Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2013 № 622
О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Сахалинской области
Утратил силу, за исключением пункта
3 - Постановление Правительства
Сахалинской области
от 26.09.2014 г. N 470
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 622
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства
Сахалинской области
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести в Порядок рассмотрения инвестиционных проектов длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской областиот 31.10.2012 №521 (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Абзац 4 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
«- об исключении (неисключении) инвестиционного проекта изПеречня приоритетных инвестиционных проектов, приостановлениипредоставления государственной поддержки и внесении изменений вСоглашение.».
1.2. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
«2.13. После включения инвестиционного проекта в Переченьприоритетных инвестиционных проектов и при наличии субъектаинвестиционной деятельности Минвнешинвест области с учетом принятыхМежведомственной комиссией решений готовит проект распоряженияПравительства Сахалинской области об утверждении проекта Соглашения,проводит его согласование и подписание Соглашения в установленномпорядке.
В случае если в рамках Соглашения в целях реализацииинвестиционного проекта и предоставления мер государственной поддержкипредполагается создание отдельного юридического лица в видеуправляющей компании (оператора) проекта, данная организация выступаетв качестве субъекта инвестиционной деятельности и стороной вСоглашении.
При этом субъект инвестиционной деятельности, обратившийся списьменным заявлением в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка,выступает инициатором реализации инвестиционного проекта и стороной вСоглашении.».
1.3. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Мониторинг проводится в целях осуществления контроля зареализацией инвестиционных проектов, включенных в Переченьприоритетных инвестиционных проектов и по которым заключеныСоглашения.
Предметом мониторинга является:
- целевое расходование (использование) субъектом инвестиционнойдеятельности бюджетных средств, предоставленных в рамках мергосударственной поддержки, а также иных мер поддержки, предусмотренныхСоглашением;
- достижение показателей (параметров) реализации инвестиционногопроекта;
- выполнение субъектом инвестиционной деятельности принятыхобязательств в соответствии с Соглашением;
- ход выполнения проекта, включая своевременность и полнотувыполнения мероприятий согласно плану-графику;
- оценка изменений экономических, финансовых, административно-правовых и иных факторов, которые могут оказать влияние на возможностьреализации инвестиционного проекта в установленные Соглашением сроки.
Мониторинг проводится со дня заключения Соглашения до полнойокупаемости инвестиционного проекта, но не свыше пяти лет со дня вводавсех производственных мощностей в эксплуатацию.».
1.4. В пункте 3.3:
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
«- подписанная руководителем и заверенная печатью субъектаинвестиционной деятельности пояснительная записка об итогах реализацииинвестиционного проекта за отчетный период, в которой указывается:»;
- дополнить после абзаца 2 абзацами следующего содержания:
а) описание выполненных мероприятий, включенных в заключенноеСоглашение, в рамках реализации инвестиционного проекта;
б) пояснения о ходе финансирования инвестиционного проекта;
в) при наличии - сведения об обстоятельствах, влияющих илиспособных повлиять на реализацию проекта, а также создающих рискиневыполнения условий Соглашения и недостижения показателей(параметров) реализации инвестиционного проекта. Представляемыематериалы должны содержать достоверную информацию о причинахвозникновения, существе указанных обстоятельств, предложения оспособах их преодоления, о практических действиях субъектаинвестиционной деятельности, направленных на минимизацию негативныхпоследствий возникновения указанных обстоятельств.».
1.5. Дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:
«3.5. В случае если при подготовке отчетных документов всоответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка субъектом инвестиционнойдеятельности выявлены признаки обстоятельств, установленных абзацами2 и 3 пункта 4.5 настоящего Порядка, то дополнительно представляетсяобновленный бизнес-план инвестиционного проекта.».
1.6. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок принятия решения об исключении (неисключении)
инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных
проектов, приостановлении предоставления государственной поддержки и
внесении изменений в Соглашение
4.1. Минвнешинвест области проводит экспертизу документов,представленных по итогам отчетного года, на предмет выполнениясубъектом инвестиционной деятельности условий, мероприятий ипараметров реализации инвестиционного проекта, заявленных при еговключении в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и включенныхв заключенное Соглашение.
4.2. В случае выявления признаков обстоятельств, указанных впункте 4.5 настоящего Порядка, Минвнешинвест области направляет вМежведомственную комиссию отчетные документы, представленные субъектоминвестиционной деятельности, и экспертное заключение, согласованное сорганом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся всоответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов куратороминвестиционного проекта.
Заседание Межведомственной комиссии проводится не позднее 14календарных дней со дня получения указанных документов.
4.3. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 4.2настоящего Порядка, Межведомственная комиссия принимает следующиерешения:
- об исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетныхинвестиционных проектов;
- об отсутствии необходимости исключения инвестиционного проектаиз Перечня приоритетных инвестиционных проектов в связи с сохранениемсоответствия критериям отбора;
- о приостановлении предоставления мер государственной поддержкиинвестиционному проекту.
Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем и членами комиссии, присутствующими назаседании.
4.4. В случае принятия Межведомственной комиссией решения обисключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетныхинвестиционных проектов Минвнешинвест области готовит проектраспоряжения Правительства Сахалинской области об исключенииинвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционныхпроектов и вносит его не позднее 3 рабочих дней на согласование вПравительство Сахалинской области.
В случае принятия Межведомственной комиссией решения оботсутствии необходимости исключения инвестиционного проекта из Перечняприоритетных инвестиционных проектов в связи с сохранениемсоответствия критериям отбора Минвнешинвест области готовит проектыраспоряжений Правительства Сахалинской области о внесении изменений вПеречень приоритетных инвестиционных проектов и в Соглашение в частикорректировки значений показателей (параметров) и мероприятийинвестиционного проекта.
В случае принятия Межведомственной комиссией решения оприостановлении предоставления мер государственной поддержкиинвестиционному проекту Минвнешинвест области готовит проекты правовыхактов Правительства Сахалинской области о внесении изменений вСоглашение и при необходимости о внесении изменений в долгосрочнуюцелевую (государственную) программу Сахалинской области,устанавливающую расходные обязательства по предоставлению мергосударственной поддержки инвестиционной деятельности.
О принятых решениях Минвнешинвест области уведомляет субъектаинвестиционной деятельности в течение 3 рабочих дней с моментаоформления соответствующего протокола Межведомственной комиссии.
4.5. Обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении субъектоминвестиционной деятельности условий (параметров, мероприятий) пореализации инвестиционного проекта:
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности более чемна 20% планового значения любого из показателей (параметров)реализации инвестиционного проекта, обязательства по исполнениюкоторого включены в заключенное Соглашение;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательствпо реализации инвестиционного проекта в части мероприятий, включенныхв заключенное Соглашение;
- выявление фактов нецелевого использования бюджетных средств,предоставленных для реализации инвестиционного проекта;
- прекращение осуществления хозяйственной деятельности субъектоминвестиционной деятельности по решению уполномоченных государственныхорганов, принятому в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
- непредставление субъектом инвестиционной деятельностиотчетности в установленные сроки либо представление недостоверныхданных.
4.6. Решение об исключении инвестиционного проекта из Перечняприоритетных инвестиционных проектов принимается в следующих случаях:
- завершение срока реализации инвестиционного проекта;
- выявление фактов представления субъектом инвестиционнойдеятельности недостоверной отчетной информации в соответствии сСоглашением;
- расторжение Соглашения;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности более чем на20% плановых значений всех показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта и отсутствие практических мероприятий по ихдостижению;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности всехобязательств по реализации инвестиционного проекта, включенных вСоглашение;
- прекращение осуществления хозяйственной деятельности субъектоминвестиционной деятельности по решению уполномоченных государственныхорганов, принятому в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
- ликвидация субъекта инвестиционной деятельности;
- возбуждение процедуры банкротства в отношении субъектаинвестиционной деятельности.
4.7. Решение об отсутствии необходимости исключенияинвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционныхпроектов в связи с сохранением соответствия критериям отборапринимается в следующих случаях:
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности более чемна 20% плановых значений любого из показателей (параметров) реализацииинвестиционного проекта и осуществление практических мероприятий поих достижению (при условии документального подтверждения ипредставления обновленного бизнес-плана проекта);
- нарушение субъектом инвестиционной деятельности обязательств пореализации инвестиционного проекта, включенных в Соглашение, иосуществление практических мероприятий по их выполнению (при условиидокументального подтверждения и представления обновленногобизнес-плана проекта).
Решение принимается Межведомственной комиссией по результатамэкспертизы инвестиционного проекта, проводимой в соответствии сположениями настоящего Порядка (с учетом данных обновленногобизнес-плана) на предмет соответствия критериям отбора инвестиционныхпроектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционныхпроектов.
4.8. Решение о приостановлении предоставления государственнойподдержки инвестиционному проекту принимается в следующих случаях:
- выявление по результатам мониторинга невыполнения условийСоглашения, для устранения которых требуется более шести календарныхмесяцев;
- реорганизация субъекта инвестиционной деятельности.».
2. Внести изменение в приложение к Порядку, изложив подпункт 4пункта 1 в следующей редакции:
«4) подписанная руководителем и заверенная печатью юридическоголица копия положительного заключения государственной экспертизы напроектную документацию в отношении каждого объекта капитальногостроительства, поступающего в частную собственность субъектаинвестиционной деятельности в рамках заявляемого инвестиционногопроекта, а также сводного сметного расчета стоимости строительствакаждого из указанных объектов (предоставляются в случае, если субъектинвестиционной деятельности запрашивает меры государственнойподдержки, предусмотренные статьями 7, 8, 9.1 Закона Сахалинскойобласти от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Сахалинской области»);».
3. Внести в Положение о межведомственной комиссии Сахалинскойобласти по рассмотрению вопросов предоставления государственнойподдержки инвестиционной деятельности, утвержденное постановлениемПравительства Сахалинской области от 07.03.2013 № 108 (далее - Положение),следующие изменения:
3.1. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. об исключении инвестиционного проекта из Перечняприоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области;».
3.2. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7. об отсутствии необходимости исключения инвестиционногопроекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов Сахалинскойобласти в связи с сохранением соответствия критериям отбора;».
3.3. Дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:
«2.8. о приостановлении государственной поддержки инвестиционногопроекта.».
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин