Постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2017 № 185

 

правительство сахалинской области

постановление

от 03 мая 2017 г. № 185

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положенияо государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинскойобласти

 

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинскойобласти

от21.08.2020 г. № 401)

 

В соответствии со статьями30, 34 УставаСахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о государственнойинспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области (прилагается).

2. Внести в Положение о министерствекультуры и архивного дела Сахалинской области, утвержденное постановлением ПравительстваСахалинской области от26.10.2016 № 539, следующие изменения:

2.1. Абзац 2 пункта 1.1 признатьутратившим силу;

2.2. пункт 2.2 изложить вследующей редакции:

«2.2. Выработка и реализациярегиональной политики в сфере культуры, образования в сфере культуры, архивногодела, а также нормативно-правовое регулирование в указанных сферах.»;

2.3. пункт 2.7 признать утратившимсилу;

2.4. подраздел 3.4 «Полномочияв сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия» признать утратившим силу;

2.5. подпункты 5.5.12 – 5.5.15считать подпунктами 5.5.11 – 5.5.14 соответственно.

3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

положение

о государственной инспекции по охране объектов культурногонаследия Сахалинской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинскойобласти

от21.08.2020 г. № 401)

 

1. Общие положения

 

1.1. Государственная инспекция по охране объектов культурногонаследия Сахалинской области (далее – Инспекция) является органом исполнительнойвласти Сахалинской области, уполномоченным в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также осуществляющимпереданные полномочия Российской Федерации в области государственной охраны объектовкультурного наследия федерального значения, расположенных на территории Сахалинскойобласти.

1.2. Инспекция является органом исполнительной власти Сахалинскойобласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

1.3. Инспекция является органом исполнительной власти Сахалинскойобласти, осуществляющим предоставление государственных услуг в установленных сферахдеятельности.

1.4. Инспекция является правопреемником министерства культурыи архивного дела Сахалинской области в части полномочий по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на территорииСахалинской области.

1.5. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом и законамиСахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениямии распоряжениями Правительства Сахалинской области, иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.6. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственново взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами государственной власти Сахалинской области и органами исполнительнойвласти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественнымии иными организациями, в том числе иностранными.

1.7. Инспекция является юридическим лицом, выступает истцоми ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерствефинансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинскойобласти, имеет печать с изображением герба Сахалинской области, а также необходимыедля его деятельности иные печати, штампы и бланки.

1.8. Имущество Инспекции является государственной собственностьюСахалинской области, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.9. Финансирование деятельности Инспекции осуществляетсяза счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции.

1.10. Создание, реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляютсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

1.11. Полное наименование Инспекции – Государственная инспекцияпо охране объектов культурного наследия Сахалинской области.

1.12. Сокращенное название Инспекции – Госинспекция поохране ОКН Сахалинской области.

1.13. Место нахождения Инспекции – Сахалинская область,г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, 32.

1.14. Инспекция при реализации своих полномочийобеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынкахв установленной сфере деятельности.  (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от15.02.2019 г. № 64)

2. Задачи Инспекции

2.1. Реализация государственной политики в области государственнойохраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Сахалинской области.

2.2. Создание условий для реализации конституционных правграждан на доступ к объектам культурного наследия на территории Сахалинской области.

2.3. Организация и осуществление государственного контроляи надзора в установленной сфере деятельности.

2.4. Осуществление исполнения и контроль за исполнениемнормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

2.5. В рамках своих полномочий и компетенции осуществляетнормативное правовое регулирование и совершенствование правовой базы Сахалинскойобласти в установленной сфере деятельности в соответствии с компетенцией и полномочиями,предусмотренными законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3. Полномочия Инспекции

3.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Разрабатывает и реализует региональные государственныепрограммы, предусматривающие мероприятия в области сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия;

3.1.2. Вносит на рассмотрение Губернатору Сахалинской областии Правительству Сахалинской области проекты законов и иных правовых актов Сахалинскойобласти по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности инспекции,а также замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов Сахалинскойобласти, направленным на совершенствование правового регулирования отношений в установленныхсферах деятельности инспекции.

3.1.3. Принимает (издает) правовые акты по вопросам своей компетенциив форме и порядке, установленных Правительством Сахалинской области.

3.1.4. Разрабатывает административные регламенты исполнения государственныхфункций, административные регламенты предоставления государственных услуг в установленныхсферах деятельности и осуществление контроля за их исполнением.

3.1.5. Подготавливает предложения в Правительство Сахалинскойобласти по разработке федеральных, межрегиональных и государственных программ Сахалинскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции.

3.1.6. Взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными управлениями, органами исполнительной власти Сахалинскойобласти, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями,гражданами с целью выработки совместных решений по вопросам, отнесенным к компетенцииинспекции.

3.1.7. Обеспечивает государственную охрану объектов культурногонаследия регионального значения, федерального значения (в рамках переданных полномочий),выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статей 33 Федеральногозакона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002№ 73-ФЗ).

3.1.8. Осуществляет федеральный государственный надзор за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охранойобъектов культурного наследия федерального значения (в рамках переданных полномочий).

3.1.9. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охранойобъектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее– региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).

3.1.10. Организует проведение работ по выявлению и государственномуучету, установлению историкокультурной ценности объектов,обладающих признаками объектов культурного наследия.

3.1.11. Принимает решение о включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, объекта археологического наследия в перечень выявленныхобъектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в данный перечень.

Формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия.

3.1.12. Организует проведение государственной историкокультурной экспертизы в части экспертизы, необходимойдля обоснования принятия решения (согласования), которое отнесено к полномочияминспекции в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

3.1.13. Организует исследования, необходимые для исполнения полномочийинспекции.

3.1.14. Принимает решение о включении объектов культурного наследиярегионального или местного (муниципального) значения (по согласованию с органамиместного самоуправления) в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) либооб отказе во включении объектов в реестр.

3.1.15. Подготавливает обращение в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(далее – федеральный орган охраны объектов культурного наследия), об исключенииобъектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального)значения (по согласованию с органом местного самоуправления) из реестра.

3.1.16. Принимает решения об изменении категории историкокультурного значения объектов культурного наследия региональногозначения в случаях и порядке, установленных частью 2 статьи 22 Федерального законаот 25.06.2002 № 73-ФЗ, решения об изменении категории историкокультурногозначения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаяхи порядке, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ.

3.1.17. Утверждает предмет охраны, а также границы территорийобъектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.1.18. Оформляет и выдает собственнику или иному законному владельцуобъекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка в границахтерритории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка,в границах которого располагается объект археологического наследия, паспорт объектакультурного наследия.

3.1.19. Устанавливает требования к сохранению объектов культурногонаследия федерального значения, требования к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федеральногозначения в случае, если содержание или использование объектов культурного наследия,включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия может привестик ухудшению состояния данных объектов культурного наследия и (или) предмета охраныданных объектов культурного наследия.

3.1.20.Устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия региональногозначения, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия региональногозначения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследиярегионального значения в случае, если содержание или использование объектов культурногонаследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия можетпривести к ухудшению состояния данных объектов культурного наследия и (или) предметаохраны данных объектов культурного наследия.

3.1.21.Устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного(муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения в случае, если содержание или использованиеобъектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурногонаследия может привести к ухудшению состояния данных объектов культурного наследияи (или) предмета охраны данных объектов культурного наследия.

3.1.22.Подготавливает и утверждает охранные обязательства собственников или иных законныхвладельцев объектов культурного наследия в отношении:

- объектовкультурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которыхрасполагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объектыархеологического наследия, включенные в указанный перечень);

- объектовкультурного наследия регионального значения;

- объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения.

3.1.23.Принимает решение о возможности проведения работ по сохранению объекта культурногонаследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственныхи иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействиена объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурногонаследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия.

3.1.24.Определяет меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенногов реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурногонаследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенныхза пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых)проводятся изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственныеработы, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работы поиспользованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации), в случае, если данные работы могутухудшить состояние, нарушить целостность и сохранность указанных объектов.

3.1.25.Выдает юридическим и физическим лицам, изъявившим желание на осуществление деятельностипо сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации, задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр,или выявленного объекта культурного наследия и акт приемки выполненных работ в установленномпорядке, согласно Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

3.1.26.Определяет состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность)проведения таких работ.

3.1.27.Утверждает отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

3.1.28.Утверждает по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследияграницы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числеграницы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границзон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерациии объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особыережимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий данных зон.

3.1.29.Утверждает в порядке, установленном законом Сахалинской области, границы зон охраныобъектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального)значения, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон итребования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.

Утверждаетв порядке, установленном частью 3 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ, границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, особыережимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий данных зон.

3.1.30.Утверждает перечень исторических поселений, имеющих особое значение для историии культуры Сахалинской области(далее - исторические поселения регионального значения),предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территорииисторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентамв указанных границах.

3.1.31.Организует работу по установке информационных надписей и обозначений на объектыкультурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органомохраны объектов культурного наследия), регионального значения.

3.1.32.Организует обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурногонаследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению ихсохранности.

3.1.33.Согласовывает:

- проведениеработ на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственныхработ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ поиспользованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ до их начала;

- разделоб обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия (выявленногообъекта), в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РоссийскойФедерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, включающийоценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия, включенный вреестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологическогонаследия (выявленный объект культурного наследия);

- проектобеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия (выявленныйобъект), включающий оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия,включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объектархеологического наследия (выявленный объект культурного наследия);

- планпроведения спасательных археологических полевых работ, включающий оценку воздействияпроводимых работ на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельныйучасток, в границах которого располагается объект археологического наследия (выявленныйобъект культурного наследия);

- проектнуюдокументацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленногообъекта культурного наследия;

- представленияфедерального органа охраны объектов культурного наследия об установлении ПравительствомРоссийской Федерации порядка организации историко-культурного заповедника федеральногозначения на территории Сахалинской области, его границ и режима содержания;

- порядокорганизации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения,его границы и режим содержания, устанавливаемые органом местного самоуправления;

- представленияфедерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании ПравительствомРоссийской Федерации утраченного объекта культурного наследия за счет средств федеральногобюджета;

- проектыгенеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселенийрегионального значения;

- проектыправил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориямисторических поселений регионального значения.

3.1.34.Выдает обязательные для исполнения предписания и осуществляет контроль за исполнениемвыданных предписаний:

- об устранениивыявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иномузаконному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водногообъекта или его части, в границах которых располагается объект археологическогонаследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектовкультурного наследия;

- об устранениинарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурногонаследия;

- об устранениинарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объектакультурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водногообъекта или его части, в границах которых располагается объект археологическогонаследия;

- о приостановленииизыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанныхв статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ работ по использованию лесови иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объектакультурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия,расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого(которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность;

- об установлениитребований к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия,в соответствии с требованиями абзаца 2 части 8 статьи 16.1 Федерального закона от25.06.2002 № 73-ФЗ.

3.1.35.Осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.

3.1.36.Выдает письменное разрешение на возобновление приостановленных работ.

3.1.37.Обращается от своего имени, а также по доверенности от имени Правительства Сахалинскойобласти с заявлениями и исками по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции,в органы внутренних дел, прокуратуру, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды,в том числе:

- о понужденииисполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия в натуре;

- об изъятииобъекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, у собственника объекта культурного наследия, включенногов реестр, выявленного объекта культурного наследия либо собственника земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия, в случаеневыполнения указанными лицами требований к сохранению объекта культурного наследияили совершения действий, угрожающих сохранности объекта культурного наследия и влекущихутрату им своего значения;

- о безвозмездномизъятии земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегосянеотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границахкоторого располагался объект археологического наследия, если объект культурногонаследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта илипользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границахкоторого располагался объект археологического наследия.

3.1.38.Устанавливает порядок выдачи и форму заданий на проведение мероприятий по контролюза состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношенииобъектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного наследия.

3.1.39.Проводит мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическоенаблюдение в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на основаниизаданий.

3.1.40.В случаях и порядке, определенных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ, устанавливаеттребования:

- к видамхозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия, включенногов реестр, или выявленного объекта культурного наследия либо к видам хозяйственнойдеятельности, оказывающим воздействие на указанные объекты, в том числе ограничениехозяйственной деятельности;

- к благоустройствув границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленногообъекта культурного наследия.

3.1.41.Принимает решение о приостановлении доступа к объекту культурного наследия (егочасти), включенному в реестр, и возобновлении доступа к нему.

3.1.42.Вносит в Правительство Сахалинской области (органы местного самоуправления) представленияоб ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектовкультурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия.

3.1.43.Составляет протоколы об административных правонарушениях и рассматривает дела обадминистративных правонарушениях за нарушения требований законодательства об охранеобъектов культурного наследия в пределах компетенции, предусмотренной Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

3.1.44.Устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательногоместа регионального значения, ограничения использования лесов и требования к градостроительномурегламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения,включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственнойдеятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного местарегионального значения.

3.1.45.Определяет границу историко-культурного заповедника регионального значения.

3.1.46.Обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихсяв собственности Сахалинской области.

3.1.47.Проводит мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестрв целях своевременного их изменения.

3.1.48.Осуществляет подготовку и хранение учетных дел объектов культурного наследия, подлежащихбессрочному хранению.

3.1.49.Размещает на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет сведения, содержащиеся в реестре и предусмотренные пунктом 2 статьи 20Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, заключения государственной историко-культурнойэкспертизы.

3.1.50.Выдача выписок из реестра, содержащих сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федеральногозакона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

3.1.51.Принимает решение об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследияна расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002№ 73-ФЗ.

3.1.52.Проводит иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия,включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которыхотнесено Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ и законами Сахалинской областик полномочиям Инспекции.

3.1.53. Осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и законом Сахалинской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год финансирование мероприятий в сфере государственной охраны объектовкультурного наследия;

3.1.54. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения Инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации ииными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

3.1.55. Организует и обеспечивает через мобилизационногоработника мобилизационную подготовку и мобилизацию Инспекции и учреждений, находящихсяв ведении Инспекции.

3.1.56. Проводит работу по учету и бронированию граждан,пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Инспекции;

3.1.57. Обеспечивает выполнение требований законодательстваРоссийской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, защиты и распространенияинформации ограниченного доступа при реализации полномочий Инспекции.

3.1.58. Вносит в установленном порядке предложения по награждениюлучших специалистов Инспекции государственными и другими наградами. Учреждает нагрудныезнаки, почетные грамоты, иные виды нематериального поощрения в сферах деятельностиИнспекции и награждает государственных гражданских служащих Инспекции, а также другихлиц, осуществляющих деятельность в установленных сферах.

3.1.59. Проводит на регулярной основе оценку законодательстваСахалинской области в сфере деятельности Инспекции на предмет его соответствия федеральномузаконодательству.

3.1.60. Реализует мероприятия, направленные на противодействиекоррупции, а также осуществляет меры по предупреждению и профилактике экстремизмаи терроризма в установленной сфере деятельности.

3.1.61. Осуществляет бюджетные полномочия главного администраторадоходов областного бюджета в порядке, установленном Правительством Сахалинской области;

3.1.62. Осуществляет внутренний финансовыйаудит. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от21.08.2020 г. № 401)

3.1.63. Организует ведение кадровой работы.

3.1.64. Организует прием граждан, обеспечивает своевременноеи полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решенияи направляет ответы заявителям в установленный срок.

3.1.65. Участвует в установленном порядке в развитии международныхи межрегиональных связей в сферах компетенции Инспекции, взаимоотношение которыхустановлено Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

3.1.66. Организует и проводит мероприятия по обеспечениюохраны труда и техники безопасности в Инспекции.

3.1.67. Предоставляет информацию в систему государственногоинформационного обеспечения в сфере, отнесенной к компетенции Инспекции.

3.1.68. Организует профессиональную переподготовку, повышениеквалификации государственных гражданских служащих.

4. Права Инспекции

В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельностиИнспекция имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной властиСахалинской области, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форми ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящихв его компетенцию.

4.2. По вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, проводитьсовещания с руководителями общественных организаций, объединений, муниципальныхорганов управления отрасли культуры.

4.3. Создавать экспертные, консультативные, координационные,информационно-аналитические и иные советы, комитеты, комиссии, в том числе межведомственные,по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

4.4. Пользоваться банком данных автоматизированной информационнойсистемы Правительства Сахалинской области, заполнять банк данных автоматизированнойинформационной системы информацией, необходимой для решения задач Инспекции.

5.Организация деятельности

5.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области в установленномпорядке.

5.2. Руководитель Инспекции:

5.2.1. осуществляет непосредственное руководство деятельностьюИнспекции на принципах единоначалия;

5.2.2. несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Инспекцию задач и осуществление ею своих функций;

5.2.3. в соответствии с предельной численностью и фондомоплаты труда утверждает штатное расписание Инспекции;

5.2.4. утверждает смету расходов на содержание Инспекциив пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

5.2.5. действует без доверенности при представлении интересовИнспекции во всех органах и организациях, включая судебные;

5.2.6. заключает в пределах бюджетных ассигнований государственныеконтракты (договоры), подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдениефинансовой и учетной дисциплины;

5.2.7. осуществляет полномочия представителя нанимателяв отношении государственных гражданских служащих Инспекции;

5.2.8. утверждает положения о структурных подразделенияхи должностные регламенты государственных гражданских служащих Инспекции;

5.2.9. решает в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации и Сахалинской области вопросы, связанныес прохождением государственной гражданской службы в Инспекции;

5.2.10. утверждает планы, сметы и иные организационно-финансовыедокументы (в необходимых случаях совместно с другими органами исполнительной властиСахалинской области, общественными и иными организациями);

5.2.11. вносит в министерство финансов Сахалинской областипредложения по формированию областного бюджета и финансированию Инспекции;

5.2.12. обеспечивает контроль за состоянием охраны трудаи техники безопасности в Инспекции;

5.2.13. подписывает договоры от имени Инспекции о взаимномсотрудничестве с государственными органами, а также общественными и иными организациями;

5.2.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременноеи полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решенийи направление заявителям ответов в установленный федеральным законодательством срок;

5.2.15. руководит деятельностью мобилизационных органов(мобилизационных работников) и несет персональную ответственность за выполнениемобилизационных заданий и за обеспечение сохранности государственной тайны, а такжеиных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения;

5.2.16. обеспечивает доступ к информации о деятельностиИнспекции в соответствии с законодательством.

5.3. В Инспекции могут образовываться совещательные органы,в состав которых могут быть включены представители других государственных органов,специалисты по проблемам культуры, представители учреждений, общественных организацийи объединений.

6. Ответственность

6.1. Инспекция как орган исполнительной власти Сахалинскойобласти несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации,Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных правовых актов Сахалинскойобласти.

6.2. Инспекция как юридическое лицо в соответствии с действующимзаконодательством несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениесвоих обязательств.

6.3. Государственные гражданские служащие Инспекции несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностейв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.