Постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2010 № 354

Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области

   
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               
                         от 22 июля 2010 г. № 354
                            г. Южно-Сахалинск
                             
          Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и 
            критериев их отбора для включения  в Перечень приоритетных  
                   инвестиционных проектов  Сахалинской области         
  
         (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
               от 27.07.2011 г. N 299;
               от 31.10.2012 г. N 521;
                           от 31.10.2013 г. N 622)
  
  
       В  соответствии  со  статьей  3  Закона  Сахалинской  области  от31.03.2010   №   16-ЗО  «О  государственной  поддержке  инвестиционнойдеятельности в Сахалинской области» Правительство Сахалинской  областипостановляет:
       1. Утвердить:
       1.1. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов для включения вПеречень  приоритетных  инвестиционных  проектов  Сахалинской  области(прилагается);
       1.2. критерии отбора  инвестиционных  проектов  для  включения  вПеречень  приоритетных  инвестиционных  проектов  Сахалинской  области(прилагаются);
       1.3. методику  оценки  инвестиционных  проектов,  заявленных  длявключения  в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинскойобласти (прилагается).
        2.   Признать   утратившим   силу   распоряжение   администрацииСахалинской  области  от  26.11.2009  № 858-ра «О перечне приоритетныхпроектов,  направленных   на   модернизацию   отраслей   экономики   иобеспечивающих конкурентные преимущества Сахалинской области на периоддо 2020 года».
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
       Исполняющий обязанности 
       председателя Правительства 
       Сахалинской области                                С.Г.Шередекин                                                                                                                                                                                                               |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
               
                                             УТВЕРЖДЕН                               
                                    постановлением Правительства                     
                                        Сахалинской области                          
                                     от 22 июля 2010 г. № 354
                                ПОРЯДОК                         
       рассмотрения инвестиционных проектов для включения в Перечень
         приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области   
  
         (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
               от 31.10.2013 г. N 622)
  
  
                         1. Общие положения                          
       1.1. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов для включения вПеречень  приоритетных  инвестиционных  проектов  Сахалинской  области(далее - Порядок)  разработан  в  соответствии  со  статьей  3  ЗаконаСахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Сахалинской области».
       1.2. Порядок устанавливает процедуры рассмотрения  инвестиционныхпроектов   и   процедуры  проведения  мониторинга  их  реализации,  порезультатам которых принимаются решения:
       - о включении или об отказе во включении инвестиционного  проектав  Перечень  приоритетных  инвестиционных проектов Сахалинской области(далее - Перечень приоритетных инвестиционных проектов);
       -   о   составе   и   объеме   мер   государственной   поддержки,предоставляемых субъекту инвестиционной деятельности;
       - об исключении (неисключении) инвестиционного проекта из Перечняприоритетных  инвестиционных  проектов, приостановлении предоставлениягосударственной поддержки и внесении изменений в Соглашение.        (Вредакции     Постановления     Правительства    Сахалинской    областиот 31.10.2013 г. N 622)
       1.3. Перечень приоритетных инвестиционных проектов формируется надолгосрочный    период    по   инициативе   субъектов   инвестиционнойдеятельности. (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинскойобласти от 31.10.2012 г. N 521)
       1.4.  Понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем   Порядке,применяются  в том же значении, что и в Федеральном законе от 25.02.99№  39-ФЗ  «Об  инвестиционной  деятельности  в  Российской  Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений».
       2. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, заявленных      
      для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов     
       2.1.  Вопрос  о  включении  инвестиционного  проекта  в  Переченьприоритетных  инвестиционных  проектов  рассматривается  на  основанииписьменного заявления субъекта инвестиционной деятельности.
       Заявление  по  форме  № 1 к настоящему Порядку и пакет документовсогласно  приложению  к настоящему Порядку направляются в министерствоинвестиций и внешних связей Сахалинской области (далее - Минвнешинвестобласти)  в  бумажном  и  электронном  виде  и  по итогам рассмотрениясубъекту  инвестиционный  деятельности  не  возвращаются.           (Вредакции     Постановлений     Правительства    Сахалинской    областиот 31.10.2012 г. N 521)
       В  случае если субъектом инвестиционной деятельности направляетсядля  участия  в  отборе  несколько инвестиционных проектов, документы,указанные  в  абзаце  2  настоящего  пункта, представляются по каждомуинвестиционному проекту в отдельности.
  
         Копии   документов    направляются    субъектом    инвестиционнойдеятельности   на   адрес   электронной  почты  Минвнешинвест  области(mininvest@admsakhalin.ru) или представляются на электронном  носителев день направления их бумажного варианта.
         Требования  к  документам,  направляемым  в   электронном   виде:сканированный документ, разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый,формат «PDF».
  
  
         (Абзацы  3-5  дополнены - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от 31.10.2012 г. N 521)
  
       2.2. Минвнешинвест области в  течение  5  рабочих  дней  со  дняпоступления  документов  в  бумажном  виде проводит предварительную ихоценку на предмет  соответствия  требованиям  комплектности,  формы  исодержания согласно приложению к настоящему Порядку.
  
         Основанием приостановления рассмотрения  инвестиционного  проектаявляется:
         - наличие в представленных документах недостоверной, неполной илиискаженной информации;
         -  непредставление  инициатором   полного   перечня   документов,указанных в абзаце 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
         - несоответствие представленных документов требованиям настоящегоПорядка.
         Решение  о  приостановке  рассмотрения  инвестиционного  проекта,включающее  обоснование  причин приостановки, доводится до заявителя вписьменной форме не позднее 3 рабочих дней с момента  принятия  такогорешения.
         Рассмотрение  заявления   и   приложенных   к   нему   документоввозобновляется  с момента устранения замечаний, послуживших основаниемдля  принятия  решения  о  приостановке  рассмотрения  инвестиционногопроекта, и осуществляется в течение 5 рабочих дней.
         В случае если замечания не устранены  в  течение  30  календарныхдней   со   дня   получения   решения   о   приостановке  рассмотренияинвестиционного проекта, заявка и  документы,  указанные  в  абзаце  2пункта   2.1   настоящего   Порядка,   не   подлежат   рассмотрению  ипредставляются субъектом инвестиционной деятельности повторно.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
       2.3.  При  соответствии  документов   установленным   требованияминвестиционный    проект   направляется   на   экспертизу   в   органыисполнительной  власти  Сахалинской  области,  которая  проводится   всоответствии  с  методикой  оценки инвестиционных проектов, заявленныхдля  включения  в  Перечень   приоритетных   инвестиционных   проектовСахалинской области.
       2.4.  Для  проведения экспертизы Минвнешинвест области в пределахсрока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет в органыисполнительной  власти  Сахалинской  области  в электронном виде копиипредставленных   заявителем   документов.   (В  редакции ПостановленийПравительства      Сахалинской     области     от 31.10.2012 г. N 521)
       Срок   проведения  экспертизы  в  органах  исполнительной  властиСахалинской  области  не может превышать 20 календарных дней с моментанаправления документов Минвнешинвест области. (В              редакцииПостановления         Правительства         Сахалинской        областиот 31.10.2012 г. N 521)
       2.5.  По  результатам проведения экспертизы органы исполнительнойвласти   Сахалинской   области   направляют  экспертные  заключения  вМинвнешинвест области для подготовки сводного заключения. (В  редакцииПостановления         Правительства         Сахалинской        областиот 27.07.2011 г. N 299)
       Срок  подготовки Минэкономразвития области сводного заключения неможет   превышать  7  календарных  дней  c  момента  поступления  всехэкспертных   заключений,   подготовку   которых   осуществили   органыисполнительной власти Сахалинской области. (В  редакции  ПостановленияПравительства Сахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       2.6.  Сводное  заключение,  включая экспертные заключения органовисполнительной   власти   Сахалинской   области,   заявление  субъектаинвестиционной  деятельности  и  документы по инвестиционному проекту,указанные в подпунктах 1) - 3) пунктов 1, 2, 3 приложения к настоящемуПорядку,  направляются в межведомственную комиссию Сахалинской областипо  рассмотрению  вопросов  предоставления  государственной  поддержкиинвестиционной  деятельности  (далее  -  Межведомственная  комиссия)непозднее  3  рабочих  дней  с  момента подготовки Минвнешинвест областисводного заключения. (В     редакции    Постановления    ПравительстваСахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       Порядок работы и персональный  состав  Межведомственной  комиссииутверждаются Правительством Сахалинской области.
       2.7. Заседание Межведомственной комиссии проводится не позднее 10календарных  дней  со дня получения документов, указанных в пункте 2.6настоящего Порядка. (В     редакции     Постановления    ПравительстваСахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       2.8. При принятии решения Межведомственная комиссия рассматриваетдокументы  по  инвестиционному  проекту  и  экспертные  заключения  напредмет: (В  редакции  Постановления Правительства Сахалинской областиот 31.10.2012 г. N 521)
       - соответствия инвестиционного  проекта  установленным  критериямотбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов;
       -  полноты  и  корректности  произведенных  инициатором  расчетовсоциальной,  бюджетной  и  экономической эффективности инвестиционногопроекта, а  также  полноты  и  корректности  представленных  данных  впроекте;
       -   оценки   возможности   оказания  и  определения  перечня  мергосударственной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской областиот  31.03.2010  №  16-ЗО  «О  государственной поддержке инвестиционнойдеятельности в Сахалинской области». (В     редакции     ПостановленияПравительства Сахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       2.9.  Инвестиционный  проект  допускается  к  отбору  и  подлежитвключению  в  Перечень  приоритетных  инвестиционных проектов в случаесоблюдения следующих условий: (В  редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       - соответствия  представленных  документов  требованиям  согласноформе № 1 и приложению к настоящему Порядку;
       -  полноты  и  корректности  произведенных  расчетов  социальной,бюджетной  и  экономической  эффективности  инвестиционного проекта, атакже полноты и корректности представленных данных в проекте.
       2.10. Заявленный инвестиционный проект не подлежит  рассмотрениюв следующих случаях:
  
         -   в   отношении   субъекта   инвестиционной   деятельности    вустановленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
         - на имущество субъекта инвестиционной  деятельности  в  судебномпорядке наложен арест или обращено взыскание;
         - субъект  инвестиционной  деятельности  имеет  задолженность  поналогам  и  сборам  перед  бюджетами  всех  уровней и государственнымивнебюджетными фондами;
         - проект предусматривает получение дополнительных мер  поддержки,изменение  количественного  состава и (или) качественных характеристиксоздаваемых и (или) приобретаемых,  созданных  и  (или)  приобретенныхобъектов  по другому инвестиционному проекту, который на момент подачидокументов заявителем включен в Перечень  приоритетных  инвестиционныхпроектов  и  реализуется в соответствии с Соглашением об осуществленииинвестиционной   деятельности,   заключенным   между    ПравительствомСахалинской  области  и субъектом инвестиционной деятельности (далее -Соглашение).
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
       2.11. По итогам рассмотрения документов, указанных в  пункте  2.6настоящего Порядка, Межведомственная комиссия принимает решение:
       -  о  соответствии  или  несоответствии  инвестиционного  проектакритериям  отбора  инвестиционных  проектов  для  включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов;
       - об объемах и составе мер государственной поддержки, планируемыхк  предоставлению  в  соответствии  с  Законом  Сахалинской области от31.03.2010   №   16-ЗО  «О  государственной  поддержке  инвестиционнойдеятельности в Сахалинской области». (В     редакции     ПостановленияПравительства Сахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       Инвестиционный проект, который в полном объеме соответствует всемустановленным критериям отбора инвестиционных проектов для включения вПеречень  приоритетных  инвестиционных  проектов, признается прошедшимотбор  и  подлежит  включению  в  Перечень приоритетных инвестиционныхпроектов. (В  редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 31.10.2012 г. N 521)
       Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается  председателем  и  членами  комиссии, присутствующими назаседании.
       Минвнешинвест области уведомляет заявителя о результатах отбора ипринятом  Межведомственной  комиссией  решении в течение 3 календарныхдней  с момента оформления соответствующего протокола Межведомственнойкомиссией. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 27.07.2011 г. N 299)
       2.12.  В  случае  принятия  Межведомственной  комиссией решения осоответствии  инвестиционного  проекта  установленным критериям отбораинвестиционных   проектов   для   включения  в  Перечень  приоритетныхинвестиционных   проектов   Минвнешинвест   области   готовит   проектраспоряжения    Правительства    Сахалинской   области   о   включенииинвестиционного   проекта   в   Перечень  приоритетных  инвестиционныхпроектов  и  вносит  не  позднее  3  рабочих  дней  на  согласование вПравительство   Сахалинской   области.    (В   редакции  ПостановленийПравительства      Сахалинской     области     от 31.10.2012 г. N 521)
       Перечень приоритетных  инвестиционных  проектов  составляется  поформе № 2 к настоящему Порядку.
       2.13.   После   включения   инвестиционного  проекта  в  Переченьприоритетных   инвестиционных   проектов   и   при   наличии  субъектаинвестиционной  деятельности  Минвнешинвест  области с учетом принятыхМежведомственной   комиссией   решений   готовит  проект  распоряженияПравительства  Сахалинской  области об утверждении проекта Соглашения,проводит  его  согласование  и  подписание  Соглашения в установленномпорядке.
  
         В   случае   если   в   рамках   Соглашения  в  целях  реализацииинвестиционного проекта и предоставления мер государственной поддержкипредполагается   создание   отдельного   юридического   лица   в  видеуправляющей компании (оператора) проекта, данная организация выступаетв   качестве   субъекта   инвестиционной  деятельности  и  стороной  вСоглашении.
         При  этом  субъект  инвестиционной  деятельности,  обратившийся списьменным заявлением в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка,выступает  инициатором реализации инвестиционного проекта и стороной вСоглашении
  
  .     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2013 г. N 622)3. Порядок проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, 
       включенных в Перечень приоритетных инвестиционных  проектов      
       3.1.  Мониторинг  проводится  в  целях  осуществления контроля зареализацией    инвестиционных    проектов,   включенных   в   Переченьприоритетных   инвестиционных   проектов   и   по   которым  заключеныСоглашения.
  
         Предметом мониторинга является:
         - целевое расходование (использование)  субъектом  инвестиционнойдеятельности   бюджетных   средств,   предоставленных   в  рамках  мергосударственной поддержки, а также иных мер поддержки, предусмотренныхСоглашением;
         - достижение показателей (параметров) реализации  инвестиционногопроекта;
         -  выполнение  субъектом  инвестиционной  деятельности   принятыхобязательств в соответствии с Соглашением;
         - ход  выполнения  проекта,  включая  своевременность  и  полнотувыполнения мероприятий согласно плану-графику;
         - оценка изменений  экономических,  финансовых,  административно-правовых и иных факторов, которые могут оказать влияние на возможностьреализации инвестиционного проекта в установленные Соглашением сроки.
         Мониторинг проводится со  дня  заключения  Соглашения  до  полнойокупаемости инвестиционного проекта, но не свыше пяти лет со дня вводавсех производственных мощностей в эксплуатацию.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2013 г. N 622)
  
       3.2.    Для    проведения   оперативного   мониторинга   субъектыинвестиционной   деятельности,   с   которыми   заключены  Соглашения,ежеквартально,  не  позднее  25  числа месяца, следующего за отчетным,представляют  в Минвнешинвест области отчет о выполнении мероприятий врамках инвестиционных проектов по форме № 3 к настоящему Порядку.   (Вредакции     Постановления     Правительства    Сахалинской    областиот 27.07.2011 г. N 299)
       К  отчету  о  реализации  мероприятий  в  рамках  инвестиционногопроекта прилагается записка в произвольной форме, в которой приводятсяпояснения по каждому мероприятию.
       3.3.  Для  проведения текущего мониторинга и подтверждения данныхоперативного   мониторинга  субъекты  инвестиционной  деятельности,  скоторыми  заключены  Соглашения, по итогам года, не позднее 15 апреля,представляют в Минвнешинвест области следующую информацию: (В редакцииПостановления         Правительства         Сахалинской        областиот 27.07.2011 г. N 299)
       -   подписанная   руководителем  и  заверенная  печатью  субъектаинвестиционной деятельности пояснительная записка об итогах реализацииинвестиционного проекта за отчетный период, в которой указывается:
       а)  описание  выполненных  мероприятий,  включенных в заключенноеСоглашение, в рамках реализации инвестиционного проекта;
  
         б) пояснения о ходе финансирования инвестиционного проекта;
         в)  при  наличии  -  сведения  об  обстоятельствах,  влияющих илиспособных  повлиять  на  реализацию  проекта,  а также создающих рискиневыполнения    условий    Соглашения   и   недостижения   показателей(параметров)   реализации   инвестиционного   проекта.  Представляемыематериалы   должны   содержать   достоверную   информацию  о  причинахвозникновения,   существе   указанных   обстоятельств,  предложения  оспособах   их   преодоления,   о   практических   действиях   субъектаинвестиционной  деятельности,  направленных  на минимизацию негативныхпоследствий возникновения указанных обстоятельств
  
  .     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2013 г. N 622)
       - отчет о выполнении работ по реализации инвестиционного  проектана  01  января  текущего  финансового  года  по форме № 3 к настоящемуПорядку;
       -  подписанные  руководителем  и  заверенные   печатью   субъектаинвестиционной  деятельности  копии  документов, подтверждающих данныеотчета о  выполнении  работ  по  реализации  инвестиционного  проекта,включая:
       а)    контракт    на     выполнение     подрядных     и     (или)проектно-изыскательских работ и дополнительные соглашения к нему;
       б) справку о стоимости выполненных  работ  и  затрат  нарастающимитогом  (годовая)  за  каждый  год  реализации инвестиционного проекта(формы КС-3);
       в) расшифровки прочих  затрат  (капитальных  вложений)  субъекта,копии  договоров  на  выполнение прочих работ, счета-фактуры, товарнуюнакладную за каждый  год  реализации  инвестиционного  проекта  (формыТорг-12);
       г) акт приемки  законченного  строительством  объекта  (в  случаеосуществления строительства в соответствии с договором (контрактом));
       д)  разрешение  на  ввод   объекта   в   эксплуатацию,   выданноеуполномоченным органом;
       е)  акт о приеме-передаче здания (сооружения) (форма ОС-1а);
       ж) справку об исполнении обязанности налогоплательщика по  уплатеналогов,   сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  налоговых  санкций,выданную соответствующим органом не позднее чем  за  месяц  до  подачисубъектом инвестиционной деятельности информации;
       з) бухгалтерские балансы  и  приложения  к  ним  (с  расшифровкойпросроченной  дебиторской  и  кредиторской  задолженности) за отчетныйпериод или налоговую декларацию по налогу,  уплачиваемому  в  связи  сприменением упрощенной системы налогообложения;
       и) справку о среднесписочной численности работников и начисленнойзаработной плате работников за прошедший отчетный период;
       к) налоговые декларации по  налогу  на  имущество  организаций  иналогу на прибыль организаций;
       л)  заключение  государственной  экспертизы  на  проектно-сметнуюдокументацию в рамках инвестиционного проекта;
       м)   аудиторское   заключение   по   финансовой   (бухгалтерской)отчетности  для  организаций,  в  отношении  которых  в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации проводится аудит.
       3.4.   В   случае,   если  в  отношении  субъекта  инвестиционнойдеятельности,  с  которым  заключено Соглашение, принято решение о егореорганизации,  ликвидации  или введена процедура банкротства, субъектинвестиционной  деятельности  в  течение  3  календарных  дней  со дняпринятия такого решения информирует об этом Минвнешинвест области.  (Вредакции     Постановления     Правительства    Сахалинской    областиот 27.07.2011 г. N 299)
       3.5.   В   случае  если  при  подготовке  отчетных  документов  всоответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка субъектом инвестиционнойдеятельности выявлены признаки обстоятельств, установленных абзацами 2и  3  пункта  4.5  настоящего Порядка, то дополнительно представляетсяобновленный бизнес-план инвестиционного проекта. (Дополнен           -Постановление         Правительства         Сахалинской        областиот 31.10.2013 г. N 622)
         4. Порядок принятия решения об исключении (неисключении)
  
        инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных
     проектов, приостановлении предоставления государственной поддержки и
                       внесении изменений в Соглашение
  
  
       4.1.   Минвнешинвест   области  проводит  экспертизу  документов,представленных   по  итогам  отчетного  года,  на  предмет  выполнениясубъектом   инвестиционной   деятельности   условий,   мероприятий   ипараметров  реализации  инвестиционного  проекта,  заявленных  при еговключении в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и включенныхв заключенное Соглашение.
  
         4.2. В случае  выявления  признаков  обстоятельств,  указанных  впункте  4.5  настоящего  Порядка,  Минвнешинвест  области направляет вМежведомственную комиссию отчетные документы, представленные субъектоминвестиционной  деятельности, и экспертное заключение, согласованное сорганом  исполнительной  власти  Сахалинской  области,  являющимся   всоответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов куратороминвестиционного проекта.
         Заседание Межведомственной комиссии  проводится  не  позднее   14календарных дней со дня получения указанных документов.
         4.3. По итогам рассмотрения документов, указанных  в  пункте  4.2настоящего  Порядка,  Межведомственная  комиссия  принимает  следующиерешения:
         - об исключении инвестиционного проекта из  Перечня  приоритетныхинвестиционных проектов;
         - об отсутствии необходимости исключения инвестиционного  проектаиз  Перечня приоритетных инвестиционных проектов в связи с сохранениемсоответствия критериям отбора;
         - о приостановлении предоставления мер государственной  поддержкиинвестиционному проекту.
         Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается  председателем  и  членами  комиссии, присутствующими назаседании.
         4.4. В случае  принятия  Межведомственной  комиссией  решения  обисключении    инвестиционного    проекта   из   Перечня   приоритетныхинвестиционных   проектов   Минвнешинвест   области   готовит   проектраспоряжения   Правительства   Сахалинской   области   об   исключенииинвестиционного  проекта  из   Перечня   приоритетных   инвестиционныхпроектов  и  вносит  его  не  позднее 3 рабочих дней на согласование вПравительство Сахалинской области.
         В  случае  принятия   Межведомственной   комиссией   решения   оботсутствии необходимости исключения инвестиционного проекта из Перечняприоритетных   инвестиционных   проектов   в   связи   с   сохранениемсоответствия  критериям  отбора  Минвнешинвест области готовит проектыраспоряжений Правительства Сахалинской области о внесении изменений  вПеречень  приоритетных  инвестиционных проектов и в Соглашение в частикорректировки  значений   показателей   (параметров)   и   мероприятийинвестиционного проекта.
         В  случае   принятия   Межведомственной   комиссией   решения   оприостановлении    предоставления    мер   государственной   поддержкиинвестиционному проекту Минвнешинвест области готовит проекты правовыхактов   Правительства  Сахалинской  области  о  внесении  изменений  вСоглашение и при необходимости о  внесении  изменений  в  долгосрочнуюцелевую     (государственную)     программу    Сахалинской    области,устанавливающую  расходные   обязательства   по   предоставлению   мергосударственной поддержки инвестиционной деятельности.
         О принятых решениях  Минвнешинвест  области  уведомляет  субъектаинвестиционной  деятельности  в  течение  3  рабочих  дней  с  моментаоформления соответствующего протокола Межведомственной комиссии.
         4.5. Обстоятельства, свидетельствующие о  несоблюдении  субъектоминвестиционной   деятельности  условий  (параметров,  мероприятий)  пореализации инвестиционного проекта:
         - невыполнение субъектом инвестиционной  деятельности  более  чемна   20%   планового   значения  любого  из  показателей  (параметров)реализации  инвестиционного  проекта,  обязательства   по   исполнениюкоторого включены в заключенное Соглашение;
         - невыполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательствпо  реализации инвестиционного проекта в части мероприятий, включенныхв заключенное Соглашение;
         - выявление фактов нецелевого  использования  бюджетных  средств,предоставленных для реализации инвестиционного проекта;
         - прекращение осуществления хозяйственной деятельности  субъектоминвестиционной  деятельности по решению уполномоченных государственныхорганов,  принятому  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации;
         -   непредставление   субъектом    инвестиционной    деятельностиотчетности  в  установленные  сроки  либо  представление недостоверныхданных.
         4.6. Решение об исключении  инвестиционного  проекта  из  Перечняприоритетных инвестиционных проектов принимается в следующих случаях:
         - завершение срока реализации инвестиционного проекта;
         -  выявление  фактов   представления   субъектом   инвестиционнойдеятельности   недостоверной  отчетной  информации  в  соответствии  сСоглашением;
         - расторжение Соглашения;
         - невыполнение субъектом инвестиционной деятельности более чем на20%   плановых   значений  всех  показателей  (параметров)  реализацииинвестиционного проекта и отсутствие практических  мероприятий  по  ихдостижению;
         -  невыполнение  субъектом   инвестиционной   деятельности   всехобязательств  по  реализации  инвестиционного  проекта,  включенных  вСоглашение;
         - прекращение осуществления хозяйственной деятельности  субъектоминвестиционной  деятельности по решению уполномоченных государственныхорганов,  принятому  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации;
         - ликвидация субъекта инвестиционной деятельности;
         -  возбуждение  процедуры  банкротства   в   отношении   субъектаинвестиционной деятельности.
         4.7.   Решение    об    отсутствии    необходимости    исключенияинвестиционного   проекта   из   Перечня  приоритетных  инвестиционныхпроектов  в  связи  с  сохранением   соответствия   критериям   отборапринимается в следующих случаях:
         - невыполнение субъектом инвестиционной  деятельности  более  чемна 20% плановых значений любого из показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта и осуществление  практических  мероприятий  поих   достижению   (при   условии   документального   подтверждения   ипредставления обновленного бизнес-плана проекта);
         - нарушение субъектом инвестиционной деятельности обязательств пореализации   инвестиционного   проекта,  включенных  в  Соглашение,  иосуществление практических мероприятий по их выполнению  (при  условиидокументального    подтверждения    и    представления    обновленногобизнес-плана проекта).
         Решение принимается  Межведомственной  комиссией  по  результатамэкспертизы   инвестиционного  проекта,  проводимой  в  соответствии  сположениями  настоящего  Порядка   (с   учетом   данных   обновленногобизнес-плана)  на предмет соответствия критериям отбора инвестиционныхпроектов  для  включения  в   Перечень   приоритетных   инвестиционныхпроектов.
         4.8. Решение  о  приостановлении  предоставления  государственнойподдержки инвестиционному проекту принимается в следующих случаях:
         -  выявление  по  результатам  мониторинга  невыполнения  условийСоглашения,  для  устранения которых требуется более шести календарныхмесяцев;
         - реорганизация субъекта инвестиционной деятельности.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2013 г. N 622)
  
   
                                            УТВЕРЖДЕНЫ                              
                                    постановлением Правительства                     
                                        Сахалинской области                          
                                     от 22 июля 2010 г. № 354
                               КРИТЕРИИ                         
      отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень   
      приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области   
  
         (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
               от 31.10.2012 г. N 521)
  
  
                            1. Общие положения                          
       1.1. Критерии отбора  инвестиционных  проектов  для  включения  вПеречень  приоритетных  инвестиционных  проектов  Сахалинской  области(далее - Перечень приоритетных инвестиционных проектов) разработаны  всоответствии  со  статьей 3 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 №16-ЗО  «О  государственной  поддержке  инвестиционной  деятельности  вСахалинской области».
       1.2.  Критерии  разработаны  с  учетом  долгосрочных  приоритетовсоциально-экономического  развития  Сахалинской  области  и  на  общейоснове следующих принципов:
       -  поддержка  инвестиционных  проектов,   внедряющих   технологиипроизводства продукции с высокой добавленной стоимостью в приоритетныхсекторах экономики;
       - поддержка  инвестиционных  проектов,  внедряющих  инновационныетехнологии  производства  конкурентных  товаров  на  рынке Сахалинскойобласти;
       -  поддержка  инвестиционных  проектов,   имеющих   положительныйэкономический, бюджетный и социальный эффект.
                  2. Критерии отбора инвестиционных проектов            
                                                                        
       2.1. Деятельность по инвестиционному проекту  соответствует  видуэкономической  деятельности  (в  том числе группам, подгруппам и видамустановленных  классов  и   подклассов)   и   минимальной   стоимости,установленной настоящим пунктом.
       В  рамках   инвестиционного   проекта   допускается   объединениеустановленных  видов  экономической  деятельности, находящихся в одномклассе группировки вида экономической деятельности.|——————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||№ пп. |    Код     |             Вид экономической деятельности              |     Стоимость      ||      |   ОКВЭД    |                                                         |   инвестиционных   ||      | (подкласс) |                                                         |      проектов      ||      |            |                                                         |   (млн. рублей)    ||——————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||  1.  |01.1        |Растениеводство                                          |                    ||      |01.2        |Животноводство                                           |                    ||      |05.02       |Рыбоводство                                              |                    ||      |15.1        |Производство мяса и мясопродуктов                        |                    ||      |15.2        |Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов      |                    ||      |            |Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей|                    ||      |15.3        |Производство растительных и животных масел и жиров       |                    ||      |            |Производство молочных продуктов                          |                    ||      |15.4        |Производство продуктов мукомольно-крупяной               |                    ||      |            |промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов            |                    ||      |15.5        |Производство готовых кормов для животных                 |                    ||      |15.6        |Производство прочих пищевых продуктов                    |       100,0        ||      |            |Производство минеральных  вод  и  других  безалкогольных |                    ||      |15.7        |напитков                                                 |                    ||      |15.8        |Текстильное производство                                 |                    ||      |15.98       |Производство одежды; выделка и крашение меха             |                    ||      |            |Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви  |                    ||      |17          |Производство и распределение газообразного топлива       |                    ||      |18          |Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных       |                    ||      |19          |средств                                                  |                    ||      |            |Деятельность такси                                       |                    ||      |40.2        |Организация комплексного туристического обслуживания     |                    ||      |            |                                                         |                    ||      |50.2        |                                                         |                    ||      |            |                                                         |                    ||      |60.22       |                                                         |                    ||      |63.30.1     |                                                         |                    ||——————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||  2.  |92.6        |Деятельность в области спорта                            |       150,0        ||——————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||  3.  |02.02.1     |Лесозаготовки (для комплексных инвестиционных проектов,  |                    ||      |            |предусматривающих стадии заготовки и переработки сырья)  |                    ||      |            |Рыболовство                                              |                    ||      |05.01       |Распиловка и строгание древесины; пропитка древесины     |                    ||      |20.1        |Производство шпона, фанеры, плит, панелей                |                    ||      |            |Производство деревянных строительных конструкций, включая|                    ||      |20.2        |сборные деревянные строения, и столярных изделий         |       300,0        ||      |20.3        |                                                         |                    ||      |            |                                                         |                    ||      |            |                                                         |                    ||——————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||  4.  |26.1        |Производство стекла и изделий из стекла                  |       500,0        ||      |26.3        |Производство керамических плиток и плит                  |                    ||      |26.4        |Производство кирпича, черепицы и прочих строительных     |                    ||      |            |изделий из обожженной глины                              |                    ||      |26.6        |Производство изделий из бетона, гипса и цемента          |                    ||      |27          |Металлургическое производство                            |                    ||      |28          |Производство готовых металлических изделий               |                    ||      |61.10.1     |Деятельность морского пассажирского транспорта           |                    ||      |61.10.2     |Деятельность морского грузового транспорта               |                    ||——————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||  5.  |10.1        |Добыча, обогащение и агломерация каменного угля          |       1000,0       ||      |10.2        |Добыча, обогащение и агломерация бурого угля             |                    ||      |21.1        |Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона |                    ||      |            |и изделий из них                                         |                    ||      |25          |Производство резиновых и пластмассовых изделий           |                    ||      |90.00.2     |Удаление и обработка твердых отходов                     |                    ||      |11.1        |Добыча сырой нефти и природного газа                     |                    ||      |23.1        |Производство кокса                                       |                    ||      |23.2        |Производство нефтепродуктов                              |                    ||      |24          |Химическое производство                                  |                    ||      |26.5        |Производство цемента, извести и гипса                    |                    ||      |40.1        |Производство, передача и распределение электроэнергии    |                    ||——————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
  
         (В   редакции  Постановлений  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
  
       2.2.  Начало  реализации  инвестиционного  проекта планируется непозднее  одного  года со дня подачи заявления субъектом инвестиционнойдеятельности. (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинскойобласти от 31.10.2012 г. N 521)
       2.3. Инвестиционный проект  внедряет  инновационные  технологии,позволяющие  производить  товары  (услуги)  с лучшими потребительскимисвойствами либо имеющие меньшую стоимость в сравнении  с  аналогичнымитоварами  (услугами),  которые  производятся на территории Сахалинскойобласти,  или  предполагает  применение  технологий,  направленных  навовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых.
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
  
       2.4.    Инвестиционный    проект,    предполагающий     внедрениеинновационных   технологий,  должен  быть  направлен  на  производствопродукции с высокой добавленной стоимостью и  снижать  вывоз  сырьевыхресурсов (за исключением угля) за пределы Сахалинской области.
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
  
       2.5. Инвестиционный  проект  создает  на  территории  Сахалинскойобласти   объекты  основных  средств,  которые  не  входили  в  составналогооблагаемой базы субъекта инвестиционной деятельности  до  началареализации  проекта,  посредством  создания  нового  производства  илирасширения  действующего  производства  в  отношении  деятельности  подобыче угля, нефти, природного газа и газового конденсата.     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
       2.6.  Чистый  дисконтированный  доход  (NPV)  по  инвестиционномупроекту  за  расчетный  период,  но  не  свыше  7  лет  с начала вводапроизводства в эксплуатацию, имеет положительное значение.
       2.7.  Бюджетный  эффект  по  инвестиционному   проекту   в   видепоступления  налогов  в  областной  и  местные бюджеты и приведенный кфинансовому показателю социальный эффект имеют положительное  значениек сумме налоговых льгот, планируемых к получению по проекту.
      2.8. Инвестиционный проект создает не  менее  30  новых  рабочихмест   в   случае   создания  нового  производства  либо  обеспечиваетсохранение   рабочих   мест   в   случае    расширения    действующегопроизводства.     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
       2.9.  Прогнозный   уровень   заработной   платы   работников   поинвестиционному проекту не ниже прогнозного среднего уровня заработнойплаты в аналогичных видах  экономической  деятельности  на  территорииСахалинской области.
                                            УТВЕРЖДЕНА                              
                                  постановлением Правительства                     
                                       Сахалинской области                          
                                    от 22 июля 2010 г № 354
                                 МЕТОДИКА                        
       оценки инвестиционных проектов, заявленных  для включения в 
       Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской   
                                области                            
  
         (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                           от 31.10.2012 г. N 521)
  
  
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящая Методика предназначена для  оценки  инвестиционныхпроектов,   заявленных   субъектами  инвестиционной  деятельности  длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов  Сахалинскойобласти.
       1.2. Оценка эффективности инвестиционных проектов  осуществляетсяс  целью  определения  соответствия  инвестиционного проекта критериямотбора, установленным  Правительством  Сахалинской  области,  проверкикорректности осуществленных расчетов, полноты и достоверности данных.
       1.3.  Участниками  оценки  инвестиционных  проектов   в   органахисполнительной власти являются:
       -  министерство  экономического  развития  Сахалинской  области вчасти  корректности  расчетов  показателей  экономической и социальнойэффективности инвестиционных проектов; (В    редакции    ПостановленияПравительства Сахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       - министерство финансов  Сахалинской  области  в  части  расчетовбюджетной эффективности;
       -  орган исполнительной власти Сахалинской области, ответственныйза   развитие  соответствующего  сектора  экономики,  в  части  оценкиприменяемых   технологий,  качественных  характеристик  планируемой  квыпуску  продукции,  стратегии маркетинга, перспективности направленийсоздаваемого   (модернизируемого)   бизнеса,  конкурентного  окруженияпроекта, условий отраслевой специфики, влияющих на реализацию проекта,общей рентабельности бизнеса; (В  редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       - орган исполнительной власти Сахалинской области,  ответственныйза  развитие  сопутствующей  инфраструктуры  проекта,  в  части оценкивозможности оказания мер государственной поддержки  в  соответствии  сЗаконом  Сахалинской  области от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственнойподдержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области».
       1.4. Определение значений  соответствия  инвестиционных  проектовкритериям отбора осуществляется в соответствии с настоящей Методикой.
       Проверка   корректности   произведенных   расчетов,   полноты   идостоверности   данных   инвестиционного   проекта   осуществляется  всоответствии с Методическими рекомендациями  по  оценке  эффективностиинвестиционных   проектов,   утвержденными   Министерством   экономикиРоссийской Федерации, Министерством финансов  Российской  Федерации  иГосударственным   комитетом   Российской  Федерации  по  строительной,архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 № ВК 477.
       Оценка  возможности  оказания  мер  государственной  поддержки  всоответствии  с  Законом  Сахалинской области от 31.03.2010 № 16-ЗО «Огосударственной поддержке инвестиционной  деятельности  в  Сахалинскойобласти»   осуществляется   с  учетом  требований  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации и нормативных правовых актов Сахалинской области,регулирующих вопросы осуществления бюджетных инвестиций.
               2. Порядок определения значений соответствия             
                 инвестиционного проекта критериям отбора               
       2.1.  Деятельность  по  инвестиционному   проекту   соответствуетустановленному   виду   экономической   деятельности    и  минимальнойстоимости.
       Инвестиционный проект признается соответствующим данным критериямв случае, если:
       1)  стоимость капитальных затрат в рамках инвестиционного проектаравна или превышает установленную стоимость; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 31.10.2012 г. N 521)
       2)  деятельность   по   инвестиционному   проекту   соответствуетустановленному   виду   экономической   деятельности   и   ее  доля  впроизводственном процессе составляет не менее 85%.
       Доля вида  экономической  деятельности  определяется  по  валовойвыручке за расчетный период по инвестиционному проекту.
       Если  вспомогательный  вид  экономической  деятельности  в  общемобъеме  производства  превышает 15%, то стоимость капитальных затрат врамках    инвестиционного    проекта   уменьшается   расчетным   путемпропорционально. (В  редакции  Постановления Правительства Сахалинскойобласти от 31.10.2012 г. N 521)
       2.2.  Начало  реализации  инвестиционного  проекта планируется непозднее  одного  года со дня подачи заявления субъектом инвестиционнойдеятельности. (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинскойобласти от 31.10.2012 г. N 521)
       Инвестиционный   проект   признается   соответствующим   данномукритерию  в  случае, если начало его реализации планируется не позднееодного  года  с  момента  подачи  заявления  субъектом  инвестиционнойдеятельности,  либо если финансирование проекта уже осуществляется, нопроизводственные фонды, создаваемые и  (или)  приобретаемые  в  рамкахинвестиционного  проекта,  не  введены  в  эксплуатацию и не приняты кучету в качестве объектов основных средств.     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
       Начало  реализации  инвестиционного   проекта   -   день   началафинансирования проекта, в том числе финансирования работ по разработкепроектной документации.
       2.3. Инвестиционный проект  внедряет  инновационные  технологии,позволяющие  производить  товары  (услуги)  с лучшими потребительскимисвойствами либо имеющие меньшую стоимость в сравнении  с  аналогичнымитоварами  (услугами),  которые  производятся на территории Сахалинскойобласти,  или  предполагает  применение  технологий,  направленных  навовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых.
  
         Инвестиционный проект соответствует данному  критерию  в  случае,если заявителем в рамках бизнес-плана проекта:
         -  показаны  преимущества  планируемых  к  производству   товаров(услуг)  перед товарами (услугами), которые производятся на территорииСахалинской области (применяется в  отношении  проектов,  связанных  свнедрением инновационных технологий);
         - показана  эффективность  технологий  (применяется  в  отношениипроектов,  в  рамках  которых  предусмотрено  вовлечение  в разработкутрудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых).
         Для целей  настоящей  Методики  к  технологиям,  направленным  навовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых,относятся технологии, позволяющие увеличить коэффициент  извлечения  иобеспечить рациональное использование ископаемых в процессе добычи.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
       2.4.     Инвестиционный    проект,    предполагающий    внедрениеинновационных   технологий,  должен  быть  направлен  на  производствопродукции  с  высокой  добавленной стоимостью и снижать вывоз сырьевыхресурсов (за исключением угля) за пределы Сахалинской области.      (Вредакции     Постановления     Правительства    Сахалинской    областиот 31.10.2012 г. N 521)
       Инвестиционный проект признается соответствующим данному критериюв   случае,   если   проектом   предусмотрено  внедрение  производствапродукции  с  высокой   добавленной   стоимостью   (добываемое   сырьеподвержено  переработке)  и  которое  направлено  на  снижение  вывозасырьевых  ресурсов  (за  исключением  угля)  за  пределы   Сахалинскойобласти.
       Данная   оценка  осуществляется  в  отношении  вновь  создаваемыхпроизводств, связанных с добычей и переработкой сырьевых ресурсов.  (Вредакции     Постановления     Правительства    Сахалинской    областиот 31.10.2012 г. N 521)
       2.5. Инвестиционный проект  создает  на  территории  Сахалинскойобласти   объекты  основных  средств,  которые  не  входили  в  составналогооблагаемой базы субъекта инвестиционной деятельности  до  началареализации  проекта,  посредством  создания  нового  производства  илирасширения  действующего  производства  в  отношении  деятельности  подобыче угля, нефти, природного газа и газового конденсата.
  
         Инвестиционный проект признается соответствующим данному критериюв случае соответствия одному из следующих условий:
         - реализация проекта предполагает создание нового производства  иобъектов    основных    средств,   которые   не   входили   в   составналогооблагаемой базы субъекта инвестиционной деятельности  до  началаего реализации;
         -  проектом  предусмотрено  осуществление  капитальных  вложений,направленных  на  расширение  действующих  производственных  фондов  всферах добычи угля, нефти,  природного  газа,  газового  конденсата  исоздание  объектов  основных  средств,  которые  не  входили  в составналогооблагаемой базы субъекта инвестиционной деятельности  до  началареализации проекта.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
       2.6.  Чистый  дисконтированный  доход  (NPV)  по  инвестиционномупроекту  за  расчетный  период,  но  не  свыше  7  лет  с начала вводапроизводства в эксплуатацию, имеет положительное значение.
       Инвестиционный проект признается соответствующим данному критериюв  случае,  если  чистый  дисконтированный  доход  по  инвестиционномупроекту имеет значение больше нуля.
       Величина  чистого  дисконтированного  дохода  рассчитывается  какразность   дисконтированных   денежных  потоков  доходов  и  расходов,производимых в процессе реализации инвестиции за расчетный период.
       Чистый дисконтированный доход для  постоянной  нормы  дисконта  иразовыми первоначальными инвестициями определяют по следующей формуле:
                     NPV = - I0 +? Ct (1 + i)-t, где:                   
   I0 - величина первоначальных инвестиций;Сt - денежный поток от реализации инвестиций в момент времени t;t - шаг расчета (год, квартал, месяц и т. д.);i - ставка дисконтирования.
       Если инвестиционный проект предполагает не разовую инвестицию,  апоследовательное  инвестирование  финансовых  ресурсов  в течение рядалет, то формула для расчета модифицируется следующим образом:Ty                               T
             NPV = - ? I0 (1 + i)-t + ? Ct (1 + i)-t,   где:            t - 1                            t - TyI0 - величина первоначальных инвестиций; Сt - денежный поток отреализации инвестиций в момент времени t; t - шаг расчета (год,квартал, месяц и т. д.); i - ставка дисконтирования.
       2.7.   Бюджетный   эффект   по  инвестиционному  проекту  в  видепоступления  налогов в областной и местный бюджеты имеет положительноезначение к сумме налоговых льгот, планируемых к получению по проекту.(В    редакции   Постановления   Правительства   Сахалинской   областиот 31.10.2012 г. N 521)
       Инвестиционный проект признается соответствующим данному критериюв  случае,  если в результате реализации инвестиционного проекта суммаполученного (предполагаемого к получению) бюджетного эффекта к  объемупредоставленных  (планируемых  к  предоставлению)  областных налоговыхльгот имеет положительное значение.
       Оценка  бюджетного  эффекта  осуществляется  в   соответствии   сразделом 7 Порядка оценки эффективности предоставляемых (планируемых кпредоставлению)   налоговых   льгот,   утвержденного    постановлениемадминистрации Сахалинской области от 19.06.2007 № 117-па.
       2.8. Инвестиционный проект создает не  менее  30  новых  рабочихмест   в   случае   создания  нового  производства  либо  обеспечиваетсохранение рабочих мест в случае расширения производства.
  
         Инвестиционный проект признается соответствующим данному критериюв  случае, если количество создаваемых новых рабочих мест в результатеего реализации равно  установленному  количеству  или  превышает  его,либо   в  случае  реализации  инвестиционного  проекта  по  расширениюдействующего производства  обеспечивается  сохранение  действующих  намомент подачи заявки на участие в отборе рабочих мест.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
       2.9.  Прогнозный   уровень   заработной   платы   работников   поинвестиционному проекту не ниже прогнозного среднего уровня заработнойплаты в аналогичных видах  экономической  деятельности  на  территорииСахалинской области.
       Инвестиционный проект признается соответствующим данному критериюв  случае,  если значение прогнозного среднего уровня заработной платыработников субъекта  инвестиционной  деятельности  в  период  оказаниядополнительной   государственной   поддержки   соответствует  значениюпрогнозного  среднего  уровня   заработной   платы   в   муниципальномобразовании  по  соответствующему  виду экономической деятельности илипревышает его.
       Прогнозный средний  уровень  заработной  платы  рассчитывается  сучетом:
       1) данных государственной статистики  по  Сахалинской  области  офактически  сложившейся  средней  заработной плате в том муниципальномобразовании, где планируется реализовывать инвестиционный  проект,  посоответствующему    инвестиционному    проекту    виду   экономическойдеятельности;
       2)  прогнозируемого  Минэкономразвития  России  уровня   инфляции(индекс потребительских цен) в период оказания инвестиционному проектугосударственной  поддержки.
       В случае отсутствия в органах государственной статистики данных офактическом   уровне   средней   заработной   платы   в  муниципальномобразовании,  на  территории  которого планируется реализация проекта,либо  если  реализация  проекта  планируется  на территории несколькихмуниципальных  образований  -  прогнозные  показатели заработной платырассчитываются   на   основании   средних   статистических  данных  поСахалинской области в соответствующей отрасли. (Дополнен             -Постановление         Правительства         Сахалинской        областиот 31.10.2012 г. N 521)
                                         ПРИЛОЖЕНИЕ                              
                           к Порядку рассмотрения инвестиционных 
                                 проектов для включения в    
                            Перечень приоритетных инвестиционных 
                               проектов Сахалинской области,  
                         утвержденному постановлением Правительства              
                                    Сахалинской области                          
                                от 22 июля 2010 г. № 354
  
         (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
               от 31.10.2013 г. N 622)
  
  
    
  
  
                                   ПЕРЕЧЕНЬ
      документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности
         1.  Субъекты  инвестиционной  деятельности  -  юридические   лицапредставляют:
         1)  подписанный  руководителем  юридического  лица   бизнес-план,разработанный  в  соответствии  с  примерной  формой  типового  макетабизнес-плана,  утвержденной  распоряжением  администрации  Сахалинскойобласти  от 13.07.2009 № 489-ра, и Методическим пособием по разработкебизнес-планов (рекомендации для торгово-промышленных палат),  принятымна заседании комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерациипо инвестиционной политике от 23.03.2010;
         2) информацию о составе и объеме мер  государственной  поддержки,необходимых  для  реализации  инвестиционного проекта, включая сметныерасчеты затрат по строительству капитальных объектов, создание которыхсвязано  с  осуществлением  бюджетных инвестиций из областного бюджетаСахалинской области;
         3) утвержденный руководителем  юридического  лица  расчет  объеманалоговых  льгот,  планируемых к получению по инвестиционному проекту,произведенный   в   соответствии   с   постановлением    администрацииСахалинской  области  от  19.06.2007  № 117-па «Об утверждении Порядкаоценки эффективности предоставляемых  (планируемых  к  предоставлению)налоговых   льгот»   (предоставляется   в   случае,   если   инициаторрассчитывает получить меру государственной поддержки в виде  льгот  поналогам);
         4)  подписанная  руководителем  и заверенная печатью юридическоголица  копия  положительного  заключения  государственной экспертизы напроектную   документацию  в  отношении  каждого  объекта  капитальногостроительства,   поступающего   в   частную   собственность   субъектаинвестиционной   деятельности  в  рамках  заявляемого  инвестиционногопроекта,  а  также  сводного  сметного расчета стоимости строительствакаждого  из указанных объектов (предоставляются в случае, если субъектинвестиционной    деятельности    запрашивает   меры   государственнойподдержки,  предусмотренные  статьями  7,  8,  9.1  Закона Сахалинскойобласти   от   31.03.2010   №   16-ЗО   «О  государственной  поддержкеинвестиционной деятельности в Сахалинской области»); (В       редакцииПостановления         Правительства         Сахалинской        областиот 31.10.2013 г. N 622)
  
  
         5) подписанные руководителем и  заверенные  печатью  юридическоголица копии учредительных документов со всеми последующими изменениями;копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица,  овнесении  записей  в Единый государственный реестр юридических лиц и опостановке на учет в налоговом органе;
  
  
         6) оригинал или нотариально заверенную копию выписки  из  Единогогосударственного  реестра  юридических лиц, оформленной не позднее чемза 30 календарных  дней  до  дня  подачи  документов  в  Минвнешинвестобласти;
         7) подписанные руководителем и  заверенные  печатью  юридическоголица копии бухгалтерских балансов и приложений к ним за предыдущий годи предшествующие кварталы текущего года с отметкой  налогового  органаили  подписанную  руководителем и заверенную печатью юридического лицакопию  налоговой  декларации  по  налогу,  уплачиваемому  в  связи   сприменением упрощенной системы налогообложения;
         8) подписанные руководителем и  заверенные  печатью  юридическоголица   расшифровки   дебиторской   и   кредиторской  задолженностей  кпредставленным бухгалтерским балансам;
         9) подписанную руководителем и  заверенную  печатью  юридическоголица   копию   коллективного  договора  и  документа,  подтверждающегопостановку на учет в органы государственной статистики;
         10) подписанную руководителем и заверенную  печатью  юридическоголица  справку  о  среднесписочной численности работников и начисленнойзаработной плате работников за прошедший отчетный период;
         11) подписанную руководителем и заверенную  печатью  юридическоголица  копию  аудиторского  заключения  о  деятельности  организации поитогам последнего отчетного года (в  случае  обязательного  проведенияаудиторской проверки);
         12)  справку  об   исполнении   юридическим   лицом   обязанностиналогоплательщика  по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пенейи налоговых санкций, выданную соответствующим органом не  позднее  чемза 30 календарных дней до подачи субъектом инвестиционной деятельностизаявления;
         13) копию лицензии на осуществление вида деятельности, требующегогосударственного лицензирования.
         2.  Субъекты   инвестиционной   деятельности   -   индивидуальныепредприниматели представляют:
         1) бизнес-план, предусмотренный подпунктом 1) пункта 1 настоящегоПеречня, подписанный индивидуальным предпринимателем;
         2) информацию о составе и объеме мер  государственной  поддержки,предусмотренную подпунктом 2) пункта 1 настоящего Перечня, подписаннуюиндивидуальным предпринимателем;
         3) расчет объема налоговых льгот, предусмотренный  подпунктом  3)пункта    1    настоящего    Перечня,    подписанный    индивидуальнымпредпринимателем;
         4) заверенные подписью индивидуального предпринимателя документы,предусмотренные подпунктом 4) пункта 1 настоящего Перечня;
         5) оригинал или нотариально заверенную копию выписки  из  Единогогосударственного  реестра индивидуальных предпринимателей, оформленнойне ранее 30 дней до представления документов в Министерство;
         6)  заверенную  подписью  индивидуального  предпринимателя  копиюналоговой  декларации  по  налогу, уплачиваемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, за прошлый налоговый период;
         7) заверенные подписью индивидуального предпринимателя документы,предусмотренные подпунктами 9) и 10) пункта 1 настоящего Перечня;
         8)  справку   об   исполнении   индивидуальным   предпринимателемобязанности  налогоплательщика  по  уплате  налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и налоговых санкций, выданную  соответствующим  органомне позднее, чем за 30 дней до подачи заявления;
         9) копию лицензии на осуществление вида деятельности,  требующегогосударственного лицензирования.
         3. Субъекты инвестиционной  деятельности  -  юридические  лица  и(или)   индивидуальные   предприниматели,  действующие  совместно  безобразования юридического лица на основе договора простого товарищества(договора о совместной деятельности), представляют:
         1) бизнес-план, предусмотренный подпунктом 1) пункта 1 настоящегоПеречня,  подписанный  товарищем,  уполномоченным на ведение общих делтоварищества, либо всеми участниками договора простого товарищества;
          2) информацию о составе и объеме мер государственной  поддержки,предусмотренную подпунктом 2) пункта 1 настоящего Перечня, подписаннуютоварищем, уполномоченным на  ведение  общих  дел  товарищества,  либовсеми участниками договора простого товарищества;
         3) расчет объема налоговых льгот, предусмотренный  подпунктом  3)пункта  1 настоящего Перечня, подписанный товарищем, уполномоченным наведение  общих  дел  товарищества,  либо  всеми  участниками  договорапростого товарищества;
         4) документы, предусмотренные подпунктом 4) пункта  1  настоящегоПеречня,  подписанные  товарищем,  уполномоченным на ведение общих делтоварищества, либо всеми участниками договора простого товарищества.
         В зависимости  от  правового  статуса  сторон  договора  простоготоварищества    (договора    о   совместной   деятельности)   субъектыинвестиционной деятельности, действующие на основе  данного  договора,дополнительно  представляют документы, указанные в подпунктах 5) - 13)пункта 1 и подпунктах 5) - 9) пункта 2 настоящего Перечня,  в  разрезекаждого   товарища   -   юридического  лица  и  (или)  индивидуальногопредпринимателя.
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 31.10.2012 г. N 521)
  
  
                                ФОРМА № 1                               
      к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов для включения в    
    Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области,  
                утвержденному постановлением Правительства              
                          Сахалинской области                          
                        от 22 июля 2010 г. № 354
  
         (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                           от 27.07.2011 г. N 299)
  
  
                                             В министерство
                                             инвестиций и внешних связей
                                             Сахалинской области
                                ЗАЯВЛЕНИЕ                         
       на участие в отборе инвестиционных проектов  для включения в 
        Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской   
                                области                            
       Наименование  субъекта   инвестиционной   деятельности    (полноенаименование организации, индивидуального предпринимателя), заявившегоинвестиционный  проект   для   включения   в   Перечень   приоритетныхинвестиционных                                                        проектов_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Ф.И.О. руководителя ___________________________________________
       Юридический и фактический адреса инициатора _____________________________________________________________________________________
       Ведомственная принадлежность/головная организация (если имеется)_____________________________________________________________________________________________________________________________________
       Сведения о дочерних и зависимых организациях______________________________________________________________________________________|----------------------------------|--------------------------------||Наименование дочерней организации |    Юридический адрес           ||          (филиала)               |                                ||----------------------------------|--------------------------------||                                  |                                ||----------------------------------|--------------------------------||                                  |                                ||----------------------------------|--------------------------------|
       Номер и почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой службы,  вкоторой зарегистрирован субъект инвестиционной деятельности в качественалогоплательщика _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Краткое    описание    деятельности    субъекта    инвестиционнойдеятельности___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Наименование инвестиционного проекта, заявленного для включения вПеречень приоритетных инвестиционных проектов __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Краткое  описание  инвестиционного   проекта,   заявленного   длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       План-график мероприятий по инвестиционному проекту:|-------------------------|---------------|-------------------------|-----------------------------||    Этапы выполнения     |     Сроки     |     Стоимость работ     |       Комментарии <*>       || мероприятий по проекту  |  выполнения   |      (млн. рублей)      |                             ||-------------------------|---------------|-------------------------|-----------------------------||1)                       |               |                         |                             ||-------------------------|---------------|-------------------------|-----------------------------||2)                       |               |                         |                             ||-------------------------|---------------|-------------------------|-----------------------------||3)                       |               |                         |                             ||-------------------------|---------------|-------------------------|-----------------------------||...                      |               |                         |                             ||-------------------------|---------------|-------------------------|-----------------------------|<*>  В  комментариях  дается  описание  мероприятий,   планируемых   креализации
       Состав и объем мер  государственной  поддержки,  необходимых  дляреализации инвестиционного проекта _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Контактные телефоны:
       рабочий___________________ сотовый __________________________
       Факс _____________________ E-mail: ___________________________
       Банковские реквизиты__________________________________________
       _____________________________________________________________
       _____________________________________________________________
       Контактное лицо/лица__________________________________________
       Приложения: 1.
                    2.
                    3.
       Настоящим  гарантирую,  что  вся  представленная  информация  дляучастия в отборе инвестиционных проектов достоверна.Руководитель юридического лица
    (индивидуальный предприниматель) ________________________________   
                                                               (Ф.И.О.) М.П.«____» _____________ 20__ года
                                                   ФОРМА № 2             
                                           к Порядку рассмотрения       
                                         инвестиционных проектов для    
                                      включения в Перечень приоритетных 
                                     инвестиционных проектов Сахалинской
                                           области, утвержденному       
                                        постановлением Правительства    
                                             Сахалинской области        
                                          от 22 июля 2010 г. № 354 
  
         (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                           от 31.10.2012 г. N 521)
  
  
                       
                   ПЕРЕЧЕНЬ                               
  
               приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области   |—————|———————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————||  №  |     Наименование      |    Краткое    |  Стоимость   |  Планируемый   |      Объем      |      Субъект      |      Меры       |     Куратор      || пп. |инвестиционного проекта|   описание,   |    (млн.     |     период     |  производства   |  инвестиционной   | государственной | инвестиционного  ||     |                       |     место     |   рублей)    |   реализации   |    продукции    |   деятельности    |    поддержки    | проекта - орган  ||     |                       |  реализации   |              |                |    (товаров,    |                   |                 |  исполнительной  ||     |                       |               |              |                |     услуг)      |                   |                 |  власти области  ||—————|———————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————|| 1.  |                       |               |              |                |                 |                   |                 |                  ||—————|———————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————|| 2.  |                       |               |              |                |                 |                   |                 |                  ||—————|———————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————||  ...  |                       |               |              |                |                 |                   |                 |                  ||—————|———————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————|
  
  
                                                  ФОРМА № 3             
                                           к Порядку рассмотрения       
                                         инвестиционных проектов для    
                                      включения в Перечень приоритетных 
                                     инвестиционных проектов Сахалинской
                                           области, утвержденному       
                                        постановлением Правительства    
                                             Сахалинской области        
                                          от 22 июля 2010 г. № 354 
                                             В министерство инвестиций и
  
                                        внешних связей
  
   Сахалинской области
    
   
                                     ОТЧЕТ                                 
            о выполнении мероприятий в рамках инвестиционного проекта   
        «________________________________________________________»      
                          за _______________ год                        |—————————————————————----|——————————————-—|——————————————————————————————————--|———————————————————————|| Этапы выполнения        |     Сроки      |Стоимость работ      (млн. рублей)  |    Комментарии <*>    ||мероприятий по проекту   |  выполнения    |                                    |                       ||————————————————————----—|———————|————————|———————|———————|————————————————————|——————————————————----—||                         | план  |  факт  | план  | факт  |     источники      |                       ||                         |       |        |       |       |   финансирования   |                       ||—————————————————————----|———————|————————|———————|———————|————————————————————|——————————————————----—||                         |       |        |       |       |                    |                       ||————————————————————----—|——————-|——————-—|—————-—|—————-—|————————————————---—|———————————————————----||                         |       |        |       |       |                    |                       ||—————————————————————----|—————-—|—————-——|—————-—|—————--|————————————————---—|———————————————————----||...                      |       |        |       |       |                    |                       ||—————————————————————----|—————-—|——————-—|—————-—|—————-—|————————————————---—|——————————————————----—|
       <*> В комментариях указываются причины отклонения от  планируемыхсроков  выполнения  работ  по  подготовке  инвестиционного  проекта  иразвернутая  информация  о  ходе  реализации  мероприятий   в   рамкахинвестиционного проекта.|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                    Показатели реализации инвестиционного проекта                         ||————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————||   Показатели   |На начало  |Период реализации проекта с разбивкой  по |     На конец     ||                |реализации |                кварталам                 |реализации проекта||                |  проекта  |                                          |                  ||————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————||Объем инвестиций|           |              |      |      |      |      |                  ||(млн. рублей)   |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|—————--------—|——————|——————|——————|——————|————————————-----—||Объем           |           |              |      |      |      |      |                  ||(стоимость)     |           |              |      |      |      |      |                  ||основных средств|           |              |      |      |      |      |                  ||(млн. рублей)   |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|——————--------|——————|——————|——————|——————|—————————————-----||Средняя         |           |              |      |      |      |      |                  ||заработная плата|           |              |      |      |      |      |                  ||по организации  |           |              |      |      |      |      |                  ||(тыс. рублей)   |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|——————--------|——————|——————|——————|——————|————————————-----—||Среднесписочная |           |              |      |      |      |      |                  ||численность     |           |              |      |      |      |      |                  ||работников в    |           |              |      |      |      |      |                  ||организации     |           |              |      |      |      |      |                  ||(чел.), в том   |           |              |      |      |      |      |                  ||числе:          |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|——————--------|——————|——————|——————|——————|————————————-----—||количество вновь|           |              |      |      |      |      |                  ||созданных       |           |              |      |      |      |      |                  ||рабочих мест в  |           |              |      |      |      |      |                  ||рамках проекта  |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|——————--------|——————|——————|——————|——————|—————————————-----||Объем           |           |              |      |      |      |      |                  ||производства    |           |              |      |      |      |      |                  ||продукции       |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|——————--------|——————|——————|——————|——————|—————————————-----||Выручка от      |           |              |      |      |      |      |                  ||реализации      |           |              |      |      |      |      |                  ||продукции       |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|—————--------—|——————|——————|——————|——————|—————————————-----||Сумма налоговых |           |              |      |      |      |      |                  ||платежей – всего|           |              |      |      |      |      |                  ||(млн. рублей),  |           |              |      |      |      |      |                  ||в том числе по  |           |              |      |      |      |      |                  ||видам налогов:  |           |              |      |      |      |      |                  ||1.              |           |              |      |      |      |      |                  ||2.              |           |              |      |      |      |      |                  ||.....             |           |              |      |      |      |      |                  ||————————————————|———————————|——————--------|——————|——————|——————|——————|—————————————-----|
      «____» ____________ 20__ года
      Руководитель _______________      ________________________
      М.П.