Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 21.06.2018 № 1518-па

 

Утратил силу - Постановление

Администрации города Южно-Сахалинска

 от23.12.2020 г. № 3912-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.2018 № 1518-па

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.11.2017 № 3043-па

           

В соответствии с Федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внестиследующие изменения в административный регламент администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Установление ипрекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категориейсовершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от14.11.2017 № 3043-па:

1.1. абзац десятый подраздела 2.2 изложить в следующейредакции:

«Управление не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.».

1.2. В подпункте 2.6.1.1 слова и символы «(дляпенсионеров — копию пенсионного удостоверения)» исключить.

1.3. Подраздел 2.8. изложить в новой редакции:

 

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:

2.8.2.1.Неполный пакет документов, указанных в подразделе 2.6 административногорегламента.

2.8.2.2.Сведения, указанные в документах, предусмотренных подразделом 2.6административного регламента, являются недостоверными или не соответствуюттребованиям действующего законодательства.

2.8.2.3. Наличиесведений, препятствующих назначению опекуном или попечителем, предусмотренныхст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.8.3.Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить пособственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.».

1.4. В разделе 5:

1.4.1. Наименование раздела изложить в новойредакции:

 

«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,ОРГАНИЗАЦИЙ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ».

 

1.4.2. Пункт 5.1.1. подраздела 5.1. изложить вследующей редакции:

 «5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой втом числе в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса опредоставлении двух и более государственных (или) муниципальных услуг вмногофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;

- нарушениесрока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных (муниципальных) услуг в полном объеме, в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральныйзакон № 210-ФЗ);

- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, узаявителя;

- отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами. Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных (муниципальных) услуг в полном объеме, в порядке,предусмотренном в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

- затребованиес заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органаместного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, организации,предоставляющей государственную услугу, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных(муниципальных) услуг в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ;

- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных(муниципальных) услуг в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.».

1.4.3. Подраздел 5.2. изложить в новой редакции:

 

«5.2. Предмет жалобы

 

5.2.1.Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Управления,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ,или их работников, а также решения и действия (бездействие) принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалобадолжна содержать:

- наименованиеУправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаУправления, предоставляющего государственную услугу, или муниципальногослужащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя,отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющегогосударственную услугу, или муниципального служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг и ихработников;

- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаУправления, предоставляющего государственную услугу, или муниципальногослужащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг и их работников;

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.».

1.4.4. Пункт 5.4.1. подраздела 5.4. изложить вновой редакции:

«5.4.1. Жалоба подается в Управление,многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной властипублично-правового образования, являющийся учредителем многофункциональногоцентра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя Управления подается вадминистрацию города Южно-Сахалинска.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаютсяруководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия(бездействие) многофункционального центра подаются учредителюмногофункционального центра (Агентство по информационным технологиям и связиСахалинской области). Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме.

Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг подаются руководителям этихорганизаций.».

1.4.5. Пункт 5.4.2. изложить в следующей редакции:

«5.4.2. Жалобаподаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие)Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего,руководителя Управления может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.».

1.4.6. Пункт п 5.4.3. подраздела 5.5. изложить вследующей редакции:

«5.4.3. При поступлении в многофункциональныйцентр жалобы на решения и действия (бездействие) Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, руководителя Управления,многофункциональный центр обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в соответствующем органе.».

1.4.7. Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и5.4.8. следующего содержания:

«5.4.7. Жалобана решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтамногофункционального центра, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальныхсайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.».

1.4.8. Пункт 5.5.2 подраздела 5.5 изложить вследующей редакции:

«5.5.2. Жалоба, поступившая в Управление,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Управления, предоставляющего государственную услугу,многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.».

1.4.9. Пункт 5.7.1. подраздела 5.7. изложить вследующей редакции:

«5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.».

1.4.10. Пункт 5.7.3. подраздела 5.7. изложить вследующей редакции:

«5.7.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, в соответствии с п.5.4.1. настоящего административногорегламента незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.».

1.4.11. Пункт 5.8.1. подраздела 5.8. изложить вследующей редакции:

«5.8.1. Мотивированный ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днемпринятия решения в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.».

2. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на начальника Управлениясоциальной политики администрации города Южно-Сахалинска.

 

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю.Куприна