Постановление Администрации Сахалинской области от 01.02.2008 № 27-па
Об утверждении Положения о департаменте транспорта Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 05.06.2009 г. N 206-па АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01 февраля 2008 г. № 27-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Положения одепартаменте транспортаСахалинской области В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 32 УставаСахалинской области администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о департаменте транспорта Сахалинскойобласти (прилагается). 2. Признать утратившими силу постановления администрацииСахалинской области: - от 21.12.2004 № 196-па "О Положении о департаменте транспортаСахалинской области", за исключением пункта 2; - от 21.02.2006 № 36-па "Об определении государственногозаказчика по дорожному хозяйству Сахалинской области"; - от 05.04.2006 № 73-па "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Сахалинской области от 21.12.2004 № 196-па "О Положениио департаменте транспорта Сахалинской области"; - от 15.05.2006 № 117-па "О внесении изменений в Положение одепартаменте транспорта Сахалинской области, утвержденноепостановлением администрации Сахалинской области от 21.12.2004 №196-па"; - от 02.02.2007 № 18-па "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Сахалинской области от 21.12.2004 № 196-па "О Положениио департаменте транспорта Сахалинской области". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". Губернатор области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 01 февраля 2008 г. № 27-па ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте транспорта Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Департамент транспорта Сахалинской области (далее ?Департамент) является областным органом исполнительной властиСахалинской области, основной целью деятельности которого являетсясоздание благоприятных условий для функционирования и развитияорганизаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов идорожного хозяйства, независимо от форм собственности, находящихся натерритории Сахалинской области, а также координация их деятельности. 1.2. Департамент является органом государственного управленияавтомобильными дорогами общего пользования областной государственнойсобственности и дорожным хозяйством в целом. 1.3. Департамент создается, реорганизуется, ликвидируетсяадминистрацией Сахалинской области в установленном порядке. 1.4. Департамент в своей деятельности подчиняется администрацииСахалинской области. 1.5. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами министерств иведомств, Уставом и законами Сахалинской области, иными нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, областными и территориальными органами исполнительной властиСахалинской области, органами местного самоуправления, общественнымиорганизациями и объединениями, иными организациями. 1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать, штампы, бланки, лицевой счет в главном финансовомуправлении Сахалинской области. 1.8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется засчет средств бюджета Сахалинской области, направляемых на содержаниеорганов государственной власти Сахалинской области, в соответствии сосметой расходов Департамента, утверждаемой начальником Департамента. 1.9. Имущество Департамента является государственнойсобственностью Сахалинской области, которая закреплена за ним на правеоперативного управления. 1.10. Место нахождения департамента: 693011, г. Южно-Сахалинск,Коммунистический проспект, 39. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Реализация государственной политики в сфере транспорта идорожного хозяйства, направленной на развитие экономики Сахалинскойобласти, на удовлетворение потребностей населения, юридических лиц впассажирских и грузовых перевозках, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования иуровня их благоустройства, сервисного обслуживания и экологическойбезопасности участников дорожного движения. 2.2. Осуществление полномочий государственного заказчика в сфередорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населенияСахалинской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным,воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение). 2.3. Осуществление мероприятий по созданию благоприятных условийдля развития воздушного, морского, автомобильного, железнодорожного,трубопроводного транспорта, в том числе морских торговых и рыбныхпортов и дорожного хозяйства, на территории Сахалинской области. 2.4. Координация деятельности организаций транспорта, в том числеморских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, независимо отформ собственности, осуществляющих свою деятельность на территорииСахалинской области. 2.5. Формирование и проведение на территории Сахалинской областиэффективной инвестиционной, экономической и социальной политики всфере транспорта и дорожного хозяйства за счет средств федерального,областного бюджетов и иных источников финансирования. 3. Функции Департамента Департамент: 3.1. Разрабатывает и реализует программы по развитию транспорта,в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, натерритории Сахалинской области. 3.2. Разрабатывает: - совместно с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, областными и территориальными органамиисполнительной власти Сахалинской области концепции по развитиютранспортного комплекса и дорожного хозяйства на территорииСахалинской области; - областные целевые программы по развитию транспортного комплексаи дорожного хозяйства на территории Сахалинской области; - проекты законов и иных нормативных правовых актов в сферетранспортного комплекса и дорожного хозяйства в пределах своейкомпетенции. 3.3. Определяет перечень и пути развития на территорииСахалинской области автомобильных дорог общего пользования,находящихся в областной собственности. 3.4. Вносит предложения о создании государственных унитарныхпредприятий, согласовывает решения о реорганизации и ликвидациипредприятий. Согласовывает уставы государственных унитарныхпредприятий и трудовые договоры с их руководителями. 3.5. Выступает учредителем областных государственных учреждений,заключает трудовые договоры с их руководителями. 3.6. Координирует деятельность организаций дорожного хозяйства итранспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов, по оказаниюуслуг физическим и юридическим лицам. 3.7. Участвует в формировании единой политики в областиобеспечения безопасности, экологической защиты населения и окружающейсреды от деятельности организаций транспорта, в том числе морскихторговых и рыбных портов. 3.8. Участвует в установленном порядке во внешнеэкономическойдеятельности. 3.9. Самостоятельно или совместно со специалистами научно-исследовательских и проектных институтов организует экспертизупрограмм и проектов развития дорожного хозяйства и транспорта, в томчисле морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, натерритории Сахалинской области. 3.10. Разрабатывает с участием организаций дорожного хозяйства итранспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов, независимоот форм собственности, предложения по рациональному размещению заказовна обновление их основных фондов. 3.11. Участвует в установленном порядке в решении вопросовизменения форм собственности объектов и организаций дорожногохозяйства и транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов. 3.12. Согласовывает в пределах своей компетенции предложенияорганов исполнительной власти Сахалинской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований по введению ограничений напередвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыхаи туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 3.13. Осуществляет контроль совместно с областными итерриториальными органами исполнительной власти Сахалинской области зацелевым использованием бюджетных средств, направляемых на поддержкудорожного хозяйства и транспорта, в том числе морских торговых ирыбных портов и дорожного хозяйства. 3.14. Участвует в установленном порядке в работе органовуправления акционерных обществ. 3.15. Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурампредставителей интересов государства от Сахалинской области в органахуправления акционерных обществ. 3.16. Рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан повопросам своей компетенции. 3.17. Вносит предложения о награждении государственными наградамиработников транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов идорожного хозяйства, а также о присвоении им почетных званий. 3.18. Осуществляет оценку экономической деятельности организацийдорожного хозяйства и транспорта, в том числе морских торговых ирыбных портов, в установленном порядке. 3.19. Ведет реестр организаций транспорта, в том числе морскихторговых и рыбных портов, независимо от форм собственности, которыеоказывают услуги по перевозке грузов и пассажиров автомобильным,морским, авиационным и железнодорожным транспортом. 3.20. Является главным распорядителем средств областного бюджетадля осуществления мероприятий по транспортному комплексу и дорожномухозяйству в пределах средств, предусмотренных законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год. 3.21. Формирует бюджетную заявку на расходы по дорожномухозяйству и организацию транспортного обслуживания населенияСахалинской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным,воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение). 3.22. Координирует действия по ликвидации на дорогах Сахалинскойобласти последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. 3.23. Координирует деятельность предприятий и организацийдорожного хозяйства и транспорта Сахалинской области по вопросаммобилизационной подготовки. 3.24. Координирует работу области по выполнению установленныхмобилизационных заданий и по переводу предприятий транспорта идорожного хозяйства на работу в условиях военного времени. 4. Права Департамента Департамент имеет право: 4.1. Запрашивать в установленном порядке у органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц необходимую информацию и другие материалы по вопросам,относящимся к компетенции Департамента. 4.2. Представлять интересы администрации Сахалинской области ворганах государственной власти, органах местного самоуправления повопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.3. Участвовать в мероприятиях, проводимых администрациейобласти, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.4. Вносить в установленном порядке в администрацию областипредложения о регулировании цен и тарифов на услуги, оказываемыеорганизациями транспорта, независимо от форм собственности. 4.5. По поручению администрации области подготавливать спривлечением специалистов научно-исследовательских и проектныхинститутов заключений по вопросам реконструкции, модернизации илизамены основных фондов организаций транспорта, в том числе морскихторговых и рыбных портов. 4.6. Представлять в установленном порядке администрацию области всуде по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.7. Согласовывать в установленном порядке проекты нормативныхправовых актов администрации области и губернатора области повопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.8. Вносить в установленном порядке проект сметы расходов насодержание Департамента. 5. Ответственность Департамента 5.1. Департамент несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Сахалинскойобласти. 5.2. Работники Департамента несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение своих обязанностей, за нарушение трудовойдисциплины в соответствии с законодательством Российской Федерации иСахалинской области. 6. Организация деятельности Департамента 6.1. Структура и предельная численность работников Департаментаутверждаются распоряжением губернатора области. 6.2. Руководителем Департамента является начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должности губернаторомСахалинской области в установленном порядке. 6.3. Начальник Департамента: - руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент задач и функций; - издает в пределах своей компетенции приказы; - заключает в пределах полномочий и бюджетных назначений договоры(контракты); - утверждает штатное расписание Департамента в пределах фондаоплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете; - утверждает планы, отчеты о деятельности, положения оструктурных подразделениях Департамента, должностные регламентыработников Департамента; - в установленном порядке по доверенности, на основаниипроведенных конкурсов (торгов), заключает от имени администрацииобласти договоры в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете; - назначает и освобождает от должности работников Департамента всоответствии с действующим законодательством; - применяет к работникам Департамента меры поощрения, а такжепривлекает их к ответственности в установленном законом порядке; - ходатайствует о награждении работников государственныминаградами и присвоении им почетных званий; - распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами Департамента всоответствии с действующим законодательством; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области.