Постановление Губернатора Сахалинской области от 05.05.1998 № 199
О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории Сахалинской области
Утратил силу - Постановление
Губернатора Сахалинской области
от 31.03.99 г. N 106
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 5 мая 1998 г. N 199г. Южно-СахалинскО мерах по обеспечению охранылесов от пожаров на территорииСахалинской области
Лесные пожары продолжают наносить огромный ущерб окружающейсреде и народному хозяйств области. В 1997 году на территорииСахалинской области возникло 60 лесных пожаров, которыми пройдено5769 га лесной площади. Сгорело и повреждено леса на корню более68 тыс. куб. м, нанесенный ущерб составил 5,1 млрд. рублей.
Основной причиной лесных пожаров, как и ранее, явилосьнеудовлетворительное выполнение требований Правил пожарнойбезопасности в лесах предприятиями и организациями, работающими влесу, и населением, посещающим лесные угодья.
В целях обеспечения охраны лесов от пожаров и в соответствиис Лесным кодексом Российской Федерации постановляю:
1. Установить, что пожароопасным сезоном в лесах областиявляется период с момента схода снежного покрова в лесу донаступления устойчивой дождливой погоды или образования снеговогопокрова.
2. Главам администраций городов и районов области, органамуправления лесным хозяйством, лесопользователям, организациям ипредприятиям, имеющим на территории лесного фонда свои объекты, атакже гражданам, находящимся в лесу, обеспечить выполнение Правилпожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Совета Министров - Правительством РоссийскойФедерации от 09.09.93 N 886.
3. Главам администраций городов и районов по согласованию ссоответствующими лесхозами Сахалинского управления лесамиопределить границы зон отдыха, безопасных в пожарном отношении, идовести их до сведения населения. За пределы зон отдыха допускнаселения ограничивается и разрешается только по пропускам,выдаваемым соответствующим лесхозом.
4. Возложить ответственность за соблюдение Правил пожарнойбезопасности в лесах Российской Федерации, проведениепротивопожарных мероприятий и организацию борьбы с леснымипожарами:
на землях лесного фонда - на Сахалинское управление лесами;
в лесах, расположенных на землях Министерства обороныРоссийской Федерации - на Сахалинское военное лесничество;
в лесах, находящихся во владении сельскохозяйственныхпредприятий различных форм собственности - на руководителей этихсельскохозяйственных предприятий;
в лесах, находящихся во владении заповедников - наруководителей этих заповедников;
в лесах, находящихся на землях муниципальных образований - насоответствующие администрации.
5. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти:
в недельный срок совместно с лесхозами Сахалинскогоуправления лесами, лесопользователями и другими заинтересованнымиорганизациями разработать мероприятия по пожарной профилактике,противопожарному обустройству, подготовке предприятий иорганизаций к пожароопасному сезону и обеспечить их выполнение втечение пожароопасного периода;
утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами,порядок привлечения населения, рабочих и служащих, а такжепротивопожарной техники и оборудования для тушения лесных пожаров,и обеспечения лиц, привлеченных к этой работе, средствамипередвижения, питанием и медицинской помощью;
оказывать содействие лесхозам и лесопользователям встроительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, вобеспечении горюче-смазочными материалами лесных формирований, атакже выделять на пожароопасный сезон в распоряжение лесхозовнеобходимое количество дежурных транспортных средств (автомобилей,катеров и т.д.) с запасом горюче-смазочных материалов;
совместно с лесхозами определить места дислокацииконтрольно-пропускных постов, обеспечивающих перекрытие дорог влесные массивы в период высокой пожарной опасности;
оказывать финансовую помощь государственным органам лесногохозяйства для обеспечения охраны лесов от пожаров и дляреагирования на чрезвычайные ситуации, вызванные распространениемлесных пожаров на больших площадях;
оказывать содействие Сахалинскому звену авиационной охранылесов, лесхозам, лесозаготовительным предприятиям в выделении изавозе горюче-смазочных материалов в районы авиационной охранылесов;
систематически публиковать через средства массовой информацииобращения о необходимости бережного отношения к лесу.
6. Сахалинскому управлению лесами по согласованию с главамиадминистраций городов и районов с привлечением Сахалинского звенаавиационной охраны лесов, ОАО "Сахалинлеспром", Сахалинскойжелезной дороги, сельскохозяйственных предприятий в целях пожарнойпрофилактики произвести контролируемое выжигание травы назакрепленных территориях и смежных с ними землях.
7. Сахалинскому управлению лесами, Сахалинскому звенуавиационной охраны лесов, ООО "Норд - лес", ОАО "Сахалинлеспром"организовать в лесных поселках из числа работниковлесозаготовительных и лесохозяйственных предприятий авиапожарныегруппы численностью десять - пятнадцать человек и обеспечить ихпостоянную готовность для переброски к местам лесных пожаров.
8. Сахалинскому управлению лесами (Чекурдаев Г.А.):
повысить уровень противопожарной профилактики в лесах,включающей комплекс мер по предотвращению, локализации иоперативной ликвидации возникающих пожаров в начальной стадии ихразвития;
активизировать через средства массовой информацииразъяснительную работу среди населения и организаций,осуществляющих работы в лесах, по вопросам охраны лесов отпожаров;
совместно с руководителями лесхозов при возникновениипожарного максимума по условиям погоды прекращать доступ населенияна территорию лесного фонда;
приостанавливать по согласованию с главами местногосамоуправления все виды работ по пользованию лесным фондом.
9. Сахалинскому звену авиационной охраны лесов (Журихин Н.И.):
обеспечить своевременное обнаружение и тушение лесных пожаровна территориях, относящихся к авиационной охране;
укомплектовать авиапожарные команды в соответствии со штатнойчисленностью и обеспечить режим полетов по обнаружению лесныхпожаров в соответствии с технологией;
заключить договоры с руководителями предприятий нааэронавигационное, метеорологическое и аэропортовое обслуживание;
создать на оперативных точках, в аэропортах области запасыавиационного топлива, необходимые для обеспечения лесопатрульныхработ и тушения лесных пожаров.
10. Руководителям авиапредприятий Сахалинской областиоказывать содействие в аэропортовом обслуживании,аэронавигационном и метеорологическом обеспечении воздушных судов,выполняющих полеты по ликвидации лесных пожаров, безпредварительной оплаты.
11. Сахалинской железной дороге (Мозговой Б.П.):
обеспечить противопожарное обустройство полосы отчужденияжелезной дороги;
принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосеотчуждения пожаров;
проводить разъяснительную работу со служебным персоналом исреди пассажиров о соблюдении Правил пожарной безопасности влесах.
12. ОАО "Сахалинсвязь" (Мазунин А.П.):
обеспечить в течение пожароопасного сезона бесперебойнуютелефонную связь со всеми лесхозами, лесозаготовительнымипредприятиями, лесопунктами и авиаотделениями;
предоставить руководящим работникам Сахалинского управлениялесами, лесхозов, лесозаготовительных предприятий, Сахалинскогоавиазвена охраны лесов, органов внутренних дел право внеочередного("лес") пользования всеми видами связи при проведении ими работ потушению пожаров или сообщении о них с оплатой по обычному тарифусогласно представленным спискам.
13. Управлению внутренних дел Сахалинской области (АлексейцевН.Ф.):
обеспечить оперативное расследование причин возникновениялесных пожаров, своевременно выявлять виновников и привлекать их кответственности в установленном законом порядке;
создать при горрайотделах внутренних дел оперативные группыиз состава работников органов внутренних дел и государственнойлесной охраны для выявления и пресечения нарушений Правил пожарнойбезопасности в лесах и привлечения к ответственности лиц, виновныхв возникновении лесных пожаров.
14. Департаменту образования, культуры и спорта администрацииобласти, всем туристическим организациям:
согласовать с соответствующими лесхозами Сахалинскогоуправления туристические маршруты с оформлением разрешительныхдокументов;
оборудовать места стоянки туристов простейшими средствамипожаротушения.
15. Обязать организации и предприятия различных формсобственности, арендующие участки лесного фонда, обеспечить вполном объеме выполнение всех противопожарных мероприятий,определенных договорами аренды и Правилами пожарной безопасности влесах Российской Федерации.
16. Координацию мероприятий по борьбе с лесными пожарамивозложить на подкомиссию по борьбе с лесными пожарами комиссии почрезвычайным ситуациям при администрации области.
17. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости".
18. Контроль за выполнением постановления возложить наСахалинское управление лесами и департамент лесопромышленногокомплекса.
19. Признать утратившим силу постановление губернатораобласти от 22.04.97 N 182 "О мерах по обеспечению охраны лесов отпожаров на территории Сахалинской области в 1997 году".
Вице-губернатор области А.А.Холодин