |Департамент по рыболовству|| |российского шельфа. |Концепции развития воспроизводства и| |области || | |товарного выращивания водных биологических| | || | |ресурсов в Сахалинской области. | | || | |3. Привести в соответствие с Федеральным| IV квартал |Департамент по рыболовству|| | |законом «О рыболовстве и сохранении водных| |области || | |биологических ресурсов» нормативно-правовые| | || | |акты, регламентирующие деятельность| | || | |рыбохозяйственного комплекса области. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.5. Пищевая и перерабатывающая промышленность ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Развитие эффективного|1. Содействовать более полному использованию|Ежекварталь-|Комитет по промышленности и|| |конкурентоспособного |имеющихся производственных мощностей| но |торговле области || |производства |предприятий, техническому перевооружению| | || |продуктов питания,|производств. | | || |обеспечивающего |2. Осуществлять финансовую поддержку|Ежекварталь-|Комитет по промышленности и|| |продовольственную |предприятий пищевой и перерабатывающей| но |торговле области || |безопасность области.|промышленности за счет возмещения из| | || | |областного бюджета части затрат на уплату| | || | |процентов по кредитам, полученным в| | || | |российских кредитных организациях, и части| | || | |лизинговых платежей по договорам финансовой| | || | |аренды. | | || | |3. Содействовать предприятиям отрасли в|Ежекварталь-|Комитет по промышленности и|| | |вопросах повышения квалификации и| но |торговле области || | |профессиональной переподготовки кадров. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.6. Сельскохозяйственное производство ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Ускорение темпов|Реализация приоритетного национального|Ежекварталь-|Управление сельского || |роста |проекта «Развитие агропромышленного| но |хозяйства области || |сельскохозяйственного|комплекса». | | || |производства на| | | || |основе повышения его| | | || |конкурентоспособности| | | || |и повышения| | | || |привлекательности | | | || |жизни на селе. | | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Стабилизация и|1. Разработка и внесение в Сахалинскую| III-IV |Управление сельского || |развитие молочного|областную Думу проекта закона Сахалинской| кварталы |хозяйства области || |скотоводства в целях|области «О государственной поддержке| | || |постепенного |сельского хозяйства Сахалинской области». | | || |импортозамещения на|2. Разработка региональной программы| III-IV |Управление сельского || |рынке области. |развития сельского хозяйства на 2007 - 2010| кварталы |хозяйства области || | |годы. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.7. Полиграфическая промышленность ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Удовлетворение спроса|Реализация проекта по оснащению ГУП| IV квартал |Департамент по печати,|| |населения и|«Сахалинская областная типография»| |телерадиовещанию и связи|| |предприятий области в|комплексом флексографского оборудования для| |области || |печатной продукции|освоения выпуска на территории области| | || |высокого качества и|этикетки на полимерной пленке и гибкой| | || |широкого ассортимента|упаковки | | || |силами местных| | | || |типографий | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.8. Связь и информатизация ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Создание |Осуществить в установленном порядке| Апрель |Департамент по печати, || |информационно-коммуни|разработку и внесение в Сахалинскую| |телерадиовещанию и связи || |кационной сети|областную Думу законопроекта «Об областной| |области || |органов |целевой программе «Электронный Сахалин» на| | || |государственной |2006 - 2011 годы». | | || |власти и| | | || |муниципальных | | | || |образований области. | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. ФОРМИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ || 2.1. Транспорт, дорожное строительство ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Удовлетворение |1. Разработка технико-экономического| IV квартал |Департамент транспорта|| |растущих потребностей|обоснования развития паромного комплекса| |области || |Сахалинской области|Ванино – Холмск. | | || |в перевозках|2. Разработка проектно-сметной документации| IV квартал |Департамент транспорта|| |пассажиров и грузов. |и начало строительства угольного причала в| |области || | |морском торговом порту Шахтерск под погрузку| | || | |судов грузоподъемностью 10 тыс. тонн. | | || | |3. В рамках Федеральной целевой программы| В |Департамент транспорта|| | |«Социально-экономическое развитие Курильских|соответствии|области, ГУ «Дирекция по|| | |островов Сахалинской области 2006 - 2015| с графиком |реализации Федеральной|| | |годов» продолжить строительство в портовых| работ |целевой программы|| | |пунктах Курильских островов причальных| |социально-экономического || | |сооружений для обработки транспортных и| |развития Курильских|| | |пассажирских судов. | |островов» || | |4. Проведение открытого конкурса на|III квартал |Комитет по управлению|| | |приобретение и поставку автобусов для| |государственным имуществом|| | |муниципальных образований области. | |области, департамент|| | | | |транспорта области || | |5. Заключение договора с ОАО| I квартал |Департамент транспорта|| | |"Сахалинавтотранс" на осуществление| |области || | |межмуниципальных автобусных маршрутных| | || | |пассажирских перевозок. | | || | |6. Продолжить реализацию проекта| В |Департамент транспорта|| | |переустройства Сахалинской железной дороги|соответствии|области || | |на общесетевую ширину колеи. | с графиком | || | | | работ | || | |7. Организовать круглогодичное выполнение| Ежемесячно |Департамент транспорта|| | |комплекса работ по содержанию автомобильных| |области || | |дорог общего пользования области. | | || | |8. Осуществлять ремонт, строительство и| Ежемесячно |Департамент транспорта|| | |реконструкцию на автомобильных дорогах| |области || | |общего пользования области в соответствии с| | || | |Планом дорожных работ на 2006 год, в том| | || | |числе: | | || | | - капитальный ремонт автодороги| | || | |Южно-Сахалинск – Оха (устройство а/б| | || | |покрытия) на участке км 135+500 км 148; | | || | | - реконструкцию автодороги Южно-Сахалинск| | || | |– Оха, км 207+900 – км 210+100, км 148 – км| | || | |155+560; | | || | | - реконструкцию автодороги Южно-Сахалинск| | || | |– Оха - Москальво на участке км 128-км| | || | |135+500; | | || | | - строительство моста через реку Арково на| | || | |км 43+706 а/д Тымовское –| | || | |Александровск-Сахалинский; | | || | | -строительство мостового перехода через| | || | |реку Лесная на км 206+630 автодороги| | || | |Южно-Сахалинск – Оха (в пределах средств,| | || | |предусмотренных в областном бюджете). | | || | |9. Продолжить работы по асфальтированию| Второе |Департамент транспорта|| | |транзитных участков дорог в населенных| полугодие |области || | |пунктах (привлеченные средства). | | || | |10. Продолжить работы на автомобильной|2 полугодие |Департамент транспорта|| | |дороге Южно-Сахалинск – Оха: реконструкция,| |области || | |ремонт (привлеченные средства). | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Удовлетворение спроса|1. Реконструкция аэропортов| По мере |Департамент транспорта|| |на перемещение |«Южно-Сахалинск», «Менделеево». | выделения |области, ОГУ «Управление|| |пассажиров и грузов | | средств |капитального строительства|| |между островами | | |администрации Сахалинской|| |Курильской гряды и | | |области» || |Сахалином. |2. Сдерживание роста тарифов на | II квартал |Департамент транспорта|| | |авиаперевозки на Южно-Курильском, Курильском| |области || | |и Охинском направлениях. | | || | |3. Проведение тендера на выбор | I квартал |Департамент транспорта|| | |авиаперевозчика для выполнения авиаперевозок| |области || | |на дотируемых направлениях в 2007 -2011 | | || | |годах. Заключение с победителем договора на | | || | |авиаперевозки. | | || | |4. Продолжить строительство вертодрома в г.| По мере |Департамент транспорта|| | |Северо-Курильске. Продолжение строительства| выделения |области || | |объектов службы горюче-смазочных материалов| средств | || | |для заправки гражданских воздушных судов на| | || | |аэродроме Буревестник. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.2. Строительный комплекс ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Создание производств|Приступить к техническому перевооружению|Ежекварталь-|Департамент строительства|| |относительно дешевых|карьера «Охотский» по добыче песка ниже| но |области || |строительных |уровня грунтовых вод. | | || |материалов и| | | || |конструкций, | | | || |обеспечивающих | | | || |снижение | | | || |себестоимости | | | || |продукции. | | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Внедрение |Обеспечить увеличение производства плитки|Ежекварталь-|Департамент строительства|| |ресурсосберегающих |тротуарной, выпускаемой предприятиями| но |области || |технологий, |стройиндустрии по технологии естественного| | || |обеспечивающих |твердения (без использования теплонагрева)| | || |снижение стоимости|до 12 тыс. кв. м. | | || |строительных | | | || |конструкций и| | | || |материалов при| | | || |высоком их качестве. | | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Реализация |1. Строительство жилых домов в рамках|Ежекварталь-|Департамент строительства|| |приоритетного |реализации Федеральной целевой программы| но |области, главное финансовое|| |национального проекта|«Жилище», подпрограмма «Переселение граждан| |управление области,|| |«Доступное и|Российской Федерации из ветхого и аварийного| |комитет экономики области || |комфортное жилье –|жилищного фонда» (в пределах выделяемых на| | || |гражданам России» в|эти цели средств федерального бюджета,| | || |Сахалинской области. |местного бюджета и привлеченных средств). | | || | |2. Разработка подпрограммы «Обеспечение| I квартал |Департамент строительства|| | |земельных участков коммунальной| |области || | |инфраструктурой». | | || | |3. Разработка подпрограммы «Развитие нового| I квартал |Департамент строительства|| | |жилищного строительства и промышленности| |области || | |строительных материалов». | | || | |4. Выполнение мероприятий по реализации|Ежекварталь-|Департамент строительства|| | |«пилотного» проекта, связанного с развитием| но |области || | |массового жилищного строительства на| | || | |территории г. Южно-Сахалинска и г. Анивы. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ || 3.1. Здравоохранение, демографическая политика ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Реализация |1. Осуществление дополнительных выплат| Ежемесячно |Департамент здравоохранения|| |приоритетных |врачам-терапевтам участковым,|до 15 числа |области || |направлений |врачам-педиатрам участковым, медицинским| | || |национального проекта|сестрам участковым | | || |в сфере|2. Обеспечение диагностическим оборудованием| В |Департамент здравоохранения|| |здравоохранения |амбулаторно-поликлинических учреждений |соответствии|области || | | | с графиком | || | | | поставки | || | |3. Обеспечение станций и отделений скорой| В |Департамент здравоохранения|| | |медицинской помощи санитарным|соответствии|области || | |автотранспортом | с графиком | || | | | поставки | || | |4. Проведение дополнительной диспансеризации| По мере |Департамент здравоохранения|| | |работающего населения | необходи- |области, муниципальные || | | | мости |образования области || | |5. Проведение дополнительной вакцинации | По мере |Департамент здравоохранения|| | |населения | необходи- |области, муниципальные || | | | мости |образования области || | |6. Осуществление дополнительной|Ежекварталь-|Департамент здравоохранения|| | |профессиональной подготовки участковых| но |области || | |терапевтов, участковых педиатров и| | || | |медицинских сестер | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Совершенствование |1. Реализация образовательного проекта|Ежекварталь-|Департамент здравоохранения|| |медицинской помощи |«Сотрудничество двух стран на службе| но |области || |женщинам и детям |здоровья «Мать и Дитя» в рамках| | || | |двухстороннего Межправительственного| | || | |соглашения между США и Россией | | || | |2. Приобретение в рамках реализации|III квартал |Департамент здравоохранения|| | |областной программы «Безопасное материнство»| |области || | |лекарственных средств для обеспечения| | || | |безопасных родов в группе беременных| | || | |высокого риска для предупреждения| | || | |материнской и перинатальной смертности | | || | |3. Разработка областной целевой программы| II квартал |Департамент здравоохранения|| | |«Охрана материнства и детства» на период| |области || | |2007 - 2010 годы | | || | |4. Внедрение в практику работы учреждений| Второе |Департамент здравоохранения|| | |родовспоможения родового сертификата | полугодие |области || | |5. Корректировка проектно-сметной| II-IV |Департамент здравоохранения|| | |документации блока Б здания по ул.| кварталы |области, департамент|| | |Емельянова г. Южно-Сахалинска под размещение| |строительства области, ОГУ|| | |женской консультации городского родильного| |«Управление капитального|| | |дома | |строительства администрации|| | | | |Сахалинской области» ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Решение проблемы|Разработка и внесение в администрацию| II квартал |Департамент здравоохранения|| |дефицита кадров в|области на утверждение Плана мероприятий по| |области || |учреждениях |реализации кадровой политики администрации| | || |здравоохранения |Сахалинской области в сфере здравоохранения| | || | |на период с 2006 по 2010 годы | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||4. |Укрепление |1. Строительство пристройки к| Второе |Департамент здравоохранения|| |материально- |терапевтическому корпусу Сахалинской| полугодие |области, ОГУ «Управление|| |технической базы|областной больницы | |капитального строительства|| |учреждений | | |администрации сахалинской|| |здравоохранения | | |области» || |Сахалинской области |2. Разработка медицинского задания для| I-II |Департамент здравоохранения|| | |корректировки проекта блока А здания по ул.| кварталы |области || | |Емельянова в г. Южно-Сахалинске под| | || | |размещение детского отделения Сахалинской| | || | |областной стоматологической поликлиники | | || | |3. Продолжение строительства больницы на 50|Ежекварталь-|Департамент здравоохранения|| | |коек с поликлиникой на 100 п/смену в г.| но |области || | |Курильск | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||5. |Диверсификация |Совместно с операторами шельфовых проектов,| Второе |Департамент здравоохранения|| |экономики области в|муниципальными образованиями проработка| полугодие |области || |связи с завершением|вопроса дальнейшего использования| | || |работ по нефтяным|высвобождающихся зданий и помещений| | || |проектам «Сахалин-1»,|временных поселков строителей под размещение| | || |«Сахалин-2» |в них учреждений здравоохранения. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||6. |Снижение |1. Развитие активных форм занятости|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| |миграционного оттока|безработных граждан в рамках территориальных| но |государственной службы|| |трудоспособного |программ содействия занятости населения. | |занятости населения области|| |населения. |2. Реализация Соглашений о сотрудничестве,| Второе |Управление Федеральной|| | |заключенных с компаниями, подрядными| полугодие |государственной службы|| | |организациями, в том числе осуществляющими| |занятости населения области|| | |деятельность в рамках шельфовых проектов в| | || | |части формирования кадрового потенциала с| | || | |привлечением работников из числа жителей| | || | |Сахалинской области. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.2. Трудовые отношения и занятость населения, охрана труда ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Расширение |1. Оказать в течение года профориентационные| Второе |Управление Федеральной|| |возможностей для|услуги 19 тысячам человек, в том числе 10| полугодие |государственной службы|| |реализации населением|тысячам безработных граждан в подборе| |занятости населения области|| |права на труд.|работы, профессионального самоопределения,| | || |Создание |профиля обучения. | | || |дополнительных |2. Трудоустроить в течение года не менее 20|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| |рабочих мест. |тысяч безработных и незанятых граждан,| но |государственной службы|| | |обеспечить занятость 5,1 тысячи подростков в| |занятости населения области|| | |возрасте от 14 до 18 лет в свободное от| | || | |учебы время, в том числе 1,4 тысячи человек| | || | |- в летних лагерях труда и отдыха. | | || | |3. Обеспечить трудоустройство в течение года|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| | |не менее 100 выпускников учреждений| но |государственной службы|| | |начального и среднего профессионального| |занятости населения|| | |образования в возрасте от 18 до 20 лет,| |области, департамент|| | |ищущих работу впервые, с использованием| |образования области || | |средств федерального бюджета. | | || | |4. Организовать новые виды общественных|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| | |работ на основе предусмотренных Программой| но |государственной службы|| | |по организации и проведению общественных| |занятости населения области|| | |работ соглашений, заключаемых с отраслевыми| | || | |ведомствами. Направить на общественные| | || | |работы в течение года 4 тысячи человек. | | || | |5. Оказать консультационные,|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| | |профориентационные услуги, провести| но |государственной службы|| | |тестирование 500 безработных граждан,| |занятости населения области|| | |желающих заняться предпринимательской| | || | |деятельностью. Оказать финансовую поддержку| | || | |70 безработным гражданам, организующим свое| | || | |дело, за счет федерального бюджета. | | || | |6. Использовать практику вахтового метода| Второе |Управление Федеральной|| | |работы в целях повышения мобильности рабочей| полугодие |государственной службы|| | |силы на рынке труда. | |занятости населения области||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Снижение масштабов|1. Повышать конкурентоспособность на рынке|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| |экономической |труда трудоспособной части населения, в том| но |государственной службы|| |бедности. |числе тех, чьи доходы ниже прожиточного| |занятости населения|| | |минимума. Организовать курсовую| |области, департамент|| | |профессиональную подготовку, переподготовку| |образования области || | |и повышение квалификации рабочих и| | || | |специалистов 1,3 тысячи безработных и| | || | |незанятых граждан, в том числе для 500| | || | |молодых граждан, впервые вступающих на рынок| | || | |труда, не имеющих профессии, специальности. | | || | |2. В течение года обеспечить реализацию|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| | |мероприятий по содействию в трудоустройстве| но |государственной службы|| | |420 гражданам, испытывающим трудности в| |занятости населения области|| | |поиске работы. | | || | |3. При возникновении угрозы массовых|Ежекварталь-|Управление Федеральной|| | |высвобождений работников с предприятий и| но |государственной службы|| | |организаций вносить предложения в| |занятости населения области|| | |администрацию области, органы местного| | || | |самоуправления и отраслевые профсоюзы для| | || | |принятия согласованных мер по сдерживанию| | || | |предстоящего высвобождения. | | || | |4. Не допустить роста среднего периода| Второе |Управление Федеральной|| | |безработицы свыше 4-х месяцев. | полугодие |государственной службы|| | | | |занятости населения области|| | |5. Осуществлять организацию выполнения|Ежекварталь-|Управление по труду области|| | |комплекса мер по повышению уровня оплаты| но | || | |труда в организациях различных форм| | || | |собственности в части обязательного| | || | |установления размера минимальной заработной| | || | |платы не ниже установленной по области| | || | |величины прожиточного минимума для| | || | |трудоспособного населения. | | || | |6. Разработать методику и нормативную базу| По |Управление по труду|| | |перехода организаций бюджетной сферы,| отдельному |области, департаменты|| | |финансируемых из областного бюджета, на| плану |соцзащиты населения,|| | |отраслевую систему оплаты труда с целью| |здравоохранения, || | |упорядочения и роста оплаты труда работников| |образования, управление|| | |бюджетных организаций. | |культуры области, комитет|| | | | |по физической культуре и|| | | | |спорту области || | |7. В тесном взаимодействии с отраслевыми| Ежемесячно |Управление по труду области|| | |департаментами, комитетами и управлениями,| | || | |администрациями муниципальных образований и| | || | |руководителями хозяйствующих субъектов| | || | |продолжить работу по снижению задолженности| | || | |по выплате заработной платы, добиваясь ее| | || | |полной ликвидации. | | || | |8. Во взаимодействии с контрольно-надзорными| По |Управление по труду|| | |органами провести комплексные проверки|согласованию|области, муниципальные|| | |соблюдения трудового законодательства на| с муници- |образования области || | |предприятиях Анивского, Невельского,| пальными | || | |Смирныховского и Холмского районов для| образо- | || | |обеспечения контроля соблюдения трудового| ваниями | || | |законодательства и норм трудового права на| | || | |предприятиях и в организациях области. | | || | |9. Обеспечить реализацию Закона Сахалинской|Ежекварталь-|Управление по труду области|| | |области «О прожиточном минимуме в| но | || | |Сахалинской области», в тот числе по расчету| | || | |прожиточного минимума в среднем на душу| | || | |населения и социально-демографическим| | || | |группам населения. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Регулирование |1. Обеспечить работу областной трехсторонней|Ежекварталь-|Управление по труду области|| |социально-трудовых |комиссии по регулированию| но | || |отношений |социально-трудовых отношений. | | || | |2. Разработать и утвердить план мероприятий| До |Управление по труду|| | |администрации области по реализации| 30 января |области, областные органы|| | |Соглашения между администрацией Сахалинской| |исполнительной власти,|| | |области, областным объединением организаций| |муниципальные образования|| | |профсоюзов и объединением работодателей| |области || | |Сахалинской области на 2006 - 2008 годы. | | || | |3. Осуществлять координацию и контроль|До 01 марта,|Управление по труду|| | |работы по выполнению плана мероприятий| до 01 |области, областные органы|| | |администрации области по реализации| сентября |исполнительной власти,|| | |Соглашения между администрацией Сахалинской| |областные объединения|| | |области, областным объединением организаций| |работодателей, профсоюзов,|| | |профсоюзов и объединением работодателей| |муниципальные образования|| | |Сахалинской области на 2006 - 2008 годы. | |области || | |4. Осуществлять контроль за соответствием| Ежемесячно |Управление по труду|| | |отраслевых и территориальных соглашений, а| |области, госинспекция по|| | |также коллективных договоров региональному| |труду в Сахалинской области|| | |Соглашению и трудовому законодательству| | || | |Российской Федерации, в тот числе при| | || | |проверке выполнения сторонами коллективных| | || | |договоров. | | || | |5. Оказывать методическую помощь по| Ежемесячно |Управление по труду области|| | |разработке и заключению коллективных| | || | |договоров, территориальных соглашений в| | || | |муниципальных образованиях области. | | || | |6. Подготовить и внести в Сахалинскую| Январь- |Управление по труду области|| | |областную Думу проекты законов Сахалинской| февраль | || | |области: | | || | | - «О внесении изменений в Закон| | || | |Сахалинской области «О системе социального| | || | |партнерства в Сахалинской области»; | | || | | - «О порядке исчисления стажа замещения| | || | |государственных должностей и должностей| | || | |государственной гражданской службы| | || | |Сахалинской области, а также зачета в стаж| | || | |периодов замещения иных должностей»; | | || | | - «О денежном содержании и отпусках лиц,| | || | |замещающих государственные должности| | || | |Сахалинской области». | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||4. |Содействие созданию|1. Осуществлять организацию работы|Ежекварталь-|Управление по труду области|| |условий по улучшению|межведомственной комиссии по охране труда в| но | || |охраны труда. |Сахалинской области в целях координации и| | || | |обеспечения деятельности работодателей по| | || | |снижению уровня производственного| | || | |травматизма и улучшению условий труда. | | || | |2. Обеспечить реализацию мероприятий по| До 01 |Управление по труду|| | |улучшению условий и охраны труда в| августа |области, органы|| | |Сахалинской области на 2006 - 2008 годы. | |исполнительной власти|| | | | |области и муниципальные|| | | | |образования области || | |3. Подвести итоги областного смотра-конкурса| Апрель |Управление по труду|| | |на лучшее состояние условий и охраны труда| |области, органы|| | |в организациях области за 2005 год. | |исполнительной власти|| | | | |области и муниципальные|| | | | |образования области || | |4. Организовать обучение по охране труда и|Март-ноябрь |Управление по труду области|| | |провести проверку знаний руководителей и| | || | |специалистов предприятий и организаций,| | || | |отдельных категорий застрахованных на базе| | || | |обучающих организаций Сахалинской области. | | || | |5. Организовать и провести семинар по теме:| Март- |Управление по труду области|| | |«Порядок проведения аттестации рабочих мест| сентябрь | || | |по условиям труда, сертификации работ по| | || | |охране труда» в Углегорском, Поронайском,| | || | |Александровск-Сахалинском и Ногликском| | || | |районах. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.3. Образование ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Реформирование общего|1. Введение предпрофильной подготовки в 9-х| с 01 |Департамент образования|| |образования. |классах и профильного обучения в 10-х и 11-х| сентября |области || | |классах. | | || | |2. Продолжить эксперимент по введению|Июнь-август |Департамент образования|| | |единого государственного экзамена в средних| |области || | |школах. | | || | |3. Осуществить переход на новый базисный| с 01 |Департамент образования|| | |учебный план. | сентября |области || | |4. Разработать проект реструктуризации| IV квартал |Департамент образования|| | |общеобразовательных учреждений не менее чем| |области || | |в 3-х муниципальных образованиях. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Повышение качества|1. Провести областную предметную олимпиаду| Январь- |Департамент образования|| |общего и|школьников по 14 предметам. | февраль |области || |профессионального |2. В соответствии с постановлением| Июнь |Департамент образования|| |образования. |губернатора Сахалинской области от 24.03.99| |области, главное финансовое|| | |N 94 «О Почетном памятном дипломе и премии| |управление области || | |Сахалинской области для выпускников средних| | || | |общеобразовательных учреждений, награжденных| | || | |золотой медалью «За особые успехи в учении»| | || | |обеспечить выплату премий указанным| | || | |выпускникам (в пределах средств,| | || | |предусмотренных в областном бюджете) | | || | |3. В процессе реализации приоритетных| Согласно |Департамент образования|| | |национальных проектов в сфере образования| сетевому |области || | |обеспечить подготовку материалов: | графику на | || | |- на соискание премии Президента Российской| 2006 год | || | |Федерации в области образования согласно| | || | |выделенным квотам; | | || | |- на государственную поддержку| Согласно |Департамент образования|| | |общеобразовательных учреждений, активно| сетевому |области || | |внедряющих инновационные образовательные| графику на | || | |программы, согласно выделенным средствам; | 2006 год | || | |- обеспечить выплату специальных доплат за| Ежемесячно |Департамент образования|| | |классное руководство педагогическим| |области, главное финансовое|| | |работникам общеобразовательных учреждений| |управление области || | |(за счет субсидий из федерального бюджета). | | || | |4. В целях стимулирования внедрения| |Департамент образования|| | |инновационных образовательных программ| |области || | |провести областные конкурсы: | | || | |- «Школа года»; | январь | || | |- «Детский сад года»; | январь | || | |- «Учитель года». | апрель | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Укрепление |1. Строительство общеобразовательной школы| II-IV |Департамент образования|| |учебно-материальной |на 834-864 учащихся в г.| кварталы |области, главное финансовое|| |базы образовательных|Александровск-Сахалинском (третий пусковой| |управление области || |учреждений. |комплекс - средства Фонда развития| | || | |Сахалина). | | || | |2. Строительство школы на 200 учащихся в с.|III квартал |Департамент образования|| | |Крабозаводском Южно-Курильского района| |области || | |(долевое участие в реализации Федеральной| | || | |целевой программы социально-экономического| | || | |развития Курильских островов Сахалинской| | || | |области – средства Фонда развития Сахалина).| | || | |3. Продолжить выполнение работ по|III квартал |Департамент образования|| | |сейсмоусилению средней школы N 13 в г.| |области || | |Южно-Сахалинске (средства Фонда развития| | || | |Сахалина). | | || | |Осуществить работы по сейсмоусилению школы N| | || | |7 в г. Охе (средства Фонда развития| | || | |Сахалина). | | || | |4. Обеспечить оснащение компьютерным|Ежекварталь-|Департамент образования|| | |оборудованием и подключением к сети Интернет| но |области, главное финансовое|| | |(в рамках приоритетного национального| |управление области || | |проекта «Образование») 28| | || | |общеобразовательных школ (в пределах| | || | |субсидий из федерального бюджета и целевых| | || | |субвенций, предусмотренных в областном| | || | |бюджете). | | || | |5. Приобрести автобусы для детского дома N 3| Первое |Департамент образования|| | |с. Правда и детского дома N 1 г.| полугодие |области, главное финансовое|| | |Южно-Сахалинска в пределах средств,| |управление области || | |предусмотренных в областном бюджете на 2006| | || | |год. | | || | |6. Приобрести учебники для| II-III |Департамент образования|| | |общеобразовательных школ области на сумму| кварталы |области, главное финансовое|| | |5600 тыс. рублей (средства областного| |управление области || | |бюджета). | | || | |7. Продолжить реализацию областной целевой| III-IV |Департамент образования|| | |программы «Пожарная безопасность| кварталы |области || | |образовательных учреждений в Сахалинской| | || | |области на 2006 - 2008 годы». | | || | |8. Осуществить укрепление| III-IV |Департамент образования|| | |материально-технической базы с целью| кварталы |области || | |обеспечения учебного процесса и обеспечения| | || | |жизнедеятельности государственных| | || | |образовательных учреждений начального| | || | |профессионального образования| | || | |профессиональных училищ N 1, 6, 19, 20,| | || | |профессионального лицея N 7, детских домов и| | || | |школ-интернатов для детей-сирот и детей,| | || | |оставшихся без попечения родителей. | | || | |9. В соответствии с Законом Сахалинской| III-IV |Департамент образования|| | |области от 23.06.2003 N 410 «Об именных| кварталы |области || | |стипендиях Сахалинской области» обеспечить| | || | |выплату именных стипендий учащимся| | || | |общеобразовательных учреждений (в пределах| | || | |средств, предусмотренных в областном| | || | |бюджете). | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||4. |Обеспечение |1. Формирование правил приема в 2006 году в| I квартал |Департамент образования|| |государственных |образовательные учреждения профессионального| |области || |гарантий доступности|образования области с учетом рекомендаций| | || |равных возможностей –|Минобрнауки Российской федерации и| | || |получения |нормативных правовых документов Сахалинской| | || |образования. |области. | | || | |2. Участие образовательных учреждений| Июль |Департамент образования|| | |профессионального образования области в| |области || | |эксперименте по единому государственному| | || | |экзамену. | | || | |3. Создание сети дистанционного образования| III-IV |Департамент образования|| | |по программам среднего (полного) общего,| кварталы |области || | |начального и среднего профессионального,| | || | |дополнительного образования. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||5. |Повышение |1. Осуществить переподготовку и повышение| III-IV |Департамент образования|| |эффективности |квалификации на базе Сахалинского областного| кварталы |области || |кадрового обеспечения|института переподготовки и повышения| | || |и эффективности|квалификации кадров 2100 педагогических| | || |управления |работников. | | || |образованием. |2. Разработать проект региональной| I квартал |Департамент образования|| | |программы, направленной на повышение оплаты| |области || | |труда работников образования. | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.4. Социальная защита населения ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Снижение масштабов|1. Продолжить реализацию областной целевой|Ежекварталь-|Департамент социальной|| |социальной бедности.|программы «Социальная поддержка малоимущих| но |защиты населения области || |Сокращение |граждан в Сахалинской области на 2005 - 2007| | || |численности |годы». | | || |безнадзорных и|2. Проводить мониторинг исполнения Закона| Ежемесячно |Департамент социальной|| |беспризорных детей,|Сахалинской области от 21.12.2005 N 101-ЗО| |защиты населения области || |сокращение |«О мерах социальной поддержки на территории| | || |социального |Сахалинской области реабилитированных лиц и| | || |сиротства. |лиц, признанных пострадавшими от| | || | |политических репрессий, участников трудового| | || | |фронта, ветеранов труда, проживающих в| | || | |Сахалинской области». | | || | |3. В полном объеме осуществлять|Ежекварталь-|Департамент социальной|| | |финансирование предусмотренных в областном| но |защиты населения области,|| | |бюджете на 2006 год действующих законов| |главное финансовое|| | |Сахалинской области и мероприятий,| |управление области || | |направленных на социальную поддержку пожилых| | || | |и престарелых граждан, длительное время| | || | |проработавших в организациях Сахалинской| | || | |области и в районах Крайнего Севера и| | || | |приравненных к ним местностях. | | || | |4. Провести: | III-IV |Департамент социальной|| | |- реорганизацию областного государственного| кварталы |защиты населения области || | |учреждения «Центр социальной помощи семье и| | || | |детям г. Южно-Сахалинска» путем выделения из| | || | |его состава нового юридического лица – ОГУ| | || | |«Центр социального обслуживания населения г.| | || | |Южно-Сахалинска» и переименование его в ОГУ| | || | |«Социально-реабилитационный центр для| | || | |несовершеннолетних г. Южно-Сахалинска»; | | || | |- реорганизацию социального приюта| | || | |Смирныховского района в| | || | |социально-реабилитационный центр для| | || | |несовершеннолетних. | | || | |5. Продолжить работу по реализации|Ежекварталь-|Департамент социальной|| | |Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ «О| но |защиты населения области || | |дополнительных гарантиях по социальной| | || | |поддержке детей-сирот и детей, оставшихся| | || | |без попечения родителей». | | || | |6. В соответствии с Законом Сахалинской|Ежекварталь-|Департамент образования|| | |области от 14.10.2005 N 71-ЗО «О патронатном| но |области || | |воспитании»: | | || | |- обеспечить выплату заработной платы| | || | |патронатным воспитателям в пределах средств,| | || | |предусмотренных в областном бюджете на эти| | || | |цели; | | || | |- организовать устройство в семьи| | || | |патронатных воспитателей порядка 100| | || | |детей-сирот и детей, оставшихся без| | || | |попечения родителей. | | || | |7. В соответствии с Законом Сахалинской|Ежекварталь-|Департамент образования|| | |области от 06.06.2005 N 40-ЗО «О социальной| но |области || | |поддержке детей-сирот и детей, оставшихся| | || | |без попечения родителей»: | | || | |- обеспечить в пределах средств,| | || | |предусмотренных в областном бюджете на эти| | || | |цели, оплату курсов по подготовке к| | || | |поступлению в учреждения среднего и высшего| | || | |образования, проезд детей на городском,| | || | |пригородном и внутрирайонном транспорте; | | || | |- организовать устройство на воспитание в| | || | |приемные семьи порядка 85 детей-сирот и| | || | |детей, оставшихся без попечения родителей. | | || | |8. В соответствии с Законом Сахалинской| Ежемесячно |Департамент образования|| | |области от 26.12.2002 N 386 «Об оплате| |области, главное финансовое|| | |труда приемных родителей» обеспечить выплату| |управление области || | |приемным родителям заработной платы и| | || | |расходов по содержанию ребенка в пределах| | || | |средств, предусмотренных в областном бюджете| | || | |на эти цели. | | || | |9. Обеспечение реализации мероприятий по|Ежекварталь-|Департамент социальной|| | |оказанию социальной поддержки многодетных| но |защиты населения области || | |семей в пределах средств, предусмотренных в| | || | |областном бюджете на эти цели. | | || | |10. Организация круглогодичного отдыха и|Ежекварталь-|Департамент социальной|| | |оздоровления детей из социально незащищенных| но |защиты населения области || | |семей. | | || | |11. В полном объеме осуществлять|Ежекварталь-|Департамент социальной|| | |финансирование из областного бюджета в 2006| но |защиты населения области || | |году областной целевой программы «Дети| | || | |Сахалина». | | || | |12. Обеспечивать выплату социальных пособий|Ежекварталь-|Департамент социальной|| | |студенческим семьям из средств областного| но |защиты населения области,|| | |бюджета согласно Закону сахалинской области| |главное финансовое|| | |«О социальной помощи студенческим семьям,| |управление области || | |имеющим несовершеннолетних детей», а также| | || | |единовременной социальной помощи при| | || | |рождении ребенка в студенческой семье. | | || | |13. В целях эффективного использования| I квартал |Департамент социальной|| | |средств областного бюджета, предусмотренных| |защиты населения области,|| | |на погашение кредиторской задолженности по| |главное финансовое|| | |детским пособиям, провести инвентаризацию| |управление области || | |личных дел и списать суммы невостребованной| | || | |задолженности по детским пособиям. | | || | |14. Предоставлять санаторно-курортные|Ежекварталь-|Департамент социальной|| | |путевки «Мать и дитя» в областные здравницы| но |защиты населения области || | |для оздоровления детей из малоимущих семей. | | || | |15. В целях достойного проживания| III-IV |Департамент социальной|| | |престарелых и инвалидов укреплять| кварталы |защиты населения области || | |материально-техническую базу| | || | |домов-интернатов в пределах средств,| | || | |предусмотренных в областном бюджете на 2006| | || | |год. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Обеспечение |Установить предельные индексы изменения| |Региональная энергетическая|| |доступности для|размера оплаты граждан за коммунальные| |комиссия области || |потребителей товаров|услуги по муниципальным образованиям: | | || |и услуг организаций|- на 2006 год; | I квартал | || |жилищно-коммунального|- на 2007 год. | IV квартал | || |хозяйства. | | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Стимулирование |Проведение областного конкурса| Март |Управление аппарата|| |благотворительной |«Благотворитель года». | |администрации области по|| |деятельности, | | |взаимодействию с|| |направленной на| | |общественностью и|| |улучшение социальной| | |населением || |инфраструктуры. | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.5. Жилищно-коммунальное хозяйство ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Модернизация объектов|Разработка подпрограмм «Модернизация| Январь |Департамент || |коммунальной |объектов коммунальной инфраструктуры на 2006| |топливно-энергетического || |инфраструктуры. |- 2010 годы и на период до 2015 года». | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Комплексный |Разработка проекта подпрограммы «Комплексный| Январь |Департамент || |капитальный ремонт и|капитальный ремонт и реконструкция| |топливно-энергетического || |реконструкция |жилищного фонда на 2006 - 2010 годы и на| |комплекса и|| |жилищного фонда. |период до 2015 года» | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Достижение |1. Сокращение сверхнормативных потерь|Ежекварталь-|Департамент || |безубыточной работы |энергоресурсов. | но |топливно-энергетического || |предприятий отрасли. | | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области,|| | | | |муниципальные образования|| | | | |области || | |2. Улучшение платежного баланса предприятий| Ежемесячно |Департамент || | |жилищно-коммунального хозяйства путем| |топливно-энергетического || | |повышения эффективности сбытовой| |комплекса и|| | |деятельности предприятий. Обеспечение| |жилищно-коммунального || | |собираемости платежей населения не ниже 90%.| |хозяйства области,|| | | | |муниципальные образования|| | | | |области || | |3. Ликвидация задолженности по заработной| Ежемесячно |Департамент || | |плате на действующих предприятиях. | |топливно-энергетического || | | | |комплекса и|| | | | |жилищно-коммунального || | | | |хозяйства области,|| | | | |муниципальные образования|| | | | |области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.6. Потребительский рынок ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Повышение качества|1. Способствовать реализации мероприятий по|Ежекварталь-|Комитет по промышленности и|| |оказываемых |развитию инфраструктуры потребительского| но |торговле области || |потребительских услуг|рынка, внедрению современных методов| | || |и обеспечение|обслуживания покупателей с приоритетным| | || |качества и|использованием прогрессивных технологий,| | || |безопасности товаров,|расширению спектра дополнительных услуг. | | || |поступающих на|2. Координация действий контролирующих и| Ежемесячно |Комитет по промышленности и|| |потребительский рынок|надзорных органов по соблюдению| |торговле области || |области. |законодательства в области обеспечения| | || | |качества и безопасности товаров, поступающих| | || | |на рынок, выработка и принятие превентивных| | || | |мер по недопущению нарушений. | | || | | | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Совершенствование |1. Разработать проекты законов Сахалинской| II квартал |Комитет по промышленности и|| |нормативной правовой|области: | |торговле области || |базы в сфере| - «О внесении изменений в Закон Сахалинской| | || |розничной торговли|области «О порядке регулирования розничной| | || |алкогольной |продажи алкогольной продукции на территории| | || |продукцией. |Сахалинской области»; | | || | | - "О должностных лицах органов| II квартал |Комитет по промышленности и|| | |исполнительной власти Сахалинской области,| |торговле области || | |уполномоченных составлять протоколы об| | || | |административных правонарушениях"; | | || | | - "О внесении изменений в Кодекс об| II квартал |Комитет по промышленности и|| | |административных правонарушениях в| |торговле области || | |Сахалинской области"; | | || | | - "О порядке определения мест общественного| II квартал |Комитет по промышленности и|| | |питания, в которых не разрешается розничная| |торговле области || | |продажа, в том числе в розлив, и| | || | |потребление (распитие) пива и напитков,| | || | |изготавливаемых на его основе"; | | || | |2. Разработать проект постановления| II квартал |Комитет по промышленности и|| | |администрации Сахалинской области «О порядке| |торговле области || | |декларирования розничной продажи| | || | |алкогольной продукции на территории| | || | |Сахалинской области» | | || | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ || 4.1. Бюджетная политика ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Повышение доходной|1. В целях усиления влияния на процесс|Ежекварталь-|Главное финансовое|| |части бюджета.|формирования доходной базы бюджета,| но |управление области,|| |Достижение |обеспечить организацию работы по контролю за| |отраслевые комитеты,|| |сбалансированности |поступлением в бюджет области платежей| |департаменты, управления,|| |консолидированного |предприятий, осуществляющих добычу нефти,| |комитет экономики области || |бюджета. |угля, заготовку древесины и прочих природных| | || | |ресурсов области, а также от организаций,| | || | |прибывающих в область для строительства| | || | |объектов инфраструктуры по шельфовым| | || | |проектам. | | || | |2. Обеспечить поступление доходов в бюджет|Ежекварталь-|Главное финансовое|| | |области от отраслей экономики области в| но |управление области,|| | |объемах, превышающих поступления за| |отраслевые комитеты,|| | |аналогичный период предыдущего года в| |департаменты, управления,|| | |сопоставимых условиях, но не ниже уровня| |комитет экономики области || | |инфляции, а также снижение недоимки по| | || | |курируемым отраслям. | | || | |3. Разработать новую методику расчета| I квартал |Комитет по управлению|| | |арендной платы за пользование| |государственным имуществом|| | |государственным имуществом, находящимся в| |области || | |собственности Сахалинской области. | | || | |4. Разработать положение об организации и| I квартал |Комитет по управлению|| | |проведении торгов на право заключения| |государственным имуществом|| | |договоров аренды объектов недвижимости,| |области || | |находящихся в собственности Сахалинской| | || | |области. | | || | |5. Разработать план (программу) приватизации| Октябрь |Комитет по управлению|| | |на 2007 год с включением в него (нее)| |государственным имуществом|| | |имущества, не относящегося к полномочиям| |области || | |Сахалинской области в соответствии с Законом| | || | |от 06.10.99 N 184-ФЗ. | | || | |6. Разработать проект закона Сахалинской| I квартал |Комитет по управлению|| | |области о внесении изменений в Перечень| |государственным имуществом|| | |объектов областного имущества, не подлежащих| |области || | |приватизации. | | || | |7. Осуществлять мероприятия по|Ежекварталь-|Комитет по управлению|| | |приему-передаче имущества в соответствии с| но |государственным имуществом|| | |федеральными законами по разграничению| |области || | |полномочий между органами государственной| | || | |власти соответствующих уровней. | | || | |8. Обеспечить рассмотрение на балансовой|Ежекварталь-|Комитет по управлению|| | |комиссии результатов деятельности 100%| но |государственным имуществом|| | |действующих предприятий, в том числе в части| |области || | |отчислений части прибыли в областной| | || | |бюджет. | | || | |9. Продолжить работу по формированию|Ежекварталь-|Комитет по управлению|| | |областной земельной собственности в рамках| но |государственным имуществом|| | |Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ.| |области || | |«О разграничении государственной| | || | |собственности на землю» | | || | |10. Обеспечить реализацию Закона Сахалинской|Ежекварталь-|Комитет по управлению|| | |области от 18.07.2005 N 59-ЗО «О целевой| но |государственным имуществом|| | |региональной программе «Информационное| |области || | |обеспечение управления недвижимостью,| | || | |реформирования и регулирования земельных и| | || | |имущественных отношений в Сахалинской| | || | |области». | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Совершенствование |1. В пределах своей компетенции принять|Ежекварталь-|Главное финансовое|| |межбюджетных |участие в реализации национальных проектов в| но |управление области || |отношений. |сфере образования и здравоохранения. | | || | |2. Формирование бюджета Сахалинской области| Октябрь- |Главное финансовое|| | |на 2007 год производить с учетом усиления| ноябрь |управление области || | |заинтересованности органов местного| | || | |самоуправления в увеличении собственного| | || | |экономического и налогового потенциала на| | || | |основе: | | || | |- предоставления средств финансовой| | || | |поддержки муниципальным образованиям на| | || | |основе прозрачных процедур и формул,| | || | |предусмотренных Законом Сахалинской области| | || | |«О бюджетном процессе в Сахалинской| | || | |области», исходя из объективных критериев их| | || | |бюджетной обеспеченности; | | || | |- максимальной стабильности формул и| | || | |принципов предоставления Фонда финансовой| | || | |поддержки муниципальным образованиям,| | || | |позволяющей органам местного самоуправления| | || | |самостоятельно прогнозировать| | || | |социально-экономическое развитие| | || | |муниципального образования на перспективу; | | || | |- равенства местных бюджетов во| | || | |взаимоотношениях с областным бюджетом| | || | |Сахалинской области. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Оптимизация расходов |1. Осуществлять расходы из областного|Ежекварталь-|Главное финансовое || |областного бюджета. |бюджета по государственным контрактам и| но |управление области || | |договорам только при условии их заключения в| | || | |соответствии с законодательством о| | || | |конкурсах и представления соответствующих| | || | |документов. | | || | |2. Продолжить работу по рационализации|Ежекварталь-|Главное финансовое|| | |бюджетных расходов с целью повышения| но |управление области,|| | |результативности бюджетных расходов,| |департамент здравоохранения|| | |непосредственно влияющих на уровень жизни| |области, департамент|| | |населения, на основе следующих критериев:| |образования области,|| | |необходимость, функциональность, качество| |департамент социальной|| | |оказываемых услуг, сокращение| |защиты населения области,|| | |сверхнормативных затрат, а также недопущение| |управление культуры|| | |нарастания социальной напряженности. | |области, комитет экономики|| | | | |области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.2. Инновационная политика ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Реализация |1. Разработать стратегию| Второе |Комитет экономики области,|| |приоритетных |социально-экономического развития| полугодие |органы исполнительной|| |направлений |Сахалинской области на период до 2020 года| |власти области,|| |государственной |(в пределах средств, предусмотренных в| |администрации муниципальных|| |инновационной |областном бюджете). | |образований области || |политики. |2. Разработать программу| Второе |Комитет экономики области,|| | |социально-экономического развития| полугодие |органы исполнительной|| | |Сахалинской области на период 2007 - 2009| |власти области,|| | |годы (в пределах средств, предусмотренных в| |администрации муниципальных|| | |областном бюджете). | |образований области || | |3. Обеспечить разработку и утверждение| Второе |Комитет экономики области || | |Правительством Российской Федерации| полугодие | || | |Федеральной целевой программы| | || | |«Социально-экономическое развитие Курильских| | || | |островов Сахалинской области на 2007 – 2015| | || | |годы» | | || | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Содействие развитию|1. Завершение реконструкции здания| Ноябрь |Управление культуры области|| |культуры в области. |кинотеатра «Комсомолец». | | || | |2. Реконструкция областного краеведческого| Декабрь |Управление культуры области|| | |музея. | | || | |3. Реэкспозиция в залах 2-го этажа| Декабрь |Управление культуры области|| | |Сахалинского областного краеведческого| | || | |музея. | | || | |4. Реконструкция мемориала советским воинам,| Май |Управление культуры области|| | |погибшим при освобождении Южного Сахалина и| | || | |Курильских островов, для обеспечения| | || | |постоянного горения пламени «Вечного огоня».| | || | |5. Проведение дней культуры Сахалина в КНР. | Октябрь |Управление культуры|| | | | |области, комитет|| | | | |международных, || | | | |внешнеэкономических и|| | | | |межрегиональных связей|| | | | |области ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Создание условий для|1. Осуществить работы по реконструкции|До 01 ноября|Комитет по физической|| |привлечения населения|стадиона «Спартак» (привлеченные средства). | |культуре и спорту области || |Сахалинской области|2. Провести работы по реконструкции|До 01 ноября|Комитет по физической|| |к регулярным занятиям|буксировочной канатной дороги (БКД) для| |культуре и спорту области || |физической культурой|областной специализированной| | || |и спортом,|детско-юношеской спортивной школы| | || |обеспечения здорового|Олимпийского резерва (привлеченные| | || |образа жизни. |средства). | | || | |3. Провести работы по строительству|До 01 ноября|Комитет по физической|| | |70-метрового трамплина (привлеченные| |культуре и спорту области || | |средства). | | || | |4. Осуществить снабжение областной| Первое |Комитет по физической|| | |специализированной детско-юношеской школы| полугодие |культуре и спорту области,|| | |Олимпийского резерва зимних видов спорта| |главное финансовое|| | |инвентарем для прыжков на лыжах с трамплина| |управление области || | |(в пределах средств, предусмотренных в| | || | |областном бюджете). | | || | |5. Завершить реконструкцию спортивного зала| I квартал |Комитет по физической|| | |в г. Углегорске (привлеченные средства) | |культуре и спорту области,|| | | | |муниципальное образование|| | | | |«Углегорский район» ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Создание условий для|1. Реализация областного проекта "Спорт –| Январь- |Управление молодежной|| |укрепления здоровья и|против подворотни". Организация и проведение| август |политики области || |нравственного |областных турниров дворовых команд по| | || |воспитания |хоккею, футболу и другим видам спорта. | | || |подрастающего |2. Реализация областного проекта|Сентябрь-май|Управление молодежной|| |поколения. Пропаганда|"Сахалинская студенческая лига". Организация| |политики области || |здорового образа|и проведение регулярных (круглогодичных)| | || |жизни. |чемпионатов по различным видам спорта среди| | || | |студенческих команд. | | || | |3. Проведение областного конкурса проектов| II квартал |Управление молодежной|| | |(программ) в сфере нравственного воспитания| |политики области || | |молодежи и развития патриотических| | || | |настроений у подрастающего поколения | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||4. |Реализация |1. Реализация областной целевой программы|Февраль-май |Управление молодежной|| |приоритетного |"Поддержка молодых семей в строительстве| |политики области, комитет|| |национального проекта|(приобретении) жилья на 2005 – 2009 годы":| |экономики области || |"Доступное и|проведение конкурса среди строительных| | || |комфортное жилье –|компаний-подрядчиков; формирование очереди| | || |гражданам России". |молодых семей – участников областной целевой| | || |Создание условий для|программы. | | || |роста рождаемости,|2. Разработка типовой программы "Поддержка| III-IV |Управление молодежной|| |развития жилищного|молодых семей в строительстве (приобретении)| кварталы |политики области, комитет|| |строительства, |жилья в муниципальных образованиях| |экономики области || |закрепления молодых|области". Проведение консультаций с| | || |специалистов. |администрациями городов и районов области по| | || | |принятию данных программ в городских и| | || | |районных Собраниях. | | || | |3. Внесение изменений в порядок ведения| | || | |очереди молодых семей - участников| | || | |программы. Увеличение размера бюджетных| | || | |средств, выделяемых на реализацию программы| | || | |"Поддержка молодых семей в строительстве| | || | |(приобретении) жилья на 2005 – 2009 годы" до| | || | |40-60 млн. рублей в год. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||5. |Создание условий для|1. Разработка проекта комплексной целевой| До 01 мая |Управление молодежной|| |снижения |программы «Профилактика безнадзорности,| |политики области,|| |безнадзорности, |правонарушений, экстремизма, социальных| |административно-контрольное|| |правонарушений, |болезней и ограничения влияния негативных| |управление аппарата|| |профилактики |вызовов среди несовершеннолетних и молодежи| |администрации области || |экстремизма, |на 2007 - 2009 годы». | | || |пьянства, наркомании|2. Реализация комплексной целевой программы| В |Управление молодежной|| |среди |"Профилактика безнадзорности и|соответствии|политики области || |несовершеннолетних и|правонарушений несовершеннолетних на 2007 -| с планом | || |молодежи. |2009 годы". | работ | || | |3. Реализация областного проекта "Спорт –| II-IV |Управление молодежной|| | |против подворотни": строительство и| кварталы |политики области, главное|| | |обустройство не менее 6-ти дворовых| |финансовое управление|| | |спортивных площадок в районах области в| |области || | |пределах средств, предусмотренных в| | || | |областном бюджете. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||6. |Расширение |1. Организация занятости подростков, в том|Июль-август |Управление молодежной|| |возможностей для|числе в летних лагерях труда и отдыха| |политики области,|| |реализации населением|(средства федерального бюджета, привлеченные| |департамент образования|| |(молодежью) права на|источники) и в свободное от учебы время. | |области, управление|| |труд. Создание| | |федеральной государственной|| |дополнительных | | |службы занятости населения|| |рабочих мест. | | |области || | |2. Формирование студенческих трудовых|Май-октябрь |Управление молодежной|| | |отрядов. Обеспечение приоритетного участия| |политики области,|| | |сахалинских студенческих трудовых отрядов| |департамент по рыболовству|| | |при работе на рыбоперерабатывающих| |области, департамент|| | |предприятиях, строительстве, благоустройстве| |строительства области,|| | |городов и районов области. Использование| |управление по труду области|| | |механизма предоставления дополнительных| | || | |преференций предприятиям, использующим| | || | |студенческую рабочую силу (проведение| | || | |тендеров для работ по благоустройству| | || | |городов с учетом привлечения компаний,| | || | |использующих студенческие трудовые отряды) | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||7. |Поддержка молодежных|Проведение конкурсов грантовых проектов по| I-II | || |инициатив и|формированию среди подрастающего поколения| кварталы | || |вовлечение молодежи в|активной жизненной позиции, патриотизма,| | || |активную |здорового образа жизни, привлечению молодежи| | || |общественную жизнь |к участию в событиях политической,| | || | |экономической и культурной жизни общества. | | || | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6. УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ЗАКОННОСТИ ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Повышение |1. Подготовить и направить в Сахалинскую| Первое |Административно-контрольное|| |общественной |областную Думу законопроект об областной| полугодие |управление аппарата|| |безопасности. |целевой программе «Повышение безопасности| |администрации области,|| | |дорожного движения в Сахалинской области на| |управление внутренних дел|| | |2006 - 2008 годы» | |Сахалинской области || | |2. Разработать совместно с управлением| IV квартал |Административно-контрольное|| | |внутренних дел области, органами| |управление аппарата|| | |исполнительной власти области многоуровневую| |администрации области,|| | |комплексную целевую программу профилактики| |управление внутренних дел|| | |правонарушений в Сахалинской области на 2006| |Сахалинской области, органы|| | |- 2010 годы. | |исполнительной власти|| | | | |области || | |3. В рамках программы «Безопасность| III-IV |Управление внутренних дел|| | |образовательных учреждений» установить| кварталы |Сахалинской области,|| | |систему безопасности («тревожная кнопка») во| |департамент образования|| | |всех образовательных учреждениях области. | |области || | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Создание |В рамках Государственного плана подготовки| III-IV |Комитет экономики области || |регионального резерва|управленческих кадров для народного| кварталы | || |компетентных высоко-|хозяйства Российской Федерации в| | || |квалифицированных |соответствии с Президентской программой| | || |руководителей в|осуществить конкурсный отбор 25-ти| | || |целях формирования|специалистов (согласно квоте) на 2006/07| | || |управленческого |учебный год. | | || |потенциала, | | | || |способного обеспечить| | | || |развитие экономики. | | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Создание условий для|Разработка и принятие нормативных правовых| | || |оптимального |актов Сахалинской области, органов| | || |организационно- |исполнительной власти области (иных правовых| | || |правового обеспечения|актов): | | || |государственной | - «О внесении изменений в Закон Сахалинской| I квартал |Управление государственной|| |службы. |области от 14.02.2005 N 5-ЗО «О реестре| |службы и кадров аппарата|| | |государственных должностей и должностей| |администрации области || | |государственной гражданской службы| | || | |Сахалинской области»; | | || | | - «О квалификационных требованиях к стажу| II квартал |Управление государственной|| | |государственной гражданской службы или стажу| |службы и кадров аппарата|| | |(опыту) работы по специальности»; | |администрации области || | | | | || | | - «О внесении изменений в Программу| II квартал |Управление государственной|| | |квалификационного экзамена в органе| |службы и кадров аппарата|| | |исполнительной власти Сахалинской области»| |администрации области || | |(от 07.07.2004 N 66-ра). | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Применение |Создание и ведение Реестра государственных|I полугодие |Управление государственной|| |эффективных методов|гражданских служащих органов исполнительной| |службы и кадров аппарата|| |подбора |власти Сахалинской области. | |администрации области || |квалифицированных | | | || |кадров для| | | || |государственной | | | || |службы. | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Создание условий для|1. Осуществлять в рамках областной целевой|Ежекварталь-|Отдел коренных народов|| |повышения уровня|программы «Экономическое и социальное| но |Севера аппарата|| |жизни коренных|развитие коренных малочисленных народов| |администрации области,|| |малочисленных народов|Севера на 2006 год»: | |администрации районов|| |Севера за счет|- развитие традиционных отраслей, промыслов| |компактного проживания|| |поддержки |и ремесел коренных малочисленных народов| |коренных народов Севера || |социально-культурной |Севера; | | || |сферы и традиционных|- социальную поддержку, укрепление здоровья,| | || |отраслей |содействие повышению уровня образования; | | || |хозяйствования. |- духовное и национально-культурное развитие| | || | |коренных малочисленных народов Севера. | | || | |2. Провести мониторинг существующей|I полугодие |Комитет экономики области,|| | |материально-технической и ресурсной базы| |отдел коренных народов|| | |отраслей традиционного хозяйствования| |Севера аппарата|| | |коренных малочисленных народов Севера. | |администрации области ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Проведение реформы|1. Оказывать организационную, методическую и|Ежекварталь-|Управление по вопросам|| |местного |консультационную помощь органам местного| но |местного самоуправления|| |самоуправления с|самоуправления в разработке, принятии и| |аппарата администрации|| |учетом нового|внесении изменений в уставы муниципальных| |области, главное правовое|| |законодательства в|образований (городских округов,| |управление аппарата|| |целях |муниципальных районов, городских и сельских| |администрации области || |совершенствования |поселений). | | || |межбюджетных |2. Провести в муниципальных образованиях| В |Управление по вопросам|| |отношений. |семинары-совещания по вопросам формирования|соответствии|местного самоуправления|| | |местных бюджетов вновь образованных| с графиком |аппарата администрации|| | |муниципальных образований. | |области, главное правовое|| | | | |управление аппарата|| | | | |администрации области,|| | | | |главное финансовое|| | | | |управление области, органы|| | | | |исполнительной власти|| | | | |области || | |3. Принимать участие в подготовке,|Ежекварталь-|Управление по вопросам|| | |переподготовке и повышении квалификации| но |местного самоуправления|| | |кадров органов местного самоуправления. | |аппарата администрации|| | | | |области || | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9. ТУРИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Создание условий для|1. Подведение итогов открытого конкурса на| Январь |Комитет международных,|| |развития современной|право разработки Программы развития туризма| |внешнеэкономических и|| |туристической |в Сахалинской области на период до 2010| |межрегиональных связей|| |индустрии в целях|года. | |области || |повышения налоговых|2. Разработка и утверждение Программы|Март-октябрь|Комитет международных,|| |доходов бюджета,|развития туризма в Сахалинской области на| |внешнеэкономических и|| |занятости населения. |период до 2010 года. | |межрегиональных связей|| | | | |области || | |3. Разработка и утверждение плана| Январь- |Комитет международных,|| | |мероприятий, разработка стратегии по| февраль |внешнеэкономических и|| | |созданию туристической инфраструктуры на о.| |межрегиональных связей|| | |Монерон. | |области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 10. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Улучшение состояния|Оценка влияния хозяйственной деятельности| Второе |Комитет природных ресурсов|| |водных объектов. |нефтегазового проекта «Сахалин-2» на| полугодие |и охраны окружающей среды|| | |качество морских и поверхностных водотоков. | |области ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||2. |Решение проблем с|Провести конкурс на выбор разработчика|III квартал |Комитет природных ресурсов|| |отходами производства|программы «Отходы производства и потребления| |и охраны окружающей среды|| |и потребления. |Сахалинской области 2006 - 2015 годы». | |области ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||3. |Сохранение и|1. Оказание финансовой поддержки в|Ежекварталь-|Комитет природных ресурсов|| |рациональное |осуществлении охраны заказников и памятников| но |и охраны окружающей среды|| |использование |природы: «Тундровый», «Изюбровый»,| |области || |животного мира,|«Макаровский», «Ногликский», «Островной»,| | || |биоресурсов. |«Северный», «Красногорский», «Озеро| | || | |Добрецкое». | | || | |2. Осуществить инвентаризацию памятников| Второе |Комитет природных ресурсов|| | |природы регионального значения центральной| полугодие |и охраны окружающей среды|| | |части о. Сахалин. | |области || | |3. Проводить мониторинг экологического|Ежекварталь-|Комитет природных ресурсов|| | |состояния памятника природы областного| но |и охраны окружающей среды|| | |значения озера Тунайча в пределах средств,| |области || | |предусмотренных в областном бюджете на 2006| | || | |год на природоохранные мероприятия. | | ||———|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————||4. |Обеспечение защиты|Осуществлять постоянное взаимодействие с|Ежекварталь-|Комитет природных ресурсов|| |населения территорий|компаниями-операторами проектов и| но |и охраны окружающей среды|| |от чрезвычайных|контролирующими природоохранными органами в| |области || |ситуаций, охраны|вопросах предотвращения аварийных разливов| | || |окружающей среды,|нефти и обеспечения экологической| | || |промышленной |безопасности работ. | | || |безопасности. | | | | ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————