Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.07.2019 № 1992-па

Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N717-па(ред. от 17.04.2017)"Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности муниципальных программ"(вместе с "Методикойоценки эффективности муниципальной программы")

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2019№ 1992-па

Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации горда Южно-Сахалинскаот 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ», распоряжением администрации города Южно-Сахалинскаот12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие системымуниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинскана 2020-2025 годы» (приложение).

2. Признать утратившими силу с 01.01.2020 следующиепостановления администрации города Южно-Сахалинска:

- от 21.08.2014 № 1541-па «Об утверждениимуниципальной программы «Реформирование и развитие системы муниципальной службыв администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2021годы)»;

- от 15.04.2015 № 911-па «О внесении изменений вмуниципальную программу «Реформирование и развитие системы муниципальной службыв администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2020годы)», утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1541-па»;

- от 24.12.2015 № 3729-па «О внесении изменений вмуниципальную программу «Реформирование и развитие системы муниципальной службыв администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2020годы)», утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1541-па»;

- от 07.04.2016 № 1047-па «О внесении изменений вмуниципальную программу «Реформирование и развитие системы муниципальной службыв администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2020годы)», утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1541-па»;

- от29.12.2017 № 3625 «О внесении изменений в муниципальную программу«Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2020 годы)», утвержденнуюпостановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1541-па»;

- от14.03.2018 № 524 «О внесении изменений в муниципальную программу«Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2020 годы)», утвержденнуюпостановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1541-па»;

- от05.09.2018 № 2318-па «О внесении изменений в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1541-па «Обутверждении муниципальной программы «Реформирование и развитие системымуниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска(2015 - 2020 годы)».

3. Настоящее постановление вступает в силу с01.01.2020 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения постановления администрациигорода Южно-Сахалинска возложить на директораДепартамента кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города С.А.Надсадин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации города Южно-Сахалинска

от « 16 » 07.2019 № 1992-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА НА 2020 - 2025 ГОДЫ»

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие системы муниципальной службы

в администрации города Южно-Сахалинскана 2020 - 2025 годы»

Наименование программы

Развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска на 2020 - 2025 годы

Ответственный исполнитель программы

Департамент кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнитель программы

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее — ДГХ)

Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска (далее — ДО)

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее — ДЗП)

Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска (далее — ДК)

Департамент по делам молодежи, спорту и туризму администрации города Южно-Сахалинска (далее — ДМСТ)

Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска (далее — ДФ)

Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее — ДАиГ)

Подпрограммы программы

отсутствуют

Обоснование разработки программы

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области», решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 № 887/53-13-4 «О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа «Город Южно-Сахалинск»

Цели программы

Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективное функционирование органов местного самоуправления

Задачи программы

1. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

2. Разработка и внедрение методики оценки знаний и умений кандидатов при формировании кадрового резерва и при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

3. Развитие системы адаптации и наставничества муниципальных служащих

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное образование, в том числе на семинарах, человек

2. Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы, %

3. Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва, единиц

4. Количество кандидатов, назначенных на должности муниципальной службы по результатам конкурса, человек

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап в период с 2020 по 2025 годы

Объемы и источники финансирования

Программа финансируется за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск». Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, 14640,1 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

Годы

Всего,

тыс. руб.

Местный бюджет, тыс. руб.

2020

1630,6

2021

2275,5

2022

2683,5

2023

2683,5

2024

2683,5

2025

2683,5

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Увеличение количества муниципальных служащих, получивших дополнительное образование, в том числе на семинарах, до 130 человек ежегодно

2. Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы — 100%

3. Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва, до 24 единиц

4. Увеличение количества муниципальных служащих, назначенных на должность по результатам конкурса, до 24 человек

1. Характеристика текущего состояния,

основные проблемы и прогноз развития системы

муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска

В период с 2015-2019 гг. вадминистрации города реализуется муниципальная программа, направленная нарешение следующих задач: обеспечение открытости и прозрачности муниципальнойслужбы, повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе принимающихучастие в предоставлении муниципальных услуг, совершенствование работы поформированию кадрового резерва и его активное практическое использование,внедрение эффективных кадровых технологий и новых принципов кадровой политики всистеме муниципальной службы, совершенствование нормативно-правовой базы повопросам развития муниципальной службы.

За весь период реализациимероприятий программы удалось обеспечить достаточную открытость муниципальнойслужбы. Для выполнения указанной задачи наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинскана постоянной основе действует раздел «Прием на работу», в котором размещаетсяактуальная информация о порядке приема на муниципальную службу, оквалификационных требованиях к должностям муниципальной службы, информация обобъявленных конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы иконтактные данные специалистов Департамента кадровой политики аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска. Ежегодно на сайте размещаетсяболее 25 информаций. Кроме того, с целью обеспечения независимостипроведения заседаний аттестационных и конкурсных комиссий на заседаниях присутствуетпредставитель ФГБОУ ВПО «Сахалинский государственный университет».

По состояниюна 1 января 2019 года общая численность муниципальных служащих администрациигорода Южно-Сахалинска составила 624 человека.Качественный состав муниципальных служащих характеризуется высоким уровнем лиц,имеющих высшее образование, и составляет 97%, из них 1% имеют степень кандидатанаук. Несмотря на высокий образовательный уровень муниципальных служащих,необходимо непрерывно осуществлять дополнительное образование работников.

Длярешения данной задачи ежегодно на обучение по различным программам направляютсяоколо 50 муниципальных служащих. Также Департаментом кадровой политикиорганизуются и проводятся информационно-практические семинары для муниципальныхслужащих администрации.

Вместес тем, муниципальные служащие должны получать дополнительное профессиональноеобразование в течение всего периода прохождения муниципальной службы, но нереже одного раза в три года. Таким образом, ежегодная потребность в обучениимуниципальных служащих составляет около 200 человек. Для достижения указаннойцели Департаментом кадровой политики налажено взаимодействие с Агентством потруду и занятости населения по вопросам организации обучения некоторых льготныхкатегорий работников за счет средств Сахалинской области (работники, находящиесяв отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а такжеработники предпенсионного возраста).

По решениюзадачи совершенствования работы с кадровым резервом проводится работа по егоформированию. Раз в три года по результатам конкурсов п остановлением администрации города Южно-Сахалинскаутверждается список кадрового резерва для замещения должностей муниципальнойслужбы в администрации города Южно-Сахалинска.

Вместе с тем,при назначении граждан на должности муниципальной службы крайне редкоиспользуется кадровый резерв. В 2015 - 2018 годах в кадровом резерве состояло84 человека, из них на муниципальную службу в 2015 году не назначено ни одногочеловека, в 2016 году — 3 человека, в 2017 году - 2 человека, в 2018 — 2человека. Это влечет необходимость разработки и внедрения новых эффективныхметодик оценки знаний и умений кандидатов при формировании кадрового резерва ипри проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальнойслужбы.

Тенденцииразвития современного общества требуют внедрения и использования в работеэффективной и современной системы информационного обеспечения кадровойдеятельности, обеспечивающей техническую защиту персональных данныхмуниципальных служащих. Современные информационные управленческие технологиипозволят повысить эффективность кадровой политики в сфере муниципальной службы.

Реализуемая в настоящее времяпрограмма административной реформы, имеющая своей целью комплекснуюмодернизацию всей системы муниципального управления, во многом меняет характери содержание деятельности органов местного самоуправления. Повышаетсянацеленность на удовлетворение более широкого спектра потребностей населения,повышение качества предоставляемых им услуг. Все это предопределяетнеобходимость применения современных эффективных методов социального управленияи организации деятельности всех элементов системы местного самоуправления.

Одним из актуальных вопросов дляразвития местного самоуправления является уровень профессионализмамуниципальных служащих и, соответственно, кадровая обеспеченность.

Современные условия развитияобщества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащими, прежде всего, к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальнойслужбы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачамисоциально-экономического развития. Дальнейшее развитие и совершенствованиесистемы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальные общегосударственныепроблемы, в полной мере удовлетворять потребности органов местногосамоуправления в профессионально подготовленных, компетентных руководителях испециалистах новой формации, поэтому формирование единой системы обучениякадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров являетсяодним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.

Наличие указанных проблем в системеуправления требует принятия системных мер. Федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации» предусматривает обеспечениеразвития муниципальной службы целевой программой, финансируемой за счет средствместного бюджета.

Разработка и реализация настоящейПрограммы позволят оптимизировать организацию и функционирование муниципальнойслужбы, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные иуправленческие технологии, позволят обеспечить последовательность, системностьи комплексность развития муниципальной службы.

2.Приоритеты и цели в сфере реализации

муниципальной программы, описание основных целей

и задач муниципальной программы

Основнойцелью программы является формирование квалифицированного кадрового составамуниципальной службы, обеспечивающего эффективное функционирование органовместного самоуправления.

Длядостижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- организация дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих;

- разработка и внедрение методикиоценки знаний и умений кандидатов при формировании кадрового резерва и припроведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- развитие системы адаптации инаставничества муниципальных служащих.

3. Прогноз конечных результатовмуниципальной программы

Реализация Программы позволит:

- обеспечитьпрофессиональное развитие муниципальных служащих;

- повыситьэффективность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащихадминистрации города;

- внедритьэффективные методы подбора квалифицированных кадров;

-оптимизировать систему непрерывного обучения муниципальных служащих, создатьнеобходимые условия для самостоятельного получения ими профессиональногообразования;

- создатьсистему адаптации и наставничества на муниципальной службе в администрациигорода Южно-Сахалинска.

Ожидаемыерезультаты программы за весь период реализации:

1. Рост количества муниципальных служащих, получившихдополнительное образование, в том числе на семинарах, до 130 человек ежегодно

2. Долямуниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальнойслужбы — 100%

3.Увеличение количества вакантных должностей муниципальной службы, замещенных изкадрового резерва, до 24 единиц

4.Увеличение к оличествамуниципальных служащих, назначенных на должность по результатам конкурса, до 24человек

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Внедрениесовременных принципов и технологий на муниципальной службе является длительными сложным процессом, поэтому прилагаемый комплекс задач по развитию системымуниципальной службы рассчитан на длительный период. Программа носитдолгосрочный характер и рассчитана на реализацию в период с 2020 по 2025 годы.

5. Переченьмероприятий муниципальной программы

Решение задач и достижение целиПрограммы осуществляются путем реализации системы мероприятий:

5.1. Задача1. Организация дополнительного профессионального образования муниципальныхслужащих:

5.1.1.Организация получения муниципальными служащими дополнительногопрофессионального образования.

5.1.2. Проведение информационно-практических семинаров длямуниципальных служащих.

5.1.3. Проведение заседаний аттестационных комиссий спривлечением представителей общественности для участия на паритетных началах

5.1.4.Внедрение единой информационно-аналитической системы управления персоналом вадминистрации города Южно-Сахалинска

5.2. Задача2. Разработка и внедрение методики оценки знаний и умений кандидатов приформировании кадрового резерва и при проведении конкурсов на замещениевакантных должностей муниципальной службы:

5.2.1. Организация и проведение конкурсов на формированиекадрового резерва

5.2.2. Организация и проведение конкурсов на замещениевакантных должностей муниципальной службы

5.3. Задача 3. Развитие системыадаптации и наставничества муниципальных служащих

5.3.1.Установление наставничества для вновь принятых муниципальных служащих

5.3.2.Установление испытательного срока при назначении на должности муниципальнойслужбы

Переченьосновных мероприятий Программы, с указанием ответственных исполнителей,соисполнителей приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

6. Характеристика мер правовогорегулирования

муниципальной программы

В целях обеспечения единого подхода кправовому регулированию и организации муниципальной службы в интересах развитиягражданского общества, внедрения современных методов оценки, стимулирования иукрепления муниципальной службы будет проводиться мониторинг нормативныхправовых актов по вопросам муниципальной службы, приведение существующих всоответствие с действующим законодательством и принятие новых нормативныхправовых актов.

Сведения о мерах правовогорегулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении № 2 кнастоящей Программе.

7. Перечень целевых индикаторов(показателей)

муниципальной программы

Переченьцелевых показателей (индикаторов) эффективности реализации программы приведен вприложении № 3 к настоящей Программе.

8. Обоснование состава и значенийсоответствующих

целевых индикаторов (показателей)муниципальной программы

8.1.Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное образование, в томчисле на семинарах.

Единицаизмерения: человек.

Расчет показателя: показательопределяется как количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышенияквалификации, профессиональную переподготовку, а также принимавших участие винформационно-практических семинарах в течение текущего года.

8.2. Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностяммуниципальной службы.

Единица измерения: процент.

Расчет показателя: показательопределяется как отношение количества муниципальных служащих, прошедшихаттестацию в течение текущего года с решением аттестационной комиссии осоответствии замещаемым должностям, к общему количеству муниципальных служащих.

8.3. Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных изкадрового резерва.

Единицаизмерения: единиц (одна должность ).

Расчет показателя: показательопределяется как количество должностей, замещенных в течение текущего годалицами, состоящими в кадровой резерве.

Индикатор носит заявительныйхарактер, зависит от количества поступивших заявлений на участие в конкурсе навключение в кадровый резерв и от наличия вакантных должностей.

8.4.Количество кандидатов, назначенных на должности муниципальной службы порезультатам конкурса.

Единицаизмерения: человек.

Расчет показателя: показательопределяется как количество муниципальных служащих, в течение текущего годаназначенных на должности по результатам конкурса.

Индикаторносит заявительный характер, зависит от количества объявленных работодателемконкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Индикаторы 8.3.-8.4. не носятдлительный прогнозный характер и могут быть скорректированы в процессереализации Программы.

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Программареализуется за счет бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке в соответствии с решением Городской Думыгорода Южно-Сахалинска «О бюджете городского округа«Город Южно-Сахалинск».

Информацияо расходах на реализацию программы представлена в приложениях №№ 4, 5 к настоящей Программе.

10. Меры муниципального регулированияи управления рисками

с целью минимизации их влияния надостижение целей

муниципальной программы

Основным риском при реализациипрограммы является финансовый риск, связанный с возникновением бюджетного дефицитаи недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

От финансового риска зависитисполнение такого мероприятия программы, как организация дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих.

Меры управления финансовыми рисками реализациипрограммы:

10.1. Контроль расходованиявыделенных финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

10.2. Определение приоритетов дляпервоочередного финансирования и перераспределение объемов финансирования взависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений вовнешней среде.

10.3. Ежегодное уточнение объемовфинансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы.

10.4. Взаимодействие с Агентством потруду и занятости населения по вопросам организации обучения некоторых льготныхкатегорий работников за счет средств Сахалинской области (работников,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,работников предпенсионного возраста).

11. Методика оценки эффективности

и результативности муниципальной программы

Мониторингхода реализации программы, оценку ее результативности и экономическойэффективности осуществляет Департаментом кадровой политики аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска.

Оценкаэффективности и результативности программы осуществляется в соответствии сМетодикой оценки эффективности и результативности муниципальной программы,установленной постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 24.04.2014 № 717-па.

Приложение № 1 кмуниципальной программе «Развитие системы муниципальной службы в администрациигорода Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

Перечень мероприятий программы

№ п/п

Наименование

мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)

Последствия нереализации мероприятий

Связь с индикаторами (показателями) программы

начала реализа-ции

окончания реализа-ции

краткое описание

значение (по годам реализации)

Задача № 1. Организация дополнительного образования муниципальных служащих

Основное мероприятие 1. Дополнительное образование муниципальных служащих

АГ (ДКП),

ДГХ, ДО, ДЗП, ДК, ДМСТ, ДФ, ДАиГ

2020

2025

1.1.

Организация получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования

АГ (ДКП),

ДГХ, ДО, ДЗП, ДК, ДМСТ, ДФ, ДАиГ

2020

2025

Определение, потребности, тематики курсов, формирование списков, направление на обучение

Количество человек прошедших обучение/ количество организованных курсов:

2020 г. - 30 чел./10

2021 г. - 30 чел./10

2022 г. - 30 чел./10

2023 г. - 30 чел./10

2024 г. - 30 чел./10

2025 г. - 30 чел./10

Итого: 180 чел./

60 курсов

Снижение профессионализма и компетентности муниципальных служащих

Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное образование, в том числе на семинарах, человек

Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы, %

1.2.

Проведение информационно-практических семинаров для муниципальных служащих

АГ (ДКП)

2020

2025

Повышение информированности муниципальных служащих, изучение передового опыта работы органов местного самоуправления других регионов, зарубежья

Количество семинаров/количество участников:

2020 г. - 10 ед./75

2021 г. - 10 ед./80

2022 г. - 10 ед./85

2023 г. - 10 ед./90

2024 г. - 10 ед./95

2025 г. - 10 ед./100

Итого: 60 ед./425 человек

Снижение профессионализма и компетентности муниципальных служащих

Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы, %

1.3.

Проведение заседаний аттестационных комиссий с привлечением представителей общественности для участия на паритетных началах

АГ (ДКП),

ДГХ, ДО, ДЗП, ДК, ДМСТ, ДФ, ДАиГ

2020

2025

Организация и проведение аттестации муниципальных служащих, приглашение представителей общественности

Количество заседаний аттестационных комиссий с привлечением общественности:

ежегодно - 4 засед.

Итого: 24 заседания

Снижение профессионализма и компетентности муниципальных служащих

Оценка уровня профессиональной подготовки, знаний, навыков, и профессионально- важных качеств муниципальных служащих, проводимая с целью определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы

Количество муниципальных служащих прошедших аттестацию:

ежегодно - ежегодно 100 человек

Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы, %

1.4.

Внедрение единой информационно-аналитической системы управления персоналом в администрации города Южно-Сахалинска

АГ (ДКП)

2020

2025

Совершенствование и автоматизация кадрового учета, выявление потребности и планирование повышения квалификации муниципальных служащих

Количество приобретенных информационных технических систем

2022 г. - 1 ед.

Невозможность автоматического формирования отчетности и автоматической сверки сведений

Задача № 2. Разработка и внедрение методики оценки знаний и умений кандидатов при формировании кадрового резерва и при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

2.1.

Основное мероприятие 2.1. Организация и проведение конкурсов на формирование кадрового резерва

АГ (ДКП)

2020

2025

Разработка методики проведения конкурсов и оценки знаний и умений кандидатов в кадровый резерв

Количество организованных и проведенных конкурсов на формирование кадрового резерва:

2021 - 1 ед.,

2024 - 1 ед.

Итого: 2 конкурса

Отсутствие возможности продвижения муниципальных служащих по службе и ограничение возможности замещения должностей высококвалифицированными специалистами

Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва, единиц

Количество разработанных методик:

2021 - 1 ед.

2.2.

Основное мероприятие 2.2. Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

АГ (ДКП)

2020

2025

Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей

Количество проведенных конкурсов:

2020 г. - 3 ед.

2021 г. - 3 ед.

2022 г. - 4 ед.

2023 г. - 4 ед.

2024 г. - 5 ед.

2025 г. - 5 ед.

Итого: 24 конкурса

Отсутствие совершенствования механизма поступления на муниципальную службу. Ограничение возможности замещения должностей высококвалифицированными специалистами

Количество человек, назначенных на должность по результатам конкурса, человек

Задача № 3. Развитие системы адаптации и наставничества муниципальных служащих

3.1.

Основное мероприятие 3.1. Установление наставничества для вновь принятых муниципальных служащих

АГ (ДКП), ДГХ, ДО, ДЗП, ДК, ДМСТ, ДФ, ДАиГ

2020

2025

Создание системы адаптации и наставничества для вновь принятых муниципальных служащих, издание правового акта об установлении наставничества, разработка, согласование индивидуального плана наставничества, контроль исполнения плана наставничества

Количество вновь принятых служащих, за которыми закреплены наставники

2020 г. - 30 чел.

2021 г. - 30 чел.

2022 г. - 30 чел.

2023 г. - 30 чел.

2024 г. - 30 чел.

2025 г. - 30 чел.

Итого: 180 чел.

Отсутствие качественной подготовки и адаптации молодых специалистов к условиям прохождения муниципальной службы в администрации города

Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы, %

3.2

Основное мероприятие 3.2. Установление испытательного срока при назначении на должности муниципальной службы

АГ (ДКП), ДГХ, ДО, ДЗП, ДК, ДМСТ, ДФ, ДАиГ

2020

2025

Стимулирование активности роста профессионализма муниципальных служащих

Количество человек принятых с испытательным сроком:

ежегодно - 30 чел.

Снижение профессионализма и компетентности муниципальных служащих

Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы, %

Приложение № 2 кмуниципальной программе «Развитие системы муниципальной службы в администрациигорода Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

Сведения омерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Наименование нормативного правового акта

Реквизиты

(в случае, если утвержден)

Разработчик нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия

Связь с мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы)

Постановление администрации города Южно-Сахалинска

О правовом регулировании муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска

от 11.12.2017 № 3350-па

Администрация города Южно-Сахалинска (ДКП)

Мероприятие 1.3

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска

О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск»

от 18.09.2013 № 887/53-13-4

Городская Дума города Южно-Сахалинска

Мероприятие 1.1, 1.4

Постановление администрации города Южно-Сахалинска

Об утверждении Положения о получении дополнительного профессионального образования муниципальными служащими администрации города Южно-Сахалинска

от 10.07.2017 № 1815-па

Администрация города Южно-Сахалинска (ДКП)

Мероприятие 1.1

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска

«О Порядке проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в городском округе «Город Южно-Сахалинск»

от 31.01.2018

№ 1033/54-18-5

Администрация города Южно-Сахалинска (ДКП)

Мероприятие 2.2

Постановление администрации города Южно-Сахалинска

О кадровом резерве

от 04.04.2011 № 490

Администрация города Южно-Сахалинска (ДКП)

Мероприятие 2.1

Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска

Об утверждении Положения о наставничестве на муниципальной службе в администрации города Южно-Сахалинска

от 16.07.2018 № 414-р

Администрация города Южно-Сахалинска (ДКП)

Мероприятие 3.1

Приложение № 3 кмуниципальной программе «Развитие системы муниципальной службы в администрациигорода Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

СВЕДЕНИЯ

обиндикаторах (показателях) муниципальной программы и их значение

№

п/п

Наименование индикатора (показателя)

Ед. измерения

Базовое значение

Значение показателей

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное образование, в том числе на семинарах

чел.

105

110

115

120

125

130

Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемым должностям муниципальной службы

100

Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва

ед.

Количество человек, назначенных на должность по результатам конкурса

чел.

Приложение № 4 к муниципальнойпрограмме «Развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы за счет бюджетных средств

Наименование

программы, мероприятия

Исполнители

программы, мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

ЦСР

Рз,

Пр

ВР

всего по програм

ме

2020 год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

Муниципальная программа «Развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

Всего

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

Исполнитель АГ (ДКП)

902

6851,9

1000,0

1142,7

1177,3

Соисполнитель ДГХ

915

1831,2

150,0

382,8

Соисполнитель ДЗП

905

200,0

0,0

50,0

Соисполнитель ДО

907

550,0

50,0

300,0

50,0

Соисполнитель ДК

913

840,6

50,0

75,0

178,9

Соисполнитель ДМСТ

918

1381,2

75,0

307,8

Соисполнитель ДФ

904

2069,6

155,6

382,8

Соисполнитель ДАиГ

903

915,6

150,0

153,9

Основное мероприятие 1. Дополнительное образование муниципальных служащих

Всего

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

Исполнитель АГ (ДКП)

902

6851,9

1000,0

1142,7

1177,3

Соисполнитель ДГХ

915

1831,2

150,0

382,8

Соисполнитель ДЗП

905

200,0

0,0

50,0

Соисполнитель ДО

907

550,0

50,0

300,0

50,0

Соисполнитель ДК

913

840,6

50,0

75,0

178,9

Соисполнитель ДМСТ

918

1381,2

75,0

307,8

Соисполнитель ДФ

904

2069,6

155,6

382,8

Соисполнитель ДАиГ

903

915,6

150,0

153,9

Мероприятие 1.1. Организация получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования

Соисполнитель АГ (ДКП)

902

0104

120

5196,9

750,0

837,7

902,3

0705

240

1655,0

250,0

305,0

275,0

Соисполнитель ДГХ

915

0505

120

1231,2

100,0

257,8

0705

240

600,0

50,0

125,0

Соисполнитель ДЗП

905

0705

240

200,0

50,0

Соисполнитель ДО

907

0705

240

550,0

50,0

300,0

50,0

Соисполнитель ДК

913

0804

120

590,6

25,0

50,0

128,9

0705

240

250,0

25,0

50,0

Соисполнитель ДМСТ

918

1105

120

1131,2

50,0

257,8

0705

240

250,0

25,0

50,0

Соисполнитель ДФ

904

0106

120

1397,9

108,9

257,8

0705

240

671,7

46,7

125,0

Соисполнитель ДАИГ

903

0412

120

615,6

50,0

128,9

0705

240

300,0

100,0

25,0

Приложение № 5 к муниципальнойпрограмме «Развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска на 2020-2025 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ)

оценка расходов поисточникам финансирования муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Источник

финансирования

Оценка расходов, годы (тыс. рублей)

всего по муници-

пальной программе

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025

год

Всего

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет муниципального образования

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

внебюджетные фонды

юридические лица

иные внебюджетные источники

Основное мероприятие 1. Дополнительное образование муниципальных служащих

Всего

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет муниципального образования

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

внебюджетные фонды

юридические лица

иные внебюджетные источники

Мероприятие 1.1. Организация получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования.

Всего

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет муниципального образования

14640,1

1630,6

2275,5

2683,5

внебюджетные фонды

юридические лица

иные внебюджетные источники