Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.07.2018 № 1799-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.07.2018 № 1799- па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое или нежилое помещения в жилое помещение», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2017 № 2960-па

 

В соответствии со ст. 22,23, 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законам от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законам от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»,распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 № 459-р «Обутверждении Типового административного регламента предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области», ст. 37, 42 от11.12.2013 № 2262-па «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внести вадминистративный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги « Перевод жилого помещения внежилое или нежилое помещения в жилое помещение », утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от08.11.2017 № 2960-па следующие изменения:

1.1. Абзац 2 подраздела2.2. раздела 2 изложить в новой редакции: «Учреждение не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

1.2. В разделе 2 наименование подраздела 2.8. изложить вновой редакции: «2.8. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа впредоставлении муниципальной услуги.»;

1.3. Добавить первый абзац вподразделе 2.8. следующего содержания: «Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.».

1.4. В абзаце 3 подпункта 3.2.2.1. подраздела 3.2.слова и цифры «среда с 15-00 до 16-00 часов» заменить словами и цифрами «средас 16-30 до 17-00».

1.5. В разделе 5:

1.5.1. Наименование разделаизложить в новой редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющегомуниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также ихдолжностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников»;

1.5.2. Пункт 5.1.1.подраздела 5.1. изложить в новой редакции: «5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращениизаявителя;

- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 № 201-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее-Федеральный закон № 210-ФЗ);

- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

- затребование с заявителяпри предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

- отказ Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций и (или)их работников, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

- нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решенийи действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ».

1.6. Подраздел 5.2. изложитьв новой редакции:

«5.2.1. Предметом жалобыявляются решения и действия (бездействие) Учреждения, представляющегомуниципальную услугу, должностного лица Учреждения, представляющегомуниципальную услугу, муниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, или их работников, решения и действия (бездействие) принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должнасодержать:

- наименование Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

 Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.»;

1.7. Пункт 5.4.1. подраздела5.4. изложить в новой редакции:

 «5.4.1. Жалоба подается в Учреждение, МФЦ либов соответствующий орган государственной власти публично-правового образования,являющийся учредителем МФЦ, а также организации, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя Учреждения подается в администрацию городаЮжно-Сахалинска, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство поинформационным технологиям и связи Сахалинской области). Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных или муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Жалобы на решения и действия(бездействие) работника организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг подаютсяруководителям этих организаций.»;

1.8. Пункт 5.4.2. подраздела5.4. изложить в новой редакции:

«5.4.2. Жалоба подаётся вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения действия(бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения, муниципальногослужащего (работника), руководителя Учреждения может быть направлена по почте,через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта Учереждения, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.».

1.9. Пункт 5.4.3. подраздела5.4. изложить в новой редакции:

«5.4.3. При поступлении вМФЦ жалобы на решение и действие (бездействие) Учреждения, должностного лицаУчреждения, муниципального служащего (работника), осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующеморгане»;

1.10 Подраздел 5.4.дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующего содержания: «5.4.7. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

5.4.8. Жалоба на решения идействия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.»;

1.11. Пункт 5.5.2.подраздела 5.5. изложить в новой редакции:

«5.5.2. Жалоба, поступившаяв Учреждение, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов узаявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.»;

1.12. Пункт 5.7.1.подраздела 5.7. изложить в новой редакции:

«5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск»;

- в удовлетворении жалобыотказывается.»;

1.13. Пункт 5.7.3. подраздела5.7. изложить в новой редакции:

«5.7.3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицоУчреждения, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, всоответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административного регламентанезамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

1.14. Пункт 5.8.1.подраздела 5.8. изложить в новой редакции:

«5.8.1. Мотивированный ответпо результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрениежалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.».

2.Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю.Куприна