правительство сахалинской области

постановление

от

28 декабря 2015 г.

№

553

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положенияоб агентстве по труду

и занятости населенияСахалинской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от10.03.2017 № 108)

 

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 30, статьи 34 от19.11.2015 № 50 «О структуре органов исполнительной власти Сахалинскойобласти» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение об агентстве по труду и занятостинаселения Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области
от19.01.2012 № 19 «Об утверждении Положения об агентстве государственнойслужбы занятости населения Сахалинской области», за исключением пункта 2;

- постановление Правительства Сахалинской области
от16.08.2013 № 464 «О внесении изменений в Положение об агентствегосударственной службы занятости населения Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от12.12.2013 № 718 «О внесении изменений в Положение об агентствегосударственной службы занятости населения Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от04.07.2014 № 302 «О внесении изменений в Положение об агентствегосударственной службы занятости населения Сахалинской области»;

- пункт 3 постановления Правительства Сахалинской области от19.09.2014 № 452 «О возложении на агентство государственной службызанятости населения Сахалинской области полномочий по определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для областных казенных учреждений центров занятостинаселения Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от31.03.2015 № 88 «О внесении изменений в Положение об агентствегосударственной службы занятости населения Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от01.07.2015 № 252 «О внесении изменений в Положение об агентствегосударственной службы занятости населения Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от 25.04.2014№ 191 «Об утверждении Положения об агентстве по труду Сахалинской области»,за исключением пункта 2;

- постановление Правительства Сахалинской области
от21.08.2014 № 400 «О внесении изменений в Положение об агентстве по трудуСахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 25.04.2014 № 191»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от25.09.2014 № 467 «О внесении изменений в Положение об агентстве по трудуСахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 25.04.2014 № 191»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от01.04.2015 № 102 «О внесении изменения в Положение об агентстве по трудуСахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 25.04.2014 № 191»;

- постановление Правительства Сахалинской области
от04.09.2015 № 373 «О внесении изменений в Положение об агентстве по трудуСахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 25.04.2014 № 191».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016года.

 

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 постановлениемПравительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 об агентстве по трудуи занятости населения Сахалинской области

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинскойобласти

от29.12.2016 № 671;

от10.03.2017 № 108)

 

1. Общие положения

 

1.1. Агентство по труду и занятости населенияСахалинской области (далее - Агентство) является органом исполнительной властиСахалинской области, осуществляющим на территории Сахалинской областипереданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными, полномочияСахалинской области в сфере содействия занятости населения, обеспечивающим натерритории Сахалинской области реализацию единой государственной политики всфере содействия занятости населения, трудовой миграции, трудовых отношений,социального партнерства, оплаты труда, условий и охраны труда, уровня жизни идоходов, альтернативной гражданской службы, а также оказание государственныхуслуг в пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Сахалинской области.

1.2. Агентство осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через областные казенные учреждения центры занятостинаселения (далее - центры занятости).

1.3. Агентство в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящимПоложением.

1.4. Агентство в своей деятельности подчиняетсяПравительству Сахалинской области.

1.5. Агентство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными органами и организациями.

1.6. Агентство обладает правами юридическоголица, финансируется за счет средств областного бюджета, имеет печать сизображением герба Сахалинской области со своим наименованием, а такженеобходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Реорганизация, ликвидация Агентстваосуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии Сахалинской области.

1.7. Имущество Агентства являетсягосударственной собственностью Сахалинской области и находится в егооперативном управлении в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Агентство может от своего имени приобретатьи осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.

1.9. Полное наименование Агентства - агентствопо труду и занятости населения Сахалинской области.

1.10. Юридический адрес и место нахожденияАгентства: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. имениФ.Э.Дзержинского, 23. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от06.04.2016 № 158)

 

2. Основные задачи Агентства

 

Основными задачами Агентства являются:

2.1. Реализация на территории Сахалинскойобласти государственной политики в сфере содействия занятости населения,трудовых отношений, социального партнерства, оплаты труда, условий и охранытруда в рамках имеющихся полномочий.

2.2. Оценка состояния и прогноз развитиязанятости населения, содействие обеспечению сбалансированности рынка трудаСахалинской области, создание условий для развития и эффективного использованиятрудовых ресурсов.

2.3. Регулирование и координация на территорииСахалинской области в рамках предоставленных полномочий вопросов по:

2.3.1. обеспечению государственных гарантий пореализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд исоциальную защиту от безработицы;

2.3.2. осуществлению контроля за соблюдениемдействующего законодательства в сфере занятости населения; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.12.2016 № 671)

2.4. Обеспечение координации действий ивзаимодействия исполнительных органов государственной власти области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественныхорганизаций и работодателей по вопросам оказания содействия добровольномупереселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

 

3. Полномочия Агентства

 

3.1. В сфере содействия занятости населения итрудовой миграции:

3.1.1. Осуществляет переданное полномочиеРоссийской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в виде:

- пособия по безработице;

- стипендии в период прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости;

- материальной помощи в связи с истечениемустановленного периода выплаты пособия по безработице;

- материальной помощи в период прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости;

- пенсии, назначенной по предложению органовслужбы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховуюпенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Финансовое обеспечение осуществления переданногополномочия Российской Федерации осуществляется за счет средств субвенции,предоставляемой из федерального бюджета.

3.1.2. Обобщает практику применения, анализируетпричины нарушений законодательства о занятости населения в Сахалинской области,а также готовит соответствующие предложения по его совершенствованию.

3.1.3. Разрабатывает и реализует программыСахалинской области, предусматривающие мероприятия по содействию занятостинаселения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся подриском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, обеспечивает контроль за ихвыполнением.

3.1.4. Разрабатывает и реализует мероприятия посодействию добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников,проживающих за рубежом.

3.1.5. Разрабатывает и реализует меры активнойполитики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействиязанятости населения.

3.1.6. Проводит мониторинг состояния иразработку прогнозных оценок рынка труда Сахалинской области.

3.1.7. Осуществляет надзор и контроль за:

- приемом на работу инвалидов в пределахустановленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных дляисполнения предписаний и составления протоколов;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- обеспечением государственных гарантий вобласти содействия занятости населения, за исключением государственных гарантийпо социальной поддержке безработных граждан.

3.1.8. Регистрирует граждан в целях содействия впоиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан.

3.1.9. Оказывает в соответствии сзаконодательством о занятости населения государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда в Сахалинской области; (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от06.04.2016 № 158)

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочихмест;

- организация профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другойместности;

- организация проведения оплачиваемыхобщественных работ;

- организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработныхграждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование и ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан нарынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан,включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации;

- содействие безработным гражданам в переезде ибезработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости;

- выдача заключений о привлечении и обиспользовании иностранных работников в соответствии с законодательством оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- содействие работодателям в привлечениитрудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в переченьсубъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которыеявляется приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации;

- установление квоты для трудоустройстваотдельных категорий молодежи в Сахалинской области;

- предоставление субсидии юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ и услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализациигосударственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населенияСахалинской области на 2014 - 2020 годы»;

- предоставление субсидии юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамкахреализации государственной программы Сахалинской области «Обеспечениеобщественного порядка, противодействие преступности и незаконному оборотунаркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы»;

- организация профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.12.2016 № 671)

- организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от29.12.2016 № 671)

- организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов ихсемей; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от29.12.2016 № 671)

- организация профессионального  обучения и дополнительного профессиональногообразования незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющихнаказания в виде лишения свободы, и зарегистрированных в областных казенныхучреждениях центрах занятости населения Сахалинской области в целях поискаподходящей работы, по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.12.2016 № 671)

3.1.10. Организует и проводит специальныемероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработныхграждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональнойдеятельности, уровня образования, пола, возраста и другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда).

3.1.11. Определяет перечень приоритетных профессий(специальностей) для профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан по направлению службы занятости.

Подпункт  (Утратил силу -Постановление Правительства Сахалинской области от29.12.2016 № 671)

3.1.12. Организуетработу по формированию, ведению и использованию банка данных свободных учебныхмест для профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования граждан по направлению службы занятости.

3.1.13. Принимаетмеры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательствао занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.1.14. Попоручению Правительства Сахалинской области разрабатывает и реализуетмероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятымимногодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

3.1.15. Попоручению Правительства Сахалинской области разрабатывает и реализуетрегиональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов,предусматривающую создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектовРоссийской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации,привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденныйПравительством Российской Федерации.

3.1.16. Осуществляетразработку прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области.

3.1.17. Формируетпрогноз потребности в кадрах экономики Сахалинской области.

3.1.18. Формируети ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населенияв Сахалинской области.

3.1.19. Создаетединое информационное пространство службы занятости области.

3.1.20. Осуществляетфункции уполномоченного органа по размещению информации винформационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа вРоссии» в соответствии с соглашением, заключенным Правительством Сахалинскойобласти с Федеральной службой по труду и занятости.

3.1.21. Осуществляетфункцию по направлению в уполномоченный Правительством Российской Федерациифедеральный орган исполнительной власти:

- ежеквартального отчета по установленной формео расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в областисодействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными;

- экземпляров нормативных правовых актов,принимаемых органами государственной власти Сахалинской области в частиосуществления переданного полномочия по осуществлению социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными, в течение десятидней после дня их принятия;

- сведений (в том числе баз данных), необходимыхдля формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения;

- иной информации в сфере занятости населения,предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.

3.1.22. Осуществляетфункции и полномочия учредителя в отношении центров занятости населения иутверждает в установленном порядке уставы центров занятости.

3.1.23. Обеспечивает,координирует и контролирует деятельность центров занятости, в том числеосуществляет контроль за предоставлением государственных услуг в областисодействия занятости населения центрами занятости, включая осуществлениесоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными,осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности центров занятости.

3.1.24. Выполняетфункции уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области поопределению потребности в привлечении иностранных работников, в том числеувеличению (уменьшению) размера потребности в привлечении иностранныхработников.

3.1.25.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельностимежведомственной комиссии Сахалинской области по вопросам привлечения ииспользования иностранных работников.

3.1.26. Осуществляет выплаты пособияквалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению наКурильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных имуниципальных учреждениях Сахалинской области в рамках реализациигосударственной программы Сахалинской области «Социально-экономическое развитиеКурильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 28.12.2015 № 548. (Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от14.06.2016 № 286)

3.1.27. Организует профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование работниковгосударственных и муниципальных учреждений Сахалинской области, расположенныхна территории Курильских островов, в рамках реализации государственной программыСахалинской области «Социально-экономическое развитие Курильских островов(Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 28.12.2015 № 548. (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от16.09.2016 № 464)

3.2. В сфере трудовых отношений, социальногопартнерства, оплаты труда, условий и охраны труда:

3.2.1. Разрабатывает и реализует программыСахалинской области, предусматривающие мероприятия по улучшению условий иохраны труда, обеспечивает контроль за их выполнением.

3.2.2. Оказывает государственные услуги в сферетрудовых отношений, социального партнерства, условий и охраны труда:

- уведомительная регистрация коллективныхдоговоров, региональных, территориальных и иных соглашений, изменений идополнений к ним;

- уведомительная регистрация и содействие вурегулировании коллективных трудовых споров;

- согласование учебных планов и программобучения по охране труда;

- проведение государственной экспертизы условийтруда в Сахалинской области;

- предоставление субсидии на возмещение затратна проведение аттестации рабочих мест и (или) специальной оценки условий трудасубъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2.3. Осуществляет деятельность по развитиюсоциального партнерства в сфере труда на территории Сахалинской области:

3.2.3.1. организует работу областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений иучаствует в ее работе, в том числе по разработке, заключению и контролю зареализацией региональных соглашений между Правительством Сахалинской области,объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинскойобласти;

3.2.3.2. осуществляет контроль за исполнениемрешений областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений в порядке и формах, установленных Регламентом комиссии;

3.2.3.3. осуществляет информационное иконсультативное обеспечение сторон социального партнерства, в том числеорганизует и проводит семинары, совещания и иные мероприятия, направленные наразвитие социального партнерства на всех его уровнях;

3.2.3.4. при осуществлении регистрацииколлективных договоров, соглашений выявляет условия, ухудшающие положениеработников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этомпредставителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также вгосударственную инспекцию труда;

3.2.3.5. осуществляет контроль за выполнениемколлективных договоров, соглашений в порядке, установленном действующимзаконодательством.

3.2.4. Участвует в урегулировании коллективныхтрудовых споров:

3.2.4.1. осуществляет проверки полномочийпредставителей сторон коллективного трудового спора в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

3.2.4.2. выявляет, анализирует и обобщаетпричины возникновения коллективных трудовых споров, осуществляет подготовкупредложений по их устранению;

3.2.4.3. оказывает методическую помощь сторонамколлективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

3.2.4.4. участвует совместно с представителямиработодателя и работников в создании временного трудового арбитража, егосостава и регламента; рекомендует кандидатуру посредника;

3.2.4.5. участвует в установленном порядке ворганизации финансирования примирительных процедур.

3.2.5. Обеспечивает реализацию на территорииСахалинской области государственной политики в сфере охраны труда и федеральныхцелевых программ улучшения условий и охраны труда:

3.2.5.1. координирует проведение на территорииСахалинской области в установленном порядке обучения по охране трудаработников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей -индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, атакже проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим напроизводстве;

3.2.5.2. определяет размер платы за проведениегосударственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведенияспециальной оценки условий труда;

3.2.5.3.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваСахалинской области от06.04.2016 № 158)

3.2.5.4. обеспечивает проведение вустановленном порядке ежегодного смотра-конкурса по охране труда в Сахалинскойобласти; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.12.2016 № 671)

3.2.5.5. проводит мероприятия по распространениюпередового опыта работы организаций по улучшению условий, охраны труда и снижениюуровней профессиональных рисков;

3.2.5.6. организует проведение ежегодногомесячника охраны труда в организациях области; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от10.03.2017 № 108)

3.2.5.7. принимает участие в расследованиинесчастных случаев на производстве в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

3.2.5.8. организует сбор и обработку информациио состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельностьна территории Сахалинской области.

3.2.6. Выполняет функции уполномоченного органаисполнительной власти Сахалинской области по проведению всероссийского конкурса«Российская организация высокой социальной эффективности».

Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от16.09.2016 № 464)

3.2.7. Выполняет функции уполномоченного органаисполнительной власти Сахалинской области по организационно-техническомуобеспечению проведения всероссийского конкурса «Лучший по профессии».

Осуществляет выплаты денежного поощренияпризерам регионального этапа всероссийского конкурса «Лучший по профессии».

3.2.8. Осуществляет анализ применения системоплаты труда в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджетаСахалинской области и местных бюджетов, разрабатывает проекты законовСахалинской области и нормативных правовых актов Правительства Сахалинскойобласти, а также иные предложения, направленные на совершенствование системоплаты труда в данных организациях.

3.2.9. Принимает участие в качестве специалистовв проверках соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, осуществляемых органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления Сахалинской области в рамках ведомственногоконтроля, а также формирует ежегодный сводный отчет о проведенных мероприятияхпо ведомственному контролю для представления его в Правительство Сахалинскойобласти.

3.2.10. Осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности межведомственной комиссии при ПравительствеСахалинской области по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате илегализации правовых отношений граждан, привлекаемых к осуществлению трудовойдеятельности в хозяйствующих субъектах Сахалинской области.

Готовит отчеты в Правительство Сахалинскойобласти о работе указанной комиссии.

3.2.11. Обеспечивает работу комиссии Сахалинскойобласти по рассмотрению вопросов включения в стаж государственной гражданскойслужбы государственных гражданских служащих Сахалинской области для назначенияпенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к государственной пенсии периодов работы (службы) на отдельных должностях. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.12.2016 № 671)

3.3. Иные полномочия:

3.3.1. Устанавливает перечень должностных лиц,имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

3.3.2. Участвует в работе призывной комиссии вчасти вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.

3.3.3. Совместно с иными уполномоченнымиорганами исполнительной власти Сахалинской области проводит работу пореализации законодательства по организации альтернативной гражданской службы.

3.3.4. Выступает уполномоченным органомисполнительной власти Сахалинской области по проведению экспертизы документов,представленных министерством социальной защиты Сахалинской области,подтверждающих стаж замещения государственной должности Сахалинской области илидолжности государственной гражданской службы Сахалинской области, дляназначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсиилицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области, игосударственным гражданским служащим Сахалинской области.

3.3.5. Осуществляет расчет величины прожиточногоминимума на душу населения и по социально-демографическим группам населенияСахалинской области.

3.3.6. Доводит до сведения Пенсионного фондаРоссийской Федерации размер величины прожиточного минимума пенсионеровСахалинской области для установления социальной доплаты к пенсии.

3.3.7. Вносит на рассмотрение ГубернаторуСахалинской области и в Правительство Сахалинской области:

- проекты законов Сахалинской области, правовыхактов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также предложения идругие документы, по которым требуется решение Губернатора или ПравительстваСахалинской области, по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности Агентства;

- замечания, отзывы и предложения на проектыфедеральных и иных нормативных правовых актов.

3.3.8. Готовит аналитическую информацию, докладыдля Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области,Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иныхзаинтересованных органов на основании мониторинга реализации государственнойполитики и применения законодательства в установленной сфере деятельности.

3.3.9. Готовит для Правительства Сахалинскойобласти и в иные органы статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность одеятельности Агентства и центров занятости.

3.3.10. Осуществляет мобилизационную подготовкуАгентства, а также контролирует и координирует деятельность центров занятостипо их мобилизационной подготовке.

3.3.11. Участвует в формированиимобилизационного плана экономики Сахалинской области по курируемой отрасли.

3.3.12. Обеспечивает соблюдение в Агентстветребований законодательства Российской Федерации по вопросам информационнойбезопасности, защиты и распространения сведений ограниченного доступа, в томчисле персональных данных, координирует деятельность центров занятости поданному направлению.

3.3.13. Организует работу по учету и бронированиюграждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающихв Агентстве.

3.3.14. Осуществляет меры по противодействиюкоррупции в пределах своих полномочий.

3.3.15. Осуществляет внедрение и контрольэксплуатации автоматизированных систем, в том числеинформационно-телекоммуникационных средств.

3.3.16. Осуществляет бюджетные полномочияглавного распорядителя и получателя бюджетных средств, администратора доходовбюджета.

3.3.17. Осуществляет внутренний финансовыйконтроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном ПравительствомСахалинской области.

3.3.18. Осуществляет в порядке и в пределах,установленных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области,актами Губернатора и Правительства Сахалинской области, полномочия пооперативному управлению областным имуществом, необходимым для обеспеченияисполнения функций Агентства.

3.3.19. Осуществляет закупки товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности,ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок вотношении центров занятости.

3.3.20. Осуществляет в установленном порядкефункции уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для центров занятости.

3.3.21. Ведет прием граждан и представителейработодателей, рассматривает жалобы, предложения, заявления и иные обращенияграждан в установленной сфере деятельности Агентства в порядке, установленномдействующим законодательством, дает юридическим и физическим лицам разъясненияпо вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства.

3.3.22. Организует выставки и иные мероприятия всфере деятельности Агентства в порядке, установленном ПравительствомСахалинской области.

3.3.23. Выступает заказчиком и финансируетдополнительное профессиональное образование государственных гражданскихслужащих Агентства.

3.3.24. Осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Агентства.

3.3.25. Ведет обработку персональных данных всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

3.3.26. Участвует в межведомственноминформационном взаимодействии на условиях и в порядке, определенных Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

3.3.27. По вопросам своей компетенции принимаетнормативные правовые акты в форме и порядке, установленным ПравительствомСахалинской области.

3.3.28. В пределах компетенции осуществляетполномочия в сфере промышленной политики.

3.3.29. Осуществляет проведение оценкизаконодательства Сахалинской области в сфере деятельности Агентства на предметего соответствия федеральному законодательству.

3.3.30. Организует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии терроризму выполнениетребований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),находящихся в ведении Агентства и центров занятости. (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от14.06.2016 № 286)

3.3.31. Осуществляетиные полномочия, которые на него возложены в соответствии с федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Сахалинской области.

 

4. Права Агентства

 

В целях реализации своих полномочий вустановленной сфере деятельности Агентство имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленномпорядке от государственных органов, органов местного самоуправления,общественных организаций и объединений, работодателей, а также должностных лици граждан информацию и материалы, необходимые для выполнения полномочий взакрепленной сфере деятельности;

4.2. заключать от своего имени договоры(контракты) с юридическими и физическими лицами для осуществления своихполномочий в пределах бюджетных назначений;

4.3. в порядке, установленном федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,беспрепятственно при наличии удостоверений установленного образца посещатьлюбых работодателей, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, а также работодателей - физических лиц для реализации полномочийв установленной сфере деятельности;

4.4. информировать стороны, их представителей, атакже органы государственного надзора и контроля о выявленных нарушениях дляпринятия соответствующих мер реагирования;

4.5. взаимодействовать с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными подразделениями, органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления, с профсоюзами иобщественными организациями, со средствами массовой информации по вопросам,входящим в компетенцию Агентства;

4.6. привлекать в установленном порядке, в томчисле на договорной основе, научные, исследовательские, проектно-конструкторскиеи другие организации, учебные заведения, аккредитованные в порядке,установленном федеральными законами и иными нормативными актами РоссийскойФедерации, для проведения необходимых наблюдений, прогнозов, анализов,измерений и расчетов;

4.7. создавать координационные и совещательныеорганы (советы, комитеты, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфередеятельности, утверждать положения о них и их составы;

4.8. пользоваться федеральным и областным банкомданных автоматизированной информационной системы, пополнять базу данныхинформацией, необходимой для реализации полномочий в установленной сфередеятельности Агентства.

 

5. Организация деятельностиАгентства

 

5.1. Агентство возглавляет руководитель,действующий на принципе единоначалия. Руководитель Агентства назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Сахалинской области.

5.2. Положение об Агентстве утверждаетсяПравительством Сахалинской области. Структура и предельная численностьгосударственных гражданских служащих и работников Агентства устанавливаютсяГубернатором Сахалинской области.

5.3. Руководитель Агентства:

5.3.1. осуществляет непосредственное руководстводеятельностью Агентства;

5.3.2. действует от имени Агентства,представляет интересы Агентства в органах государственной власти, в судебных иправоохранительных органах, прокуратуре и иных органах и организациях бездоверенности;

5.3.3. распоряжается имуществом и финансовымиресурсами Агентства в соответствии с действующим законодательством;

5.3.4. обеспечивает соблюдение законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Сахалинской области, выполнениепоручений и распоряжений Губернатора и Правительства Сахалинской области повопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

5.3.5. утверждает планы и отчеты, штатноерасписание Агентства в пределах фонда оплаты труда и предельной численностиработников, а также смету расходов на содержание Агентства в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете;

5.3.6. утверждает положения о структурных подразделенияхАгентства, должностные регламенты государственных гражданских служащих идолжностные инструкции работников Агентства;

5.3.7. вносит в министерство финансовСахалинской области предложения по формированию проекта областного бюджета вчасти, касающейся финансирования деятельности Агентства, а также центровзанятости;

5.3.8. назначает на должность и освобождает отдолжности государственных гражданских служащих Агентства, заключает ирасторгает с ними служебные контракты в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, всоответствии с трудовым законодательством осуществляет прием на работу иувольнение работников Агентства;

5.3.9. организует и проводит конкурсы назамещение вакантных должностей государственной гражданской службы Агентства,проводит аттестацию и квалификационные экзамены в отношении государственныхгражданских служащих Агентства, проводит аттестацию директоров и заместителейдиректоров центров занятости;

5.3.10. принимает решение о привлечениигосударственных гражданских служащих и работников Агентства к дисциплинарнойответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных либотрудовых обязанностей;

5.3.11. несет персональную ответственность завыполнение мероприятий мобилизационного плана экономики Сахалинской области,относящихся к курируемой сфере деятельности, обеспечивает сохранность сведений,содержащих служебную информацию ограниченного распространения, обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.3.12. несет персональную ответственность,предусмотренную законами Сахалинской области и законодательством о труде идругими нормативными правовыми актами, за несвоевременное и некачественноевыполнение возложенных на Агентство задач и полномочий, нарушение трудовойдисциплины;

5.3.13. в пределах своей компетенции издаетправовые акты, обязательные для исполнения всеми работниками Агентства ицентров занятости;

5.3.14. утверждает структуру, бюджетные сметыцентров занятости в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете,осуществляет контроль целевого использования бюджетных средствподведомственными получателями финансовых средств;

5.3.15. согласовывает штатное расписание центровзанятости, кандидатуры работников на должности заместителей директоров, главныхбухгалтеров и на иные должности специалистов центров занятости;

5.3.16. вносит в Правительство Сахалинскойобласти предложения о назначении и прекращении полномочий директоров центровзанятости; заключает и прекращает трудовые договоры с директорами центровзанятости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.3.17. организует дополнительноепрофессиональное образование государственных гражданских служащих Агентства,директоров центров занятости;

5.3.18. обеспечивает доступ заинтересованных лицк информации о деятельности Агентства в порядке, установленном действующимзаконодательством;

5.3.19. в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области,предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории Сахалинскойобласти и не участвовавшим в заключении соглашений, присоединиться к ним;

5.3.20. заверяет своей подписью и печатьюАгентства копии нормативных правовых актов, принимаемых органами государственнойвласти Сахалинской области в части осуществления переданного полномочия поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, направляемых в уполномоченный Правительством Российской Федерациифедеральный орган исполнительной власти;

5.4. Руководитель Агентства может наделятьсяиными функциями в соответствии с законодательством Российской Федерации иСахалинской области, решениями Губернатора и Правительства Сахалинской области.

 

6. Ответственность Агентства

 

6.1. Агентство как орган исполнительной властиСахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законовСахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.

6.2. Агентство как юридическое лицо всоответствии с действующим законодательством несет ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

6.3. Государственные гражданские служащие иработники Агентства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение должностных обязанностей в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области.