правительствосахалинской области

постановление

от

15 января 2016 г.

№

2

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о министерстве культуры иархивного дела Сахалинской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области

от18.06.2018 г. № 273;

от12.12.2019 г. № 563)

 

Всоответствии со статьями 30, 34 УставаСахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. УтвердитьПоложение о министерстве культуры и архивного дела Сахалинской области(прилагается).

2. Признатьутратившими силу:

-постановление администрации Сахалинской области от 16декабря 2009 года № 521-па «Об утверждении Положения об архивном агентствеСахалинской области», за исключением пункта 2;

-постановление Правительства Сахалинской области от 08 июня2010 года № 279 «О внесении изменения в Положение об архивном агентствеСахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от 31марта 2011 года № 108 «Об утверждении Положения о министерстве культурыСахалинской области», за исключением пункта 2;

-постановление Правительства Сахалинской области от 25 июня2012 года № 307 «О внесении изменений в Положение о министерстве культурыСахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от 18января 2013 года № 17 «О внесении изменений в Положение о министерствекультуры Сахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от 29августа 2013 года № 489 «О внесении изменения в Положение о министерствекультуры Сахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от 30января 2014 года № 41 «О внесении изменений в Положение о министерствекультуры Сахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от 23 июля2014 года № 339 «О внесении изменения в Положение о министерстве культурыСахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля2014 года № 346 «О внесении дополнения в постановление администрацииСахалинской области от 16.12.2009 № 521-па «Об утверждении Положения обархивном агентстве Сахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от 10апреля 2015 года № 117 «О внесении изменений в Положение о министерствекультуры Сахалинской области»;

- постановлениеПравительства Сахалинской области от 16ноября 2015 года № 459 «О внесении изменений в Положение о министерствекультуры Сахалинской области».

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти.

 

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве культуры и архивного дела Сахалинскойобласти

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от18.06.2018 г. № 273;

от12.12.2019 г. № 563)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (далее –министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области,обеспечивающим реализацию региональной политики и нормативное правовоерегулирование в сфере культуры и архивного дела на территории Сахалинскойобласти. Министерство осуществляет государственное управление архивным делом вСахалинской области.

Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от03.05.2017 № 185)

Министерствоявляется уполномоченным органом исполнительной власти, на который возлагаютсяполномочия по координации деятельности и контролю в сфере организации ипроведения на территории Сахалинской области поисковой работы.

1.2.Министерство является органом исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющим функции по оказанию государственных услуг (исполнениюгосударственных функций) в сферах деятельности.

1.3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законамиСахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, а такженастоящим Положением.

1.4.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) черезподведомственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами исполнительной властиСахалинской области, органами местного самоуправления, хозяйствующимисубъектами, общественными организациями и гражданами.

Покоординационным и методическим вопросам в сфере архивного дела министерствовзаимодействует с уполномоченными Правительством Российской Федерациифедеральными органами исполнительной власти.

1.5.Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображениемгерба Сахалинской области со своим наименованием, а также необходимые для егодеятельности иные печати, штампы и бланки.

1.6.Имущество министерства является государственной собственностью Сахалинскойобласти и в установленном законом порядке закрепляется за ним на правеоперативного управления.

1.7.Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерствефинансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства поСахалинской области.

1.8.Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств бюджетаСахалинской области, включая средства федерального бюджета, перечисляемые вбюджет Сахалинской области.

1.9.Местонахождение министерства:

693020,Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.

2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

2.1. Создание условий дляреализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни ипользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям натерритории Сахалинской области.

2.2. Выработкаи реализация региональной политики в сфере культуры, образования в сферекультуры, архивного дела, а также нормативно-правовое регулирование в указанныхсферах. (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от03.05.2017 № 185)

2.3. Выработка иреализация стратегии развития сферы культуры на территории Сахалинской области.

2.4. Реализация мер пообеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие вкультурной жизни Сахалинской области и пользование услугами организацийкультуры, получение образования в сфере культуры, доступ к информации икультурным ценностям.

2.5. Реализация мер пообеспечению прав граждан на предоставление архивной информации.

2.6. Выявлениехудожественно одаренных детей и молодежи, обеспечение условий для ихобразования и творческого развития.

2.7.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваСахалинской области от03.05.2017 № 185)

2.8. Организация иосуществление государственного контроля и надзора в установленных сферахдеятельности.

2.9. Осуществлениеисполнения и контроль за исполнением требований законодательных и нормативныхправовых актов в установленных сферах деятельности.

2.10. Совершенствованиеправовой базы Сахалинской области в установленных сферах деятельности всоответствии с компетенцией и полномочиями, предусмотренными законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области.

2.11. Проведение единойинформационной политики, обеспечивающей своевременное и полное информированиеграждан, органов государственной власти, органов местного самоуправленияСахалинской области о состоянии развития культуры, архивного дела в Сахалинскойобласти.

2.12. Формирование,обеспечение функционирования и развития системы специального профессиональногообразования в сфере культуры, а также системы дополнительного образования вобласти художественного и эстетического воспитания населения, детей, системыпереподготовки и повышения квалификации кадров в Сахалинской области.

2.13. Координация,обеспечение методического руководства и осуществление взаимодействия с органамиместного самоуправления в Сахалинской области по вопросам культуры, образованияв сфере культуры, архивного дела.

2.14. Обеспечение условийдля полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации попризнаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правахинвалидов, в части полномочий министерства.

2.15. ФормированиеАрхивного фонда Сахалинской области, организация хранения, комплектования,учета и использования архивных документов.

2.16.Обеспечение в своей деятельности приоритета целей и задач по содействиюразвитию конкуренции в сфере культуры. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от18.06.2018 г. № 273)

3.ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

3.1. Общиеполномочия министерства

3.1.1. Внесение нарассмотрение Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинскойобласти проектов законов и иных правовых актов Сахалинской области по вопросам,относящимся к установленным сферам деятельности министерства, а также замечанийи предложений к проектам федеральных законов, законов Сахалинской области,направленным на совершенствование правового регулирования отношений вустановленных сферах деятельности министерства.

3.1.2. Осуществлениеанализа состояния и выявление тенденций развития культуры, разработка иутверждение планов работы, прогнозных показателей деятельности министерства иобеспечение выполнения индикаторов оценки уровня развития сферы культуры.

3.1.3. Принятие (издание)правовых актов по вопросам своей компетенции в форме и порядке, установленныхПравительством Сахалинской области, в том числе нормативных правовых актов,устанавливающих стандарты качества в установленных сферах деятельности.

3.1.4. Обобщение практикиприменения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области ипроведение анализа реализации региональной политики в сферах деятельностиминистерства.

3.1.5. Разработка иреализация программ экономического и социального развития Сахалинской областипо вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.1.6. Разработка иреализация государственной программы сохранения и развития культуры Сахалинскойобласти, организация контроля за целевым и эффективным расходованием средств,выделенных на их реализацию.

3.1.7. Разработкаадминистративных регламентов исполнения государственных функций,административных регламентов предоставления государственных услуг вустановленных сферах деятельности и осуществление контроля за их исполнением.

3.1.8. Подготовкапредложений в Правительство Сахалинской области по разработке федеральных,межрегиональных и государственных программ Сахалинской области, инвестиционныхпроектов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, а также участие вих разработке и реализации.

3.1.9. Взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными управлениями,органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местногосамоуправления, научными и общественными организациями, гражданами с цельювыработки совместных решений по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства.

3.1.10. Осуществлениеметодической помощи в организации планово-аналитической, финансовой итворческой деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры, атакже в организации управления архивным делом органам местного самоуправления.

3.1.11.Выступление от имени Сахалинской области учредителем государственных казенных,бюджетных, автономных учреждений, утверждение предельной численности и уставовподведомственных учреждений. (Пункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от26.10.2016 № 539)

3.1.12. Осуществление впределах предоставленных полномочий управления подведомственными учреждениями,координация и контроль за их деятельностью.

3.1.13. Организацияметодического и профессионального руководства сетью подведомственныхучреждений.

3.1.14. Проведениепроверок результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхучреждений.

3.1.15. Проведение единойфинансово-экономической политики в подведомственных учреждениях в соответствиис законодательством; разработка мероприятий по рациональному использованиюбюджетных средств и контроль за их использованием; составление всех видовстатистической отчетности в установленном порядке.

3.1.16. Финансовоеобеспечение подведомственных учреждений в пределах предусмотренных ассигнованийиз областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации иСахалинской области и контроль за целевым и эффективным использованием денежныхсредств.

3.1.17. Утверждениебюджетных смет государственных казенных учреждений, плановфинансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений,находящихся в ведении министерства, согласование отчетов о результатахдеятельности автономных и бюджетных учреждений, находящихся в веденииминистерства, и об использовании закрепленного за ними имущества.

3.1.18. Формированиегосударственного задания по предоставлению государственных услугподведомственными учреждениями и контроль за его исполнением.

3.1.19. Проведениеанализа, разработка рекомендаций по оказанию платных услуг подведомственнымиучреждениями.

3.1.20. Осуществлениемониторинга и анализа финансово-экономических показателей сферы культуры иархивного дела, подготовка ежеквартальных аналитических обзоров их состояния иразвития.

3.1.21. Контроль засоответствием качества платных услуг, оказываемых подведомственнымиучреждениями.

3.1.22. Осуществление переходана предоставление министерством и подведомственными ему учреждениямигосударственных услуг в электронном виде.

3.1.23. Разработкапрогнозов развития сферы культуры и архивного дела на среднесрочный идолгосрочный периоды.

3.1.24. Созданиекоординационных и совещательных органов (комиссий) по вопросам компетенцииминистерства.

3.1.25. Осуществлениемероприятий по мобилизации налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

3.1.26. Организацияпроведения мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области впределах своей компетенции.

3.1.27. Обеспечениесоблюдения в министерстве законодательства Российской Федерации по вопросамзащиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограниченфедеральными законами.

3.1.28. Осуществлениемобилизационной подготовки министерства, а также контроля и координациидеятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационнойподготовке.

3.1.29. Участие вформировании мобилизационного плана экономики Сахалинской области, подготовкапредложений по распределению установленных мобилизационных заданий предприятиями организациям Сахалинской области.

3.1.30. Разработка планамероприятий по вывозу и укрытию учетных, особо ценных архивных документов спроведением эвакуации части сотрудников для обеспечения служебной деятельностив местах их укрытия.

3.1.31. Осуществлениемероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, воинскому учётуграждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на воинскую службуи работающих в министерстве, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.1.32.Осуществление полномочий по закупке товаров, работ, услуг для обеспеченияминистерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

Министерствоосуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок в отношении подведомственных ему заказчиков.

(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от26.10.2016 № 539)

3.1.33. Организация иведение кадровой работы.

3.1.34. Внесение вустановленном порядке предложений по награждению лучших специалистовминистерства, подведомственных учреждений и работников в установленных сферахдеятельности министерства государственными и другими наградами.

3.1.35. Учреждение нагрудныхзнаков, почетных грамот, иных видов нематериального поощрения в сферахдеятельности министерства и награждение государственных гражданских служащихминистерства, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленныхсферах.

Министерство вправенаграждать в установленном порядке медалями, дипломами, грамотами и призамипобедителей областных и международных фестивалей и конкурсов в установленныхсферах деятельности.

3.1.36. Организацияприема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответовзаявителям в установленный срок.

3.1.37. Участие вустановленном порядке в развитии международных и межрегиональных связей всферах компетенции министерства.

3.1.38. Реализациямероприятий, направленных на противодействие коррупции, а также осуществлениемер по предупреждению и профилактике экстремизма и терроризма в установленныхсферах деятельности министерства.

3.1.39. Организация ипроведение мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности вминистерстве и в подведомственных учреждениях.

3.1.40. Предоставлениеинформации в систему государственного информационного обеспечения в сферах,отнесенных к компетенции министерства.

3.1.41. Организацияпроведения областных конференций, совещаний, встреч, выставок, конкурсовпрофессионального мастерства работников сферы культуры и архивного дела идругих мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

3.1.42. Организацияпрофессиональной подготовки работников установленных сфер деятельности, ихпереподготовки, повышения квалификации и стажировки.

3.1.43. Обращение отсвоего имени, а также по доверенности от имени Правительства Сахалинскойобласти с заявлениями и исками в суды общей юрисдикции, арбитражные суды,органы внутренних дел, прокуратуру по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства.

3.1.44. В установленномпорядке и по поручению представлять Правительство Сахалинской области вотношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по вопросам компетенции министерства.

3.1.45. Министерствоявляется главным распорядителем средств областного бюджета и субвенций изфедерального бюджета, направляемых на его содержание, реализацию полномочий, атакже на финансирование деятельности подведомственных ему учреждений, иадминистратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.1.46. Осуществлениевнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита вустановленном порядке.

3.1.47. Созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями культуры. (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от18.06.2018 г. № 273)

3.1.48.Создание условий для реализации мероприятий по защите прав потребителей вустановленных сферах деятельности министерства и в соответствии с действующимзаконодательством. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от12.12.2019 г. № 563)

3.2.Полномочия в сфере культуры

3.2.1. Прогнозированиеосновных направлений развития сферы культуры Сахалинской области, потребности вобеспечении сетью государственных и муниципальных учреждений культуры игосударственных образовательных учреждений в сфере культуры, внесениепредложений в Правительство Сахалинской области по вопросам совершенствованиясферы культуры.

3.2.2. Участие в работекомиссий по лицензированию образовательной деятельности учреждений культуры, погосударственной аккредитации образовательных учреждений культуры,квалификационной аттестации педагогических работников.

3.2.3. Создание условийдля реализации гражданских прав на свободу творчества, культурную деятельность,удовлетворение духовных потребностей и приобщение различных категорий населенияСахалинской области к мировой и отечественной культуре.

3.2.4. Создание условийдля развития сферы досуга, обеспечения разнообразия культурно-досуговойдеятельности различных слоев населения.

3.2.5. Создание условийдля сохранения и развития культуры народов и этнических общностей, проживающихна территории Сахалинской области.

3.2.6. Оказание поддержкинародным художественным промыслам, общественным центрам и организациям национальныхкультур на территории Сахалинской области, в том числе для сохранения иразвития фольклора, народных праздников.

3.2.7. Осуществлениеподдержки самодеятельных народных творческих коллективов, организация выставок,проведение творческих конкурсов и других мероприятий, направленных насохранение и развитие народного творчества.

3.2.8. Создание условийдля сохранения и развития профессионального искусства, народного творчества,художественного образования, музейного и библиотечного дела.

3.2.9. Создание условийдля развития театрального, музыкального, балетного искусства, других видовисполнительского искусства.

3.2.10. Создание условийдля развития фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности.

3.2.11. Создание условийдля развития государственной системы подготовки творческих кадров.

3.2.12. Создание условийдля поддержки детских и молодежных организаций, объединений, движений,ориентированных на творческую, добровольческую, благотворительную,познавательную деятельность.

3.2.13. Осуществлениедеятельности по вопросам патриотического и толерантного воспитания населения,профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,противодействия распространению наркомании и исследования наркоситуации,поддержки и формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов вчасти полномочий министерства.

3.2.14. Координациядействий органов местного самоуправления в сфере культуры, общественныхформирований, творческих союзов, направленных на сохранение и развитиекультурного потенциала области.

3.2.15. Разработка иутверждение методических рекомендаций в сфере культуры.

3.2.16. Осуществлениеинформационного и научно-методического обеспечения культурной деятельности,взаимодействие с федеральными и ведомственными государственными организациями,и учреждениями культуры.

3.2.17. Контроль засоблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в сфере культуры.

3.2.18. Организациябиблиотечного обслуживания населения библиотеками.

3.2.19. Создание иоказание поддержки государственным музеям, за исключением федеральныхгосударственных музеев, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации.

3.2.20. Государственныйконтроль за состоянием государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации, внесение предложений по включению музейных предметов и коллекций вГосударственный каталог Музейного фонда Российской Федерации.

3.2.21. Принятие решенияоб управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися вгосударственной собственности Сахалинской области.

3.2.22. Реализацияпреимущественного права покупки музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав негосударственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.23. Организация черезподведомственное учреждение подготовки, переподготовки и повышения квалификацииработников организаций культуры.

3.2.24. Согласованиеперспективных репертуарных планов подведомственных учреждений.

3.3.Полномочия в сфере архивного дела

3.3.1. Контроль за соблюдениемна территории Сахалинской области законодательства об архивном деле в пределахсвоей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации иСахалинской области.

3.3.2. Проведение вустановленном порядке проверок состояния архивов и делопроизводства органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,расположенных на территории Сахалинской области.

3.3.3. Направлениедолжностным лицам и лицам, выполняющим организационно-распорядительные илиадминистративно-хозяйственные функции в коммерческих и иных организациях,предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере архивного дела, атакже обязательных для исполнения письменных указаний по вопросам работыархивов и организации документов в делопроизводстве.

3.3.4. Составление порезультатам проверок и при наличии оснований протоколов об административныхправонарушениях.

3.3.5. Анализ состоянияархивного дела и организации делопроизводства, изучение тенденций изакономерностей, распространение передового опыта работы государственных,муниципальных, межведомственных архивов, архивов организаций.

3.3.6. Организациякомплектования и определение состава документов, подлежащих приему вгосударственные и муниципальные архивы, обеспечение соблюдения установленного порядкаих приема на постоянное хранение от физических и юридических лиц.

3.3.7. Организация ипроведение экспертизы научной, исторической и практической ценности документов.

3.3.8. Ведение Сводногосписка источников комплектования государственных и муниципальных архивовСахалинской области.

3.3.9. Заключениедоговоров (соглашений) с территориальными органами федеральных органовгосударственной власти, федеральных организаций, иных государственных органовРоссийской Федерации, расположенных на территории Сахалинской области, опередаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся впроцессе их деятельности, на хранение в архивные учреждения Сахалинскойобласти.

3.3.10. В пределах своейкомпетенции организация хранения (в том числе на договорной основе) документовАрхивного фонда Сахалинской области, хранящихся в государственных имуниципальных архивах, архивах организаций, государственных музеях ибиблиотеках.

3.3.11. Ведение сводногогосударственного учета документов Архивного фонда Сахалинской области,хранящихся в государственных и муниципальных архивах, архивах организаций,государственных музеях и библиотеках, и представление в установленном порядкесведений по учету в Федеральное архивное агентство.

3.3.12. Согласованиеусловий и мест дальнейшего хранения архивных документов при реорганизациигосударственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения изих состава одной или нескольких организаций.

3.3.13. Обеспечениепредоставления информации гражданам, органам государственной власти и местногосамоуправления, организациям и общественным объединениям на основе документовАрхивного фонда Сахалинской области.

3.3.14. Проведениеконсультаций по работе архивов организаций, в том числе по личному составу, поорганизации документов в делопроизводстве государственных учреждений, а такжеорганизаций на основе договорных отношений;

3.3.15. Решение вопросово передаче в пределах Сахалинской области документов из одних государственныхархивов в другие государственные архивы; внесение предложений в ПравительствоСахалинской области о передаче архивных документов, находящихся в собственностиСахалинской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований.

3.3.16. Ведение работы поиспользованию архивных документов, находящихся на хранении в государственныхархивах, в том числе по оказанию платных информационных услуг на основеимеющихся у них архивных документов и справочно-поисковых средств, обеспечениепользователям архивных документов условий, необходимых для поиска и изученияархивных документов.

3.3.17. Организацияисполнения запросов российских граждан и запросов российских и иностранныхграждан, поступивших из иностранных государств, а также лиц без гражданства,связанных с реализацией их законных прав и свобод.

3.3.18. Организацияпубликационной, научно-информационной и редакционно-издательской деятельностигосударственных архивов Сахалинской области, координация работы по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной информации иэффективности использования документов.

3.3.19. Разработкаполитики информатизации в сфере архивного дела, развитие системыспециализированных баз данных, а также иных видов архивных справочников дляобеспечения поиска информации о составе и содержании архивных документов.

3.3.20. Организацияработы по снятию ограничения на доступ к архивным документам, содержащимсведения, составляющих государственную и иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.

3.3.21. Разработка исогласование в пределах своей компетенции инструкции по делопроизводству,номенклатуры дел, положения об экспертных комиссиях и об архивах организаций,методических рекомендаций по вопросам архивного дела и организацииделопроизводства.

3.3.22. Организациявнедрения в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем иметодов хранения, реставрации, консервации, копирования и использованиядокументов, обеспечения безопасности архивов.

3.3.23. Координациянаучно-исследовательской и методической работы государственных архивов повопросам архивоведения, источниковедения, документоведения, археографии иистории Сахалинской области, направление своих представителей для работы внаучно-методическом совете архивных учреждений Дальневосточного федеральногоокруга, совете по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, разработкаи осуществление мер по внедрению научных исследований в практику работы.

3.3.24. Оказаниесодействия собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектованиии использовании их архивов.

3.3.25. Контроль впределах своей компетенции соблюдения порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка заключения государственными архивами договоровна их коммерческое использование.

3.3.26. Внесение нарассмотрение Губернатору Сахалинской области в установленном порядкепредложений о положении и составе межведомственной экспертной комиссии приГубернаторе Сахалинской области по рассекречиванию документов, созданных КПСС,находящихся на хранении в Сахалинской области.

 

3.4. Полномочия в сфере сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия

 

(Утратил силу - Постановление ПравительстваСахалинской области

от03.05.2017 № 185)

 

4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

Министерство всоответствии с компетенцией и в рамках полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, имеет право:

4.1. в установленномпорядке запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти иих территориальных органов, органов исполнительной власти Сахалинской области,органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений,независимо от вида и форм собственности, информацию, материалы, документы,необходимые для осуществления возложенных на министерство задач и функций;

4.2. в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области,утверждать, принимать совместно с другими заинтересованными органамиисполнительной власти Сахалинской области межведомственные акты по вопросам,требующим совместного участия этих органов;

4.3. пользоваться банкомданных автоматизированной информационной системы (АИС) ПравительстваСахалинской области, вносить предложения по его пополнению информацией,необходимой для выполнения поставленных задач;

4.4. привлекать вустановленном порядке (в том числе на платной основе) научные, проектные,экспертные и иные специализированные организации, а также отдельныхспециалистов и экспертов для получения консультаций, проведения экспертиз,разработки проектов, прогнозов и выполнения иных работ и услуг, формированияинформационных ресурсов в сферах деятельности министерства;

4.5. организовывать ипроводить в пределах компетенции и полномочий министерства симпозиумы, научные,научно-практические конференции, форумы, семинары, выставки, конкурсы, смотрыпрофессионального мастерства предприятий и иные мероприятия;

4.6. привлекать надоговорной основе научно-исследовательские организации, учреждения,специалистов к решению проблем по совершенствованию установленных сферахдеятельности;

4.7. создавать советы,комиссии, в том числе для определения степени секретности и рассекречиваниядокументов в соответствии с действующим законодательством, а также рабочиегруппы, заключать соглашения о взаимодействии по направлениям деятельностиМинистерства;

4.8. владеть,пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на правеоперативного управления, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

4.9. осуществлятьинформационно-рекламную и издательскую деятельность по вопросам культуры иархивного дела;

4.10. представлятьработников установленных сфер деятельности к награждению федеральными и областныминаградами и Почетными грамотами;

4.11. в целях обеспечениясохранности документов Архивного фонда Сахалинской области при угрозе их утраты(уничтожения) принимать решение о досрочной передаче документов на постоянноехранение в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4.12. осуществлятьвзаимодействие с международными организациями в установленных сферахдеятельности.

5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

5.1. Положение оминистерстве утверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Структураминистерства утверждается Губернатором Сахалинской области.

5.3. Руководителемминистерства является министр, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Сахалинской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной гражданской службе.

5.4. Министерство в своейдеятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.

5.5. Министр:

5.5.1. руководитдеятельностью министерства на основе единоначалия, действует от имениминистерства и представляет министерство в органах государственной власти всехуровней, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах без доверенности;

5.5.2. несет персональнуюответственность за невыполнение возложенных на министерство задач инеосуществление им своих функций;

5.5.3. формирует иутверждает штатное расписание министерства и смету расходов на его содержание врамках утвержденной Губернатором Сахалинской области предельной численностиработников министерства и размера ассигнований на их содержание в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

5.5.4. решает всоответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в министерстве;

5.5.5. назначает надолжность и освобождает от должности государственных гражданских служащих,заключает и расторгает служебные контракты и трудовые договоры в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации о государственнойгражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации;

5.5.6. распределяетдолжностные обязанности между заместителями и руководителями структурныхподразделений министерства, утверждает положения о структурных подразделениях,должностные регламенты и инструкции государственных гражданских служащих ируководителей подведомственных государственных учреждений;

5.5.7. применяет кгосударственным гражданским служащим министерства, руководителямподведомственных государственных учреждений меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания;

5.5.8. организуетпрофессиональную подготовку государственных гражданских служащих министерства,их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.5.9. подписывает контракты,договоры, соглашения и другие юридические документы с финансовымиобязательствами в пределах годовых бюджетных назначений министерства;

5.5.10. назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственныхминистерству учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Сахалинскойобласти;

5.5.11. утверждает в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете, смету расходов на содержание министерстваи планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

5.5.12. руководит деятельностью министерствапо вопросам мобилизационной готовности и несет персональную ответственность заобеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений,содержащих служебную информацию ограниченного распространения;

5.5.13. дает обязательные к исполнениюпоручения и указания руководителям подведомственных учреждений и контролируетих исполнение;

5.5.14. обеспечивает доступ заинтересованныхлиц к информации о деятельности министерства, за исключением случаев,предусмотренных законодательством.

5.6. В министерствеобразуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителейминистра, других должностных лиц министерства, представителей общественностиобласти, общественных деятелей. Положение о коллегии и ее персональный составутверждаются распоряжением министерства.

Коллегия министерстварассматривает актуальные вопросы развития установленных сфер деятельности, атакже основные вопросы деятельности министерства. Решения коллегии оформляютсяпротоколами заседания коллегии и носят рекомендательный характер.

5.7. В министерстведействуют:

5.7.1.экспертно-проверочная комиссия для решения вопросов, связанных с определениемсостава документов Архивного фонда Сахалинской области, экспертизой ценностидокументов, отбором их на постоянное хранение;

5.7.2. комиссия порассмотрению итогов проверки наличия и организации розыска необнаруженных дел вфондах архивных учреждений Сахалинской области.

Положения об указанныхкомиссиях и их состав утверждает министр.

5.8. Государственныегражданские служащие в целях реализации своих прав и исполнения должностныхобязанностей пользуются в установленном порядке закрепленными за министерствомслужебными помещениями, автотранспортом, средствами связи, компьютерной,копировальной и иной оргтехникой, системами передачи информации (включаяИнтернет и локальные компьютерные сети), а также иным имуществом министерства.

5.9. Министерствоосуществляет в установленном законодательством порядке меры по улучшениюусловий труда, социальной защите и медицинскому обслуживанию государственныхгражданских служащих министерства.

5.10. Министерство впределах своей компетенции и установленных полномочий:

5.10.1. осуществляет вустановленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивныхдокументов, образующихся в процессе деятельности министерства. Обеспечиваетсохранность и использование архивных документов;

5.10.2. ведет, формируети представляет по назначению и в установленном порядке отчетность, справочнуюинформацию по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Министерство какорган исполнительной власти Сахалинской области несет ответственность занарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законови федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации,постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, УставаСахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовыхактов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых имправовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинскойобласти.

6.2. Министерство какюридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерациинесет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязательств.

6.3. Государственныегражданские служащие несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующимзаконодательством.