Постановление Правительства Сахалинской области от 26.03.2010 № 123
Об утверждении Административного регламента министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги по установлению видов топлива, за исключением газа, для расположенных на территории Сахалинской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности
Утратил силу - Постановление
Правительства Сахалинской области
от 26.11.2010 г. N 574
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2010 г. № 123
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Административного регламента
министерства энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской области по предоставлению
государственной услуги по установлению видов
топлива, за исключением газа, для расположенных на
территории Сахалинской области действующих,
строящихся, расширяемых и реконструируемых
предприятий (объединений), других хозяйствующих
субъектов и топливопотребляющих установок,
независимо от их ведомственной подчиненности и
форм собственности
В соответствии с постановлением администрации Сахалинской областиот 14.11.2008 № 359-па «Об организации разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг, атакже анализа практики их применения» Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
1. Утвердить Административный регламент министерства энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги по установлению видов топлива, за исключениемгаза, для расположенных на территории Сахалинской области действующих,строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений),других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок,независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности(прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Вильямова.Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 марта 2010 г. № 123
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Сахалинской области по предоставлению государственной услуги
по установлению видов топлива, за исключением газа, для
расположенных на территории Сахалинской области действующих,
строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий
(объединений), других хозяйствующих субъектов и
топливопотребляющих установок, независимо от их ведомственной
подчиненности и форм собственности
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной услуги
Установление видов топлива, за исключением газа, длярасположенных на территории Сахалинской области действующих,строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений),других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок,независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности(далее - государственная услуга).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.92 №832 «О порядке установления вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок» («Собрание актов Президента иПравительства Российской Федерации», 02.11.92, № 18, ст. 1468);
- совместным приказом Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации, Министерства энергетики РоссийскойФедерации, открытого акционерного общества «Газпром» от 15.10.2002 №333/358/101 «Об утверждении Порядка оформления решений об установлениивидов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок иПеречня газоиспользующих установок и оборудования, для которых нетребуется получать специальных разрешений на использование природногогаза» («Российская газета», № 9, 18.01.2003);
- постановлением администрации Сахалинской области от 04.12.2008№ 381-па «Об установлении видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области»(«Губернские ведомости», № 232(3199), 17.12.2008);
- Положением о министерстве энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области, утвержденным постановлениемадминистрации Сахалинской области от 10.12.2009 № 502-па («Губернскиеведомости», № 239(3446), 30.12.2009).
1.3. Наименование государственного органа, предоставляющего
государственную услугу
Государственную услугу на территории Сахалинской областипредоставляет министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).
При предоставлении государственной услуги Министерствовзаимодействует с межведомственной комиссией по вопросам установлениявидов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок натерритории Сахалинской области.
1.4. Заявители и их представители
Заявителями являются действующие, строящиеся, расширяемые иреконструируемые предприятия (объединения) и другие хозяйствующиесубъекты, независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности, расположенные на территории Сахалинской области, атакже их представители, уполномоченные в установленном закономпорядке, обратившиеся в Министерство с ходатайством о выдаче решенияоб установлении вида топлива (далее - заявитель).
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется выдача заявителю решения об установлении вида топлива.
2.1.2. Информация о месте нахождения Министерства:
2.1.2.1. 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 16, офисы №204, 202 (2 этаж).
2.1.2.2. График работы Министерства:
понедельник 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота выходной день
воскресенье выходной день
2.1.2.3. Справочные телефоны Министерства:
- приемная Министерства - 8 (4242) 46-92-71/факс 8 (4242)74-42-40;
- отдел коммунальной инфраструктуры и топливных ресурсовМинистерства - (8-4242) 46-92-74, 74-28-19, 74-16-62.
2.1.2.4. Адрес электронной почты Министерства в сети Интернет:up_com@adm.sakhalin.ru.
2.1.3. Для получения государственной услуги заявитель долженобратиться с ходатайством об установлении вида топлива и прилагаемымик нему документами в Министерство.
2.1.4. Министерство выдает решение об установлении вида топлива,если годовой расход в условном исчислении на одно предприятие(объединение), установку не превышает:
- 100 тыс. тонн - для угля, торфа, сланцев и дров при наличиизаключения добывающих (производящих) эти виды топлива предприятий,объединений, ассоциаций, концернов;
- 10 тыс. тонн - для топочного мазута;
- 2 тыс. тонн - для дизельного, печного бытового, моторного идругих видов жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина.
В целях установления вида топлива для предприятий, годовой расходкоторых превышает указанные выше объемы топлива, и при установлении вкачестве топлива сырой нефти и керосина, независимо от количества ихпотребления, Министерство направляет в соответствующий федеральныйорган исполнительной власти ходатайство, предусмотренное пунктом 2постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.92 № 832.
2.1.5. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
- ходатайство об установлении вида топлива;
- расчет потребности в топливе и тепле, а также другие сведения отопливопотребляющих объектах согласно формам, установленным вприложении № 1 к совместному приказу Министерства экономическогоразвития и торговли Российской Федерации, Министерства энергетикиРоссийской Федерации, открытого акционерного общества «Газпром» от15.10.2002 № 333/358/101 «Об утверждении Порядка оформления решений обустановлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющихустановок и Перечня газоиспользующих установок и оборудования, длякоторых не требуется получать специальных разрешений на использованиеприродного газа»;
- заключение добывающих (производящих) эти виды топливапредприятий, объединений, ассоциаций, концернов при установлении вкачестве топлива угля, торфа, сланца и дров при годовом расходе до 100тыс. тонн (в условном исчислении).
Ходатайство о предоставлении государственной услуги и прилагаемыек нему документы представляются заявителем непосредственно илинаправляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и сописью вложения.
Прием ходатайств и прилагаемых к ним документов осуществляется порабочим дням в Министерстве в соответствии с графиком работы,указанным в подпункте 2.1.2.2 настоящего Административного регламента.
2.1.6. Информация о предоставлении государственной услуги, в томчисле о ходе ее предоставления, сообщается заявителю лично, потелефону, по почте, посредством размещения сведений винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (поэлектронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
2.1.7. Информирование по вопросу выдачи решения об установлениивида топлива осуществляется в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.1.8. Устное информирование осуществляется сотрудниками отделакоммунальной инфраструктуры и топливных ресурсов Министерства (далее -отдел топливных ресурсов) при обращении заявителя за информациейлично или по телефону.
Устное информирование каждого заявителя осуществляетсясотрудником отдела топливных ресурсов в пределах времени, необходимогодля информирования заявителя.
Сотрудник, осуществляющий устное информирование, должен принятьвсе необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Время ожидания заявителей при устном информировании не можетпревышать 30 минут.
При устном информировании по телефону сотрудник должен назватьфамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование отдела.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегатьпосторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор попричине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В концеинформирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование,должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять(кто, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично)сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответсамостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложитьобратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителявремя.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефонуили лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю, неунижая его чести и достоинства.
Сотрудники не вправе осуществлять информирование заявителя,выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условияхоказания государственной услуги.
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течениевсего рабочего времени в соответствии с графиком работы Министерства,указанным в подпункте 2.1.2.2 настоящего Административного регламента.
Прием заявителей осуществляется в кабинете отдела топливныхресурсов Министерства.
2.1.9. Письменное информирование осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинскойобласти (далее - Министр) определяет исполнителя для подготовки ответапо каждому конкретному письменному обращению заявителя.
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой ипонятной форме и должен содержать: ответы на поставленные вопросы,фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписываетсяМинистром.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способаобращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационнымсистемам общего пользования, направляется по почтовому адресу,указанному в обращении.
Максимальный срок направления ответа составляет 30 календарныхдней с момента регистрации в Министерстве письменного обращениязаявителя.
2.1.10. Информационный стенд должен содержать следующуюинформацию:
- сведения о месте нахождения и графике работы Министерства,отдела топливных ресурсов, номера телефонов для справок, адресэлектронной почты;
- порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления государственнойуслуги;
- перечень документов, необходимых для выдачи решения обустановлении вида топлива.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другимшрифтом.
2.2. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.2.1. Места, где осуществляется прием граждан по вопросам,связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами, а также средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.2.2. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов иканцелярскими принадлежностями.
2.2.3 Визуальная текстовая информация, предназначенная дляознакомления заявителей с информационными материалами, размещается наинформационных стендах, которые должны содержать информацию,предусмотренную пунктом 2.1.10 настоящего Административногорегламента.
2.2.4. Места ожидания в очереди для информирования заявителей,получения информации размещаются в здании, в котором осуществляет своюдеятельность отдел топливных ресурсов, и оборудуются стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.2.5. Центральный вход в здание оборудуется информационнойтабличкой (вывеской) с наименованием Министерства.
2.2.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника, осуществляющегопредоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед.
2.2.7. Рабочее место каждого сотрудника отдела топливныхресурсов, осуществляющего предоставление государственной услуги,оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствами.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги
2.3.1. Максимальный допустимый срок прохождения всехадминистративных процедур до достижения непосредственного результатагосударственной услуги составляет 38 рабочих дней со дня регистрацииходатайства об установлении вида топлива и прилагаемых к немудокументов.
2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур,необходимых для предоставления государственной услуги, не должныпревышать:
- прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов- 1 рабочий день;
- проверка полноты и достоверности представленных документов - 5рабочих дней;
- направление ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов на рассмотрение межведомственнойкомиссии по вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области - 2рабочих дня;
- рассмотрение ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов на заседании межведомственной комиссиипо вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области - 20дней;
- принятие на основании заключения межведомственной комиссии повопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской областирешения об установлении вида топлива - 10 рабочих дней.
2.3.3. Срок выдачи документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги:
- выдача решения об установлении вида топлива - в день обращениязаявителя после принятия соответствующего решения;
- направление решения об установлении вида топлива почтовымотправлением - в течение трех рабочих дней после принятиясоответствующего решения в адрес заявителя, а также в Министерствоэкономического развития Российской Федерации, Министерство энергетикиРоссийской Федерации.
2.3.4. Срок ожидания в очереди на подачу и получение документовзаявителем составляет не более 30 минут.
2.3.5. Выдача решения об установлении вида топлива осуществляетсясотрудником отдела топливных ресурсов в соответствии с графикомработы Министерства согласно подпункту 2.1.2.2 настоящегоАдминистративного регламента.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
2.4.1. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги:
- наличие в ходатайстве об установлении вида топлива и иныхнеобходимых для установления вида топлива документах несоответствий,неоговоренных исправлений, недостоверных сведений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание;
- непредставление документов, необходимых для подготовки решенияоб установлении вида топлива, определенных в пункте 2.1.5 настоящегоАдминистративного регламента, или выполнение их в ненадлежащей форме.
2.4.2. При отказе в выдаче решения об установлении вида топливазаявители могут обратиться с письменной жалобой на имя Министра.
2.5. Иные требования к предоставлению государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется набесплатной основе.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Административные действия при предоставлении
государственной услуги
3.1.1. Описание последовательности административных действий припредоставлении государственной услуги.
3.1.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием и регистрация ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов;
- проверка полноты и достоверности представленных документов;
- направление ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов на рассмотрение межведомственнойкомиссии по вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области;
- рассмотрение ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов на заседании межведомственной комиссиипо вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области;
- принятие на основании заключения межведомственной комиссии повопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской областирешения об установлении вида топлива.
3.1.1.2. Блок-схема предоставления государственной услугиприведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация ходатайства об установлении видатоплива и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является поступление в Министерство ходатайства и прилагаемых кнему документов о выдаче заявителю решения об установлении топлива.
Указанное ходатайство с прилагаемыми документами заявитель можетпредставить в Министерство лично или направить в виде почтовогоотправления.
Ходатайство и прилагаемые к нему документы должны иметь подписизаявителя. Тексты документов должны быть написаны разборчиво,наименования юридических лиц - с указанием информации о местенахождения.
3.1.2.2. Лицом, ответственным за организацию работы по приему ирегистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов, являетсяспециалист Министерства, в должностные обязанности которого входитвыполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
3.1.2.3. Прием и регистрация ходатайства об установлении видатоплива и прилагаемых к нему документов осуществляется в следующемпорядке:
- присвоение ходатайству регистрационного номера и внесение вбазу данных автоматизированной системы электронного документооборота;
- проставление на лицевой стороне ходатайства регистрационногономера и даты поступления;
- передача зарегистрированного ходатайства и прилагаемых к немудокументов Министру;
- наложение Министром резолюции на зарегистрированноеходатайство;
- направление зарегистрированного ходатайства с резолюциейМинистра на исполнение в отдел топливных ресурсов.
3.1.2.4. Срок приема и регистрации ходатайства об установлениитоплива и прилагаемых к нему документов - 1 рабочий день.
3.1.2.5. Датой принятия отделом топливных ресурсов ходатайствасчитается дата регистрации заявления, указанная в базе данныхавтоматизированной системы электронного документооборота Министерства.
3.1.2.6. Результатом принятия решения о приеме и регистрацииходатайства об установлении вида топлива является направлениезарегистрированного заявления с резолюцией Министра на исполнение вотдел топливных ресурсов.
3.1.2.7. Решение о приеме, регистрации ходатайства и прилагаемыхк нему документов фиксируется в базе данных автоматизированной системыэлектронного документооборота Министерства.
3.1.3. Проверка полноты и достоверности представленныхдокументов.
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры попроведению проверки полноты и достоверности представленных документовявляется поступление в отдел топливных ресурсов на исполнениезарегистрированного ходатайства с резолюцией Министра.
3.1.3.2. Лицом, ответственным за организацию работы по проверкеполноты и достоверности представленных документов, является начальникотдела топливных ресурсов, который назначает исполнителя длявыполнения административной процедуры.
3.1.3.3. Исполнитель отдела топливных ресурсов проверяет полнотуи достоверность представленной документации на предмет ее соответствияперечню, установленному пунктом 2.1.5 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.1.3.4. Срок проведения проверки полноты и достоверностипредставленной документации не превышает 5 рабочих дней.
3.1.3.5. Критериями принятия решения о полноте и достоверностипредставленных документов являются:
- наличие в представленных заявителем документах полной идостоверной информации;
- соответствие представленных заявителем документов перечню,установленному пунктом 2.1.5 раздела 2 настоящего Административногорегламента.
3.1.3.6. Результатами принятия решения о полноте и достоверностипредставленных документов являются:
- уведомление заявителя об отказе в выдаче решения обустановлении вида топлива;
- решение о соответствии представленных заявителем документовперечню, установленному пунктом 2.1.5 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.1.3.7. Результат выполнения административной процедуры попроведению проверки полноты и достоверности представленных документовфиксируется исполнителем в электронном реестре (журнале), которыйведет отдел топливных ресурсов.
3.1.3.8. Уведомление об отказе в выдаче решения об установлениивида топлива должно содержать:
- наименование предприятия (объединения);
- основания, указанные в пункте 2.4.1 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, и способы их устранения;
- местонахождение объекта (населенный пункт, район);
- наименование топливопотребляющей установки.
3.1.3.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги в соответствии с основаниями, предусмотреннымипунктом 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента,сотрудник отдела топливных ресурсов, ответственный за предоставлениегосударственной услуги:
- подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче решения обустановлении вида топлива, срок исполнения - 2 рабочих дня;
- подписывает проект уведомления об отказе в выдаче решения обустановлении вида топлива у Министра, срок исполнения - 1 рабочийдень;
- направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче решения обустановлении вида топлива, срок исполнения - 3 рабочих дня.
3.1.4. Направление ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов на рассмотрение межведомственнойкомиссии по вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области.
3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры понаправлению ходатайства об установлении вида топлива и прилагаемых кнему документов на рассмотрение межведомственной комиссии по вопросамустановления видов топлива для предприятий и топливопотребляющихустановок на территории Сахалинской области является решение осоответствии представленных заявителем документов перечню,установленному пунктом 2.1.5 раздела 2 настоящего Административногорегламента.
3.1.4.2. Исполнитель отдела топливных ресурсов, ответственный запредоставление государственной услуги:
- подготавливает ходатайство об установлении вида топлива иприлагаемые к нему документы к отправке;
- подписывает сопроводительное письмо у Министра;
- направляет ходатайство и прилагаемые к нему документы нарассмотрение межведомственной комиссии по вопросам установления видовтоплива для предприятий и топливопотребляющих установок на территорииСахалинской области.
3.1.4.3. Срок исполнения соответствующей административнойпроцедуры не может превышать 2 рабочих дней.
3.1.5. Рассмотрение ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов на заседании межведомственной комиссиипо вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области.
Рассмотрение ходатайства об установлении вида топлива иприлагаемых к нему документов на заседании межведомственной комиссиипо вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской области (далее- Комиссия) осуществляется в соответствии с Положением омежведомственной комиссии по вопросам установления видов топлива дляпредприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинскойобласти, утвержденным постановлением администрации Сахалинской областиот 04.12.2008 № 381-па.
Срок рассмотрения Комиссией вопросов по установлению вида топливане может превышать 20 дней.
Результатом рассмотрения ходатайства об установлении вида топливаи прилагаемых к нему документов на заседании Комиссии является выдачазаключения для принятия Министерством решения об установлении видатоплива в качестве энергетического ресурса из расчета на однопредприятие (объединение), установку.
3.1.6. Принятие на основании заключения межведомственной комиссиипо вопросам установления видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Сахалинской областирешения об установлении вида топлива.
3.1.6.1. Основанием для начала административной процедуры попринятию решения об установлении вида топлива является заключение,выданное Министерству, по результатам рассмотрения ходатайства обустановлении вида топлива и прилагаемых к нему документов на заседанииКомиссии.
3.1.6.2. На основании поступившего заключения Комиссии сотрудникотдела топливных ресурсов, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, изготавливает в двух экземплярах проектрешения об установлении вида топлива.
В случае выдачи решения об установлении вида топлива свышеобъемов, указанных в пункте 2.1.4 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, сотрудник отдела топливных ресурсовготовит проект ходатайства в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации для принятия им решения.
3.1.6.3. Решение об установлении вида топлива должно содержать:
- местонахождение объекта (населенный пункт, район, область),наименование предприятия (объединения), другого хозяйствующегосубъекта;
- готовность объекта к использованию топлива (действующее,реконструируемое, строящееся, расширяемое);
- наименование устанавливаемого вида топлива;
- тип и количество топливопотребляющих установок (для котельных -количество и тип котельных агрегатов, для электростанций -установленную электрическую и тепловую мощности);
- годовой расход топлива в условном исчислении с указанием началаиспользования и выхода на проектную мощность;
- наименование резервного (аварийного) вида топлива.
3.1.6.4. Начальник отдела топливных ресурсов рассматривает проектрешения об установлении вида топлива или ходатайство в Министерствоэкономического развития Российской Федерации и визирует его.
3.1.6.5. Проект решения об установлении вида топлива с визойначальника отдела топливных ресурсов и заключением Комиссии либоходатайство в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации представляется на рассмотрение и подписание Министру.
3.1.6.6. Подписанное решение об установлении вида топливаподлежит регистрации в Министерстве.
Регистрация решения проводится для обеспечения учета предприятий(объединений) и хозяйствующих субъектов, объемов потребления топлива вцелях оптимизации топливно-энергетического баланса Сахалинскойобласти и проведения единой энергетической политики, организациинаиболее эффективного использования всех энергоресурсов, а такжесправочно-информационного обеспечения областных органов исполнительнойвласти Сахалинской области.
3.1.6.7. Срок принятия решения на основании заключения Комиссииоб установлении вида топлива не превышает 10 рабочих дней.
3.1.6.8. Результатом административной процедуры является принятиеи оформление на основании заключения Комиссии решения об установлениивида топлива.
3.1.6.9. Решения об установлении видов топлива выдаются в адресзаявителя в порядке, предусмотренном пунктом 2.3.3 раздела 2настоящего Административного регламента, а также направляются вМинистерство экономического развития Российской Федерации,Министерство энергетики Российской Федерации.
3.1.6.10. Переоформление решений об установлении вида топливапроизводится в следующих случаях:
- смена собственника (за исключением случая, когда новыйсобственник является правопреемником);
- увеличение нормы потребления;
- изменение состава оборудования.
3.1.6.11. Представленные на переоформление документырассматриваются Министерством в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом.
3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
3.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудникамиотдела топливных ресурсов положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется путем проведения плановых ивнеплановых проверок назначенными Министром должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги.
Периодичность осуществления указанных проверок устанавливаетсяМинистром.
3.2.2. Сотрудники Министерства, отдела топливных ресурсов,предоставляющие государственную услугу, несут ответственность:
- за прием ходатайств с прилагаемыми к ним документами, а такжепорядок отправки документов;
- за правильность внесения записи в реестр решений обустановлении вида топлива;
- за определение оснований предоставления либо отказа впредоставлении государственной услуги;
- за соблюдение сроков подготовки уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги;
- за соблюдение сроков и правильность предоставлениягосударственной услуги.
Обязанности сотрудников отдела топливных ресурсов,предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностныхрегламентах, утверждаемых в установленном порядке.
3.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок,направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий,вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, организуется Министром.
В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверокв отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Проверка соответствия полноты и качества предоставлениягосударственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется наосновании приказов Министра.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер(осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
3.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги формируется комиссия, в состав которойвключаются должностные лица Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
3.2.5. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами Министра, Положениями о структурныхподразделениях Министерства, должностными регламентами.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
3.3.1. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства ирешения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящегоАдминистративного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) исудебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решениядолжностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения кМинистру.
3.3.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являетсянарушение порядка осуществления административных процедур, изложенныхв подразделе 3.1 настоящего Административного регламента, а такжедругих требований и положений настоящего Административного регламента.
3.3.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы установленыфедеральным законом.
3.3.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерстволично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтовогоотправления, а также по адресу электронной почты, указанному внастоящем Административном регламенте.
Должностным лицом, ответственным за прием жалоб, являетсяспециалист приемной.
3.3.5. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня еерегистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в порядке,установленном федеральным законом.
3.3.6. В письменной жалобе (обращении) заявитель указывает:
- наименование государственного органа, в который направляетсяписьменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, наосновании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы изаконные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, опризнании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения,которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, материалов,подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае вжалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается руководителем (иным уполномоченным лицом)заявителя с проставлением даты.
3.3.7. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы вустановленном законом порядке.
3.3.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в ихудовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы посуществу поставленных вопросов, направляется заявителю.
3.3.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)должностного лица и решения, принятые (осуществляемые) в ходевыполнения настоящего Административного регламента, в судебномпорядке, установленном законодательством Российской Федерации.