Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.12.2020 № 3912-па
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Установление и прекращение опеки, попечительства над определенной категорией совершеннолетних граждан»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.12.2020№ 3912-па
Обутверждении административного регламента предоставления государственной услуги«Установление и прекращение опеки, попечительства над определенной категориейсовершеннолетних граждан»
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2020 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,распоряжением Правительства Сахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставлениягосударственной услуги «Установление и прекращение опеки, попечительства надопределенной категорией совершеннолетних граждан» (приложение).
2. Признать утратившимисилу следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от14.11.2017 № 3043-па «Об утверждении административного регламентаадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан»;
- от21.06.2018 № 1518-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па»;
- от16.07.2018 № 1681-па «О внесении изменений в административные регламентыадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственных услуг,утвержденные постановлениями администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2017№ 2954-па, от 14.11.2017 № 3043-па, от 27.11.2017 № 3159-па,от 27.11.2017 № 3160-па» в части, касающейся постановления администрации городаЮжно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па;
-от 12.09.2018 № 2411-па «О внесении изменений в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па «Об утвержденииадминистративного регламента администрации города Южно-Сахалинскапредоставления государственной услуги «Установление и прекращение опеки,попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетнихграждан»;
- от06.11.2018 № 2964-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па»;
- от17.12.2018 № 3564-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па»;
- от18.03.2019 № 814-па «О внесении изменений в административный регламент администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Установление ипрекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категориейсовершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па»;
- от16.10.2019 № 3304-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па».
3. Опубликоватьнастоящее постановление администрации города Южно-Сахалинска в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода.
4. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на директора Департамента социальной политики аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска (Юркова Э.А.).
Мэр города С.А.Надсадин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Южно-Сахалинска
от 23.12.2020 № 3912-па
административныйрегламент предоставления государственной УСЛУГИ
«Установлениеи прекращение опеки, попечительства над определенной категориейсовершеннолетних граждан»
Раздел 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливаетсроки и последовательность административных процедур и административныхдействий при предоставлении государственной услуги «Установление и прекращениеопеки, попечительства над определенной категорией совершеннолетних граждан».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
1) совершеннолетние дееспособные граждане (заисключением граждан, лишенных родительских прав, а также граждан, имеющих намомент установления опеки или попечительства судимость за умышленноепреступление против жизни или здоровья граждан), желающие установить опеку надгражданами, признанными судом недееспособными вследствие психическогорасстройства, или попечительство над гражданами, ограниченными судом вдееспособности;
2) совершеннолетние граждане,желающие установить предварительную опеку над гражданами, признанными судомнедееспособными вследствие психического расстройства, или попечительство надгражданами, ограниченными судом в дееспособности;
3) опекуны, попечители, желающие прекратить опеку,попечительство.
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями при предоставлениигосударственной услуги обладают их законные представители или доверенные лица(далее - представители).
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги
1.3.1. Справочная информация:
Адрес Департамента социальной политики аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска (далее — Департамент): 693000, городЮжно-Сахалинск, ул. Комсомольская, д. 169, каб. 11, каб. 3.
График работы Департамента: понедельник — четверг, с9:00 до 13:00.
Справочные телефоны Департамента: 300715, 300718,300719, 300722 (доб. 2).
Адрес официального сайта Департамента:http://yuzhno-sakh.ru/dirs/101.
Адрес электронной почты Департамента: osv @ yuzhno - sakh . ru .
1.3.2. Информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги сообщается заявителям:
- при личном обращении в Департамент;
- при обращении с использованием средств телефоннойсвязи по номерам телефонов 300715, 300718, 300719, 300722 (доб. 2);
- при письменном обращении в Департамент по почте либов электронном виде;
- посредством размещения сведений:
1) на официальном Интернет-сайте Департаментаhttp://yuzhno-sakh.ru/dirs/101;
2) в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» (далее - РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;
3) в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее- ЕПГУ) www.gosuslugi.ru;
4) на информационном стенде, расположенном вДепартаменте;
1.3.3. Сведения о ходе предоставления государственнойуслуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении в Департамент;
- при обращении в Департамент с использованием средствтелефонной связи;
- при письменном обращении в Департамент по почте либов электронном виде;
1.3.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4.1. Устное информирование осуществляетсяспециалистами Департамента при обращении заявителей за информацией лично или потелефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование,принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляетсяв течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки специалистыДепартамента подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителейпо интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации онаименовании органа местного самоуправления, в который обратился заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону)специалисты Департамента дают ответы самостоятельно. Если специалист, ккоторому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, тозаявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратитьсяписьменно.
1.3.4.3. Письменное информирование осуществляетсяпутем направления письменных ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления емуответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номерателефона специалиста Департамента.
1.3.5. Информирование заявителей специалистамимногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - МФЦ) и размещение информации о предоставлении государственнойуслуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3.6. Департамент обеспечивает размещение иактуализацию информации, указанной в пункте 1.3.1 настоящего разделаадминистративного регламента, на информационном стенде Департамента,официальном Интернет-сайте Департамента, в государственной информационнойсистеме «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемыхорганами исполнительной власти Сахалинской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а такжеподведомственными им учреждениями» (далее – региональный реестр), РПГУ и ЕПГУ.
На РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результат предоставления государственной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о размере государственной пошлины;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Установление и прекращение опеки, попечительства над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан.
2.2. Наименование органаместного самоуправления Сахалинской области, предоставляющего государственнуюуслугу
Предоставление государственной услуги осуществляетсяадминистрацией города Южно-Сахалинска через Департамент.
Получение документов (сведений), которые заявительвправе представить самостоятельно, а при непредставлении запрашиваемыхпосредством межведомственного взаимодействия, осуществляется при обращении в:
- органы местного самоуправления, расположенные натерриториях иных муниципальных образований;
- Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии;
- Министерство внутренних дел Российской Федерации;
- Пенсионный фонд Российской Федерации и иные органы,осуществляющие пенсионное обеспечение;
- Федеральную службу по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека.
Департамент не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федеральногозакона от 27.07.2020 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210-ФЗ).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатами предоставления государственнойуслуги являются:
1) при положительном решении:
- решение о назначении опекуна (попечителя);
- заключение о возможности заявителя быть опекуном(попечителем);
- решение о временном назначении опекуна (попечителя);
- решение о прекращении обязанностей опекуна(попечителя);
2) при отрицательном решении:
- решение об отказе в назначении опекуна (попечителя);
- решение об отказе во временном назначении опекуна(попечителя);
- заключение о невозможности заявителя быть опекуном(попечителем).
Отрицательное решение принимается в случае наличияобстоятельств, препятствующих назначению опекуном или попечителем,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.3.2. Результат предоставления государственной услугинаправляется одним из следующих способов:
- в форме документа на бумажном носителе в Департаментпри личном обращении;
- в соответствии с порядком, определенным соглашением,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ: в формебумажного документа, поступившего из Департамента, либо документа,составленного и заверенного МФЦ, подтверждающем содержание электронногодокумента, поступившего из Департамента.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги – 18календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (частьпервая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301,«Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опекеи попечительстве» («Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755,«Российская газета», № 94, 30.04.2008, «Парламентская газета», № 31-32,07.05.2008);
- постановлением Правительства Российской Федерации от17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособныхграждан» («Собрание законодательства РФ», 29.11.2010, № 48, ст. 6401);
- постановлением Правительства Российской Федерации от14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицоне может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство),взять в приемную или патронатную семью» («Собрание законодательства РФ»,09.09.2013, № 36, ст. 4577);
- приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 08.08.2011 № 891н «О реализации пункта 17Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунамиили попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособныхграждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2010 г. № 927» («Российская газета», № 216, 28.09.2011);
- Законом Сахалинской области от03.08.2009 № 79-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке ипопечительству в Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 140(3347),05.08.2009);
- Законом Сахалинской области от03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»(«Губернские ведомости», № 140(3347), 05.08.2009).
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов иисточников официального опубликования), размещается на официальномИнтернет-сайте Департамента, ЕПГУ, РПГУ и в региональном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию,которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для получения государственной услуги:
2.6.1.1. В части установления опеки (попечительства).
Заявитель (представитель заявителя) предоставляетзаявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему административномурегламенту с предъявлением при личном обращении документа, удостоверяющеголичность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении.
В случае представления заявления представителемзаявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, для снятия копии, либо его нотариально завереннаякопия.
С заявлением предоставляются:
- медицинское заключение о состоянии здоровья порезультатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желаниестать опекуном или попечителем, выданное в порядке, устанавливаемомМинистерством здравоохранения Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если заявитель состоитв браке).
Заявители, относящиеся к категории родителей, бабушек,дедушек, братьев, сестер, детей и внуков, выразивших желание стать опекунамиили попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные гражданепостоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления (далее –близкие родственники) дополнительно представляют документы, подтверждающиеродство с совершеннолетним подопечным.
Заявители, не являющиеся близкими родственниками,дополнительно предоставляют:
- справку с места работы с указанием должности иразмера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, несостоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (приналичии);
- документ о прохождении заявителем подготовки впорядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществленияопеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или неполностью дееспособных граждан» (при наличии);
- автобиографию.
В случае принятия заявителем решения о совместномпроживании совершеннолетнего подопечного с его семьей дополнительнопредоставляется письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сзаявителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного сзаявителем.
При предъявлении заявителем действующего заключения овозможности быть опекуном (или попечителем) предоставление документов,указанных в абзацах пять – двенадцать настоящего подпункта пункта 2.6.1.подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, не требуется.
2.6.1.2. В части установления предварительной опеки.
Заявитель (представитель заявителя) предоставляетзаявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административномурегламенту с предъявлением при личном обращении документа, удостоверяющеголичность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении.
В случае представления заявления представителемзаявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, для снятия копии, либо его нотариально завереннаякопия.
2.6.1.3. Для прекращения опеки, попечительства.
Заявитель (представитель заявителя) представляетзаявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему административномурегламенту с предъявлением при личном обращении документа, удостоверяющеголичность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении, с приложением оригинала решения оназначении опекуна (попечителя).
В случае представления заявления представителемзаявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, для снятия копии, либо его нотариально завереннаякопия.
2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно предоставитьследующие документы (сведения), необходимые для установления опеки(попечительства):
- выписку из домовой (поквартирной) книги с местажительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещениемлибо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счетас места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- справку об отсутствии судимости за умышленноепреступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутреннихдел;
- справку о соответствии жилых помещений санитарным итехническим правилам и нормам, выдаваемую территориальным органом Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека илидругими уполномоченными органами;
- справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемуютерриториальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или инымиорганами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в случае, если заявитель являетсяпенсионером;
- заключение органов опеки и попечительства оботсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившегожелание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения имвозраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связис достижением совершеннолетия и заявитель с подопечным ранее проживали натерритории иного муниципального образования;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевогосчета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя и членов егосемьи (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования).
2.6.3. Заявление и документы, предусмотренные пунктами2.6.1 и 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административногорегламента, подаются заявителем (представителем заявителя) на бумажномносителе:
- лично в Департамент или в МФЦ, с которымадминистрацией города Южно-Сахалинска заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления в адресДепартамента с описью вложения и уведомлением о вручении.
2.6.4. Копии документов, прилагаемые к заявлению инаправленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственныхуслуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, иных государственных органов, Департамента, либоподведомственных государственным органам или Департаменту организаций,участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗгосударственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных вопределенный частью 6 статьи 7 ФЗ № 210-ФЗ перечень документов. Заявительвправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющиегосударственные услуги, по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленныйранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;
г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего,работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего государственную услугу, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является отказ заявителя (представителя заявителя) при личном обращениипредъявить документ, удостоверяющий личность.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
1) непредставление документов, предусмотренныхподпунктом 2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента, либо их несоответствие установленным требованиям.
2) заявление подано или направлено лицом, не указаннымв подразделе 1.2. настоящего административного регламента.
2.9. Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день поступления запроса в Департаментили МФЦ.
2 .12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.12.1. Приемзаявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях,которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
В здании, где организуется прием заявителей,предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
2.12.2. Местаожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями,скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей.
2.12.3. Местадля информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должныудовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целяхобеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту(зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также длябеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадкив транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам сучетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качествагосударственной услуги
2.13.1. Показатели доступности и качествагосударственных услуг:
1) доступность информации о порядке предоставлениягосударственной услуги;
2) возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;
3) возможность получения государственной услуги в МФЦ,в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких услуг (далее –комплексный запрос);
4) количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении государственной услуги – не более 3;
5) продолжительность взаимодействия заявителя с должностнымилицами при подаче запроса – не более 30 минут, при проведении обследования – неболее 30 минут, при получении результата – не более 15 минут;
6) соблюдение сроков предоставления государственнойуслуги;
7) достоверность предоставляемой заявителям информациио порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставлениягосударственной услуги;
8) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителейна решения и (или) действия (бездействие) Департамента, муниципальных служащихДепартамента при предоставлении государственной услуги.
9) возможность получения государственной услуги влюбом территориальном подразделении МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальныйпринцип).
2.13.2. Действия, которые заявитель вправе совершить вэлектронной форме при получении государственной услуги:
1) получение информации о порядке и срокахпредоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;
2) запись на прием в орган для подачи запроса опредоставлении государственной услуги посредством РПГУ;
3) оценка доступности и качества государственнойуслуги;
4) направление в электронной форме жалобы на решения идействия (бездействие) Департамента, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Департамента в ходе предоставления услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в МФЦ, по экстерриториальномупринципу и особенности предоставления государственной услуги в электроннойформе
2.14.1. Предоставление государственной услуги в МФЦосуществляется, в том числе посредством комплексного запроса, в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставление государственной услуги по экстерриториальномупринципу (в любом территориальном подразделении МФЦ на территории Сахалинскойобласти по выбору заявителя) осуществляется в случае, если соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ,предусмотрена возможность направления документов в электронном формате.
2.14.3. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме не осуществляется.
Раздел3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов;
- формирование и направление межведомственных запросовв органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления государственной услуги;
- проведение обследования условий жизни заявителя;
- рассмотрение заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовка результатапредоставления государственной услуги;
- направление (выдача) документов.
3.2. Прием заявления о предоставлении государственнойуслуги
и прилагаемых к нему документов
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктами2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Департамента (далее -специалист, ответственный за прием документов).
Специалист, ответственный за прием документов,осуществляет следующие административные действия:
1) при личном обращении заявителя (представителязаявителя) проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя(представителя заявителя);
2) при наличии основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,установленного подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административногорегламента, отказывает в приеме с разъяснением причин;
3) при отсутствии основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,установленного подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административногорегламента, осуществляет проверку представленного заявления и документов,сверяет копии представленных документов с их оригиналами (при наличии),регистрирует запрос;
4) при личном обращении выдает заявителю или егопредставителю расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения;
5) при поступлении заявления и документов посредствомпочтового отправления направляет расписку в их получении по указанному взаявлении почтовому адресу;
6) при наличии основания для отказа в предоставленииуслуги, установленного подразделом 2.8 раздела 2 настоящего административногорегламента, передает заявление и документы должностному лицу, ответственному запроверку, для подготовки мотивированного отказа;
7) при отсутствии основания для отказа впредоставлении услуги, установленного подразделом 2.8 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, и представлении заявителем в полном объемедокументов, установленных пунктами 2.6.1 – 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента, передает заявление и документы:
- должностному лицу, ответственному за проверку, заисключением случая обращения за установлением опеки (попечительства);
- при обращении за установлением опеки(попечительства) – должностному лицу, ответственному за проведение обследованияусловий жизни заявителя;
8) при непредставлении заявителем документов,установленных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, необходимых для предоставления государственнойуслуги, которые он вправе предоставить самостоятельно, передает заявление идокументы должностному лицу, ответственному за направление межведомственныхзапросов.
3.2.3. Прием заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется в день ихпоступления в Департамент.
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры наличие либо отсутствие основания для отказа вприеме.
3.2.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.
3.2.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является выдача (направление) заявителю(представителю заявителя) расписки (сообщения) о получении документов.
3.3. Формирование и направление межведомственныхзапросов
в органы (организации), в распоряжении которыхнаходятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственнойуслуги
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления о предоставлении государственнойуслуги и документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Департамента, ответственный занаправление межведомственных запросов.
3.3.3. Специалист, ответственный за направлениемежведомственных запросов, осуществляет следующие административные действия:
1) формирует и направляет межведомственные запросы вцелях получения:
выписки из Единого государственного реестранедвижимости о наличии (отсутствии) у заявителя объекта недвижимого имущества -в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
справки об отсутствии у заявителя судимости заумышленное преступление против жизни и здоровья граждан, сведений о регистрациизаявителя по месту жительства (пребывания) – в территориальные подразделенияМинистерства внутренних дел Российской Федерации;
справки о соответствии жилых помещений заявителясанитарным и техническим правилам и нормам - в Федеральной службе по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
сведений о страховом номере индивидуального лицевогосчета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя; справки,подтверждающей получение пенсии, в случае, если заявитель является пенсионером- в Пенсионный фонд Российской Федерации или иные органы, осуществляющиепенсионное обеспечение;
заключения органов опеки и попечительства оботсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившегожелание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения имвозраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связис достижением совершеннолетия и Департамент не располагает указаннымисведениями – в органы опеки и попечительства муниципальных образований, на территориикоторых ранее проживал заявитель и подопечный.
2) передает запрос о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному запроведение обследования условий жизни заявителя;
3) при поступлении ответов на межведомственные запросыпередает их должностному лицу, ответственному за проверку.
3.3.4. Межведомственный запрос оформляется всоответствии с требованиями ФЗ № 210-ФЗ.
Направление межведомственного запроса и направлениеответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных спредоставлением государственной услуги.
Межведомственные запросы формируются и направляются вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
В случае невозможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием СМЭВ в электронной формедопускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос в бумажном виде.
Формирование и направление межведомственных запросовосуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня подачи заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является не представление заявителем (представителемзаявителя) документов (сведений) необходимых для предоставления государственнойуслуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представитьсамостоятельно.
3.3.6. Результатом выполнения административнойпроцедуры является получение ответов на межведомственные запросы илиуведомлений об отсутствии запрашиваемой информации.
3.3.7. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация запросов.
3.4. Проведение обследования условий жизни заявителя
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов, для проведения обследования условийжизни заявителя.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными запроведение обследования условий жизни заявителя являются:
- специалист Департамента, в должностные обязанностикоторого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствиис должностной инструкцией (далее – специалист, ответственный за обследование);
- руководитель Департамента (далее – руководитель).
3.4.3. Специалист, ответственный за обследование,выполняет следующие административные действия:
1) осуществляет выезд по месту жительства заявителя иоценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя,способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения,сложившиеся между членами его семьи;
2) составляет 2 экземпляра акта об обследованииусловий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт) ипередает его на утверждение руководителю;
3) после утверждения актов передает:
первый экземпляр акта - должностному лицу,ответственному за направление результата предоставления государственной услуги;
второй экземпляр акта, заявление о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемые к нему документы - должностному лицу,ответственному за проверку.
3.4.4. Руководитель выполняет следующиеадминистративные действия:
1) проверяет данные, указанные в акте;
2) при отсутствии замечаний утверждает его путемпроставления подписи в соответствующих графах и передает его специалисту,ответственному за обследование;
3) при наличии замечаний возвращает документыспециалисту, ответственному за обследование, для их устранения.
3.4.5. Срок проведения обследования условий жизнизаявителя – 7 дней со дня подачи заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов.
3.4.6. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие или отсутствие установленныхГражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующихназначению заявителя опекуном (попечителем).
3.4.7. Результатом выполнения административнойпроцедуры является проведенное обследование.
3.4.8. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является утвержденный акт.
3.5. Рассмотрение заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовка результатапредоставления государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов, для подготовки решения об отказе вприеме; мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;поступление ответов на межведомственные запросы либо истечение 5 рабочих днейсо дня их направления.
3.5.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрениезаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов, подготовку результата, являются:
1) специалист Департамента, в должностные обязанностикоторого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствиис должностной инструкцией (далее – специалист, ответственный за проверку);
2) руководитель.
3.5.3. Специалист, ответственный за проверку,выполняет следующие административные действия:
1) проверку представленных заявления и документов, атакже поступивших по результатам межведомственных и внутриведомственныхзапросов сведений;
2) подготовку мотивированного отказа в предоставлениигосударственной услуги при наличии оснований для отказа, установленныхподразделом 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) при отсутствии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, осуществляет получение в рамкахвнутриведомственного взаимодействия документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряженииадминистрации города Южно-Сахалинска;
4) осуществляет подготовку проекта:
- решения о назначении опекуна (попечителя);
- заключения о возможности заявителя быть опекуном(попечителем);
- решения о временном назначении опекуна (попечителя);
- решения о прекращении обязанностей опекуна(попечителя);
- решения об отказе в назначении опекуна (попечителя);
- решения об отказе во временном назначении опекуна(попечителя);
- заключения о невозможности заявителя быть опекуном(попечителем);
5) передает проект руководителю.
3.5.4. Руководитель выполняет следующиеадминистративные действия:
1) проверяет данные, указанные в проекте;
2) при отсутствии замечаний принимает решение путемподписания проекта и передает его должностному лицу, ответственному за направлениерезультата предоставления государственной услуги, с приложением документов,подлежащих возврату заявителю;
3) при наличии замечаний возвращает документыспециалисту, ответственному за проверку, для повторного осуществленияадминистративных действий, указанных в пункте 3.5.3. подраздела 3.5 настоящегоадминистративного регламента.
3.5.5. Срок рассмотрения заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов и подготовки результатапредоставления государственной услуги – 15 дней со дня со дня подачи заявленияо предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.5.6. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказав предоставлении услуги, оснований для принятия отрицательного решения.
3.5.7. Результатом выполнения административнойпроцедуры является решение об отказе в предоставлении услуги либо документ,являющийся результатом государственной услуги.
3.5.8. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является подписанное решение об отказе впредоставлении услуги либо документ, являющийся результатом государственнойуслуги.
3.6. Направление(выдача) результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление подписанного:
- акта;
- мотивированного отказа в предоставлениигосударственной услуги с приложением документов, подлежащих возврату заявителю;
- документа, являющегося результатом государственнойуслуги.
3.6.2. Должностным лицом, ответственным за направлениерезультата предоставления государственной услуги, является специалистДепартамента, в должностные обязанности которого входит выполнение настоящейадминистративной процедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее –специалист, ответственный за направление результата).
Специалист, ответственный за направление результата,выполняет следующие административные действия:
1) приглашение заявителя в Департамент и выдачу емуакта при личном обращении;
2) при поступлении запроса на предоставлениегосударственной услуги в Департамент при личном обращении заявителя(представителя заявителя) либо почтовым отправлением - уведомляет заявителя(представителя заявителя) по телефону о возможности получения решения споследующей выдачей результата предоставления государственной услуги сприложением документов, подлежащих возврату, заявителю (представителюзаявителя) при личном обращении;
3) при поступлении запроса на предоставлениегосударственной услуги в Департамент через МФЦ – осуществляет в соответствии соспособом, определенным соглашением о взаимодействии с МФЦ, передачу результатапредоставления государственной услуги с приложением документов, подлежащихвозврату заявителю, в МФЦ.
3.6.3. Срок направления (выдачи) документов - втечение 3 дней со дня их подписания (утверждения).
3.6.4. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является способ поступления запроса напредоставление государственной услуги в Департамент.
3.6.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является направление (выдача) документов заявителю.
3.6.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка о направлении (выдаче) документовзаявителю.
3.7. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
ЕПГУ и РПГУ
3.7.1. Получение заявителем в электронной формеинформации о сроках и порядке предоставления государственной услугиосуществляется посредством официального сайта Департамента, ЕПГУ, РПГУ.
3.7.2. Запись в электронной форме на прием вДепартамент для подачи запроса о предоставлении государственной услугипроизводится через РПГУ.
Запись в электронной форме на прием в МФЦ для подачизапроса о предоставлении государственной услуги производится через официальныйсайт МФЦ, РПГУ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в Департаментеграфика приема заявителей.
Запись в электронной форме на прием в МФЦ для подачизапроса о предоставлении муниципальной услуги производится через официальныйсайт МФЦ, РПГУ.
3.7.3. Формирование запроса и получение заявителемсведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронномформате не осуществляется.
3.7.4. В электронном виде жалоба на нарушение порядкапредоставления государственной услуги и досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Департамента в процессе получениягосударственной услуги может быть подана заявителем посредством официальногосайта Департамента, МФЦ, ЕПГУ, РПГУ, федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия).
3.8. Особенности предоставления государственной услугив МФЦ
3.8.1. Предоставление государственной услуги в МФЦосуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
3.8.2. Состав административных процедур (действий),выполняемых МФЦ:
3.8.2.1. Прием заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедурыявляется личное обращение заявителя либо его представителя в МФЦ.
Работник МФЦ:
1) проверяет наличие документов, подтверждающихличность заявителя (представителя заявителя);
2) при наличии основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,установленного подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административногорегламента, отказывает в приеме с разъяснением причин;
3) при отсутствии основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,установленного подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административногорегламента, осуществляет прием заявления либо, в случае выбора заявителя(представителя заявителя) при обращении за двумя и более услугами, комплексногозапроса и документов;
4) при отсутствии электронного документооборота сДепартаментом при необходимости осуществляет снятие копии с оригиналовдокументов и их заверение;
5) при наличии электронного документооборота сДепартаментом осуществляет подготовку электронных образов заявления(комплексного запроса) и документов (при наличии), оригиналы возвращаетзаявителю;
6) выдает заявителю или его представителю расписку вполучении документов с указанием их перечня и даты получения (далее – расписка)либо, в случае получения услуги в составе комплексного запроса, - второйэкземпляр комплексного запроса.
Прием заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов в МФЦ осуществляется в день обращениязаявителя (представителя заявителя).
3.8.2.2. Выдача результата государственной услуги.
Основанием для начала административной процедурыявляется поступление в МФЦ из Департамента документа, являющегося результатомгосударственной услуги.
Работник МФЦ:
1) в случае поступления в соответствии с соглашением овзаимодействии документа, являющегося результатом государственной услуги вэлектронном формате, подписанного электронной подписью должностного лицаДепартамента, осуществляет подготовку и заверение документов на бумажномносителе, подтверждающих содержание электронных документов;
2) информирует заявителя о поступлении документа,являющегося результатом государственной услуги, способом, указанным заявителемпри подаче запроса на предоставление государственной услуги;
3) при обращении в МФЦ заявителя (представителязаявителя) с документом, удостоверяющим личность (полномочия), и распиской(комплексным запросом) осуществляет выдачу документа, являющегося результатомгосударственной услуги.
Информирование заявителя о поступлении документа,являющегося результатом государственной услуги, осуществляется не позднее 1рабочего дня, следующего за днем его поступления в МФЦ.
3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае выявления заявителем опечаток и (или) ошибокв выданном в результате предоставления государственной услуги документе,заявитель представляет в Департамент, непосредственно, либо почтовымотправлением подписанное заявление о необходимости исправления допущенныхопечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа,содержащего опечатки и (или) ошибки.
Оформление и направление (выдача) заявителю документас исправленными опечатками (ошибками) или ответа с информацией об отсутствииопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах осуществляется должностными лицами Департамента в срок, непревышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием имирешений
Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, осуществляется руководителем Департамента.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе инаправлен на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушенийположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,руководители структурных подразделений Департамента, ответственные заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры поустранению таких нарушений и направляют руководителю Департамента предложения оприменении или неприменении мер ответственности в отношении должностных лиц,допустивших нарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги
Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Департамента положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинскойобласти устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения плановых проверокустанавливается руководителем Департамента.
Внеплановые проверки осуществляются в случае полученияжалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента,принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги порешению руководителем Департамента.
Результаты проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги
Должностные лица несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к формамконтроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредствомоткрытости деятельности Департамента при предоставлении государственной услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб)в процессе получения государственной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОМСУ, МФЦ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобуна решение и (или) действие (бездействие) Департамента, МФЦ, а также ихдолжностных лиц, муниципальных служащих, работников
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие) Департамента, МФЦ, а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги (в отношении действия (бездействия) Департамента, а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих, работников);
3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5.раздела 2 настоящего административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5.раздела 2 настоящего административного регламента, у заявителя;
5) отказ впредоставлении государственной услуги (в отношении действия (бездействия)Департамента, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников),если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами;
6) затребованиес заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;
9)приостановление предоставления государственной услуги (в отношении действия(бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,работников), если основания приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 ФЗ № 210-ФЗ (вотношении действия (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц,муниципальных служащих, работников).
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченныена рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействия)Департамента, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц,муниципальных служащих, работников участвующих организаций рассматриваетсяруководителем Департамента.
Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителем органа местного самоуправления подаются в вышестоящий орган (приего наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем Департамента.
5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействия),работников МФЦ рассматривается руководителем МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействия) МФЦ,руководителя МФЦ рассматривается учредителем МФЦ.
5.4. Порядок подачи и рассмотренияжалобы
Подача и рассмотрение жалобыосуществляется в порядке, установленном статьей 11.2. ФЗ № 210-ФЗ и Положениемоб особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)Департамента и его должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решенияи действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ, утвержденным постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от30.01.2014 № 150-па.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ, учредителюМФЦ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаДепартамента, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, являющегося результатом рассмотрения жалобы, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом,МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниигосударственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобстваи указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения государственной услуги.
5.8.3. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобевышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Право заявителя на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается:
- посредством размещения информации на стендах вместах предоставления государственной услуги, на официальных сайтахДепартамента, МФЦ, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ;
- в устной форме по телефону или на личном приеме;
- в письменной форме почтовым отправлением илиэлектронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
Приложение № 1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления государственной услуги
«Установление ипрекращение опеки,
попечительства надопределенной категорией
совершеннолетнихграждан»
Департамент социальной политики
администрации города Южно-Сахалинска
от _________________________________
____________________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан), адресместа фактического проживания гражданина, выразившего желание стать опекуномили попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностьюдееспособного гражданина)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителемсовершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Я,
(фамилия, имя, отчество)
|
| прошу передать мне под опеку (попечительство) * |
|
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнегонедееспособного или не полностью дееспособного гражданина, число, месяц, годего рождения)**
|
| прошу передать мне под опеку (попечительство) * на возмездной основе |
|
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнегонедееспособного или не полностью дееспособного гражданина, число, месяц, годего рождения)**
Материальные возможности, жилищные условия, состояниездоровья и характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособногоили не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство) *.
Дополнительномогу сообщить о себе следующее:
(указывается наличие у гражданина необходимыхзнаний и навыков в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином, в том числеинформация о наличии документов о профессиональной деятельности, опрохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я,___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даюсогласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся внастоящем заявлении и в представленных мною документах, в соответствии состатьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональныхданных” в целях предоставления государственной услуги____________________________________________________________________
(согласен/не согласен (Ф.И.О.заявителя)
____________________________________________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставлениягосударственной услуги «Установление и
прекращение опеки, попечительства и патронажа надопределенной категорией совершеннолетних граждан»
Департамент социальной политики
администрации города Южно-Сахалинска
от _________________________________
____________________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан), адресместа фактического проживания гражданина, выразившего желание стать опекуномили попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностьюдееспособного гражданина)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем совершеннолетнего недееспособного
или не полностью дееспособного гражданина
Я,_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
прошупередать мне под предварительную опеку (попечительство)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина,число, месяц, год его рождения)
Я,_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихсяв настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления государственной услуги
«Установление ипрекращение опеки,
попечительства надопределенной категорией
Департамент социальной политики
администрации города Южно-Сахалинска
от _________________________________
____________________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан), адресместа фактического проживания гражданина, выразившего желание стать опекуномили попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностьюдееспособного гражданина)
Заявление
о прекращенииопеки, попечительства
над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан
Я,_______________________________________________________________,
(фамилия, имя,отчество (при наличии))
являюсь опекуном, попечителем<*> ____________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (при наличии), дата рождения)
наосновании________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(наименованиеоргана опеки и попечительства, дата и номер акта органа опеки и попечительства)
в связи с___________________________________________________________.
_________________________
(подпись, дата)
** Ненужноезачеркнуть.
** Для получения заключенияо возможности заявителя быть опекуном (попечителем) заполнение данныхсовершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина необязательно