правительство сахалинскойобласти
постановление
от 04 декабря 2020 г. № 564
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядков предоставления субсидии наосуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства всфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольноговозраста, дополнительного образования детей, организации отдыха и оздоровлениядетей
В целях реализациигосударственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие иинновационная политика Сахалинской области», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от24.03.2017 № 133, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядокпредоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования исодержания детей дошкольного возраста (прилагается).
2. Утвердить Порядокпредоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере оказания услуг дополнительного образованиядетей (прилагается).
3. Утвердить Порядокпредоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере оказания услуг организации отдыха иоздоровления детей (прилагается).
4. Признать утратившимисилу:
- постановлениеПравительства Сахалинской области от16.11.2017 № 533 «Об утверждении Порядков предоставления субсидии наосуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства всфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольноговозраста, дополнительного образования детей, организации отдыха и оздоровлениядетей», за исключением пункта 4;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от20.08.2018 № 409 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 16.11.2017 № 533 «Об утверждении Порядков предоставлениясубсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержаниядетей дошкольного возраста, дополнительного образования детей»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от01.03.2019 № 96 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 16.11.2017 № 533 «Об утверждении Порядков предоставлениясубсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержаниядетей дошкольного возраста, дополнительного образования детей».
5. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на «Официальном интернет-порталеправовой информации», на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.
6. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | С.П.Олонцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
порядок
предоставления субсидии на осуществление деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугдошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1.Порядок предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малогои среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования исодержания детей дошкольного возраста (далее соответственно - Порядок,субсидия) определяет общие положения, порядок проведения отбора, условия ипорядок предоставления субсидии, требование к отчетности, требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение.
1.2.Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
«субъекты малого и среднего предпринимательства» - хозяйствующие субъекты(юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствиис условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малымпредприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведенияо которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства;
«заявитель» - субъект малого и среднего предпринимательства в сфереоказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста,подавший заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии;
«дошкольноеобразование» - образование детей в возрасте от 2 месяцев до прекращенияобразовательных отношений по программам дошкольного образования;
«содержаниедетей дошкольного возраста» - услуга по присмотру и уходу за детьми дошкольноговозраста, комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытовогообслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;
«документы»- заявка и документы, указанные в подпунктах 2.3.2 – 2.3.13 настоящего Порядка;
«образовательнаяпрограмма дошкольного образования» - нормативно-управленческий документ,характеризующий специфику содержания образования и особенности организациивоспитательно-образовательного процесса. Программа разрабатывается,утверждается и реализуется субъектом малого и среднего предпринимательства всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартомдошкольного образования. Программа должна обеспечивать построение целостногопедагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитиеребенка - физическое, социально-коммуникативное, познавательное, речевое,художественно-эстетическое;
«отчетныйгод» - год получения субсидии;
«получательсубсидии» - заявитель, в отношении которого принято положительное решение опредоставлении субсидии, заключивший соглашение на получении субсидии.
1.3.Субсидии предоставляются в целях поддержки и развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере дошкольного образования в рамках реализациигосударственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие иинновационная политика Сахалинской области», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от24.03.2017 № 133 (далее - Государственная программа), на возмещение затрат,возникающих в связи с оказанием услуг дошкольного образования и содержаниядетей дошкольного возраста.
1.4.Главным распорядителем бюджетных средств является министерство образованияСахалинской области (далее - Министерство).
1.5.К категории получателей субсидий относятся субъекты малого и среднегопредпринимательства, оказывающие услуги дошкольного образования по реализацииобразовательных программ дошкольного образования и (или) оказывающие услуги поприсмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, зарегистрированные вустановленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Сахалинскойобласти.
1.6.Субсидия предоставляется получателю субсидии, прошедшему конкурсный отбор напредоставление субсидии (далее - отбор).
Министерствовправе объявить повторное проведение отбора или дополнительный отбор в случаеналичия неиспользованного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год, на предоставление субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугдошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста.
1.7.Критериями отбора являются:
- обеспечениеэффективного функционирования;
- повышениеквалификации и профессиональная переподготовка педагогических кадров заявителяв течение 3-х лет;
-количество детей;
-режим работы группы присмотра и ухода за детьми.
1.8.При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) овнесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о субсидияхразмещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (вразделе единого портала).
2.Порядок проведения отбора
2.1. Организатором отбораявляется Министерство.
Министерствоне позднее чем за 30 календарных дней до начала срока приема документов научастие в отборе размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернетhttps://obrazovanie.sakhalin.gov.ru/ (далее - официальный сайт Министерства) ина едином портале объявление о проведении отбора с указанием:
-сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявкизаявителем), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих заднем размещения объявления о проведении отбора;
-наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почтыМинистерства;
-целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;
-доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечиваетсяпроведение отбора;
-требований к заявителям в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка иперечня документов, представляемых заявителями для подтверждения ихсоответствия указанным требованиям;
-порядка подачи документов заявителями и требований, предъявляемых к формезаявки и содержанию документов, подаваемых заявителями в соответствии с пунктом2.3 настоящего Порядка;
-порядка отзыва и возврата документов заявителей, определяющего в том числеоснования для возврата документов заявителей;
-правил рассмотрения и оценки документов заявителей в соответствии с пунктом2.10 настоящих Правил;
-порядка предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведенииотбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
-срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение опредоставлении субсидии;
-условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
-даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайтеМинистерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующегоза днем определения победителя отбора.
2.2.Заявитель на первое число месяца, в котором объявлен отбор, соответствуетследующим требованиям:
- узаявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- узаявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетСахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность перед Сахалинской областью;
-заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьзаявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем,не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя,являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическомлице - производителе услуг, являющихся заявителем;
-заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
-заявитель не получает средства из бюджета Сахалинской области или местныхбюджетов на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка.
2.3.Для участия в отборе заявителем представляются в Министерство следующиедокументы:
2.3.1. Заявка на участиев отборе на предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате расходов,связанных с оказанием услуг дошкольного образования и содержания детейдошкольного возраста, по форме к настоящему Порядку, которая включает в томчисле согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет информацию о заявителе, о подаваемых заявителем документах, инойинформации о заявителе, связанной с соответствующим отбором, а также согласиена обработку персональных данных (для физического лица).
2.3.2.Письмо-уведомление заявителя о том, что у заявителя на первое число месяца, вкотором объявлен отбор, отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность перед Сахалинской областью, заявитель неполучает средства из бюджета Сахалинской области или местных бюджетов наосновании иных нормативных правовых актов Сахалинской области или муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.3.3.Письмо-уведомление заявителя о том, что заявитель, являющийся юридическимлицом, на первое число месяца, в котором объявлен отбор, не находится впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, непрекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.3.4.Письмо-уведомление заявителя о том, что заявитель на первое число месяца, вкотором объявлен отбор, не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов.
2.3.5.Заверенные заявителем копии документов, подтверждающих произведенные затраты понаправлениям, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка (договоры,счета-фактуры, накладные, акты, платежные поручения и (или) кассовые документы,а также иные документы, подтверждающие факт расходов заявителя).
2.3.6.Заверенные заявителем копии дипломов среднего и (или) высшего педагогическогообразования, удостоверений, свидетельств или иных документов, подтверждающихфакт прохождения переподготовки, повышения квалификации, и копии документов,подтверждающих оформление трудовых отношений с педагогическими работниками.Данные документы представляются заявителем, оказывающим образовательные услуги.
2.3.7.Справка заявителя о количестве детей, посещающих группу дошкольногообразования, группу присмотра и ухода.
2.3.8.Образовательная программа дошкольного образования. Данный документпредставляется заявителем, оказывающим образовательные услуги.
2.3.9.Перечень оборудования, составляющего развивающую предметно-пространственнуюсреду для детей, фото или видеоматериалы предметно-пространственнойсреды.
2.3.10.Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновьзарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения ксубъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России от 10.03.2016 № 113.
2.3.11.Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека для заявителя, оказывающегообразовательные услуги. Экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены иэпидемиологии в Сахалинской области» для заявителя, оказывающего услуги поприсмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
2.3.12.С правка налоговогооргана, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах ,выданная на первое число месяца, в котором объявлен отбор.
2.3.13. Копия лицензии наосуществление образовательной деятельности по программам дошкольногообразования. Данный документ представляется заявителем, оказывающимобразовательные услуги.
2.4.Документы, перечисленные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Порядка,представляются в Министерство на бумажных носителях в обязательном порядке.
Документы,указанные в подпунктах 2.3.11 - 2.3.13 настоящего Порядка, заявитель вправепредставить в Министерство по собственной инициативе.
Вслучае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.3.11-2.3.13 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - Закон), за исключением документа, указанного вподпункте 2.3.13, который хранится в Министерстве в лицензионном деле субъектамалого и среднего предпринимательства, оказывающего образовательные услуги попрограммам дошкольного образования.
Вслучае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запросв срок, установленный Законом, срок проверки документов продлевается дополучения документов и (или) информации, направленных по межведомственномузапросу. При этом срок рассмотрения заявки не может составлять более 20календарных дней.
2.5. Срокподачи документов, необходимых для участия в отборе, составляет 5 календарныхдней с даты начала приема документов.
2.6. Заявитель имеет право представитьдокументы лично либо направить их почтовым отправлением с уведомлением овручении и описью вложения.
2.7.Документы регистрируются Министерством в журнале регистрации в день их подачиили поступления с указанием заявителя, даты, времени их подачи или поступления.
2.8.Заявитель вправе отозвать документы до окончания отбора.
Возвратдокументов осуществляется на основании направленного в адрес Министерстваписьменного обращения. Датой отзыва документов на участие в отборе являетсядата регистрации соответствующего письменного обращения заявителя.
2.9.Документы, представленные заявителем в период проведения отбора, возврату неподлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоПорядка.
2.10.Порядок и сроки рассмотрения документов.
2.10.1.Министерство в течение 15-ти календарных дней с момента окончания приемадокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проводит проверкудокументов на предмет соответствия условиям настоящего Порядка и принимаетследующие решения:
- онаправлении документов на рассмотрение в конкурсную комиссию;
- оботклонении документов от рассмотрения.
2.10.2.Решение Министерства оформляется протоколом, который содержит следующиесведения:
- дата, времяи место проверки документовна предмет соответствия условиям настоящего Порядка;
-информация о заявителях отбора, документы которых были проверены;
-информация о заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причиних отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие документы.
2.10.3.Основания для отклонения документов:
-несоответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящегоПорядка;
-несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленнымв объявлении о проведении отбора;
-недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации оместе нахождения и адресе юридического лица;
-подача заявителем документов после даты и (или) времени, определенных дляподачи документов;
-непредставление (представление не в полном объеме) документов, подлежащихобязательному представлению заявителем, в соответствии с пунктом 2.4 настоящегоПорядка.
2.10.4.Министерство в течение 5-ти календарных дней с даты принятия решения оботклонении документов от рассмотрения направляет заявителю письменноеуведомление о принятом решении с указанием причин их отклонения.
2.10.5.Документы, прошедшие проверку, направляются в конкурсную комиссию, состав ипорядок работы которой утверждается распоряжением Министерства.
Конкурснаякомиссия в течение 5-ти календарных дней рассматривает и осуществляет оценкудокументов по критериям в соответствии с приложением к настоящему Порядку иформирует список победителей отбора.
Победителиотбора определяются на основании рейтинга заявок.
Рейтингзаявок формируется в виде таблицы, где все участники отбора располагаются впорядке убывания суммы баллов. При равном количестве баллов рейтинг победителейотбора определяется с учетом очередности подачи заявок.
Приналичии одной заявки, соответствующей требованиям, указанным в объявлении, иусловиям предоставления субсидии, она рассматривается конкурсной комиссией, изаявитель признается победителем.
2.10.6.Список победителей оформляется протоколом, который подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии.
Протоколдолжен отражать следующие сведения:
- дата, времяи место оценки документов заявителей;
- составчленов конкурсной комиссии;
- количествонабранных баллов заявителями отбора;
- наименование получателя (получателей)субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой емусубсидии.
2.10.7.Министерство в течение5-ти календарных дней с момента получения протокола принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется распоряжением Министерства о предоставлении субсидии (об отказе впредоставлении субсидии) (далее - распоряжение).
Общееколичество получателей субсидии определяется наличием бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующие расходы в текущемфинансовом году.
2.10.8.Министерство в течение 14-ти календарных дней со дня издания распоряженияпубликует на едином портале и на официальном сайте информацию об итогах отбора,в которой отражаются следующие сведения:
- дата, времяи место проведения рассмотрения документов;
- дата, времяи место оценки документов заявителей;
- информацияо заявителях, документы которых были рассмотрены;
-последовательность оценки документов заявителей, присвоенные документамзаявителей значения покаждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатовоценки указанных документов решение о присвоении таким документам порядковыхномеров;
- информацияо заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие документы;
- наименование получателя (получателей)субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой емусубсидии.
2.10.9.Министерство в течение 5-ти календарных дней со дня издания распоряжениянаправляет заявителям уведомление о результатах отбора.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в уведомлении указываетсяпричина отказа.
3.Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период в рамках реализацииГосударственной программы.
Субсидиипредоставляются на возмещение фактически понесенных затрат по направлениям,указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, произведенных в предшествующемотбору и текущем годах, за исключением затрат, возмещенных в предшествующемгоду на основании настоящего Порядка.
Размерсубсидии составляет не более 700 000 рублей на одного получателя субсидии.
3.2.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенногомежду Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение). Соглашение,дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовойформой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
Всоглашение включается требование о согласовании с получателем субсидии втечение 5-ти календарных дней новых условий соглашения в случае уменьшенияМинистерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящих кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. В случаесогласования новых условий заключается дополнительное соглашение опредоставлении субсидии, в случае недостижения согласия по новым условиямзаключается дополнительное соглашение о расторжении соглашения.
3.3.Основанием для заключения соглашения является распоряжение.
3.4.Министерство в течение 5-ти календарных дней со дня издания распоряжения,указанного в подпункте 2.10.7 настоящего Порядка, направляет получателюсубсидии проект соглашения. Получатель субсидии в течение 2-х календарных днейсо дня получения проекта соглашения рассматривает, подписывает и представляет вМинистерство два экземпляра соглашения.
3.5.Субсидия перечисляется на основании заключенного соглашения на расчетный иликорреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее10-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлениисубсидии.
3.6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-непредставление в Министерство соглашения, подписанного получателем субсидии;
-недостоверность представленной информации.
3.7.Результаты предоставления субсидии.
Результатомпредоставления субсидии является сохранение (увеличение) среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовойподдержки.
Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии, является «Долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых намикропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальныхпредпринимателей, в общей численности занятого населения Сахалинской области»(далее - показатель результативности). Количественное значение показателярезультативности устанавливается Министерством в соглашении.
Получательсубсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности,установленного в соглашении. Недостижение получателем субсидии показателярезультативности является нарушением условий предоставления субсидии и служитоснованием для возврата перечисленной субсидии в соответствии с пунктом 5.4настоящего Порядка.
3.8.Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
-оплата стоимости аренды помещения, используемого получателем субсидии для целейведения предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования исодержания детей дошкольного возраста;
-методическое обеспечение, развивающие игры, наборы материалов для детскоготворчества;
-хозяйственно-бытовые товары;
-развитие материально-технической базы (кроме приобретения автотранспортныхсредств).
4.Требования к отчетности
4.1.Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результатапредоставления субсидии и показателя результативности по форме, определеннойтиповой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинскойобласти, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
4.2.Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку в соответствии с действующим законодательством на предметсоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателямисубсидий.
5.2.Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставлениясубсидий является возврат суммы субсидии (части субсидии) в областной бюджет вследующих случаях:
-нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, а также недостоверности представленных документов, выявленных пофактам проверок, проведенных Министерством и органом государственногофинансового контроля;
-недостижения результата предоставления субсидии и показателя результативности,указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
5.3.В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органомгосударственного финансового контроля, решение о предоставлении субсидиианнулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме.
5.4.В случае если получателем субсидии по итогам отчетного года допущены нарушенияобязательств по достижению значений показателя результативности, то объемсредств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 15 марта года,следующего за отчетным годом, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k , где:
Vвозврата- объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vсубсидии- размер предоставленной субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности.
Коэффициентвозврата субсидии определяется:
k = 1- T / S, где:
T -фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетнуюдату;
S -плановое значение результата предоставления субсидии, установленноесоглашением.
5.5.Требование о возврате средств субсидий направляется получателю субсидий втечение 10 календарных дней со дня установления нарушения или обстоятельств,послуживших основанием для возврата субсидий.
5.6.Получатель субсидий в течение 10 календарных дней с даты получения письменноготребования перечисляет сумму субсидии в областной бюджет по указанным втребовании реквизитам.
5.7.В случае отказа от добровольного исполнения требований о возврате суммысубсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
5.8.Получатель субсидий несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
приложение
к Порядку предоставления субсидии на
осуществление деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства в сфере
оказания услуг дошкольного образования и
содержания детей дошкольного возраста,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВКИ И ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Наименование критерия | Индикатор оценки критерия | Оценка в баллах |
Категория получателя субсидии «Заявители, оказывающие услуги дошкольного образования по реализации образовательных программ дошкольного образования» | ||
Обеспечение эффективного функционирования | Соответствие содержания образования требованиям государственного образовательного стандарта к содержанию дошкольного образования | 50 |
Создание условий для сохранения здоровья воспитанников | 50 | |
Использование современных образовательных технологий | 50 | |
Обеспечение безопасных условий функционирования | 50 | |
Наличие квалифицированных педагогических кадров | 30 | |
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических кадров в течение 3-х лет | 30% педагогов | 10 |
50% педагогов | 30 | |
100% педагогов | 50 | |
Осуществление деятельности заявителя на территории муниципальных образований | Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 20 |
«Анивский городской округ», городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации, Корсаковский городской округ Сахалинской области, «Холмский городской округ» Сахалинской области | 30 | |
Иные муниципальные образования Сахалинской области | 50 | |
Количество детей | От 5 до 10 | 10 |
От 10 до 20 | 20 | |
От 20 до 40 | 30 | |
От 40 и выше | 50 | |
Категория получателя субсидии «Заявители, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста» | ||
Обеспечение эффективного функционирования | Отсутствие обоснованных жалоб на предоставление услуг | 30 |
Создание условий для сохранения здоровья воспитанников | 50 | |
Обеспечение безопасных условий функционирования | 50 | |
Создание предметно-пространственной развивающей среды | 50 | |
Организация питания | 50 | |
Режим работы группы присмотра и ухода за детьми
| Кратковременного пребывания (до 5 часов в день) | 10 |
Сокращенного дня (8-10 часов в день) | 30 | |
Полного дня (10,5-12 часов в день) | 50 | |
Осуществление деятельности заявителя на территории муниципальных образований | Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 20 |
«Анивский городской округ», городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации, Корсаковский городской округ Сахалинской области, «Холмский городской округ» Сахалинской области | 30 | |
Иные муниципальные образования Сахалинской области | 50 | |
Количество детей | От 2 до 8 | 10 |
От 9 до 14 | 20 | |
От 15 до 20 | 30 | |
От 21 и выше | 50 |
ФОРМА
к Порядку предоставления субсидии на
осуществление деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства в сфере
оказания услуг дошкольного образования и
содержания детей дошкольного возраста,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
заявка
на участие в отборе на предоставление субсидии навозмещение затрат по оплате расходов, связанных с оказанием услуг дошкольногообразования и содержания детей дошкольного возраста
от ________________________________________________________________
(индивидуальныйпредприниматель, юридическое лицо)
ИНН ______________________________ Р/счет_________________________
Наименование банка________________________________________________
Лицевой счет _______________________ Кор/счет_______________________
БИК ___________________________ КБК______________________________
Коды и наименование видов экономической деятельностипо ОКВЭД ________________________________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________
__________________________________________________________________
Фактический адрес_________________________________________________
__________________________________________________________________
Телефоны _________________________Факс___________________________
Адрес электронной почты:___________________________________________
Контактное лицо: __________________________, телефон________________
сообщает о намерении участвовать в отборе на условиях,установленных Порядком предоставления субсидии на осуществление деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугдошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста.
Я даю согласиеминистерству образования Сахалинской области на публикацию (размещение) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о юридическом лице,о подаваемой заявке, иной информации, связанной с соответствующим отбором, атакже согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Прилагаемые документы на __________ листах.
Руководитель_________________/____________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________ М.П. (приналичии)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
порядок
предоставления субсидии на осуществление деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугдополнительного образования детей
1.Общие положения о предоставлении субсидий
1.1.Порядок предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малогои среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дополнительногообразования детей (далее соответственно - Порядок, субсидия) определяет общие положения,условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора,требование к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение.
1.2.Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
«субъектымалого и среднего предпринимательства» - хозяйствующие субъекты (юридическиелица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями,установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, втом числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которыхвнесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
«заявитель» - субъект малого и среднего предпринимательства в сфереоказания услуг дополнительного образования детей, подавший заявку на участиеконкурсном отборе на предоставление субсидии;
«документы»- заявка и документы, указанные в подпунктах 2.3.2 – 2.3.13 настоящего Порядка;
«отчетныйгод» - год получения субсидии;
«получательсубсидии» - заявитель, в отношении которого принято положительное решение опредоставлении субсидии, заключивший соглашение на получении субсидии.
1.3.Субсидии предоставляются в целях поддержки и развития субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере дополнительного образования детей в рамкахреализации государственной программы Сахалинской области «Экономическоеразвитие и инновационная политика Сахалинской области», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от24.03.2017 № 133 (далее - Государственная программа), на возмещение затрат,возникающих в связи с оказанием услуг дополнительного образования детей.
1.4.Главным распорядителем бюджетных средств является министерство образованияСахалинской области (далее - Министерство).
1.5.К категории получателей субсидий относятся субъекты малого и среднегопредпринимательства, оказывающие услуги дополнительного образования детей пореализации дополнительных общеобразовательных программ, зарегистрированные вустановленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Сахалинскойобласти.
1.6.Субсидия предоставляется получателю субсидии, прошедшему конкурсный отбор напредоставление субсидии (далее - отбор).
Министерствовправе объявить повторное проведение отбора или дополнительный отбор в случаеналичия неиспользованного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год, на предоставление субсидий субъектаммалого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дополнительногообразования детей.
1.7.Критериями отбора являются:
- обеспечениеэффективного функционирования;
-повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических кадровзаявителя в течение 3-х лет;
-количество детей.
1.8.При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) овнесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о субсидияхразмещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (вразделе единого портала).
2.Порядок проведения отбора
2.1. Организатором отбораявляется Министерство.
Министерствоне позднее чем за 30 календарных дней до начала срока приема документов научастие в отборе размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернетhttps://obrazovanie.sakhalin.gov.ru/ (далее - официальный сайт Министерства) ина едином портале объявление о проведении отбора с указанием:
-сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявкизаявителем), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих заднем размещения объявления о проведении отбора;
-наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почтыМинистерства;
-целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;
-доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечиваетсяпроведение отбора;
-требований к заявителям в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка иперечня документов, представляемых заявителями для подтверждения ихсоответствия указанным требованиям;
-порядка подачи документов заявителями и требований, предъявляемых к формезаявки и содержанию документов, подаваемых заявителями в соответствии с пунктом2.3 настоящего Порядка;
-порядка отзыва и возврата документов заявителей, определяющего в том числеоснования для возврата документов заявителей;
-правил рассмотрения и оценки документов заявителей в соответствии с пунктом2.10 настоящих Правил;
-порядка предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведенииотбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
-срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение опредоставлении субсидии;
-условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
-даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайтеМинистерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующегоза днем определения победителя отбора.
2.2.Заявитель на первое число месяца, в котором объявлен отбор, соответствуетследующим требованиям:
- узаявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- узаявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетСахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность перед Сахалинской областью;
-заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьзаявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем,не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя,являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическомлице - производителе услуг, являющихся заявителем;
-заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
-заявитель не получает средства из бюджета Сахалинской области или местныхбюджетов на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка.
2.3.Для участия в отборе заявителем представляются в Министерство следующиедокументы:
2.3.1. Заявка на участиев отборе на предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате расходов,связанных с оказанием услуг дополнительного образования детей, по форме кнастоящему Порядку, которая включает в том числе согласие на публикацию(размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию озаявителе, о подаваемых заявителем документах, иной информации о заявителе,связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональныхданных (для физического лица).
2.3.2.Письмо-уведомление заявителя о том, что у заявителя на первое число месяца, вкотором объявлен отбор, отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность перед Сахалинской областью, заявитель неполучает средства из бюджета Сахалинской области или местных бюджетов на основаниииных нормативных правовых актов Сахалинской области или муниципальных правовыхактов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.3.3.Письмо-уведомление заявителя о том, что заявитель, являющийся юридическимлицом, на первое число месяца, в котором объявлен отбор, не находится впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, непрекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.3.4.Письмо-уведомление заявителя о том, что заявитель на первое число месяца, вкотором объявлен отбор, не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов.
2.3.5.Заверенные заявителем копии документов, подтверждающих произведенные затраты понаправлениям, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка (договоры,счета-фактуры, накладные, акты, платежные поручения и (или) кассовые документы,а также иные документы, подтверждающие факт расходов заявителя).
2.3.6.Заверенные заявителем копии дипломов среднего и (или) высшего педагогическогообразования, удостоверений, свидетельств или иных документов, подтверждающихфакт прохождения переподготовки, повышения квалификации, и копии документов,подтверждающих оформление трудовых отношений с педагогическими работниками.
2.3.7.Справка заявителя о количестве детей, посещающих объединения дополнительногообразования детей.
2.3.8.Дополнительные общеобразовательные программы.
2.3.9.Перечень оборудования, составляющего развивающую предметно-пространственнуюсреду для детей, фото или видеоматериалы предметно-пространственнойсреды.
2.3.10.Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновьзарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения ксубъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России от 10.03.2016 № 113.
2.3.11.Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека.
2.3.12.С правка налоговогооргана, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах ,выданная на первое число месяца, в котором объявлен отбор.
2.3.13.Копия лицензии на осуществление образовательной деятельности по программамдополнительного образования.
2.4.Документы, перечисленные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Порядка,представляются в Министерство на бумажных носителях в обязательном порядке.
Документы,указанные в подпунктах 2.3.11 - 2.3.13 настоящего Порядка, заявитель вправепредставить в Министерство по собственной инициативе.
Вслучае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.3.11-2.3.13 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - Закон), за исключением документа, указанного вподпункте 2.3.13 настоящего Порядка, который хранится в Министерстве влицензионном деле субъекта малого и среднего предпринимательства, оказывающегообразовательные услуги по дополнительным общеобразовательным программам.
Вслучае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запросв срок, установленный Законом, срок проверки документов продлевается дополучения документов и (или) информации, направленных по межведомственномузапросу. При этом срок рассмотрения заявки не может составлять более 20-тикалендарных дней.
2.5. Срокподачи документов, необходимых для участия в отборе, составляет 5 календарныхдней с даты начала приема документов.
2.6. Заявитель имеет право представитьдокументы лично либо направить их почтовым отправлением с уведомлением овручении и описью вложения.
2.7.Документы регистрируются Министерством в журнале регистрации в день их подачиили поступления с указанием заявителя, даты, времени их подачи или поступления.
2.8.Заявитель вправе отозвать документы до окончания отбора.
Возвратдокументов осуществляется на основании направленного в адрес Министерстваписьменного обращения. Датой отзыва документов на участие в отборе являетсядата регистрации соответствующего письменного обращения заявителя.
2.9.Документы, представленные заявителем в период проведения отбора, возврату неподлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоПорядка.
2.10.Порядок и сроки рассмотрения документов.
2.10.1.Министерство в течение 15-ти календарных дней с момента окончания приемадокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проводит проверкудокументов на предмет соответствия условиям настоящего Порядка и принимаетследующие решения:
- онаправлении документов на рассмотрение в конкурсную комиссию;
- оботклонении документов от рассмотрения.
2.10.2.Решение Министерства оформляется протоколом, который содержит следующиесведения:
- дата, времяи место проверки документовна предмет соответствия условиям настоящего Порядка;
-информация о заявителях отбора, документы которых были проверены;
-информация о заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причиних отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие документы.
2.10.3.Основания для отклонения документов:
-несоответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящегоПорядка;
-несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленнымв объявлении о проведении отбора;
- недостоверностьпредставленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахожденияи адресе юридического лица;
-подача заявителем документов после даты и (или) времени, определенных дляподачи документов;
-непредставление (представление не в полном объеме) документов, подлежащихобязательному представлению заявителем, в соответствии с пунктом 2.4 настоящегоПорядка.
2.10.4.Министерство в течение 5-ти календарных дней с даты принятия решения оботклонении документов от рассмотрения направляет заявителю письменноеуведомление о принятом решении с указанием причин их отклонения.
2.10.5.Документы, прошедшие проверку, направляются в конкурсную комиссию, состав ипорядок работы которой утверждается распоряжением Министерства.
Конкурснаякомиссия в течение 5-ти календарных дней рассматривает и осуществляет оценкудокументов по критериям в соответствии с приложением к настоящему Порядку иформирует список победителей отбора.
Победителиотбора определяются на основании рейтинга заявок.
Рейтингзаявок формируется в виде таблицы, где все участники отбора располагаются впорядке убывания суммы баллов. При равном количестве баллов рейтинг победителейотбора определяется с учетом очередности подачи заявок.
Приналичии одной заявки, соответствующей требованиям, указанным в объявлении, иусловиям предоставления субсидии, она рассматривается конкурсной комиссией, изаявитель признается победителем.
2.10.6.Список победителей оформляется протоколом, который подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии.
Протоколдолжен отражать следующие сведения:
- дата, времяи место оценки документов заявителей;
- составчленов конкурсной комиссии;
- количествонабранных баллов заявителями отбора;
- наименование получателя (получателей)субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой емусубсидии.
2.10.7.Министерство в течение5-ти календарных дней с момента получения протокола принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется распоряжением Министерства о предоставлении субсидии (об отказе впредоставлении субсидии) (далее - распоряжение).
Общееколичество получателей субсидии определяется наличием бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующие расходы в текущемфинансовом году.
2.10.8.Министерство в течение 14-ти календарных дней со дня издания распоряженияпубликует на едином портале и на официальном сайте информацию об итогах отбора,в которой отражаются следующие сведения:
- дата, времяи место проведения рассмотрения документов;
- дата, времяи место оценки документов заявителей;
- информацияо заявителях, документы которых были рассмотрены;
-последовательность оценки документов заявителей, присвоенные документамзаявителей значения покаждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатовоценки указанных документов решение о присвоении таким документам порядковыхномеров;
- информацияо заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие документы;
- наименование получателя (получателей)субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой емусубсидии.
2.10.9.Министерство в течение 5-ти календарных дней со дня издания распоряжениянаправляет заявителям уведомление о результатах отбора.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в уведомлении указываетсяпричина отказа.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период в рамках реализации Государственной программы.
Субсидиипредоставляются на возмещение фактически понесенных затрат по направлениям,указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, произведенных в предшествующемотбору и текущем годах, за исключением затрат, возмещенных в предшествующемгоду на основании настоящего Порядка.
Размерсубсидии составляет не более 500 000 рублей на одного получателя субсидии.
3.2.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенногомежду Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение). Соглашение,дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовойформой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
Всоглашение включается требование о согласовании с получателем субсидии в течение5-ти календарных дней новых условий соглашения в случае уменьшения Министерствукак получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящих кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. Вслучае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение опредоставлении субсидии, в случае недостижения согласия по новым условиямзаключается дополнительное соглашение о расторжении соглашения.
3.3.Основанием для заключения соглашения является распоряжение.
3.4.Министерство в течение 5-ти календарных дней со дня издания распоряжения,указанного в подпункте 2.10.7 настоящего Порядка, направляет получателюсубсидии проект соглашения. Получатель субсидии в течение 2-х календарных днейсо дня получения проекта соглашения рассматривает, подписывает и представляет вМинистерство два экземпляра соглашения.
3.5. Субсидия перечисляется на основании заключенного соглашения на расчетный иликорреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее10-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлениисубсидии.
3.6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-непредставление в Министерство соглашения, подписанного получателем субсидии;
-недостоверность представленной информации.
3.7.Результаты предоставления субсидии.
Результатомпредоставления субсидии является сохранение (увеличение) среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовойподдержки.
Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии, является «Долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых намикропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальныхпредпринимателей, в общей численности занятого населения Сахалинской области»(далее - показатель результативности). Количественное значение показателярезультативности устанавливается Министерством в соглашении.
Получательсубсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности,установленного в соглашении. Недостижение получателем субсидии показателярезультативности является нарушением условий предоставления субсидии и служитоснованием для возврата перечисленной субсидии в соответствии с пунктом 5.4настоящего Порядка.
3.8.Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
-оплата стоимости аренды помещения, используемого получателем субсидии для целейведения предпринимательской деятельности в сфере дополнительного образованиядетей;
-методическое обеспечение, развивающие игры, наборы материалов для детскоготворчества;
-развитие материально-технической базы (кроме приобретения автотранспортныхсредств).
4.Требования к отчетности
4.1.Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результатапредоставления субсидии и показателя результативности по форме, определеннойтиповой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинскойобласти, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
4.2.Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку в соответствии с действующим законодательством на предметсоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателямисубсидий.
5.2.Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставлениясубсидий является возврат суммы субсидии (части субсидии) в областной бюджет вследующих случаях:
-нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, а также недостоверности представленных документов, выявленных пофактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансовогоконтроля;
-недостижения результата предоставления субсидии и показателя результативности,указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
5.3.В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органомгосударственного финансового контроля, решение о предоставлении субсидиианнулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме.
5.4.В случае если получателем субсидии по итогам отчетного года допущены нарушенияобязательств по достижению значений показателя результативности, то объемсредств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 15 марта года,следующего за отчетным годом, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k , где:
Vвозврата- объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vсубсидии- размер предоставленной субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности.
Коэффициентвозврата субсидии определяется:
k = 1- T / S, где:
T -фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетнуюдату;
S -плановое значение результата предоставления субсидии, установленноесоглашением.
5.5.Требование о возврате средств субсидий направляется получателю субсидий втечение 10-ти календарных дней со дня установления нарушения или обстоятельств,послуживших основанием для возврата субсидий.
5.6.Получатель субсидий в течение 10-ти календарных дней с даты полученияписьменного требования перечисляет сумму субсидии в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
5.7.В случае отказа от добровольного исполнения требований о возврате суммысубсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
5.8.Получатель субсидий несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
приложение
к Порядку предоставления субсидии на
осуществление деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства в сфере
оказания услуг дополнительного образования
детей, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВКИ И ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Наименование критерия | Индикатор оценки критерия | Оценка в баллах |
Категория получателя субсидии «Заявители, оказывающие услуги дополнительного образования детей» | ||
Обеспечение эффективного функционирования | Создание условий для сохранения здоровья обучающихся | 50 |
Использование современных образовательных технологий | 50 | |
Обеспечение безопасных условий функционирования | 50 | |
Наличие квалифицированных педагогических кадров | 30 | |
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических кадров в течение 3-х лет | 30% педагогов | 10 |
50% педагогов | 30 | |
100% педагогов | 50 | |
Осуществление деятельности заявителя на территории муниципальных образований | Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 20 |
«Анивский городской округ», городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации, Корсаковский городской округ Сахалинской области, «Холмский городской округ» Сахалинской области
| 30 | |
Иные муниципальные образования Сахалинской области | 50 | |
Количество детей | От 5 до 10 | 10 |
От 10 до 20 | 20 | |
От 20 до 40 | 30 | |
От 40 и выше | 50 |
ФОРМА
к Порядку предоставления субсидии на
осуществление деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства в сфере
оказания услуг дополнительного образования
детей, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
заявка
на участие в отборе на предоставление субсидии навозмещение затрат по оплате расходов, связанных с оказанием услугдополнительного образования детей
от________________________________________________________________
(индивидуальныйпредприниматель, юридическое лицо)
ИНН ______________________________ Р/счет_________________________
Наименование банка________________________________________________
Лицевой счет _______________________ Кор/счет_______________________
БИК ___________________________ КБК______________________________
Коды и наименование видов экономической деятельностипо ОКВЭД ________________________________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________
__________________________________________________________________
Фактический адрес_________________________________________________
__________________________________________________________________
Телефоны _________________________Факс ___________________________
Адрес электронной почты:___________________________________________
Контактное лицо: __________________________, телефон________________
сообщает о намерении участвовать в отборе на условиях,установленных Порядком предоставления субсидии на осуществление деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугдополнительного образования детей.
Я даю согласиеминистерству образования Сахалинской области на публикацию (размещение) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о юридическом лице,о подаваемой заявке, иной информации, связанной с соответствующим отбором, атакже согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Прилагаемые документы на __________ листах.
Руководитель_________________/____________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________ М.П. (приналичии)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
порядок
предоставления субсидии на осуществление деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугорганизации отдыха и оздоровления детей
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1.Порядок предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малогои среднего предпринимательства в сфере оказания услуг организации отдыха иоздоровления детей (далее соответственно - Порядок, субсидия) определяет общиеположения, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии,требование к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение.
1.2.Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
«субъектымалого и среднего предпринимательства» - хозяйствующие субъекты (юридическиелица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями,установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, втом числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которыхвнесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
«заявитель» - субъект малого и среднего предпринимательства в сфереоказания услуг организации отдыха и оздоровления детей, подавший заявку научастие конкурсном отборе на предоставление субсидии;
«организация отдыха детей и их оздоровления» - организации (независимо отих организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия,стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневнымпребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей(организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичногодействия, лагеря, организованные образовательными организациями,осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярноевремя (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда иотдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные(профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности),индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха иоздоровления детей;
«документы»- заявка и документы, указанные в подпунктах 2.3.2 – 2.3.12 настоящего Порядка;
«отчетныйгод» - год получения субсидии;
«получательсубсидии» - заявитель, в отношении которого принято положительное решение опредоставлении субсидии, заключивший соглашение на получении субсидии.
1.3.Субсидии предоставляются в целях поддержки и развития субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей врамках реализации государственной программы Сахалинской области «Экономическоеразвитие и инновационная политика Сахалинской области», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от24.03.2017 № 133 (далее - Государственная программа), на возмещение затрат,возникающих в связи с оказанием услуг организации отдыха и оздоровления детей.
1.4.Главным распорядителем бюджетных средств является министерство образованияСахалинской области (далее - Министерство).
1.5.К категории получателей субсидий относятся субъекты малого и среднегопредпринимательства, оказывающие услуги в сфере организации отдыха иоздоровления детей, внесенные в реестр организаций отдыха детей и ихоздоровления Сахалинской области, зарегистрированные в установленном порядке иосуществляющие деятельность на территории Сахалинской области.
1.6.Субсидия предоставляется получателю субсидии, прошедшему конкурсный отбор напредоставление субсидии (далее - отбор).
Министерствовправе объявить повторное проведение отбора или дополнительный отбор в случаеналичия неиспользованного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год, на предоставление субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугорганизации отдыха и оздоровления детей.
1.7.Критериями отбора являются:
- обеспечениеэффективного функционирования;
-количество детей.
1.8.При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) овнесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о субсидияхразмещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (вразделе единого портала).
2.Порядок проведения отбора
2.1. Организатором отбораявляется Министерство.
Министерствоне позднее чем за 30 календарных дней до начала срока приема документов научастие в отборе размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернетhttps://obrazovanie.sakhalin.gov.ru/ (далее - официальный сайт Министерства) ина едином портале объявление о проведении отбора с указанием:
-сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявкизаявителем), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих заднем размещения объявления о проведении отбора;
-наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почтыМинистерства;
-целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;
-доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечиваетсяпроведение отбора;
-требований к заявителям в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка иперечня документов, представляемых заявителями для подтверждения ихсоответствия указанным требованиям;
-порядка подачи документов заявителями и требований, предъявляемых к формезаявки и содержанию документов, подаваемых заявителями в соответствии с пунктом2.3 настоящего Порядка;
-порядка отзыва и возврата документов заявителей, определяющего в том числеоснования для возврата документов заявителей;
-правил рассмотрения и оценки документов заявителей в соответствии с пунктом2.10 настоящих Правил;
-порядка предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведенииотбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
-срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение опредоставлении субсидии;
-условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
-даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайтеМинистерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующегоза днем определения победителя отбора.
2.2.Заявитель на первое число месяца, в котором объявлен отбор, соответствуетследующим требованиям:
- узаявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- узаявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетСахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность перед Сахалинской областью;
-заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьзаявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем,не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя,являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическомлице - производителе услуг, являющихся заявителем;
-заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
-заявитель не получает средства из бюджета Сахалинской области или местных бюджетовна основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка.
2.3.Для участия в отборе заявителем представляются в Министерство следующиедокументы:
2.3.1. Заявка на участиев отборе на предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате расходов,связанных с оказанием услуг организации отдыха и оздоровления детей, по форме кнастоящему Порядку, которая включает в том числе согласие на публикацию(размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию озаявителе, о подаваемых заявителем документах, иной информации о заявителе,связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональныхданных (для физического лица).
2.3.2.Письмо-уведомление заявителя о том, что у заявителя на первое число месяца, вкотором объявлен отбор, отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность перед Сахалинской областью, заявитель неполучает средства из бюджета Сахалинской области или местных бюджетов наосновании иных нормативных правовых актов Сахалинской области или муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.3.3.Письмо-уведомление заявителя о том, что заявитель, являющийся юридическимлицом, на первое число месяца, в котором объявлен отбор, не находится впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, непрекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.3.4.Письмо-уведомление заявителя о том, что заявитель на первое число месяца, вкотором объявлен отбор, не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов.
2.3.5.Заверенные заявителем копии документов, подтверждающих произведенные затраты понаправлениям, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка (договоры,счета-фактуры, накладные, акты, платежные поручения и (или) кассовые документы,а также иные документы, подтверждающие факт расходов заявителя).
2.3.6.Справка заявителя о количестве детей, посещающих организацию, осуществляющуюдеятельность в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей.
2.3.7.Положение об организации отдыха детей и их оздоровления.
2.3.8.Программа организации отдыха детей и их оздоровления.
2.3.9.Фото или видеоматериалы проведенияоздоровительных смен в организации отдыха детей и их оздоровления.
2.3.10.Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновьзарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения ксубъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России от 10.03.2016 № 113.
2.3.11.Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека.
2.3.12.С правка налоговогооргана, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах ,выданная на первое число месяца, в котором объявлен отбор.
2.4.Документы, перечисленные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Порядка,представляются в Министерство на бумажных носителях в обязательном порядке.
Документы,указанные в подпунктах 2.3.11, 2.3.12, заявитель вправе представить вМинистерство по собственной инициативе.
Вслучае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.3.11,2.3.12 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Вслучае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запросв срок, установленный Законом, срок проверки документов продлевается дополучения документов и (или) информации, направленных по межведомственномузапросу. При этом срок рассмотрения заявки не может составлять более 20-тикалендарных дней.
2.5. Срокподачи документов, необходимых для участия в отборе, составляет 5 календарныхдней с даты начала приема документов.
2.6. Заявитель имеет право представитьдокументы лично либо направить их почтовым отправлением с уведомлением овручении и описью вложения.
2.7.Документы регистрируются Министерством в журнале регистрации в день их подачиили поступления с указанием заявителя, даты, времени их подачи или поступления.
2.8.Заявитель вправе отозвать документы до окончания отбора.
Возвратдокументов осуществляется на основании направленного в адрес Министерстваписьменного обращения. Датой отзыва документов на участие в отборе являетсядата регистрации соответствующего письменного обращения заявителя.
2.9.Документы, представленные заявителем в период проведения отбора, возврату неподлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоПорядка.
2.10.Порядок и сроки рассмотрения документов.
2.10.1.Министерство в течение 15-ти календарных дней с момента окончания приемадокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проводит проверкудокументов на предмет соответствия условиям настоящего Порядка и принимаетследующие решения:
- онаправлении документов на рассмотрение в конкурсную комиссию;
- оботклонении документов от рассмотрения.
2.10.2.Решение Министерства оформляется протоколом, который содержит следующиесведения:
- дата, времяи место проверки документовна предмет соответствия условиям настоящего Порядка;
-информация о заявителях отбора, документы которых были проверены;
-информация о заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причиних отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие документы.
2.10.3.Основания для отклонения документов:
-несоответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящегоПорядка;
-несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленнымв объявлении о проведении отбора;
-недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации оместе нахождения и адресе юридического лица;
-подача заявителем документов после даты и (или) времени, определенных дляподачи документов;
-непредставление (представление не в полном объеме) документов, подлежащихобязательному представлению заявителем, в соответствии с пунктом 2.4 настоящегоПорядка.
2.10.4.Министерство в течение 5-ти календарных дней с даты принятия решения оботклонении документов от рассмотрения направляет заявителю письменноеуведомление о принятом решении, с указанием причин их отклонения.
2.10.5.Документы, прошедшие проверку, направляются в конкурсную комиссию, состав ипорядок работы которой утверждается распоряжением Министерства.
Конкурснаякомиссия в течение 5-ти календарных дней рассматривает и осуществляет оценкудокументов по критериям в соответствии с приложением к настоящему Порядку иформирует список победителей отбора.
Победителиотбора определяются на основании рейтинга заявок.
Рейтингзаявок формируется в виде таблицы, где все участники отбора располагаются впорядке убывания суммы баллов. При равном количестве баллов рейтинг победителейотбора определяется с учетом очередности подачи заявок.
Приналичии одной заявки, соответствующей требованиям, указанным в объявлении, иусловиям предоставления субсидии, она рассматривается конкурсной комиссией, изаявитель признается победителем.
2.10.6.Список победителей оформляется протоколом, который подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии.
Протоколдолжен отражать следующие сведения:
- дата, времяи место оценки документов заявителей;
- составчленов конкурсной комиссии;
- количествонабранных баллов заявителями отбора;
- наименование получателя (получателей)субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой емусубсидии.
2.10.7.Министерство в течение5-ти календарных дней с момента получения протокола принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется распоряжением Министерства о предоставлении субсидии (об отказе впредоставлении субсидии) (далее - распоряжение).
Общееколичество получателей субсидии определяется наличием бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующие расходы в текущемфинансовом году.
2.10.8.Министерство в течение 14-ти календарных дней со дня издания распоряженияпубликует на едином портале и на официальном сайте информацию об итогах отбора,в которой отражаются следующие сведения:
- дата, времяи место проведения рассмотрения документов;
- дата, времяи место оценки документов заявителей;
- информацияо заявителях, документы которых были рассмотрены;
-последовательность оценки документов заявителей, присвоенные документамзаявителей значения покаждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатовоценки указанных документов решение о присвоении таким документам порядковыхномеров;
- информацияо заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие документы;
- наименование получателя (получателей)субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой емусубсидии.
2.10.9.Министерство в течение 5-ти календарных дней со дня издания распоряжениянаправляет заявителям уведомление о результатах отбора.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в уведомлении указываетсяпричина отказа.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период в рамках реализации Государственной программы.
Субсидиипредоставляются на возмещение фактически понесенных затрат по направлениям,указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, произведенных в предшествующемотбору и текущем годах, за исключением затрат, возмещенных в предшествующемгоду на основании настоящего Порядка.
Размерсубсидии составляет не более 1 000 000 рублей на одного получателясубсидии.
3.2.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенногомежду Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение). Соглашение,дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовойформой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
Всоглашение включается требование о согласовании с получателем субсидии втечение 5-ти календарных дней новых условий соглашения в случае уменьшения Министерствукак получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящих кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. Вслучае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение опредоставлении субсидии, в случае недостижения согласия по новым условиямзаключается дополнительное соглашение о расторжении соглашения.
3.3.Основанием для заключения соглашения является распоряжение.
3.4. Министерствов течение 5-ти календарных дней со дня издания распоряжения, указанного вподпункте 2.10.7 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии проектсоглашения. Получатель субсидии в течение 2-х календарных дней со дня полученияпроекта соглашения рассматривает, подписывает и представляет в Министерство дваэкземпляра соглашения.
3.5.Субсидия перечисляется на основании заключенного соглашения на расчетный иликорреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее10-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлениисубсидии.
3.6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-непредставление в Министерство соглашения, подписанного получателем субсидии;
-недостоверность представленной информации.
3.7.Результаты предоставления субсидии.
Результатомпредоставления субсидии является сохранение (увеличение) среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовойподдержки.
Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии, является «Долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых намикропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальныхпредпринимателей, в общей численности занятого населения Сахалинской области»(далее - показатель результативности). Количественное значение показателярезультативности устанавливается Министерством в соглашении.
Получательсубсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности,установленного в соглашении. Недостижение получателем субсидии показателярезультативности является нарушением условий предоставления субсидии и служитоснованием для возврата перечисленной субсидии в соответствии с пунктом 5.4настоящего Порядка.
3.8.Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
-оплата стоимости аренды помещения, используемого получателем субсидии для целейведения предпринимательской деятельности в сфере организации отдыха иоздоровления детей;
-методическое обеспечение, развивающие игры, игрушки, наборы материалов длядетского творчества;
-хозяйственно-бытовые товары;
-развитие материально-технической базы (кроме приобретения автотранспортныхсредств).
4.Требования к отчетности
4.1.Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результатапредоставления субсидии и показателя результативности по форме, определеннойтиповой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинскойобласти, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
4.2.Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку в соответствии с действующим законодательством на предметсоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателямисубсидий.
5.2.Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставлениясубсидий является возврат суммы субсидии (части субсидии) в областной бюджет вследующих случаях:
-нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, а также недостоверности представленных документов, выявленных пофактам проверок, проведенных Министерством и органом государственногофинансового контроля;
-недостижения результата предоставления субсидии и показателя результативности,указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
5.3.В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органомгосударственного финансового контроля, решение о предоставлении субсидиианнулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме.
5.4.В случае если получателем субсидии по итогам отчетного года допущены нарушенияобязательств по достижению значений показателя результативности, то объемсредств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 15 марта года,следующего за отчетным годом, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k , где:
Vвозврата- объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vсубсидии- размер предоставленной субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности.
Коэффициентвозврата субсидии определяется:
k = 1- T / S, где:
T -фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетнуюдату;
S -плановое значение результата предоставления субсидии, установленноесоглашением.
5.5.Требование о возврате средств субсидий направляется получателю субсидий втечение 10-ти календарных дней со дня установления нарушения или обстоятельств,послуживших основанием для возврата субсидий.
5.6.Получатель субсидий в течение 10-ти календарных дней с даты полученияписьменного требования перечисляет сумму субсидии в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
5.7.В случае отказа от добровольного исполнения требований о возврате суммысубсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
5.8.Получатель субсидий несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
приложение
к Порядку предоставления субсидии на
осуществление деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства в
сфере оказания услуг организации отдыха и
оздоровления детей, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВКИ И ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Наименование критерия | Индикатор оценки критерия | Оценка в баллах |
Категория получателя субсидии «Заявители, оказывающие услуги организации отдыха и оздоровления детей» | ||
Обеспечение эффективного функционирования | Создание условий для сохранения здоровья обучающихся | 50 |
Организация зрелищно-развлекательных мероприятий | 50 | |
Обеспечение безопасных условий функционирования | 50 | |
Наличие квалифицированных педагогических кадров | 30 | |
Осуществление деятельности заявителя на территории муниципальных образований | Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 20 |
«Анивский городской округ», городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации, Корсаковский городской округ Сахалинской области, «Холмский городской округ» Сахалинской области | 30 | |
Иные муниципальные образования Сахалинской области | 50 | |
Количество детей | От 5 до 10 | 10 |
От 10 до 20 | 20 | |
От 20 до 40 | 30 | |
От 40 и выше | 50 |
ФОРМА
к Порядку предоставления субсидии на
осуществление деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства в
сфере оказания услуг организации отдыха и
оздоровления детей, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 04 декабря 2020 г. | № | 564 |
заявка
на участие в отборе на предоставление субсидии навозмещение затрат по оплате расходов, связанных с оказанием услуг организацииотдыха и оздоровления детей
от________________________________________________________________
(индивидуальныйпредприниматель, юридическое лицо)
ИНН ______________________________ Р/счет_________________________
Наименование банка________________________________________________
Лицевой счет _______________________ Кор/счет_______________________
БИК ___________________________ КБК______________________________
Коды и наименование видов экономической деятельностипо ОКВЭД ______ __________________________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________
__________________________________________________________________
Фактический адрес_________________________________________________
__________________________________________________________________
Телефоны _________________________Факс___________________________
Адрес электронной почты:___________________________________________
Контактное лицо: __________________________, телефон________________
сообщает о намерении участвовать в отборе на условиях,установленных Порядком предоставления субсидии на осуществление деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услугорганизации отдыха и оздоровления детей.
Я даю согласие министерствуобразования Сахалинской области на публикацию (размещение) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о юридическом лице,о подаваемой заявке, иной информации, связанной с соответствующим отбором, атакже согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Прилагаемые документы на __________ листах.
Руководитель_________________/____________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________ М.П. (приналичии)