Постановление Губернатора Сахалинской области от 22.04.1997 № 182

О мерах по охране лесов от пожаров на территории Сахалинской области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                                    Утратил силу - Постановление
  
                                      Губернатора Сахалинской области
                                            от 05.05.98 г. N 199
  
  от 22 апреля 1997 г. N 182г. Южно-СахалинскО мерах по охране лесов отпожаров    на   территорииСахалинской области
       Лесные  пожары  продолжают  наносить огромный ущерб окружающейсреды  и  народному  хозяйству  области.  В 1996 году на территорииСахалинской  области  возникло  35  лесных  пожаров,  которыми былопройдено  308,4  га  лесной  площади.  Сгорело и повреждено леса накорню более 11 тыс. кбм. Ущерб составил 2,1 млрд. рублей.
       Основной   причиной  лесных  пожаров,  как  и  ранее,  явилосьнеудовлетворительное    выполнение   требований   Правил   пожарнойбезопасности  в  лесах предприятиями и организациями, работающими влесу и населением, посещающим лесные угодья.
       В  целях  обеспечения охраны лесов от пожаров и в соответствиис  Лесным  кодексом  Российской Федерации, введенным 4 февраля 1997года, постановляю:
       1. Установить,  что  пожароопасным  сезоном  в  лесах  областиявляется  период  с  момента  схода  снегового  покрова  в  лесу донаступления  устойчивой  дождливой погоды или образования снеговогопокрова.
       2. Запретить  в пожароопасный сезон в периоды высокой пожарнойопасности:
       разведение   костров   и   курение   в  лесу  и  на  участках,непосредственно  примыкающих  к лесам. Курение разрешается только вспециально отведенных местах;
       выжигание  травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стернина  полях  (в  том  числе  проведение сельхозпалов), а также другихземельных участках, непосредственно примыкающих к лесам;
       в  необходимых  случаях  посещение  гражданами лесов и въезд вних  транспортных  средств,  а  также проведение определенных видовработ на отдельных участках лесного фонда.
       3. Обязать   лесопользователей   разработать  и  утвердить  посогласованию   с  лесхозами  планы  противопожарных  мероприятий  ипроводить их в установленные сроки.
       4. Обязать    руководителей    предприятий,    организаций   иучреждений  всех  форм собственности и граждан, производящих работыили  имеющих  объекты  в  лесных массивах, а также ответственных запроведение   культурно-массовых   и   других  мероприятий  в  лесу,проводить  до  начала пожароопасного сезона обязательный инструктажрабочих,   служащих,   участников   культурно-массовых   и   другихмероприятий   по   соблюдению   пожарной   безопасности   в  лесах,предупреждению лесных пожаров и способы их тушения.
       Граждане  и юридические лица в местах проведения на территориилесного   фонда  работ,  культурно-массовых  и  других  мероприятийобязаны  иметь  средства  пожаротушения  в  соответствии с нормами,утвержденными  Федеральным  органом  управления лесным хозяйством иМВД  Российской  Федерации,  а также содержать указанные средства впожароопасный  период  в  готовности, обеспечивающей их немедленноеиспользование.
       5. Поручить администрациям городов и районов:
       разработать   в   недельный  срок  и  организовать  выполнениемероприятий  по  охране лесов от пожаров, в которых предусматриватьпорядок   привлечения   населения,   рабочих,   служащих,  а  такжепротивопожарной   техники   и   транспортных  средств  предприятий,организаций  и  учреждений  для  тушения  лесных  пожаров,  создатьрайонные  и городские комиссии для координации действий по борьбе слесными пожарами на территории районов;
       обеспечить   лиц,   привлекаемых  на  тушение  лесных  пожаровсредствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
       установить  на  пожароопасный  сезон  зоны  отдыха  населения,безопасные  в  пожарном  отношении.  Организовать  в  них мобильныегруппы   из  подготовленных  работников  лесной  охраны  и  органоввнутренних дел для пресечения нарушений лесного законодательства;
       совместно    с    лесхозами    определить   места   дислокацииконтрольно-пропускных  постов,  обеспечивающих  перекрытия  дорог влесные массивы района в периоды высокой пожарной опасности;
       предусмотреть  на  периоды пожарной опасности в лесах созданиелесопожарных  формирований  из числа привлекаемых к тушению пожаровграждан  и  обеспечить  готовность этих формирований к немедленномувыезду в случаях возникновения лесных пожаров;
       оказывать    содействие   лесхозам   и   лесопользователям   встроительстве   и  ремонте  дорог  противопожарного  назначения,  вобеспечении  горюче-смазочными  материалами  лесных формирований, атакже  выделять  на  пожароопасный  сезон  в  распоряжение  органовуправления   лесным   хозяйством  необходимое  количество  дежурныхтранспортных  средств  (автомобилей,  катеров и других транспортныхсредств) с запасом горюче-смазочных материалов;
       обязать  руководителей  предприятий  и  организаций, в ведениикоторых  находятся  леса,  не  входящие  в  лесной фон д, в периодывысокой    пожарной    опасности    организовать    работу    своихпротивопожарных  служб по оперативному обнаружению и тушению лесныхпожаров,   оснастив   их   необходимыми  средствами  пожаротушения,транспорта и связи;
       оказывать    финансовую    помощь    государственным   органамуправления  лесным  хозяйством  для  обеспечения  охраны  лесов  отпожаров  и  для  реагирования  на  чрезвычайные ситуации, вызванныераспространением лесных пожаров на больших площадях.
       6. Сахалинскому управлению лесами (Чекурдаев Г.А.):
       обеспечить  укрепление противопожарных служб лесного хозяйствапо  оперативному  обнаружению и тушению лесных пожаров, оснастив ихнеобходимыми средствами пожаротушения, транспорта и связи;
       повысить   уровень   противопожарной   профилактики  в  лесах,включающих   комплекс   мер   по   предотвращению,   локализации  иоперативной  ликвидации  возникающих  лесных  пожаров  в  начальнойстадии их развития;
       активизировать     в     средствах     массовой     информацииразъяснительную  работу  среди  населения,  а также в организациях,осуществляющих   работы  в  лесах,  по  вопросам  охраны  лесов  отпожаров.
       7. Обязать  Сахалинское  авиазвено  авиационной  охраны  лесов(Журихин Н.И.):
       обеспечить  четкую  работу  летательных аппаратов, необходимуюкратность  патрулирования,  своевременное  маневрирование  силами исредствами  пожаротушения,  а также оперативную и полную информациюрайонных     (городских),     областной    администрации,    другихзаинтересованных  организаций  о  состоянии  пожарной  обстановки влесах области.
       8. Сахалинской железной дороге (Мозговой Б.А.):
       обеспечить   противопожарное  обустройство  полосы  отчуждениявдоль     железнодорожного     полотна,    проводить    необходимуюразъяснительную  работу  среди  пассажиров, со служебным персоналомдороги о строгом соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах.
       9. ОАО  "Сахалинлеспром"  (Большаков  А.В.),  ООО  "ТангинскийЛПХ", ООО "Хоэнский ЛПХ":
       организовать    в    населенных   пунктах   согласно   перечню(прилагается)  авиапожарные  команды,  подчинив  их  в  оперативномотношении   на   пожароопасный  сезон  авиаотделениям  Сахалинскогоавиазвена охраны лесов;
       оборудовать   в  леспромхозах,  на  лесопунктах  и  мастерскихучастках,  по  согласованию  с Сахалинским авиазвеном охраны лесов,пункты   приема  донесений  от  патрульной  авиации,  обеспечив  ихопознавательными знаками и соответствующей сигнализацией.
       10. ОАО "Сахалинсвязь" (Мазунин А.П.):
       обеспечить   в  течение  пожароопасного  сезона  бесперебойнуютелефонную  связь со всеми лесхозами, леспромхозами, лесничествами,лесопунктами и авиаотделениями;
       предоставить  руководящим  работника  Сахалинского  управлениялесами,  лесхозов, ОАО "Сахалинлеспром", леспромхозов, Сахалинскогоавиазвена  охраны лесов, органов внутренних дел право внеочередного("ЛЕС")  пользования всеми видами связи при проведении ими работ потушению  пожаров  или сообщениям о них с оплатой по обычному тарифусогласно представленным спискам.
       11. Обязать управление внутренних дел (Алексейцев Н.Ф.):
       обеспечивать  оперативное  расследование  причин возникновениялесных  пожаров,  своевременно  выявлять их виновников и привлекатьих к ответственности в установленном законом порядке;
       о   результатах  расследования  и  мерах,  принятых  к  лицам,виновным    в    возникновении    лесных    пожаров,   своевременноинформировать     лесохозяйственные,     природоохранные    органы,областную, городские и районные администрации, население области;
       создать   при   горрайотделах  совместно  с  органами  лесногохозяйства  оперативные  группы из работников органов внутренних дели   государственной   лесной  охраны  для  выявления  и  пресечениянарушений   гражданами  правил  пожарной  безопасности  в  лесах  ипривлечения  к ответственности лиц, виновных в возникновении лесныхпожаров.
       12. Предложить  всем туристическим организациям и департаментуобразования,  культуры  и  спорта  администрации  области до началапожароопасного сезона:
       согласовать     с     соответствующими    лесхозами    облаституристические     маршруты     с     оформлением    соответствующихразрешительных документов;
       места  стоянки  туристов  оборудовать  простейшими  средствамипожаротушения.
       13. Координацию  мероприятий  по  борьбе  с  лесными  пожарамивозложить на подкомиссию по борьбе с массовыми пожарами.
       14. Настоящее  постановление опубликовать в газете "Губернскиеведомости".
       15. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановлениявозложить  на  Сахалинское  управление  лесами  (Чекурдаев  Г.А.) идепартамент   лесопромышленного   комплекса  администрации  области(Лиходиенко П.Д.).
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                  Приложение
                                  к постановлению губернатора области
                                  от 22 апреля 1997 N 182
                               Перечень
        населенных пунктов, в которых АООТ "Сахалинлеспром", ООО
    "Тангинских ЛПХ", ООО "Хоэнских ЛПХ", организуется авиапожарные
                                команды__________________________________________________________________
       Наименование населенного    |    К-во    |    Численность    |
        пункта, где базируются     |авиапожарных|    авиаохранных   |
         авиапожарные команды      |   команд   |       команд      |_________________________________|____________|___________________|Охинский районг. Оха                                1                5Ногликский районпос. Ноглики                          1                5Александровск-Сахалинский районпос. Танги                            1                5пос. Хоэ                              1               10пос. Владимировка                     1                5Поронайский районпос. Трудовое                         1                5пос. Соболиное                        1                5пос. Гастелло                         1                5Тымовский районпос. Арги-Паги                        1               10пос. Молодежный                       2               15пос. Ясное                            1               10Углегорский районг. Углегорск                          1                5п. Белый Ключ                         1                5Смирныховский районпос. Онор                             1                5пос. Рощино                           1                5пос. Первомайский                     1               10пос. Пильво                           1                5Томаринский районг. Красногорск                        1                5Корсаковский районп. Пихтовый                           1                5______________________________________________________________________ВСЕГО:                               20              125