Постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 № 470
Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2014 г. № 470
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбораинвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционныхпроектов Сахалинской области
(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области
от16.02.2016 № 64;
от07.11.2017 г. № 513)
В соответствии со статьей 3 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области»Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области(прилагается).
1.2. Критерии отбора инвестиционных проектов для включения вПеречень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области(прилагаются).
1.3. Методику оценки инвестиционных проектов, заявленных длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области(прилагается).
1.4. Типовую форму бизнес-плана инвестиционного проекта(прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваСахалинской области:
- от 22.07.2010 №354 «Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов икритериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционныхпроектов Сахалинской области», за исключением пункта 2;
- от 04.07.2011 № 259«О внесении изменений и дополнений в критерии отбора инвестиционных проектовдля включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинскойобласти»;
- от 27.07.2011 №299 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Сахалинской области»,за исключением пунктов 5 и 6;
- от 13.12.2011 №531 «О внесении изменений в критерии отбора инвестиционных проектов длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области»;
- от 31.10.2012 №521 «О внесении изменений в Порядок рассмотрения инвестиционных проектов,критерии их отбора и методику оценки инвестиционных проектов, заявленных длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области»;
- от 31.10.2013 №622 «О внесении изменений в некоторые правовые акты ПравительстваСахалинской области», за исключением пункта 3.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 сентября 2014 г. № 470
ПОРЯДОК
рассмотрения инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 16.02.2016 № 64;
от 14.12.2016 № 628)
1. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области(далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 3 Закона Сахалинскойобласти от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности в Сахалинской области».
1.2. Порядок устанавливает процедуры рассмотрения и отбора инвестиционныхпроектов, а также проведения мониторинга их реализации, по результатам которыхпринимаются решения:
- о включении или об отказе во включении инвестиционногопроекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области(далее - Перечень приоритетных инвестиционных проектов);
- о составе и объеме мер государственной поддержки,предоставляемых субъекту инвестиционной деятельности;
- об исключении из Перечня приоритетных инвестиционныхпроектов, об отсутствии необходимости исключения инвестиционного проекта изПеречня приоритетных инвестиционных проектов, о приостановлении оказанияинвестиционному проекту государственной поддержки.
1.3. Перечень приоритетных инвестиционных проектовформируется на долгосрочный период на основании заявлений субъектовинвестиционной деятельности.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25.02.1999 № 39-ФЗ«Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в формекапитальных вложений».
2. Требования, предъявляемые к инвестиционным проектам и
субъектам инвестиционной деятельности
2.1. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты,соответствующие следующим требованиям:
- в результате реализации инвестиционного проекта планируетсяпроизводство товаров (работ, услуг) на территории Сахалинской области;
- объем инвестиций в форме капитальных вложений (без учетаналога на добавленную стоимость) в рамках проекта составляет не менее 300 млн.рублей; объем инвестиций в форме капитальных вложений для проектов в сфереобрабатывающих производств составляет не менее 100 млн. рублей;
- проект направлен на создание нового производствапосредством строительства или расширение действующего производства посредствомреконструкции, технического перевооружения или модернизации существующихпроизводственных мощностей.
2.2. Субъектами инвестиционнойдеятельности, претендующими на участие в отборе инвестиционных проектов, могутвыступать физические и юридические лица, создаваемые на основе договора осовместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединенияюридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, атакже иностранные субъекты предпринимательской деятельности, отвечающиеследующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2015 № 182)
- отсутствие в установленном порядке принятых решений вотношении субъекта инвестиционной деятельности о ликвидации или реорганизации,о проведении процедуры банкротства и (или) наложения ареста на имущество;
- отсутствие по данным органов федеральной службыгосударственной статистики просроченной задолженности по заработной платеработников;
- отсутствие в судебном порядке наложенного ареста илиобращенного взыскания на имущество субъекта инвестиционной деятельности;
- отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборамперед бюджетом любого уровня и (или) государственным внебюджетным фондом, в томчисле задолженности по налогу на доходы физических лиц в результатенесвоевременного и (или) неполного перечисления налога.
3.Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, заявленных для
включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов
3.1. Вопрос о включении инвестиционного проекта в Переченьприоритетных инвестиционных проектов рассматривается на основании письменногозаявления субъекта инвестиционной деятельности.
Заявление по форме № 1 к настоящему Порядку и пакетдокументов согласно приложению к настоящему Порядку направляются в ОГКУ «Сахалинское агентство по привлечению инвестиций(далее - САХАПИ) в бумажном и электронном видеи по итогам рассмотрения субъекту инвестиционной деятельности не возвращаются.
В случае поступления заявления и пакета документов в иныеорганы исполнительной власти Сахалинской области - все документы должны бытьнаправлены на рассмотрение в САХАПИ в течение 3календарных дней со дня их поступления.
В случае если субъектом инвестиционной деятельностинаправляется для участия в отборе несколько инвестиционных проектов, документы,указанные в абзаце 2 настоящего пункта, представляются по каждомуинвестиционному проекту в отдельности.
Копии документов направляются субъектом инвестиционнойдеятельности на адрес электронной почты САХАПИ(acso@admsakhalin.ru) или представляются на электронном носителе в деньнаправления их бумажного варианта. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.02.2016 № 64)
Требования к документам, направляемым в электронном виде:сканированный документ, разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат«PDF».
3.2. САХАПИ в течение 5рабочих дней со дня поступления документов в бумажном виде проводитпредварительную их оценку на предмет соответствия требованиям, установленнымразделом 2 настоящего Порядка, а также комплектности, формы и содержаниясогласно приложению к настоящему Порядку.
Основанием приостановления рассмотрения инвестиционногопроекта является:
- наличие в представленных документах недостоверной, неполнойили искаженной информации;
- непредставление инициатором полного перечня документов,указанных в абзаце 2 пункта 3.1 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиямнастоящего Порядка.
Решение о приостановке рассмотрения инвестиционного проекта,включающее обоснование причин приостановки, доводится до заявителя в письменнойформе не позднее 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документоввозобновляется с момента устранения замечаний, послуживших основанием дляпринятия решения о приостановке рассмотрения инвестиционного проекта, иосуществляется в течение 5 рабочих дней.
В случае если замечания не устранены в течение 60 календарныхдней со дня получения решения о приостановке рассмотрения инвестиционногопроекта, заявка и документы, указанные в абзаце 2 пункта 3.1 настоящегоПорядка, не подлежат рассмотрению и представляются субъектом инвестиционнойдеятельности повторно.
3.3. При соответствии документовустановленным требованиям инвестиционный проектв пределах срока, указанного впункте 3.2 настоящего Порядка, направляется в министерство экономическогоразвития Сахалинской области (далее - Минэкономразвития области). (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от14.12.2016 № 628)
В случае если инициатором инвестиционного проектазапрашиваются меры государственной поддержки в соответствии со статьями 6 и 7Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Сахалинской области» в отношении объектовкапитального строительства сметной стоимостью более 1,5млрд. рублей, финансирование строительства, реконструкции илитехнического перевооружения которых планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета Сахалинской области, проводитсяобязательный публичный технологический и ценовой аудит.(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2015 № 182)
Проведение публичного технологического и ценового аудитаосуществляется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
3.4. Для проведения экспертизыМинэкономразвития области в течение 5 рабочих дней со дня поступлениядокументов от САХАПИ, направляет в органы исполнительной власти Сахалинскойобласти в электронном виде копии представленных заявителем документов.
Экспертиза проводится в соответствиис методикой оценки инвестиционных проектов, заявленных для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.
Срок проведения экспертизы в органахисполнительной власти Сахалинской области не может превышать 20 календарныхдней с даты получения документов от Минэкономразвития области.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от14.12.2016 № 628)
3.5. По результатам проведения экспертизы органыисполнительной власти Сахалинской области направляют экспертные заключения в Минэкономразвития области для подготовки сводногозаключения.
Срок подготовки Минэкономразвитияобласти сводного заключения не может превышать 7 календарных дней смомента поступления всех экспертных заключений, подготовку которых осуществилиорганы исполнительной власти Сахалинской области.
3.6. Сводное заключение и экспертные заключения органовисполнительной власти Сахалинской области, заявление субъекта инвестиционнойдеятельности и документы по инвестиционному проекту, указанные в подпунктах 1.1– 1.3, 2.1 приложения к настоящему Порядку, направляются в межведомственнуюкомиссию Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления государственнойподдержки инвестиционной деятельности (далее - Межведомственная комиссия) непозднее 3 рабочих дней с момента подготовки Минэкономразвитияобласти сводного заключения.
Порядок работы и персональный состав Межведомственнойкомиссии утверждаются Правительством Сахалинской области.
3.7. Заседание Межведомственной комиссии проводится непозднее 10 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.6настоящего Порядка.
3.8. При принятии решения Межведомственная комиссиярассматривает документы по инвестиционному проекту и экспертные заключения напредмет:
- соответствия инвестиционного проекта установленнымкритериям отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов;
- полноты и корректности произведенных инициатором расчетовсоциальной, бюджетной и экономической эффективности инвестиционного проекта, атакже полноты и корректности представленных данных в проекте;
- оценки возможности оказания и определения перечня мергосударственной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области от31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержке инвестиционной деятельности вСахалинской области».
3.9. Инвестиционный проект допускается к отбору и подлежитвключению в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в случае соблюденияследующих условий:
- соответствия представленных документов требованиям согласноформе № 1 и приложению к настоящему Порядку;
- полноты и корректности произведенных расчетов социальной,бюджетной и экономической эффективности инвестиционного проекта, а такжеполноты и корректности представленных данных в проекте.
3.10. Заявленный инвестиционный проект не подлежитрассмотрению в случае, если им предусматривается получение дополнительных мерподдержки, изменение количественного состава и (или) качественных характеристиксоздаваемых и (или) приобретаемых, созданных и (или) приобретенных объектов подругому инвестиционному проекту, который на момент подачи документов заявителемвключен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и реализуется в соответствиис соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенным междуПравительством Сахалинской области и субъектом инвестиционной деятельности(далее - Соглашение).
Требование настоящего пункта не применяется к инвестиционнымпроектам, включенным в Перечень приоритетных инвестиционных проектовСахалинской области до 01 января 2013 года.
3.11. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте3.6 настоящего Порядка, Межведомственная комиссия принимает решение:
- о соответствии или несоответствии инвестиционного проектакритериям отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетныхинвестиционных проектов;
- об объемах и составе мер государственной поддержки,планируемых к предоставлению в соответствии с Законом Сахалинской области от31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержке инвестиционной деятельности вСахалинской области».
Инвестиционный проект, который в полном объеме соответствуетвсем установленным критериям отбора инвестиционных проектов для включения вПеречень приоритетных инвестиционных проектов, признается прошедшим отбор иподлежит включению в Перечень приоритетных инвестиционных проектов.
Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом,который подписывается председателем и членами комиссии, присутствующими назаседании.
Минэкономразвития областиуведомляет заявителя о результатах отбора и принятом Межведомственной комиссиейрешении в течение 3 календарных дней с момента оформления соответствующегопротокола Межведомственной комиссии.
3.12. В случае принятия Межведомственной комиссией решения осоответствии инвестиционного проекта установленным критериям отбораинвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционныхпроектов Минэкономразвития области готовитпроект распоряжения Правительства Сахалинской области о включенииинвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов ивносит не позднее 3 рабочих дней на согласование в Правительство Сахалинскойобласти.
Перечень приоритетных инвестиционных проектов составляется поформе № 2 к настоящему Порядку.
3.13. После включения инвестиционного проекта в Переченьприоритетных инвестиционных проектов и при наличии субъекта инвестиционнойдеятельности Минэкономразвития области с учетомпринятых Межведомственной комиссией решений готовит проект распоряженияПравительства Сахалинской области об утверждении проекта Соглашения, проводитего согласование и подписание Соглашения в установленном порядке.
В случае если в рамках Соглашения в целях реализацииинвестиционного проекта и предоставления мер государственной поддержкипредполагается создание отдельного юридического лица в виде управляющейкомпании (оператора) проекта, данная организация выступает в качестве субъектаинвестиционной деятельности и стороной в Соглашении.
При этом субъект инвестиционной деятельности, обратившийся списьменным заявлением в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка,выступает инициатором реализации инвестиционного проекта и стороной вСоглашении.
4. Порядок проведения мониторинга реализации инвестиционных
проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов
4.1. Мониторинг проводится в целях осуществления контроля зареализацией инвестиционных проектов, включенных в Перечень приоритетныхинвестиционных проектов и по которым заключены Соглашения.
Предметом мониторинга является:
- целевое расходование (использование) субъектоминвестиционной деятельности бюджетных средств, предоставленных в рамках мергосударственной поддержки, а также иных мер поддержки, предусмотренных Соглашением;
- достижение показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта;
- выполнение субъектом инвестиционной деятельности принятыхобязательств в соответствии с Соглашением;
- ход выполнения проекта, включая своевременность и полнотувыполнения мероприятий согласно плану-графику;
- оценка изменений экономических, финансовых, административно-правовыхи иных факторов, которые могут оказать влияние на возможность реализацииинвестиционного проекта в установленные Соглашением сроки.
Мониторинг проводится со дня заключения Соглашения до полнойокупаемости инвестиционного проекта, но не свыше пяти лет со дня ввода всехпроизводственных мощностей в эксплуатацию.
4.2. Для проведения оперативного мониторинга субъектыинвестиционной деятельности, с которыми заключены Соглашения, ежеквартально, непозднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минэкономразвития области отчет о выполнениимероприятий в рамках инвестиционных проектов по форме № 3 к настоящему Порядку.
К отчету о реализации мероприятий в рамках инвестиционногопроекта прилагается записка в произвольной форме, в которой приводятсяпояснения по каждому мероприятию.
4.3. Для проведения текущего мониторинга и подтвержденияданных оперативного мониторинга субъекты инвестиционной деятельности, скоторыми заключены Соглашения, по итогам года, не позднее 15 апреля,представляют в Минэкономразвития областиследующую информацию:
- подписанная руководителем и заверенная печатью субъектаинвестиционной деятельности пояснительная записка об итогах реализацииинвестиционного проекта за отчетный период, в которой указывается:
а) описание выполненных мероприятий, включенных в заключенноеСоглашение, в рамках реализации инвестиционного проекта;
б) пояснения о ходе финансирования инвестиционного проекта;
в) при наличии - сведения об обстоятельствах, влияющих илиспособных повлиять на реализацию проекта, а также создающих риски невыполненияусловий Соглашения и недостижения показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта. Представляемые материалы должны содержать достовернуюинформацию о причинах возникновения, существе указанных обстоятельств,предложения о способах их преодоления, о практических действиях субъектаинвестиционной деятельности, направленных на минимизацию негативных последствийвозникновения указанных обстоятельств;
- отчет о выполнении работ по реализации инвестиционногопроекта на 01 января текущего финансового года по форме № 3 к настоящемуПорядку;
- подписанные руководителем и заверенные печатью субъектаинвестиционной деятельности копии документов, подтверждающих данные отчета овыполнении работ по реализации инвестиционного проекта, включая:
а) контракт на выполнение подрядных и (или)проектно-изыскательских работ и дополнительные соглашения к нему;
б) справку о стоимости выполненных работ и затрат нарастающимитогом (годовая) за каждый год реализации инвестиционного проекта (формы КС-3);
в) расшифровки прочих затрат (капитальных вложений) субъекта,копии договоров на выполнение прочих работ, счета-фактуры, товарную накладнуюза каждый год реализации инвестиционного проекта (формы Торг-12);
г) акт приемки законченного строительством объекта (в случаеосуществления строительства в соответствии с договором (контрактом));
д) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное уполномоченныморганом;
е) акт о приеме-передаче здания (сооружения) (форма ОС-1а);
ж) справку об отсутствии просроченной задолженности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданнуюсоответствующим органом не позднее чем за месяц до подачи субъектоминвестиционной деятельности информации, а также подписанную руководителем иглавным бухгалтером справку об отсутствии задолженности по НДФЛ (с указаниемсумм начисленного и перечисленного налога за предшествующий год и истекшийпериод текущего года);
з) бухгалтерские балансы и приложения к ним (с расшифровкойпросроченной дебиторской и кредиторской задолженности) за отчетный период илиналоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения;
и) справку о среднесписочной численности работников иначисленной заработной плате работников за прошедший отчетный период;
к) налоговые декларации по налогу на имущество организаций иналогу на прибыль организаций;
л) заключение государственной экспертизы на проектнуюдокументацию в рамках инвестиционного проекта (вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности); (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от17.11.2015 № 463)
м) аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской)отчетности для организаций, в отношении которых в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации проводится аудит.
4.4. В случае если в отношении субъекта инвестиционнойдеятельности, с которым заключено Соглашение, принято решение о егореорганизации, ликвидации или введена процедура банкротства, субъектинвестиционной деятельности в течение 3 календарных дней со дня принятия такогорешения информирует об этом Минэкономразвития области.
4.5. В случае если при подготовке отчетных документов всоответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядкасубъектом инвестиционной деятельности выявлены признаки обстоятельств,установленных абзацами 2 и 3 пункта 5.5 настоящего Порядка, то дополнительнопредставляется обновленный бизнес-план инвестиционного проекта. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.11.2015 № 463)
5. Порядок принятия решения об исключении (отсутствии необходимости исключения) инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов, изменении объемов государственной поддержки, приостановлении предоставления государственной поддержки и внесении изменений в Соглашение
5.1. Минэкономразвития областипроводит экспертизу документов, представленных по итогам отчетного года, напредмет выполнения субъектом инвестиционной деятельности условий, мероприятий ипараметров реализации инвестиционного проекта, заявленных при его включении вПеречень приоритетных инвестиционных проектов и включенных в заключенноеСоглашение.
5.2. В случае выявления признаков обстоятельств, указанных впункте 5.5 настоящего Порядка, Минэкономразвитияобласти направляет в Межведомственную комиссию отчетные документы,представленные субъектом инвестиционной деятельности, и экспертное заключение,согласованное с органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся всоответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов куратороминвестиционного проекта.
Заседание Межведомственной комиссии проводится не позднее 14календарных дней со дня получения указанных документов.
5.3. По итогам рассмотрения документов,указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, Межведомственная комиссия принимаетследующие решения:
- об исключении инвестиционного проекта изПеречня приоритетных инвестиционных проектов;
- об отсутствии необходимости исключенияинвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов в связис сохранением соответствия критериям отбора;
- об изменении объемов государственной поддержкипо Соглашению;
- о приостановлении предоставления мергосударственной поддержки инвестиционному проекту.
Решение Межведомственной комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывается председателем и членами комиссии,присутствующими на заседании.
(Пункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от17.11.2015 № 463)
5.4. В случае принятия Межведомственной комиссией решения обисключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционныхпроектов Минэкономразвития области готовитпроект распоряжения Правительства Сахалинской области об исключенииинвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов ивносит его не позднее 3 рабочих дней на согласование в ПравительствоСахалинской области.
В случае принятия Межведомственнойкомиссией решения об отсутствии необходимости исключения инвестиционногопроекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов в связи с сохранениемсоответствия критериям отбора или решения об изменении объемов государственнойподдержки по Соглашению Минэкономразвития области готовит проекты распоряженийПравительства Сахалинской области о внесении изменений в Перечень приоритетныхинвестиционных проектов и в Соглашение в части корректировки значенийпоказателей (параметров) и мероприятий инвестиционного проекта. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от17.11.2015 № 463)
В случае принятия Межведомственной комиссией решения оприостановлении предоставления мер государственной поддержки инвестиционномупроекту Минэкономразвития области готовитпроекты правовых актов Правительства Сахалинской области о внесении изменений вСоглашение и при необходимости о внесении изменений в государственную программуСахалинской области, устанавливающую обязательства по предоставлению мергосударственной поддержки инвестиционной деятельности.
О принятых решениях Минэкономразвитияобласти уведомляет субъекта инвестиционной деятельности в течение 3рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола Межведомственнойкомиссии.
5.5. Обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдениисубъектом инвестиционной деятельности условий (параметров, мероприятий) пореализации инвестиционного проекта:
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности болеечем на 20% планового значения любого из показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта, обязательства по исполнению которого включены взаключенное Соглашение;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельностиобязательств по реализации инвестиционного проекта в части мероприятий,включенных в заключенное Соглашение;
- выявление фактов нецелевого использования бюджетныхсредств, предоставленных для реализации инвестиционного проекта;
- прекращение осуществления хозяйственной деятельностисубъектом инвестиционной деятельности по решению уполномоченных государственныхорганов, принятому в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- непредставление субъектом инвестиционной деятельностиотчетности в установленные сроки либо представление недостоверных данных.
5.6. Решение об исключении инвестиционного проекта из Перечняприоритетных инвестиционных проектов принимается в следующих случаях:
- завершение срока реализации инвестиционного проекта;
- выявление фактов непредставления субъектом инвестиционной деятельности отчетности в установленные сроки либо предоставление недостоверных данных в соответствии с Соглашением; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 17.11.2015 № 463)
- расторжение Соглашения;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности болеечем на 20% плановых значений всех показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта и отсутствие практических мероприятий по их достижению;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности всехобязательств по реализации инвестиционного проекта, включенных в Соглашение;
- прекращение осуществления хозяйственной деятельностисубъектом инвестиционной деятельности по решению уполномоченных государственныхорганов, принятому в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- ликвидация субъекта инвестиционной деятельности;
- возбуждение процедуры банкротства в отношении субъектаинвестиционной деятельности.
5.7. Решение об отсутствии необходимости исключения инвестиционногопроекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов в связи с сохранениемсоответствия критериям отбора принимается в следующих случаях:
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности болеечем на 20% плановых значений любого из показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта и осуществление практических мероприятий по ихдостижению (при условии документального подтверждения и представленияобновленного бизнес-плана проекта);
- нарушение субъектом инвестиционной деятельности обязательствпо реализации инвестиционного проекта, включенных в Соглашение, и осуществлениепрактических мероприятий по их выполнению (при условии документальногоподтверждения и представления обновленного бизнес-плана проекта).
Решение принимается Межведомственной комиссией по результатамэкспертизы инвестиционного проекта, проводимой в соответствии с положенияминастоящего Порядка (с учетом данных обновленного бизнес-плана) на предметсоответствия критериям отбора инвестиционных проектов для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов.
5.8. Решение о приостановлении предоставления государственнойподдержки инвестиционному проекту принимается в следующих случаях:
- выявление по результатам мониторинга невыполнения условийСоглашения, для устранения которых требуется более шести календарных месяцев;
- реорганизация субъекта инвестиционной деятельности.
5.9. Решение об изменении объемовгосударственной поддержки по Соглашению принимается при одновременномвыполнении следующих условий:
- наличие в Соглашении обязанности попредоставлению меры государственной поддержки в соответствии со статьей 9.1Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Сахалинской области;
- наличие документального подтвержденияувеличения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитальногоремонта) объектов капитального строительства, поступающих в частнуюсобственность субъекта инвестиционной деятельности в рамках инвестиционногопроекта, в том числе в связи с увеличением стоимости оборудования и материаловна основании изменения курсов иностранных валют, стоимости выполнениястроительно-монтажных работ в связи с инфляционными процессами.
Документальным подтверждением увеличения сметнойстоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектовкапитального строительства является:
- положительное заключение государственнойэкспертизы на измененную проектную документацию (в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);
- заключение о достоверности (положительноезаключение) определения сметной стоимости объектов капитального строительства,финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которыхпланируется полностью или частично осуществлять за счет средств бюджетаСахалинской области, выданное уполномоченным органом.
Решение принимается Межведомственной комиссиейпо результатам экспертизы инвестиционного проекта, проводимой в соответствии сположениями настоящего Порядка (с учетом данных обновленного бизнес-плана) напредмет соответствия критериям отбора инвестиционных проектов для включения вПеречень приоритетных инвестиционных проектов.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 17.11.2015 № 463)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку рассмотренияинвестиционных проектов
для включения в Переченьприоритетных
инвестиционных проектовСахалинской
области, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинскойобласти
от 26 сентября 2014 г.№ 470
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых субъектами инвестиционной деятельности
(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области
от29.05.2015 № 182)
1. Субъекты инвестиционной деятельности - юридические лица представляют:
1.1. подписанный руководителем юридического лица бизнес-план, разработанныйв соответствии с Типовой формой бизнес-плана инвестиционного проекта,утвержденной Правительством Сахалинской области, и Методическим пособием поразработке бизнес-планов (рекомендации для торгово-промышленных палат),принятым на заседании комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерациипо инвестиционной политике 23 марта 2010 года;
1.2. информацию о перечне и объеме запрашиваемых мер государственнойподдержки, включая сводно-сметный расчет затрат по строительству всехкапитальных объектов, создание которых связано с осуществлением бюджетныхинвестиций из областного бюджета Сахалинской области;
1.3. утвержденный руководителем юридического лица расчет объема налоговыхльгот, планируемых к получению по инвестиционному проекту, произведенный всоответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 19.06.2007 №117-па «Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставляемых(планируемых к предоставлению) налоговых льгот» (предоставляется в случае, еслиинициатор рассчитывает получить меру государственной поддержки в форме льгот поналогам);
1.4. подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица копияположительного заключения государственной экспертизы, подписанная руководителеми заверенная печатью юридического лица копия положительного заключениягосударственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектнуюдокументацию в отношении каждого объекта капитального строительства,поступающего в частную собственность субъекта инвестиционной деятельности врамках заявляемого инвестиционного проекта, а также сводного сметного расчетастоимости строительства каждого из указанных объектов (предоставляются вслучае, если субъект инвестиционной деятельности запрашивает мерыгосударственной поддержки, предусмотренные статьями 7, 8, 9.1 ЗаконаСахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Сахалинской области»;
1.5. подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица копииучредительных документов со всеми последующими изменениями (в том числе:устава; учредительного договора или решения учредителей; свидетельства огосударственной регистрации юридического лица; свидетельства о внесении записейв Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет вналоговом органе);
1.6. копию направленного в налоговые органы согласия о снятии режиманалоговой тайны со сведений о налоговой базе, начисленных и перечисленныхсуммах налогов и сборов, и задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровнейсубъекта инвестиционной деятельности на период оказания государственнойподдержки;
1.7. подписанные руководителем и заверенные печатьююридического лица копии бухгалтерских балансов, отчетов о финансовыхрезультатах и приложений к ним за предыдущий год (с расшифровкой просроченнойдебиторской и кредиторской задолженности) с отметкой налогового органа ипредшествующие кварталы текущего года или подписанную руководителем изаверенную печатью юридического лица копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемомув связи с применением упрощенной системы налогообложения, за прошлый налоговыйпериод; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2015 № 182)
1.8. подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица копиюдокумента Федеральной службы государственной статистики, подтверждающегоотсутствие просроченной задолженности по заработной плате;
1.9. справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговыморганом не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектоминвестиционной деятельности заявления;
1.10. подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лицасправку о начисленных и перечисленных суммах налога на доходы физических лиц,уплаченных субъектом инвестиционной деятельности в качестве налогового агентаза предыдущий период и истекший период текущего года, составленную по даннымналогового учета;
1.11. Документы, подтверждающие отсутствие в установленном порядке принятыхрешений в отношении субъекта инвестиционной деятельности о ликвидации илиреорганизации, проведении процедуры банкротства и (или) наложении ареста(обращении взыскания) на имущество.
2.Субъекты инвестиционной деятельности - индивидуальные предпринимателипредставляют:
2.1. документы, предусмотренные подпунктами 1.1 - 1.4, 1.6пункта 1 настоящего Перечня, подписанные индивидуальным предпринимателем;
2.2. заверенные подписью индивидуального предпринимателякопии свидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя, свидетельства о внесении записей в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей и о постановке на учет в налоговоморгане;
2.3. заверенные подписью индивидуального предпринимателядокументы, предусмотренные подпунктами 1.7 - 1.11 пункта 1 настоящего Перечня.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2015 № 182)
3.Субъекты инвестиционной деятельности - юридические лица и (или) индивидуальныепредприниматели, действующие совместно без образования юридического лица наоснове договора простого товарищества
(договора о совместной деятельности), представляют документы, предусмотренныеподпунктами 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Перечня, подписанные товарищем,уполномоченным на ведение общих дел товарищества, либо всеми участникамидоговора простого товарищества.
В зависимости от правового статуса сторон договора простоготоварищества (договора о совместной деятельности) субъекты инвестиционнойдеятельности, действующие на основе данного договора, дополнительнопредставляют документы, указанные в подпунктах 1.5 - 1.11 пункта 1 и подпунктах2.2-2.3 пункта 2 настоящего Перечня, в разрезе каждого товарища - юридическоголица и (или) индивидуального предпринимателя.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2015 № 182)
4.Субъекты инвестиционной деятельности - органы исполнительной власти Сахалинскойобласти или органы местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области представляют:
4.1. бизнес-план, предусмотренный подпунктом 1.1 пункта 1настоящего Перечня, подписанный руководителем;
4.2. информацию о перечне и объеме запрашиваемыхмер государственной поддержки, предусмотренную подпунктом 1.2 пункта 1настоящего Перечня.
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2015 № 182)
ФОРМА № 1
к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов для включения в
Перечень приоритетных инвестиционных проектов
Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 сентября 2014 г. № 470
(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области
от16.02.2016 № 64)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе инвестиционных проектов для включения в
Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области
В
министерство
экономического развития
Сахалинской области
Наименование субъекта инвестиционной деятельности (полное
наименование организации, индивидуального предпринимателя),
заявившего инвестиционный проект для включения в Перечень
приоритетных инвестиционных проектов
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________
ИНН/ОГРН______________________________________________________________
___________________
Ф.И.О. руководителя
______________________________________________________________________
__
Юридический и фактический адреса инициатора
_________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________
Головная организация/ведомственная принадлежность (если имеется)
_______________________________
______________________________________________________________________
_______________________
______________________________________________________________________
_______________________
Сведения о дочерних и зависимых организациях
_________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Наименование дочерней организации | Юридический адрес |
| (филиала) | |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| | |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| | |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
Номер и почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой службы, в которойзарегистрирован субъект инвестиционной деятельности в качественалогоплательщика
_______________________________
______________________________________________________________________
_______________________
______________________________________________________________________
_______________________
Краткое описание текущей деятельности субъекта инвестиционной
деятельности _____________________
______________________________________________________________________
_______________________
______________________________________________________________________
_______________________
Наименование инвестиционного проекта, заявленного для
включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов
______________________________________________________________________
____
______________________________________________________________________
_______________________
______________________________________________________________________
_______________________
Краткое описание инвестиционного проекта, заявленного для
включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, и
результатов его реализации
____________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________
______________________________________________________________________
_____________________
Вид(ы) экономической деятельности по проекту согласно ОКВЭД
_________________________________
______________________________________________________________________
_____________________
План-график мероприятий по инвестиционномупроекту:
|———————————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————————————|
| Наименование этапа | Срок | Стоимость работ | Комментарии <*> |
| (мероприятия) реализации | выполнения | (млн. рублей) | |
| проекта | | | |
|———————————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————————————|
| | | | |
|1) | | | |
|———————————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|2) | | | |
|———————————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|3) | | | |
|———————————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|... | | | |
|———————————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————————————|
--------------------------------
<*> В комментариях дается описаниемероприятий, планируемых к реализации.
Состав и объем мер государственной поддержки, необходимых
для реализации инвестиционного проекта
______________________________________________________________________
________________
______________________________________________________________________
_______________________
______________________________________________________________________
_______________________
______________________________________________________________________
_______________________
Контактные телефоны:
рабочий ___________________ сотовый
__________________________________
Факс _____________________ E-mail:
____________________________________
Банковские реквизиты
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________
Контактное лицо (лица), ответственное за реализацию проекта
___________________________________
(Ф.И.О., должность)
Приложения:
1.
2.
3.
Настоящим гарантирую, что вся представленная информация для
участия в отборе инвестиционных проектов достоверна.
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ____________________
______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"___" ______________ 20__ года
ФОРМА № 2
к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов для включения в
Перечень приоритетных инвестиционных проектов
Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 сентября 2014 г. № 470
ПЕРЕЧЕНЬ
приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области
|——————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————|————————————————————|
| № | Наименование | Краткое описание, | Стоимость | Планируемый | Субъект | Меры | Куратор |
| пп. | инвестиционного | место реализации | (млн. | период | инвестиционной | государственной | инвестиционного |
| | проекта | | рублей) | реализации | деятельности | поддержки | проекта - орган |
| | | | | | | | исполнительной |
| | | | | | | | власти области |
|——————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————|————————————————————|
| | | | | | | | |
|1. | | | | | | | |
|——————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2. | | | | | | | |
|——————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————|————————————————————|
|... | | | | | | | |
|——————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————|————————————————————|
ФОРМА № 3
к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов для включения в
Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 сентября 2014 г. № 470
ОТЧЕТ
о выполнении мероприятий в рамках реализации инвестиционного
проекта "______________________"
за ________ год
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————|————————————————|
| Наименование мероприятий по | Сроки | Стоимость работ | Комментарии* |
| проекту в соответствии с | выполнения | (млн. рублей) | |
| заключенным соглашением | | | |
|(согласно плану-графику и иным| | | |
| разделам соглашения) | | | |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————|————————————————|
| | план | факт | план | факт | источники | |
| | | | | | финансирования | |
|——————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————————————|————————————————|
| | | | | | | |
|——————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————————————|————————————————|
| | | | | | | |
|——————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————————————|————————————————|
|... | | | | | | |
|——————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————————————|————————————————|
* В комментариях указываются причины отклоненияот планируемых сроков выполнения мероприятия инвестиционного проекта иразвернутая информация о ходе реализации мероприятий в рамках инвестиционногопроекта.
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели (параметры) реализации инвестиционного проекта |
|——————————————————————|—————————|—————————————————————————————|———————————|
| Показатели |На начало|Период реализации проекта | На конец |
| |реализаци|с разбивкой по кварталам | реализации|
| |и проекта| | проекта |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Объем инвестиций | | | | | | | |
|(млн. рублей) | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Объем (стоимость) | | | | | | | |
|основных средств | | | | | | | |
|(млн. рублей) | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Средняя заработная| | | | | | | |
|плата по организации| | | | | | | |
|(тыс. рублей) | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Среднесписочная | | | | | | | |
|численность работников| | | | | | | |
|в организации (чел.),| | | | | | | |
| | | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|количество вновь| | | | | | | |
|созданных рабочих мест| | | | | | | |
|в рамках проекта | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Объем производства| | | | | | | |
|продукции | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Выручка от реализации| | | | | | | |
|продукции | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Сумма налоговых| | | | | | | |
|платежей - всего (млн.| | | | | | | |
|рублей), | | | | | | | |
|в том числе по видам| | | | | | | |
|налогов и уровням| | | | | | | |
|бюджетной системы| | | | | | | |
|Российской Федерации: | | | | | | | |
|1. | | | | | | | |
|2. | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
|Сумма налоговых льгот| | | | | | | |
|- всего (млн. рублей),| | | | | | | |
|в том числе по видам| | | | | | | |
|налогов и уровням| | | | | | | |
|бюджетной системы| | | | | | | |
|Российской Федерации: | | | | | | | |
|1. | | | | | | | |
|2. | | | | | | | |
|——————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————————|
"___" ______________ 20__ года
Руководитель _______________ ________________________
М.П.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 сентября 2014 г. № 470
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 14.12.2016 № 628)
КРИТЕРИИ
отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень
приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Критерии отбора инвестиционных проектов для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (далее - Переченьприоритетных инвестиционных проектов) разработаны в соответствии со статьей 3Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Сахалинской области».
1.2. Критерии разработаны с учетом долгосрочных приоритетов социально-экономическогоразвития Сахалинской области и на основе следующих принципов:
- активизация инвестиционной деятельности в ключевых отраслях региональнойэкономики;
- поддержка инвестиционных проектов, внедряющих технологии производствапродукции с высокой добавленной стоимостью;
- поддержка инвестиционных проектов, внедряющих современные технологиипроизводства конкурентных товаров на рынке;
- поддержка инвестиционных проектов, имеющих положительный экономический,бюджетный и социальный эффект.
2. Критерии отбора инвестиционных проектов
2.1. Деятельность по инвестиционному проекту соответствует установленнымвидам экономической деятельности, в том числе группам, подгруппам (видамустановленных классов и подклассов) и минимальной стоимости.
Проект реализуется в одном или нескольких видах деятельности в соответствиис общероссийским классификатором видов экономической деятельности (утвержденприказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст):
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|№ пп. | Код | Вид экономической деятельности |
| |ОКВЭД (подкласс,| |
| | группа) | |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1 | 01.1 - 03.2 |Сельское хозяйство; Лесоводство и лесозаготовки; Рыболовство и |
| | |рыбоводство |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2 | 05, 07 - 08 |Добыча полезных ископаемых |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3 | 10.1 - 33.2 |Обрабатывающие производства |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4 | 35.1 - 35.3 |Обеспечение электрической энергией, газом и паром; Кондиционирование|
| | |воздуха |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 5 | 36.0 - 39.0 |Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов,|
| | |деятельность по ликвидации загрязнений |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 6 | 49.1 - 52.2 |Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта; Деятельность |
| | |водного транспорта; Деятельность воздушного и космического транспорта; |
| | |Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 7 | 58.1 - 63.9 |Деятельность издательская; Производство кинофильмов, видеофильмов и|
| | |телевизионных программ, издание звукозаписей и нот; Деятельность в|
| | |области телевизионного и радиовещания; Деятельность в сфере|
| | |телекоммуникаций; Разработка компьютерного программного обеспечения,|
| | |консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;|
| | |Деятельность в области информационных технологий |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 8 | 72.1 - 72.2 |Научные исследования и разработки |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 9 | 79.12 |Деятельность туроператоров |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 10 | 85.1 - 85.4 |Образование |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 11 | 86.1 - 88.9 |Деятельность в области здравоохранения; Деятельность по уходу с|
| | |обеспечением проживания; Предоставление социальных услуг без обеспечения|
| | |проживания |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 12 | 93.11- 93.19 |Деятельность в области спорта |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 13 | 95.1 - 95.2 |Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования; Ремонт предметов |
| | |личного потребления и хозяйственно-бытового назначения |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 14 | 96.0 |Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг |
|——————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Стоимость капитальных затрат в рамках инвестиционного проекта составляет неменее 300 млн. рублей, а для проектов в сфере обрабатывающих производств - неменее 100 млн. рублей.
2.2. Инвестиционный проект находится в стадии реализации.
2.3. Инвестиционный проект внедряет современные технологии, позволяющиепроизводить товары (услуги) с лучшими потребительскими свойствами либо имеющиеменьшую стоимость в сравнении с аналогичными товарами (услугами), которыепроизводятся на территории Сахалинской области.
2.4. Инвестиционный проект направлен на производство продукции с высокойдобавленной стоимостью и снижение вывоза сырьевых ресурсов за пределыСахалинской области (за исключением угля). (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от14.12.2016 № 628)
2.5. Инвестиционный проект создает на территории Сахалинской области объектыосновных средств, которые не входили в состав налогооблагаемой базы субъектаинвестиционной деятельности до начала реализации проекта.
2.6. Чистый дисконтированный доход (NPV) по инвестиционному проекту зарасчетный период, но не свыше 8 лет с начала ввода производства в эксплуатацию,имеет положительное значение.
2.7. Бюджетный эффект по инвестиционному проекту в виде поступления налоговв областной и местный бюджеты имеет положительное значение к суммарному объемугосударственной поддержки, планируемой к получению по проекту.
2.8. Инвестиционный проект создает не менее 30 новых рабочих мест (в томчисле не менее 5 высокопроизводительных) в случае создания нового производствалибо обеспечивает сохранение и модернизацию рабочих мест в случае расширениядействующего производства.
2.9. Прогнозный уровень заработной платыработников по инвестиционному проекту не ниже прогнозного среднего уровнязаработной платы в аналогичных видах экономической деятельности на территорииСахалинской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 сентября 2014 г. № 470
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 14.12.2016 № 628)
МЕТОДИКА
оценки инвестиционных проектов, заявленных для включения в
Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской
области
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для оценки инвестиционных проектов,заявленных субъектами инвестиционной деятельности для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.
1.2. Оценка эффективности инвестиционных проектов осуществляется с цельюопределения соответствия инвестиционного проекта критериям отбора,установленным Правительством Сахалинской области, проверки корректностиосуществленных расчетов, полноты и достоверности данных.
1.3. Участниками оценки инвестиционных проектов в органах исполнительнойвласти являются:
Абзац (Исключен - Постановление ПравительстваСахалинской области от16.02.2016 № 64)
- министерствоэкономического развития Сахалинской области в части проверки корректностирасчетов показателей экономической эффективности; корректности отнесениясоздаваемых (модернизируемых) рабочих мест в рамках проекта квысокопроизводительным, наличия логических и информационных ошибок в финансовоймодели проекта, а также правильности расчетов показателей социального и иныхэффектов от реализации инвестиционного проекта; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от16.02.2016 № 64)
- министерство финансов Сахалинской области в части корректности расчетовбюджетной эффективности;
- министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинскойобласти в части корректности расчетов бюджетной эффективности по проектам всфере сельского хозяйства;
- орган исполнительной власти Сахалинской области, ответственный за развитиесоответствующего сектора экономики, в части:
- новизны применяемых технологий и качественных характеристик
планируемой к выпуску продукции для региона;
- качества планируемой стратегии маркетинга, перспективности
создаваемого (модернизируемого) бизнеса на территории области;
- оценки влияния конкурентного окружения на проект;
- условий отраслевой специфики, влияющих на возможность
реализации проекта, общей рентабельности проекта, включая влияние
на отрасль (с учетом вклада от проекта в объем валового
регионального продукта);
- актуальности и объективности данных (статистических,
маркетинговых и иных), используемых в бизнес-плане, в том числе
корректности применяемых данных по прогнозному уровню заработной
платы работников в соответствующих отраслях.
1.4. Определение значений соответствия инвестиционных проектов критериямотбора осуществляется в соответствии с положениями настоящей Методики.
Проверка корректности произведенных расчетов, полноты и достоверности данныхинвестиционного проекта осуществляется в соответствии с Методическимирекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденнымиМинистерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов РоссийскойФедерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурнойи жилищной политике от 21.06.1999 № ВК 477 (с учетом изменений и дополнений вредакции от 2008 года).
Оценка возможности оказания мер государственнойподдержки в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области»осуществляется с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации,законов Сахалинской области и нормативных правовых актов ПравительстваСахалинской области, регулирующих вопросы предоставления бюджетных инвестиций,субсидий, государственных гарантий и налоговых льгот.
2. Порядок определения значений соответствия
инвестиционного проекта критериям отбора
2.1. Деятельность по инвестиционному проекту соответствует установленнымвидам экономической деятельности, в том числе группам, подгруппам (видамустановленных классов и подклассов) и минимальной стоимости.
Инвестиционный проект признается соответствующим данному критерию присоблюдении следующих условий:
- реализация проекта осуществляется в одном или нескольких установленныхвидах экономической деятельности и ее (их) доля в производственном процессесоставляет не менее 75%;
- стоимость капитальных затрат в рамках проекта (без учета налога надобавленную стоимость) равна или превышает 300 млн. рублей. Для инвестиционныхпроектов в сфере обрабатывающих производств стоимость капитальных затрат (безучета налога на добавленную стоимость) равна или превышает 100 млн. рублей.
Инвестиционным проектом в сфере обрабатывающих производств признаетсяпроект, который реализуется в одном или нескольких видах деятельности,включенных в раздел D «Обрабатывающие производства» общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности, при условии, что долясоответствующего (-их) вида (-ов) деятельности в производственном процессесоставляет не менее 75%.
Доля вида (-ов) экономической деятельности определяется по валовой выручкеза расчетный период по инвестиционному проекту.
При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание(приобретение) амортизируемого имущества, в том числе затраты на осуществлениепроектно-изыскательских работ, новое строительство, техническое перевооружение,модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин,оборудования, инструментов, инвентаря (за исключением затрат на приобретениелегковых автомобилей, мотоциклов, спортивных и прогулочных судов, а такжезатрат на строительство и реконструкцию жилых помещений).
При этом не учитываются:
- полученные (приобретенные) в рамках инвестиционного проекта машины,оборудование, транспортные средства и иное амортизируемое имущество, затраты накоторые ранее включались в объем капитальных вложений участниками другихинвестиционных проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектовСахалинской области;
- затраты на создание (приобретение) зданий, сооружений, расположенных наземельных участках, на которых осуществляется реализация инвестиционногопроекта, включенного на дату подачи заявки на участие в отборе для включения вперечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.
2.2. Инвестиционный проект находится в стадии реализации.
Инвестиционный проект признается соответствующим данному критерию в случаях:
- если начало реализации планируется не позднее одного года с момента подачизаявления субъектом инвестиционной деятельности, но к настоящему моментупредприняты практические действия для его реализации: оформлен в собственность(пользование) земельный участок, назначение которого соответствует целяминвестиционного проекта; получены необходимые технические условия дляподключения планируемых объектов к инженерным и электрическим сетям);
- если финансирование проекта уже осуществляется, но составляет на датуподачи заявки на участие в отборе не более 50% от общей плановой стоимостикапитальных затрат, а производственные фонды, создаваемые и (или) приобретаемыев рамках инвестиционного проекта, не введены в эксплуатацию и не приняты кбухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств.
Начало реализации проекта – день начала финансирования проекта, включаяфинансирование работ по разработке проектной документации.
2.3. Инвестиционный проект внедряет современные технологии, позволяющиепроизводить товары (услуги) с лучшими потребительскими свойствами либо имеющиеменьшую стоимость в сравнении с аналогичными товарами (услугами), которыепроизводятся на территории Сахалинской области.
Инвестиционный проект соответствует данному критерию в случае, еслизаявителем в рамках бизнес-плана проекта показаны преимущества планируемых кпроизводству товаров (услуг) перед товарами (услугами), которые производятся натерритории Сахалинской области, либо приведены данные о более низкой стоимостипланируемых к производству товаров (услуг) по сравнению с действующейстоимостью аналогичных товаров (услуг), производимых (реализуемых) натерритории Сахалинской области.
2.4.Инвестиционный проект направлен на производство продукции с высокой добавленнойстоимостью и снижение вывоза сырьевых ресурсов за пределы Сахалинской области(за исключением угля).
Инвестиционныйпроект признается соответствующим данному критерию в случае, если проектомпредусмотрено создание производства продукции с высокой добавленной стоимостью(добываемое сырье подвержено переработке) и снижение вывоза за пределыСахалинской области сырьевых ресурсов, не подверженных переработке.
Требованияданного критерия не применяются в отношении инвестиционных проектов в сфередобычи и транспортировки угля.
(Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от14.12.2016 № 628)
2.5. Инвестиционный проект создает на территории Сахалинской области объектыосновных средств, которые не входили в состав налогооблагаемой базы субъектаинвестиционной деятельности до начала реализации проекта.
Инвестиционный проект признается соответствующим данному критерию в случаесоздания объектов основных средств, которые не входили в составналогооблагаемой базы субъекта инвестиционной деятельности до начала егореализации:
- за счет создания нового производства;
- за счет осуществления капитальных вложений, направленных на расширениедействующих производственных фондов посредством реконструкции, техническогоперевооружения или модернизации существующих производственных мощностей.
2.6. Чистый дисконтированный доход (NPV) по инвестиционному проекту зарасчетный период, но не свыше 8 лет с начала ввода производства в эксплуатацию,имеет положительное значение.
Инвестиционный проект признается соответствующим данному критерию в случае,если чистый дисконтированный доход по инвестиционному проекту за расчетныйпериод имеет положительное значение при одновременном условии, что с началаввода основного производства в эксплуатацию (завершения строительства,реконструкции, модернизации, технического перевооружения) пройдет не более 8лет.
Величина чистого дисконтированного дохода рассчитывается как разностьдисконтированных денежных потоков доходов и расходов, производимых в процессереализации инвестиций в течение горизонта планирования по проекту.
Чистый дисконтированный доход для постояннойнормы дисконта и разовыми первоначальными инвестициями определяют по следующейформуле:
где:
- величина первоначальных инвестиций;
- денежный поток от реализации инвестиций в момент времени t;
t - шаг расчета (год, квартал, месяц и т.д.);
i - ставка дисконтирования.
Если инвестиционный проект предполагает неразовую инвестицию, а последовательное инвестирование финансовых ресурсов втечение ряда лет, то формула для расчета модифицируется следующим образом:
где:
- величина первоначальных инвестиций;
- денежный поток от реализации инвестиций в момент времени t;
t - шаг расчета (год, квартал, месяц и т.д.);
i - ставка дисконтирования.
Ставка дисконтирования должна отвечать рыночным условиям и рассчитываться пообщепризнанным методикам: метод средневзвешенной оценки WACC, метод на основемодели стоимости капитальных активов CAPM.
2.7. Бюджетный эффект по инвестиционному проекту в виде поступления налоговв областной и местный бюджеты имеет положительное значение к суммарному объемугосударственной поддержки, планируемой к получению по проекту.
Инвестиционный проект признается соответствующим данному критерию в случае,если в результате реализации инвестиционного проекта сумма предполагаемого кполучению бюджетного эффекта в виде поступления налогов, сборов и иныхобязательных платежей в областной и местные бюджеты имеет положительное значениек сумме средств планируемой к предоставлению государственной поддержки.
В сумме средств планируемой к предоставлению государственной поддержкеучитываются:
- выпадающие доходы областного бюджета, в случае предоставления пониженныхналоговых ставок или льгот по налогам;
- предоставляемые субсидии из областного бюджета;
- предоставляемые бюджетные инвестиции из областного бюджета.
К сумме средств для расчета бюджетного эффекта относятся:
- поступления от налогов, акцизов, пошлин, сборов и отчислений в областной иместный бюджеты, установленные действующим законодательством РоссийскойФедерации и Сахалинской области;
- доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров на разведку ипредоставление в пользование природных ресурсов;
- платежи в погашение инвестиционных налоговых кредитов;
- дивиденды по принадлежащим Сахалинской области акциям и другим ценнымбумагам, выпущенным в связи с реализацией инвестиционного проекта.
Инвестиционный проект, осуществляемый в сферах сельского хозяйства (включаявиды экономической деятельности в группах с 01.11 по 01.64 согласно ОКВЭД),признается соответствующим критерию бюджетной эффективности в случаеодновременного соответствия следующим условиям:
- в результате реализации проекта сумма предполагаемого к получениюбюджетного эффекта в виде поступления налогов в областной и местные бюджеты кобъему планируемых к предоставлению областных налоговых льгот имеетположительное значение;
- проект соответствуем не менее чем трем показателям отраслевой эффективности.
Для оценки отраслевой эффективности по инвестиционному проекту в зависимостиот его особенностей применяются следующие показатели:
- увеличение доли обеспеченности региона продукцией, производимой попроекту, не менее чем на 1 процент по сравнению с текущей ситуацией пообеспечению региона продукцией собственного производства в общем объемепотребления населением аналогичной продукции по состоянию на последний отчетныйгод, предшествующий году подачи документов по инвестиционному проекту научастие в отборе;
- уменьшение стоимости реализации продукции, планируемой к производству попроекту, не менее чем на 5 процентов в сравнении со средней стоимостьюаналогичных видов товаров, реализуемых на территории региона (средняя стоимостьопределяется согласно статистическим данным в среднем по региону за последнийотчетный год, предшествующий году подачи документов по инвестиционному проектуна участие в отборе);
- производство в рамках проекта продукции, ориентированной на экспорт;
- создание условий для закрепления населения в сельской местности за счетсофинансирования расходов по строительству (приобретению) жилья для вновьпринимаемых работников в рамках проекта в размере не менее 30% от общейстоимости строительства (приобретения) жилья;
- наличие в рамках проекта расходов на подготовку (переподготовку) персоналав высших и средних учебных заведениях, в том числе на повышение квалификацииработников.
2.8. Инвестиционный проект создает не менее 30 новых рабочих мест (в томчисле не менее 5 высокопроизводительных) в случае создания нового производствалибо обеспечивает сохранение и модернизацию рабочих мест в случае расширениядействующего производства.
Инвестиционный проект признается соответствующим данному критерию в случае,если количество создаваемых новых рабочих мест в результате его реализацииравно установленному количеству или превышает его, либо в случае реализацииинвестиционного проекта по расширению действующего производства обеспечиваетсясохранение и модернизация действующих на момент подачи заявки на участие вотборе рабочих мест.
Высокопроизводительные рабочие места определяются согласно утвержденнойФедеральной службой государственной статистики Методикой расчета показателя«Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году».
Модернизация рабочего места предполагает повышение его производительности засчет изменения не менее одного из следующих показателей:
- увеличения объема продукции, создаваемой в единицу времени при сохраненииее качества;
- повышения качества продукции при сохранении ее объема, создаваемого заединицу времени;
- уменьшения доли затрат на оплату труда в себестоимости продукции присохранении заработной платы;
- сокращения времени производства товаров (работ, услуг);
- увеличения совокупного объема прибыли и нормы прибыли от произведенныхзатрат.
2.9. Прогнозный уровень заработной платы работников по инвестиционномупроекту не ниже прогнозного среднего уровня заработной платы в аналогичныхвидах экономической деятельности на территории Сахалинской области.
Инвестиционный проект признается соответствующим данному критерию в случае,если значение прогнозного среднего уровня заработной платы работников субъектаинвестиционной деятельности в течение срока планирования по проектусоответствует значению прогнозного среднего уровня заработной платы вмуниципальном образовании по соответствующему виду экономической деятельностиили превышает его.
Прогнозный средний уровень заработной платы рассчитывается с учетом:
- данных государственной статистики по Сахалинской области о фактическисложившейся средней заработной плате в том муниципальном образовании, гдепланируется реализовывать инвестиционный проект, по соответствующемуинвестиционному проекту виду экономической деятельности;
- прогнозируемого Минэкономразвития России уровня инфляции (индекспотребительских цен) в течение периода планирования по проекту.
В случае отсутствия в органах государственнойстатистики данных о фактическом уровне средней заработной платы в муниципальномобразовании, на территории которого планируется реализация проекта, либо еслиреализация проекта планируется на территории нескольких муниципальныхобразований - прогнозные показатели заработной платы рассчитываются наосновании средних статистических данных по Сахалинской области всоответствующей отрасли.
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Сахалинскойобласти
| от | 26 сентября 2014 г. | № | 470 |
Типовая форма
Бизнес-плана инвестиционного проекта*
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА
Титульный лист
1. Резюме проекта
2. Информация об инициаторе и основных участниках проекта
3. Планмаркетинга
4. Инвестиционныйплан
5.Производственный и организационный планы
6. Финансовыйплан
7. Риски проекта
8. Приложение
Титульныйлист
Предприятие (наименование) ________________________________________________
Руководитель (Ф.И.О., должность)____________________________________________
БИЗНЕС-ПЛАН
Наименование проекта______________________________________________________
Дата представления _________________________________________________________
Подпись руководителя,
печать ______________
1. Резюме проекта
| 1.1. | Наименование и инициатор проекта |
|
| 1.2. | Цель и задачи проекта | Краткое описание направленности проекта (создание нового производства, реконструкция, модернизация, расширение действующего производства, выпуск новой продукции и т.д.) |
| 1.3. | Общая стоимость реализации проекта (тыс. рублей) | Указывается общая сумма расходов капитального и некапитального характера, необходимых для реализации проекта |
| 1.4. | Источники финансирования, степень финансовой обеспеченности проекта, потребность в финансовых ресурсах (тыс. рублей) | - собственные средства - привлеченные средства (в том числе бюджетные и кредитные средства) |
| 1.5. | Сроки и этапы реализации проекта | Указывается период реализации проекта, в том числе стадия реализации, на которой находится проект в настоящее время |
| 1.6. | Целесообразность и актуальность проекта | Отразить положительный эффект для экономики (объем промышленного производства, число создаваемых рабочих мест, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней и др.) искл.: и социальной сферы |
| 1.7. | Обеспеченность проекта материальными, сырьевыми и трудовыми ресурсами | Наличие производственных помещений, оборудования, земли и т.п. Создание новых рабочих мест |
| 1.8. | Потребность в инженерной и транспортной инфраструктуре | Перечень объектов инженерной, транспортной, энергетической и др. инфраструктуры, необходимых для реализации проекта |
| 1.9. | Наличие проектной документации и ее государственной экспертизы либо о планах ее разработки | Дата и номер проведения экспертизы |
| 1.10. | Потребность в мерах поддержки, которыми планирует воспользоваться инициатор проекта | Указываются необходимые для реализации проекта меры муниципальной поддержки |
2. Информация об инициаторе и основных участниках проекта
| 2.1 | Название предприятия, организационно-правовая форма, форма собственности |
|
| 2.2. | Адрес | (фактический/юридический) |
| 2.3. | Контактные данные | телефон, факс, e-mail, |
| 2.4. | Ф.И.О. руководителя, должность |
|
| 2.5. | Реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (дата, номер, кем выдан) | Дата, номер, кем выдано |
| 2.6. | Реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе | Дата, номер, кем выдан, ИНН |
| 2.7. | Реквизиты лицензии на право осуществления (лицензируемых) видов деятельности (дата, номер, назначение и вид работ, кем выдана, срок действия) | Дата, номер, назначение и виды работ, кем выдана, срок действия |
| 2.8. | Банковские реквизиты предприятия | р/с, к/с, БИК, наименование кредитного учреждения
|
| 2.9. | Виды экономической деятельности | Наименования и коды видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД |
| 2.10. | Место расположения предприятия, включая нахождение основных производственных объектов |
|
3. План маркетинга
| 3.1. Наименование продукции | Краткое описание и характеристика |
| 3.2. Характеристика потребителей | Для определения характеристики потребителей используются следующие признаки: 1) географические (населенный пункт, микрорайон, плотность населения, климат и др.); 2) демографические (пол, возраст и др.); 3) поведенческие (повод для совершения покупки, приобретаемые выгоды) |
| 3.3. Каналы сбыта продукции | Перечислить существующие и перспективные каналы сбыта |
| 3.4. География сбыта продукции | Географические пределы сбыта продукции (регион, город, микрорайон и т.д.) |
| 3.5. Анализ конкуренции | Основные конкуренты их перечень |
| 3.6. Конкурентные преимущества проекта | Конкурентные преимущества и недостатки проекта: номенклатура, качество, цена, скидки, производственные возможности, обслуживание и др. |
| 3.7. Стратегия сбыта | Способы стимулирования сбыта продукции, реклама и продвижение товара |
4. Инвестиционный план
4.1. Место нахождения объекта производства.
4.2. Технология производства, состав оборудования.
4.3. Состав и стоимость оборудования.
4.4. Строительство производственных помещений и инженернойинфраструктуры.
4.5. Разработка проектной документации (необходимо изложить информацию оналичии проектной документации (дата разработки, разработчик, сведения огосударственной экспертизе проектной документации) либо о планах ее разработки,включая сроки разработки, а также изложить информацию об объектах, на которыепланируется разработать проектную документацию.
4.6. Капитальные затраты на реализацию проекта:[1][1]
| Капитальные затраты на реализацию проекта | Оценка стоимости затрат, тыс. рублей | Документальное обоснование затрат |
| Проектно-изыскательские работы |
|
|
| Затраты на строительство (капитальный ремонт, реконструкцию): |
|
|
| а) строительно-монтажные (ремонтные) работы по основным и вспомогательным объектам, сооружениям |
|
|
| б) приобретение оборудования |
|
|
| Прочие издержки: |
|
|
| - транспортные расходы |
|
|
| - выплаты за пользование патентами, технологиями, иные платежи |
|
|
| - затраты на обучение персонала |
|
|
| - таможенные и прочие обязательные платежи |
|
|
| - затраты на ввод в эксплуатацию |
|
|
| - затраты на закуп оборудования |
|
|
| Всего капитальных затрат по проекту: |
|
|
4.7. Календарный план[2][2]
| Календарный план реализации проекта | ||||
| Мероприятие | Период реализации (начало - окончание), месяц, год | Затраты на реализацию, тыс. рублей | Из них
| |
| собственные | привлеченные | |||
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
| ИТОГО |
|
|
| |
5. Производственный и организационный планы
5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:
| Место реализации бизнес-плана | Указать точный адрес |
| Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой | Наличие или необходимость строительства |
| Наличие производственных площадей и их размеры |
|
| Процент износа производственных площадей |
|
| Доступность производственных площадей для покупателей |
|
| Наличие в собственности площадей для реализации проекта
|
|
| Наличие договоров на аренду необходимых помещений | Указать, на какой срок |
| Собственник арендуемых помещений |
|
5.2. Технология производства, оборудование (наименование оборудования,количество, стоимость, поставщики, их местоположение и способ доставки).
5.3. Характеристика исходных (планируемых) ресурсов:[3][3]
| Наименование | Год | |||||
| Начальное состояние | 1 | ... | n | |||
| Количество в натуральных единицах | Цена единицы ресурсов, тыс. рублей | Стоимость, тыс. рублей |
|
|
| |
| Сырье и материалы |
|
|
|
|
|
|
| Комплектующие |
|
|
|
|
|
|
| Топливо |
|
|
|
|
|
|
| Энергия |
|
|
|
|
|
|
| Другое |
|
|
|
|
|
|
5.4. Численностьрабочих и служащих, средняя заработная плата:[4][4]
В данном разделе указывается потребность в персонале для успешнойреализации проекта. В случае если реализация проекта запланирована безпривлечения наемных работников, об этом следует прямо указать(в таком случаезаполнение таблицы не требуется).
| Наименование категорий | Год | |||||
| Начальное состояние | 1 | ... | n | |||
| Потребность, человек | Средняя зарплата, тыс. рублей | ФОТ, тыс. рублей |
|
|
| |
| Рабочие основного |
|
|
|
|
|
|
| Рабочие вспомогательного производства
|
|
|
|
|
|
|
| Специалисты и служащие |
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
5.5. Объемпроизводства продукции (работ, услуг):[5][5]
| Объем продукции, работ, услуг | Единица | Начальное состояние |
Год
| ||
| 1 год | 2 год | n | |||
| Продукция, работы, услуги 1 |
|
|
|
|
|
| Продукция, работы, услуги 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5.6. Затраты на производство и сбыт продукции (работ,услуг):[6][6]
| Структура затрат на производство продукции | Год | |||
| Начальное состояние | 1 | 2 | n | |
| Материальные затраты |
|
|
|
|
| в том числе: сырье и материалы |
|
|
|
|
| Покупные комплектующие, полуфабрикаты |
|
|
|
|
| Работы и услуги производственного характера, выполненные сторонними организациями |
|
|
|
|
| Приобретение топлива |
|
|
|
|
| Затраты на тепловую и электрическую энергию, водоотведение, водоснабжение, газоснабжение |
|
|
|
|
| Затраты на оплату труда |
|
|
|
|
| Взносы во внебюджетные фонды |
|
|
|
|
| Амортизация основных средств |
|
|
|
|
| Прочие затраты |
|
|
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
| - арендная плата |
|
|
|
|
| - вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения |
|
|
|
|
| - обязательные страховые платежи |
|
|
|
|
| - проценты по кредитам банков |
|
|
|
|
| - представительские расходы |
|
|
|
|
| Налоги и обязательные платежи, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
| Итого затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
| Себестоимость продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
| Выпуск товаров и услуг (без внутреннего оборота) в фактических ценах |
|
|
|
|
5.7. План продаж:[7][7]
| Наименование продукции | Год | ||
| 1 | ... | n | |
| Продукция, работы, услуги 1: |
|
|
|
| Объем продаж, единиц |
|
|
|
| Цена за единицу продукции, работ, услуг (без НДС), тыс. рублей |
|
|
|
| Объем выручки (без НДС), тыс. рублей |
|
|
|
| Продукция, работы, услуги 2: |
|
|
|
| Объем продаж, единиц |
|
|
|
| Цена за единицу продукции, работ, услуг (без НДС), тыс. рублей |
|
|
|
| Объем выручки, тыс. рублей |
|
|
|
| Продукция, работы, услуги i …… |
|
|
|
| Прочая реализация |
|
|
|
6. Финансовый план
6.1.Схема финансирования проекта.
Вкачестве методов финансирования инвестиционных проектов могут рассматриваться:
-финансирование за счет собственных средств;
-акционирование, а также иные формы долевого софинансирования;
-кредитное финансирование (инвестиционные кредиты банков, выпуск облигаций);
-лизинг;
-бюджетное финансирование;
-смешанное финансирование на основе различных комбинаций рассмотренных способов.
Финансированиепроекта за счет собственных средств, тыс.рублей:[8][8]
| Наименование этапа (мероприятия) | Планируется вложить | Фактически вложено |
|
|
|
|
| ИТОГО собственных средств |
|
|
Финансированиепроекта за счет привлеченных средств, тыс.рублей:[9][9]
| Этап (мероприятие) | Источник финансирования | Условия использования | Сроки использования | Планируется вложить | Фактически вложено |
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО привлеченных средств |
|
| |||
6.2. Отчет о движении денежныхсредств ( cashflow ):[10][10]
(тыс.рублей)
| Показатели | Начальное состояние | 1 год | 2 год | 3 год | ||||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | первое полугодие | второе полугодие | полный период | ||
| 1. Остаток денежных средств на начало периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. Поступления от продаж |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3. Прямые производственные издержки (в том числе затраты на сдельную зарплату) |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4. Поступления от других видов деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5. Выплаты на другие виды деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 6. Постоянные (общие) издержки |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7. Налоги |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 8. Денежный поток от операционной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 9. Затраты на приобретение активов |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 10. Другие издержки подготовительного периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 11. Поступления от продажи активов |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 12. Денежный поток от инвестиционной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 13. Собственный (акционерный) капитал |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 14. Поступление займов, кредитов |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 15. Погашение задолженности по кредитам (основной долг, проценты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 16. Выплаты дивидендов |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 17. Банковские вклады, депозиты |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 18. Доходы по банковским вкладам, депозитам |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 19. Денежный поток от финансовой деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 20. Остаток денежных средств на конец периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
6.3. Отчет о финансовых результатах:[11][11]
(тыс.рублей)
| Наименование статей | Начальное состояние | 1 год | 2 год | n |
| Выручка от реализации продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
| Себестоимость: |
|
|
|
|
| стоимость сырья и материалов |
|
|
|
|
| комплектующие изделия |
|
|
|
|
| транспортные расходы |
|
|
|
|
| оплата производственного персонала |
|
|
|
|
| лизинговые платежи |
|
|
|
|
| прочие затраты, относимые на себестоимость |
|
|
|
|
| Валовая прибыль (убыток) |
|
|
|
|
| Коммерческие расходы |
|
|
|
|
| Управленческие расходы |
|
|
|
|
| Прибыль от продаж |
|
|
|
|
| Проценты к получению |
|
|
|
|
| Проценты к уплате |
|
|
|
|
| Прочие доходы |
|
|
|
|
| Прочие расходы |
|
|
|
|
| Прибыль (убыток) до налогообложения |
|
|
|
|
| Текущий налог на прибыль |
|
|
|
|
| Изменение отложенных налоговых обязательств |
|
|
|
|
| Изменение отложенных налоговых активов |
|
|
|
|
| Прочее |
|
|
|
|
| Чистая прибыль (убыток) |
|
|
|
|
6.4. Бюджетная эффективность:[12][12]
Поступление налогов в бюджетную систему в разрезе бюджетов всех уровней(федерального, регионального, муниципального) и обязательных платежей внегосударственные фонды в течение всего периода планирования по проекту погодам (в рамках постановления Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 №70).
тыс.руб.
| №№ пп. | Наименование налога | Объем уплаты налога | |||
| 1 год | 2 год |
| Последний год | ||
| 11. |
Федеральный бюджет | ||||
| 1.1. | Налог на прибыль организаций |
|
|
|
|
| 1.2. | Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) |
|
|
|
|
| 1.3. | Налог на добавленную стоимость (НДС) |
|
|
|
|
| 1.4. | Акцизы |
|
|
|
|
| 1.5. | Налог на добычу полезных ископаемых |
|
|
|
|
| 1.6. | Водный налог |
|
|
|
|
| 1.7. | Платежи за пользование недрами |
|
|
|
|
| 1.8. | Прочие сборы и платежи |
|
|
|
|
|
| ИТОГО в ФБ |
|
|
|
|
|
2. |
Областной бюджет Сахалинской области | ||||
| 2.1. | Налог на прибыль организаций |
|
|
|
|
| 2.2. | Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) |
|
|
|
|
| 2.3. | Акцизы |
|
|
|
|
| 2.4. | Налог на имущество организаций |
|
|
|
|
| 2.5. | Транспортный налог |
|
|
|
|
| 2.6. | Налог на добычу полезных ископаемых |
|
|
|
|
| 2.7. | Платежи за пользование недрами |
| |||