Постановление от 16.04.2012 г № 656
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске «Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств»
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ, приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.02.2012 N 157 "Об утверждении перечня функций администрации города Южно-Сахалинска по вопросам создания условий для обеспечения жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и создания условий для развития туризма" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске "Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра С.А.Надсадина.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ГОРОДЕ ЮЖНО-САХАЛИНСКЕ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ
УЧЕТА ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске "Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Право на получение муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств" (далее - муниципальная услуга) имеют граждане - физические лица, владельцы личных подсобных хозяйств (далее - владельцы ЛПХ), осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Местонахождение и график работы Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент), предоставляющего муниципальную услугу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Невельского, д. 31, график работы: понедельник - пятница: с 09.00 до 17.15 часов; пятница: с 09.00 до 17.00 часов; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
1.3.2.Телефоны Департамента: 8(4242) 506190, 8(4242) 506181, факс 8(4242) 506190.
1.3.3.Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru, Департамента: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/148, адрес электронной почты Департамента: consumer@yuzhno-sakh.ru.
1.3.4.Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, а также о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте Департамента: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/148, http://uslugi.admsakhalin.ru;
- на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru, и на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал);
- на информационном стенде.
Должностным лицом, ответственным за размещение муниципальной услуги в электронном виде, является специалист отдела развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
1.3.5.На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.6.Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте;
- консультирование по телефону.
1.3.7.Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.8.Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.9.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.10.Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.
2.2.2.Структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка.
2.2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется по необходимости при взаимодействии с управлением Росреестра по Сахалинской области, в форме представления сведений из ЕГРП о правах отдельного лица и сведений из реестра кадастра объектов недвижимости.
Местонахождение и график работы ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, 39, корпус "В", телефоны: 8(4242) 72-13-13; 50-10-11, 72-36-47. Часы приема: понедельник - нет приема; вторник, среда - с 10.00 до 20.00; четверг, пятница - с 08.00 до 17.00; пятница - с 09.00 до 17.00; суббота - с 09.00 до 14.00. E-mail: fgu65@u65.rosreestr.ru.
2.2.4.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать у заявителя осуществления действий, в том числе согласований для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом местного самоуправления.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги складывается из следующих административных процедур:
2.4.1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления муниципальной услуги (Департамент самостоятельно запрашивает прилагаемые документы согласно п. 2.7.1 настоящего Регламента) - в течение 15 минут с момента поступления в Департамент.
2.4.2.Оформление запроса в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр) для получения сведений из ЕГРП о правах отдельного лица и сведений из реестра кадастра объектов недвижимости - в течение 1 рабочего дня со дня приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.3.Срок направления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр) ответа на запрос - в течение 14 рабочих дней.
2.4.4.Проверка полноты представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений - в течение 16 рабочих дней с момента приема и регистрации заявления.
2.4.5.Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.
2.4.6.Подготовка выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении.
2.4.7.Направление подготовленной выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств начальнику Департамента для подписи и заверения печатью - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки выписки.
2.4.8 Подготовка и направление уведомления заявителю о подготовленной выписке из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки выписки, либо заявитель о готовности документа уведомляется в устной форме по телефону, указанному в заявлении.
2.4.9.Выдача выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств заявителю - по прибытии заявителя в Департамент за получением выписки.
2.4.10.Подготовка и направление уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
2.4.11.При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок принятия решения предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Департамент и включает в себя те же административные процедуры и сроки, которые предусмотрены п. 2.4 настоящего Регламента.
2.4.12.Заявление, поступившее по электронной почте, на официальный сайт Департамента и по факсу, рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных заявлений.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.5.1.Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ;
2.5.2.Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов";
2.5.3.Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.06.2011 N 920 "О закладке и ведении похозяйственных книг учета личных подсобных хозяйств, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2.5.4.Настоящим Регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в Департамент:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту;
- копию паспорта.
2.6.2.Заявитель вправе представить самостоятельно копии следующих документов:
- сведения из ЕГРП о правах отдельного лица;
- сведения из реестра кадастра объектов недвижимости.
2.6.3.Способами получения форм заявления заявителем является его личное обращение в Департамент, либо на официальный сайт администрации города через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
2.6.4.Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, могут быть направлены в Департамент по почте.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти
2.7.1.Департамент самостоятельно запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Управление Росреестра по Сахалинской области):
а) сведения из ЕГРП о правах отдельного лица;
б) сведения из реестра кадастра объектов недвижимости.
2.7.2.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами города Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги Департаментом является:
2.9.1.Нарушение требований пункта 2.6.1 настоящего Регламента.
2.9.2.В заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.9.3.В заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправления вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
2.9.4.Текст заявления не поддается прочтению. В данном случае ответ на заявление не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Департаментом на бесплатной основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в Департамент в системе контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ), в том числе посредством почтового отправления, электронной почты или через официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска, осуществляется в течение 15 минут с момента поступления заявления в Департамент в системе контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ).
2.13.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Место для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2.Место ожидания оборудуется стульями, а также столами для составления заявлений, обеспечивается бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.3.Место для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуется информационным стендом, стульями и столами для заполнения документов.
2.12.4.Прием заявителей осуществляется в кабинете, который оборудуется информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества должностного лица Департамента, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.5.Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на стенде Департамента и содержит информацию, предусмотренную пунктом 1.3.5 настоящего Регламента.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.14.1.Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся для предоставления услуги, не менее 80% от общего числа заявителей;
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок не менее 90%;
- доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очереди при получении услуги, не менее 80% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностью сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги, не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, в котором предоставлена услуга, не менее 90% от общего числа заявителей;
- отсутствие жалоб на качество предоставления услуги.
2.14.2.Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке и условиях предоставления услуги, не менее 100%;
- количество посещений Департамента при предоставлении данной муниципальной услуги не более 2 раз;
- количество необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 11 дней и включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления муниципальной услуги - в течение 15 минут с момента поступления в Департамент;
3.1.2.Оформление запроса в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр) для получения сведений из ЕГРП о правах отдельного лица и сведений из реестра кадастра объектов недвижимости - в течение 1 рабочего дня со дня приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.3.Получение ответа на запрос с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр) - в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса;
3.1.4.Проверка полноты представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений - в течение 6 рабочих дней с момента приема и регистрации заявления;
3.1.5.Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов;
3.1.6.Подготовка выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении;
3.1.7.Направление подготовленной выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств начальнику Департамента для подписи и заверения печатью - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки выписки;
3.1.8.Подготовка и направление уведомления заявителю о подготовленной выписке из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки выписки либо заявитель уведомляется о готовности документа в устной форме по телефону, указанному в заявлении;
3.1.9.Выдача выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств заявителю - по прибытии заявителя в Департамент за получением выписки - в течение 15 минут;
3.1.10.Подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления и документов является их поступление в Департамент. Заявление с прилагаемыми документами заявитель может представить в Департамент лично, через представителей, направить в виде почтового отправления (электронной почтой).
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов, является специалист Департамента, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - Специалист, ответственный за регистрацию).
3.2.3.При личном обращении заявителя Специалист, ответственный за регистрацию:
- в течение 15 минут с момента обращения заявителя принимает и регистрирует заявление в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (далее - система КИМУ), на копии заявления ставит подпись с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставляемой услуги, передает его заявителю;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры.
3.2.4.При поступлении документов по почте Специалист, ответственный за регистрацию:
- принимает и регистрирует заявление в системе КИМУ;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставляемой услуги;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры.
3.2.5.При поступлении документов в электронном виде через региональный или федеральный портал либо по электронной почте Специалист, ответственный за регистрацию:
- распечатывает заявление;
- регистрирует заявление в системе КИМУ;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте или через федеральный, региональный порталы ответным сообщением в электронном виде с указанием даты, регистрационного номера и даты получения результата предоставляемой услуги;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры.
3.2.6.Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.2.7.Результатом административного действия является регистрация и передача заявления и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры Регламента муниципальной услуги.
3.2.8.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в системе КИМУ.
3.3.Проверка полноты представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений, оценка соблюдения заявителем условий предоставления муниципальной услуги, выдача выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по проверке полноты представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений, оценке соблюдения заявителем условий предоставления муниципальной услуги (далее - проверка) является наличие принятого и зарегистрированного заявления и соответствующих документов.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за проведение проверки, является специалист Департамента, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (далее - Специалист).
3.3.3.Специалист:
- готовит запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр) для получения сведений из ЕГРП о правах отдельного лица и сведений из реестра кадастра объектов недвижимости;
- проверяет комплектность документов, представленных в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
- проверяет полноту и достоверность содержащихся в представленных документах сведений;
- проверяет соблюдение заявителем установленных условий предоставления муниципальной услуги.
3.3.4.В случае несоответствия письменного обращения требованиям настоящего Регламента Специалист готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основаниях, предусмотренных п. 2.9 настоящего Регламента.
3.3.5.В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента Специалист предоставляет муниципальную услугу в виде выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств:
- производит выписку из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств в двух экземплярах в том объеме и по тому перечню, который запросил заявитель;
- регистрирует выписку в журнале выдачи выписок из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств;
- готовит и направляет уведомление заявителю о подготовленной выписке из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств либо уведомляет заявителя о готовности документа в устной форме по телефону, указанному в заявлении;
- выдает лично заявителю (члену хозяйства) по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись в журнале выдачи выписок из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств.
3.3.6.Результатом административной процедуры является подготовленная, заверенная печатью и подписью начальника Департамента выписка из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств.
3.3.7.Способом фиксации выполнения результата административной процедуры является роспись заявителя о получении выписки в журнале выдачи выписок из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств.
3.4.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
3.4.1.Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуги на официальном сайте http://yuzno-sakh.ru;
3.4.2.Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге и возможность подать необходимые документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг при условии наличия технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи;
3.4.3.При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный порталы государственных и муниципальных услуг заявителю через "Личный кабинет" предоставляется:
- информация о ходе рассмотрения заявления;
- возможность копирования и заполнения в электронной форме запроса для получения муниципальной услуги;
- возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.5.Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - МФЦ) по предоставлению муниципальной услуги
3.5.1.Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
3.5.2.Прием и регистрация заявления и документов МФЦ:
- специалист МФЦ принимает заявление и пакет документов и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной системе МФЦ.
3.5.3.Составление реестра и передача документов в орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу:
- специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту Департамента, который проставляет подпись, дату и время приема, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Департамента положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела и начальником Департамента. Указанными должностными лицами определяется периодичность осуществления текущего контроля.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.4.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного Регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.6.В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.7.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителя, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5.Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ заявителю в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Департамента, управления подается начальнику Департамента, управления;
жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Департамента, управления администрации подается вице-мэрам или первому вице-мэру;
жалоба на решения и действия (бездействие) вице-мэров, первого вице-мэра подается мэру города Южно-Сахалинска;
жалоба на решение, принятое администрацией города Южно-Сахалинска, подается мэру города Южно-Сахалинска или первому вице-мэру.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях Департамента, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Департамента, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в администрацию города Южно-Сахалинска, Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы администрация города Южно-Сахалинска, Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу,
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.8.Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка или сроков предоставления муниципальной услуги, допустившие нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконно отказавшие или уклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.2.9.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.10.В случае несогласия с решением и действием (или бездействием) органа местного самоуправления, а также должностного лица, предоставляющих государственную услугу, принятым по жалобе заявителя в досудебном (внесудебном) порядке обжалования, гражданин имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным и Уголовным процессуальным кодексами Российской Федерации.
Начальник департамента
А.В.Бандюков
Приложения
2012-04-16 Приложение к Постановлению от 16 апреля 2012 года № 656
2012-04-16 Приложение к Постановлению от 16 апреля 2012 года № 656 Административный регламент
2012-04-16 Приложение к Постановлению от 16 апреля 2012 года № 656 Заявление