Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 29.10.2020 № 3247-па

 

Приложение №1

 

Утверждено

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 29.10.2020 № 3247-па

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о единойдежурно-диспетчерской службе

городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»

 

 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Основные понятия

 

1.1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции иполномочия единой дежурно-диспетчерской службы городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (далее - ЕДДС) с задействованием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер«112» (далее - система - 112) и единую автоматизированную системуаппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасныйгород»).

1.1.2.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» это орган повседневногоуправления Южно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - Южно-Сахалинское звено территориальной подсистемы РСЧС),предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских(дежурно-диспетчерских) служб (далее – ДДС), действующих на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.1.3.ЕДДС создана при МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Южно-Сахалинска», которое является органом специальноуполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций округа «Город Южно-Сахалинск». На базе ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» развернута единая автоматизированная система«Безопасный город» сопрягаемая с систем ой центра обработки вызовов через единый номер «112».

1.1.4.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» в своей деятельностируководствуется:

 -Указом Президента РФ от 28.12.2010 №1632 «Осовершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб натерритории Российской Федерации»;

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 №958 «О системеобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»»;

-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №2446-р «Обутверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса«Безопасный город»;

-Постановлением Правительства Сахалинской области от20.08.2018 № 412 «О государственной информационной системе«Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» на территории Сахалинскойобласти»

-ГОСТ Р 22.7.01 - 2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единаядежурно-диспетчерская служба. Основные положения»

1.1.5.Целью создания ЕДДС является повышение уровня готовности органов управления ислужб Южно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС к реагированию наугрозы возникновения или возникновение чрезвычайной ситуации (происшествий),эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств Южно-Сахалинского звенатерриториальной подсистемы РСЧС , в том числе экстренных оперативных служб,организаций, при их совместных действиях по предупреждению и ликвидациичрезвычайной ситуации  (происшествий), атакже обеспечение исполнения администрацией города Южно-Сахалинска полномочийпо организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, обеспечениюпервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации , в томчисле по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни издоровья.

1.1.6. ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» в пределах своих полномочий взаимодействует совсеми ДДС экстренных служб и организаций города Южно-Сахалинск независимо отформ собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией очрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) исовместных действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайнойситуации (происшествий), в том числе и в интересах гражданской обороны.

1.1.7. Начальником ЕДДС являетсяначальник пункта управления МКУ «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска» и непосредственно подчиняетсядиректору МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Южно-Сахалинска». Общее руководство ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» осуществляет мэр города Южно-Сахалинска.

1.1.8. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с центром управления в кризисных ситуациях Главного УправленияМЧС России по Сахалинской области (далее - ЦУКС).

1.2. Основные задачи ЕДДС городскогоокруга

«Город Южно-Сахалинск»

 

1.2.1 ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» выполняетследующие основные задачи:

- прием вызовов (сообщений)о чрезвычайных ситуациях (происшествиях);

-  оповещение и информирование руководства иорганов управления, сил и средств Южно-Сахалинскогозвена территориальной подсистемы РСЧС, расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», руководства МКУ «Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска», ДДСэкстренных оперативных служб, населения и организаций городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» о чрезвычайных ситуациях (происшествиях), принятых мерах имероприятиях, проводимых в районе чрезвычайной ситуации  (происшествия) через систему оповещения,оповещение населения по сигналам ГО;

              -организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации (происшествия) с органами управленияЮжно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС , администрацией городаЮжно-Сахалинска и ДДС экстренных оперативных служб и организаций городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»;

              -регистрация и документирование в системе-112 и АПК «Безопасный город» всех входящихи исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации опроизошедших чрезвычайных ситуациях (происшествиях) за сутки дежурства, ходеработ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) поподчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам;

              -оповещение и информирование ЕДДС муниципального образования «Анивский городской округ», муниципального образования «Корсаковский городской округ», муниципального образованиягородской округ «Долинский» в соответствии сситуацией по планам взаимодействия при ликвидации чрезвычайные ситуации надругих объектах и территориях;

              -организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающихчерез единый номер «112», АПК «Безопасный город» и контроля результатовреагирования;

              -оперативное управление силами и средствами Южно-Сахалинского звенатерриториальной подсистемы РСЧС, расположенными на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», постановка и доведение до них задач по локализации иликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и другихчрезвычайные ситуации  (происшествий),принятие необходимых экстренных мер и решений в пределах полномочий.

 

1.3. Основные функции ЕДДС городскогоокруга

«Город Южно-Сахалинск»

 

              1.3.1.  На ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» возлагаются следующиеосновные функции:

- осуществление сбора иобработки информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций (происшествий);

- информационноеобеспечение координационных органов Южно-Сахалинского звена территориальнойподсистемы РСЧС;

-  анализ и оценка достоверности поступившейинформации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций, вкомпетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

-  обработка и анализ данных о чрезвычайнойситуации (происшествии), определение ее масштаба, уточнение состава ДДСэкстренных оперативных служб и организаций, привлекаемых для реагирования начрезвычайные ситуации  (происшествие) иоповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования;

- сбор, оценка и контрольданных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации (происшествии),подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службамижизнеобеспечения городского округа «Город Южно-Сахалинск» вариантовуправленческих решений по ликвидации чрезвычайные ситуации  (происшествий), принятие экстренных мер инеобходимых решений в пределах своих полномочий;

- обеспечение надежного,устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системыуправления, средств автоматизации системы оповещения городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

              -доведение задач, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций, контроль их выполнения и организация взаимодействия;

              -сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций , служб наблюдения иконтроля, систем мониторинга и доведение до ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) городского округа «Город Южно-Сахалинск» полученнойинформации об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации  (происшествия), сложившейся обстановки идействиях сил и средств Южно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧСпо ликвидации чрезвычайной ситуации (происшествия);

- представление докладов идонесений об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (происшествия),сложившейся обстановки, возможных вариантах решений и действиях по ликвидациичрезвычайной ситуации (происшествия) в ГУ МЧС России по Сахалинской области

- участие в организациипрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работниковЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» для несения оперативногодежурства.

 

1.4. Состав и структура ЕДДС городского округа

«ГородЮжно-Сахалинск»

 

1.4.1. Всостав ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» входят: пункт управленияЕДДС, оперативная дежурная смена.

1.4.2. Всостав оперативной дежурной смены ЕДДС входят: оперативный дежурный, помощникоперативного дежурного, старший специалист и специалисты ЕДДС.

1.4.3.Количество дежурного персонала ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» всоставе оперативной дежурной смены определяется и изменяется, исходя изизменения количества населения в городском округе, средней продолжительностиобработки звонка и количества звонков в сутки в соответствии с ГОСТ Р22.7.01-2016.

1.4.4.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» представляет собой рабочиепомещения для постоянного и дежурно-диспетчерского персонала, оснащенныенеобходимыми техническими средствами и документацией.

ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск» размещается в здании МКУ «Управлениепо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска».

1.4.5.Электроснабжение ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществляетсяот единой энергетической системы в соответствии с первой категориейэлектроснабжения.

1.4.6.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» оборудована:

 - автоматизированными рабочими местами (далее- АРМ) с установленным специализированным программным обеспечением «УРАЛТЕЛ», всостав которого входит система приема и обработки вызовов от населения иорганизаций города по номеру «112»;

 - автоматизированной системой оповещения;

-средства связи;

-системой видеонаблюдения;

 - метеостанцией;

 - системами мониторинга и прогнозированияобстановки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (АПК«Безопасный город», Виалон, Лесохранитель,Молния и т.д.).

 1.4.7. Средства связи ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» должны обеспечивать:

 - телефонную связь;

 - передачу данных;

 - прием и передачу команд, сигналов оповещенияи данных;

 - прием вызовов и сообщений через единый номер«112»;

 - коммутацию передаваемого сообщения досоответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций;

 - обмен речевыми сообщениями, документальной ивидео информацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующимислужбами.

1.4.8. Автоматизированнаяинформационная система ЕДДС (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизациювыполнения задач и функций ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск». АИСЕДДС сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющейсистемой Южно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС и с имеющимисяавтоматизированными системами взаимодействующих ДДС экстренных оперативныхслужб и организаций, а также телекоммуникационной подсистемой системы - 112.

1.4.9. Комплекс средствавтоматизации (далее – КСА ЕДДС) предназначен для автоматизацииинформационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС приосуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативныхслужб и организаций, имеющих силы и средства постоянной готовности к действиямпо предотвращению, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации  (происшествий), оперативного информированиякомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности города Южно-Сахалинска(далее - КЧС и ОПБ городаЮжно-Сахалинска) и ДДС экстренных оперативных служб и организаций о случившихсяфактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя автоматизированныерабочие места специалистов оперативной дежурной смены, программно-техническиесредства, объединенные в локальную вычислительную сеть.

1.4.10. Система оповещения городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» представляет собой организационно-техническоеобъединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналовсвязи.

1.4.11. Системой оповещенияобеспечивает передачу:

- сигналов оповещения;

- речевых и текстовыхсообщений;

- условных сигналов.

Запуск системы оповещенияосуществляются дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочихмест ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.4.12.На ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» должна находиться следующаядокументация:

- нормативные правовые актыпо вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также повопросам сбора и обмена информацией о чрезвычайной ситуации  (происшествиях);

- соглашения обинформационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций и службами жизнеобеспечения городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

- регламент оперативнойинформации о технологических нарушениях, связанных с обеспечением и нарушениемфункционирования производственных объектов и систем жизнеобеспечения населениягородского округа «Город Южно-Сахалинск»;

  - журнал приема и сдачи дежурства оперативныхдежурных ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

  - журнал инструктажа оперативных дежурныхЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

  - журнал приема сигналов оповещения ипроведения оповещения должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска;

- инструкции по действиямдежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозевозникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (происшествия);

- инструкции о несениидежурства в режиме повседневной деятельности, в режимах повышенная готовность ичрезвычайная ситуация ;

- план взаимодействия ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск» с ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций при ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуаций (происшествий)различного характера на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- алгоритмы по действиямдежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линиивзаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций ;

- аварийные и аварийныемедицинские карточки на все химически опасные вещества, перечень химическиопасных объектов с прогнозируемыми последствиями чрезвычайной ситуации(происшествия);

  - инструкция оперативного дежурного ЕДДС приобнаружении пожара в здании МКУ «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска» и прилегающей к нему территории;

  - инструкция оперативного дежурного ЕДДС омерах пожарной безопасности в помещении секретного делопроизводства МКУ«Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска»;

- схемы и списки оповещенияруководства администрации города, органов управления, сил и средствЮжно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных ивыделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации(происшествий), сил и средств гражданской обороны на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», ДДС экстренных оперативных служб и организаций вслучае чрезвычайной ситуации (происшествия);

- документы по оповещениюличного состава МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Южно-Сахалинска», КЧС и ОПБ города Южно-Сахалинска, руководителей организаций, обеспечивающих мероприятиягражданской обороны;

- паспорта безопасностигородского округа «Город Южно-Сахалинск» и потенциально опасных объектов,сельских населенных пунктов, паспорта состояния комплексной безопасностиобъектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочиекарты городского округа «Город Южно-Сахалинск», в том числе и в электронномвиде;

- план проведенияинструктажа перед заступлением на дежурствооперативных дежурных смен; 

- графики несения дежурстваоперативными дежурными сменами ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- схемы управления ивызова;

- схема системы оповещения;

- телефонные справочники;

- документация поорганизации профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала;

- формализованные бланкиотрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста;

- суточный расчет сил исредств Южно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС;

- расчет сил и средствгородского округа «Город Южно-Сахалинск», привлекаемых к ликвидациичрезвычайные ситуации (происшествий);

- инструкция пообмену информацией с Главным управлением МЧС России по Сахалинской области приугрозе возникновения и возникновении чрезвычайные ситуации (происшествий);

- ежедневный план работыоперативного дежурного ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск».

 

 

2.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

 

2.1. Режимы функционирования ЕДДС городскогоокруга

«Город Южно-Сахалинск»

 

2.1.1. При муниципальном или более масштабном характеречрезвычайной ситуации немедленно оповещается и приводится в готовность КЧС иОПБ города Южно-Сахалинска и МКУ «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска», которые берут на себяуправление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайнойситуации.

В таких ситуациях ЕДДС обеспечивает сбор, обработку ипредставление собранной информации, а также оперативное управление действиямиорганов управления, сил и средств Южно-Сахалинского звена Сахалинскойтерриториальной подсистемы РСЧС.

2.1.2. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» являетсявышестоящим координационным органом для всех ДДС, действующих на территориигородского округа по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией очрезвычайной ситуации и при реагировании на происшествия.

2.1.3. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»функционирует круглосуточно и при этом должна:

немедленно приступить к действиям по оповещению иинформированию ДДС, координации их усилий по предотвращению и ликвидации ЧС, атакже реагированию на происшествия после получения необходимых данных;

самостоятельно, в рамках своих полномочий, приниматьрешения по защите и спасению людей, если возникшая обстановка не даетвозможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органамиуправления Южно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС.

2.1.4. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» идежурно-диспетчерские службы городского округа функционируют в трех режимах:повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

В режим повышенной готовности и режим чрезвычайнойситуации ЕДДС и ДДС городского округа переводятся решением мэра городаЮжно-Сахалинска.

2.1.5. В режиме повседневной деятельности ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» осуществляет круглосуточное дежурство, находясь вготовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.

В режиме повседневной деятельности ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» обеспечивает:

- прием от населения, организаций и ДДС сообщений обугрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);

- обобщение и анализ информации о чрезвычайныхпроисшествиях за сутки дежурства и представление соответствующих докладов поподчиненности;

- поддержание в готовности к применениюпрограммно-технических средств автоматизации и средств связи;

-  внесениенеобходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру исодержание оперативных документов по реагированию ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на ЧС;

- уточнение и корректировку действий привлеченных ДДС пореагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единомуномеру «112»;

- контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения опроисшествиях), поступившие по единому номеру «112» с территории муниципальногообразования.

2.1.6. ДДС в режиме повседневной деятельности действуют всоответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск» оперативную информацию об угрозевозникновения или возникновении ЧС.

2.1.7. Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые неотносятся к сфере ответственности принявшей их дежурно-диспетчерской службы,незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению.

2.1.8. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщенияоб угрозе возникновения или возникновении ЧС, в первоочередном порядкепередаются в ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск».

2.1.9. В режим повышенной готовности ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» и привлекаемые ДДС переводятся при угрозевозникновения ЧС, в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС,действующих на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В режиме повышенной готовности ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» дополнительно обеспечивает:

- заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерскогоперсонала возможным действиям в случае возникновения ЧС;

- оповещение и персональный вызов должностных лиц, КЧС иОПБ города Южно-Сахалинска , МКУ «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска», подчиненных ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» и сил постоянной готовности Южно-Сахалинскогозвена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС;

- получение и обобщение данных наблюдения и контроля заобстановкой в городском округе «Город Южно-Сахалинск», на потенциально опасныхобъектах, а также за состоянием окружающей среды;

- прогнозирование возможной обстановки, подготовкупредложений по действиям привлекаемых сил и средств Южно-Сахалинского звенаСахалинской территориальной подсистемы РСЧС и доклад их по подчиненности;

- корректировку планов реагирования ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» на вероятную ЧС и планов взаимодействия ссоответствующими ДДС, действующими на территории городского округа;

- координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мерпо предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.

2.1.10. В режиме повышенной готовности ДДС действуют всоответствии с Положением о Южно-Сахалинском звене Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, утвержденном Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от 26.11.2018 № 3220-па, настоящим Положением и ведомственнымиинструкциями.

2.1.11. В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемыеДДС осуществляют решение задач  указанныхв пунктах 1.5.-1.6. настоящего раздела в полном объеме.

2.1.12. В режимах повышенной готовности и чрезвычайнойситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется через ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск».

Для этого в ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и набезвозмездной основе передаются сведения об угрозе возникновения иливозникновении ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных итребуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация доводитсяЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» до всех заинтересованных ДДС.

2.1.13. Вся информация, поступающая в ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», обрабатывается и обобщается. В зависимости отпоступившего сообщения, масштаба ЧС, характера принятых мер по каждомупринятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая изразличных источников и обобщенная в ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятсядо вышестоящих и взаимодействующих органов управления Южно-Сахалинского звенаСахалинской территориальной подсистемы РСЧС , а также до всех ДДС, привлеченныхк ликвидации ЧС.

2.1.14.В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации  информационное взаимодействие между ДДСэкстренных оперативных служб и организаций, силами постоянной готовностиЮжно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС осуществляетсянепосредственно через ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск».               Поступающая информация осложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемыхдополнительных силах, и средствах Южно-Сахалинского звена Сахалинскойтерриториальной подсистемы РСЧС доводится до ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» всеми взаимодействующими ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций через систему АПК «Безопасный город».

   2.1.15. Функционирование ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» при приведении вготовность гражданской обороны и в военное время осуществляется в соответствиис планом гражданской обороны и защиты населения города Южно-Сахалинска иинструкциями дежурного персонала ДДС экстренных оперативных служб и организаций  по действиям в условиях особого периода.

   2.1.16. Прифункционировании ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» в условияхособого периода размещение ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»осуществляется на городском запасном пункте управления.

 

2.2. Порядок работы ЕДДС городскогоокруга

«Город Южно-Сахалинск»

 

2.2.1.Вызовы и сообщения о чрезвычайной ситуации (происшествиях) могут поступать вЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» от населения по всем имеющимсявидам и каналам связи, включая сообщения через единый телефонный номер «112»,от систем мониторинга, от ДДС экстренных оперативных служб и организацийгородского округа «Город Южно-Сахалинск» по прямым каналам и линиям связи, илителекоммуникационной сети на базе городских номеров служебной связи.

   Вызовы и сообщения о чрезвычайных ситуациях(происшествиях) принимаются, регистрируются и обрабатываются диспетчерскимперсоналом ЕДДС города в системе - 112 и АПК «Безопасный город».

              2.2.2. При введении режима  чрезвычайная ситуация выше локального уровняоперативный дежурный ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» немедленнодокладывает директору МКУ «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска», в ЦУКС ГУ МЧС России поСахалинской области, оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил исредств Южно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС,проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия иконтролирует их выполнение. Одновременно готовятся формализованные документы офакте чрезвычайные ситуации  дляпоследующей передачи в ЦУКС ГУ МЧС России по Сахалинской области.

2.2.3. При выявлении угрозыжизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты.Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действияхпривлеченных сил и средств Южно-Сахалинского звена Сахалинской территориальнойподсистемы РСЧС между ДДС экстренных оперативных служб и организаций,сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и докладывышестоящим органам управления Южно-Сахалинского звена Сахалинскойтерриториальной подсистемы РСЧС.

2.2.4. Ежемесячнопроводится анализ функционирования ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», ДДС экстренных оперативных служб и организаций.

 

2.3. Порядок взаимодействия

ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»

с ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов)

 

2.3.1.ЕДДС является координирующим органом по вопросам сбора, обработки, обменаинформацией и совместных действий при возникновении чрезвычайной ситуации(происшествии).

2.3.2.Информационный обмен между ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск», ДДСэкстренных оперативных служб и организаций города осуществляется на основании:

-соглашения о предоставлении информации и взаимодействии между Единойдежурно-диспетчерской службой городского округа «Город Южно-Сахалинск» идежурно-диспетчерскими службами, предприятиями и учреждениями городского округа«Город Южно-Сахалинск» (приложение №1);

-порядка предоставления информации между Единой дежурно-диспетчерской службойгородского округа «Город Южно-Сахалинск» и дежурно-диспетчерскими службамирасположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(приложение №2);

-регламента о взаимодействии в АПК «Безопасный город».

2.3.3.Координация, взаимодействие и обмен информацией о принятых мерах по защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций (происшествий) осуществляется ведином информационном пространстве по средствам программного обеспечения АПК«Безопасный город» с заполнением всех полей в КСиП:

-ответственный за КСиП;

-сведения о месте происшествия;

-сведения об источнике информации (заявителе);

-сведения о происшествии;

-служебная информация;

-действия ДДС объекта по ликвидации чрезвычайные ситуации  (происшествия) с нарастающим итогом..

2.3.4.ЕДДС вправе запрашивать у ДДС и организаций расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» любую необходимую информацию дляпрогнозирования возможной обстановки по оказанию помощи населению.

2.3.5.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск», ДДС экстренных оперативных служби организаций города осуществляют своевременное реагирование на чрезвычайныеситуации (происшествия) и постоянный мониторинг полученной и отправленнойинформации в системе АПК «Безопасный город» в рамках своих полномочий.

2.3.6.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск», осуществляет проведениеежедневных тренировок с личным составом ДДС и организаций расположенных натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии сутвержденным графиком.

2.3.7.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск», осуществляет ежедневноепроведение селекторного совещания с личным составом ДДС и организацийрасположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» посредствам видеоконференсвязи.

 

3. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ЕДДС

ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

 

              3.1.Комплектование и подготовка кадров

ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

              3.1.1. Комплектование работникамиЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществляется директором МКУ«Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаЮжно-Сахалинска». Начальник ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» назначаетсяна должность и освобождается от должности приказом директора МКУ «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска».Работники ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» назначаются иосвобождаются от должности на основании приказа директора МКУ «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска» попредставлению начальника ПУ ЕДДС Учреждения.

3.1.2. Работники ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск» обязаны знать требования руководящихдокументов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практическойработе.

3.1.3. Основными формамиобучения дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» являются: тренировки оперативных дежурных смен, участие вучебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.

3.1.4. Учебные мероприятия(тренировки и учения), проводимые с дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск», осуществляются в соответствии спланом, разработанным и утвержденным начальником ГУ МЧС России по Сахалинскойобласти. Тренировки с оперативными дежурными сменами ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» проводятся ежедневно.

3.1.5. Профессиональнаяподготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» проводится по программе, разработанной МЧС  России

3.1.6. Подготовкадежурно-диспетчерского персонала ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»осуществляется:

- в Учебно-методическомцентре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Сахалинской области,курсах гражданской обороны МКУ «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска», учебных центрах и учебныхпунктах федеральной противопожарной службы государственной противопожарнойслужбы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии поподготовке специалистов указанного вида деятельности;

- ежемесячно по 6-8 часов входе проведения занятий по профессиональной подготовке по специальноразработанной МЧС   России тематике.Тематика определяется исходя из решаемых вопросов и характерных чрезвычайныхситуаций (происшествий), а также личной подготовки специалистов;

- в ходе проведенияежедневного инструктажа заступающего на оперативное дежурстводежурно-диспетчерского персонала ЕДДС;

- в ходе тренировок с оперативнойдежурной сменой ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск», проводимых ЦУКСГУ МЧС России по Сахалинской области;

- в ходе проведениятренировок с оперативными дежурными сменами ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) при проведении различных учений и тренировок с органамии силами Южно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС ,на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов) городского округа «Город Южно-Сахалинск». При этом каждаяоперативная дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках неменее 2-х раз в год.

3.1.7. В ходе подготовкидежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание обращается на организациюприёма информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайнойситуации (происшествия), своевременном оповещении органов управления и силЮжно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС, населения,а также доведения сигналов оповещения гражданской обороны.

3.1.8. Практическаястажировка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС организуется на базе ЦУКС ГУМЧС России по Сахалинской области согласно графиков и планов стажировки.

Не реже одного раза вполгода принимаются зачёты, по результатам которых принимается решение одопуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к несению оперативного дежурства.

Ежемесячно анализируетсясостояние дел по подготовке персонала и представляется отчет  директору МКУ «Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска».

 

3.2. Требования к дежурно-диспетчерскому персоналу

ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

3.2.1.Руководство и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» должен знать:

- административную структуругородского округа «Город Южно-Сахалинск» и структуру системы - 112. Должности ифамилии руководящего состава ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»,администрации города Южно-Сахалинска, адреса аварийно-спасательных формированийдежурных служб.

- административные границыгородского округа «Город Южно-Сахалинск», районы выезда пожарно-спасательныхподразделений, наименование местностей и транспортных магистралей, имеющихся вгородском округе «Город Южно-Сахалинск»;

- организацию системыдежурно-диспетчерских служб в городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- зону территориальнойответственности ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» и зонытерриториальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих натерритории городского округа;

- дислокацию, назначение итактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации ипредупреждения чрезвычайных ситуаций (происшествий), размещение складов специальных средств спасения ипожаротушения;

- потенциально-опасные,социально-значимые объекты, расположенные в районах выезда пожарной части ипоисково-спасательного отряда городского округа, их адреса, полное наименованиеи установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники;

- назначение итактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС, порядоквыполнения возложенных на неё задач, порядок эксплуатации средств связи идругого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС;

- наименование объектов инаселенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказаниявзаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;

- правила техникибезопасности при использовании средств автоматизации;

- риски возникновениячрезвычайных ситуаций  (происшествий),характерные для городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- порядок информационногообмена.

 

 

3.3. Требования к помещениям ЕДДС

городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»

 

Расчет потребностей вплощадях помещений ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» производитсяна базе требований действующих санитарных правил и норм (СанПиН) и на основезначений количества специалистов оперативной дежурной смены, численный составкоторых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциальноопасных объектов и рисков возникновения чрезвычайных ситуаций  (происшествий), а также исходя из количестванаселения в городском округе «Город Южно-Сахалинск», средней продолжительностиобработки звонка и количества звонков в сутки.

 

3.4. Требования к оборудованию ЕДДС

городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»

 

3.4.1. Требования коборудованию ЕДДС разработаны с учетом необходимости выполнения задач ЕДДС вкруглосуточном режиме в соответствии с Концепцией создания системы обеспечениявызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №1240-р.

3.4.2. В составоборудования ПУ ЕДДС входит:

- АРМ специалистовоперативной дежурной смены;

- АРМ руководства иобслуживающего персонала;

- активное оборудованиелокальной вычислительной сети;

- структурированнаякабельная сеть;

- серверное оборудование;

- специализированныесредства хранения данных;

- комплект оргтехники;

- средства связи;

- АРМ управления системойоповещения;

- средства видеоотображения коллективного пользования и системывидеоконференцсвязи;

- специально оборудованныйметаллический сейф для хранения пакетов на изменение режимов функционирования;

- метеостанция;

- прибор радиационногоконтроля;

- источникигарантированного электропитания.

3.4.3. В составоборудования ПУ ЕДДС входит центр обработки данных в составе серверногооборудования и системы хранения данных, объединенных выделеннойвысокоскоростной вычислительной сетью. Выбор серверов производится на основаниирезультатов анализа требуемой производительности оборудования для приложенийили сервисов, планируемых для работы на этих серверах. Серверная платформадолжна иметь подтвержденный производителем план существования и развития неменее чем на 5 лет с момента поставки, а также быть совместимой с другимиэлементами ЕДДС. В части решений серверного ядра оптимальным предполагаетсяприменение решений на базе отказоустойчивого серверного кластера ирезервированного хранилища данных, объединенных в резервированную высокоскоростнуювычислительную сеть с организацией гарантированного электропитания.

 

4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

 

ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» осуществляет свою деятельность под управлениемдежурной смены пункта управления ЕДДС организационно входящего в состав МКУ«Управление по делам ГО и чрезвычайные ситуации города Южно-Сахалинска».

 

5. ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДДС ГОРОДСКОГООКРУГА

 «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

 

5.1. Главным распорядителемсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», предусмотренных наисполнение расходных обязательств, возникающих в связи с применением настоящегоПоложения, является администрация города Южно-Сахалинска.

  5.2. Расходные обязательства, возникающие всвязи с применением настоящего Положения, подлежат исполнению в очередномфинансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетегородского округа «Город Южно-Сахалинск» и бюджетной смете МКУ «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска».

5.3. Расходы, связанные сэксплуатацией и развитием систем-112и АПК «Безопасный город», осуществляются за счет средств бюджета Сахалинскойобласти и средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также засчет средств организаций.

              5.4. Функционирование итехническое оснащение ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»осуществляется за счет сметных назначений предусмотренных МКУ «Управление поделам ГО и чрезвычайные ситуации  городаЮжно-Сахалинска».

 

 

Приложение №1

к положению о единой

дежурно-диспетчерской

службе городского округа

«Город Южно-Сахалинск»

 

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении информации ивзаимодействии между Единой дежурно-диспетчерской службой городского округа«Город Южно-Сахалинск»

 _________________________________________________________________

 

«___» _____________ 2020 г.                                                    г. Южно-Сахалинск

 

Единаядежурно-диспетчерская служба городского округа «Город Южно-Сахалинск» в лицедиректора Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска» ___________________ и____________________________                                                                        (наименование организации)

в лице __________________________ именуемые вместе «Стороны»,исходя из необходимости обеспечения защиты населения и окружающей природнойсреды при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) и выполненииФедерального закона  от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», Постановлений Правительства Российской Федерации от24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», от 30.12.2003 № 794 «О Единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления АдминистрацииСахалинской области от 19.10.2005 № 189-па «О создании Сахалинскойтерриториальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Губернатора Сахалинскойобласти от 31.08.1998 № 336 «О создании единой дежурно-диспетчерской службы натерритории Сахалинской области», (в ред. Постановления Губернатора Сахалинскойобласти от 19.09.2001 № 368), постановления Администрации Сахалинской областиот 21.03.2005 № 41-па  «О созданииСахалинской областной системы мониторинга, лабораторного контроля ипрогнозирования чрезвычайных ситуаций» постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 12.08.2013 № 1443-па «Об утверждении положения о единойдежурно-диспетчерской службы городского округа «Город Южно-Сахалинск», приказаМЧС России от 07.07.1997 № 382 с изменениями и дополнениями, внесеннымиприказом МЧС России от 08.07.2004 № 329 «О введении в действие Инструкции осроках и формах представления информации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1.Общие положения

              Настоящее соглашение заключеномежду Сторонами в целях:

              1.1. Определения порядкаоперативного информационного обмена между оперативными дежурными.

              1.2. Организации информационноговзаимодействия.

              1.3. Совершенствования икоординации информационного обмена при предупреждении, возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенногохарактера.

              1.4. Определения порядкапредставления информации в средства массовой информации (далее – СМИ) об угрозевозникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), атакже предотвращения возможного появления в СМИ заведомо ложных или искаженныхсведений о чрезвычайной ситуации (происшествии).

              1.5. При организации иосуществлении взаимодействия Стороны руководствуются законодательствомРоссийской Федерации указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Сахалинскойобласти, Администрации города Южно-Сахалинска, ведомственными нормативнымиактами.

              1.6. Стороны обмениваютсяинформацией в соответствии с регламентом информационного обмена, являющимсянеотъемлемой частью настоящего соглашения.

              1.7. Информация предоставляется всоответствии с Порядоком предоставления информациимежду Единой дежурно-диспетчерской службой городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и дежурно-диспетчерскими службами расположенными на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск».

2. Направления сотрудничества

              Стороныбудут осуществлять взаимодействие:

              2.1.Во взаимном обмене информацией в области защиты населения и территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также вызванных террористическими актами.

              2.2.В организации в установленном порядке с различными спасательными, аварийными идругими службами экстренного реагирования при возникновении чрезвычайныхситуаций (происшествий), осуществлении координации совместных действий сил исредств в ходе проведения аварийно-восстановительных работ.

              2.3.В корректировке состава сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций (происшествий).

              2.4.В обмене аналитической и прогнозной информацией.

              2.5.В совместных тренировках личного состава по взаимодействию в соответствии стиповыми сценариями, как в проектной среде, так и в среде, требующейспециальных решений при технических, техногенных, стихийных и других событиях сучетом обстановки.

              2.6.В реализации Концепции федеральной системы мониторинга критически важныхобъектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры РоссийскойФедерации и использования опасных веществ (транспортировки опасных грузов).

              2.7.В реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса«Безопасный город».

              2.8.В проведении совместных «горячих линий».

              2.9.В совместной подготовке информационных сообщений, публикаций, обращений в СМИ.

 

3. Развитие сотрудничества      

              НастоящееСоглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иныхвзаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества с учетом условий,определенных в статье 2 настоящего Соглашения.

 

4. Обязательства сторон

Стороныобязуются:

4.1. Соблюдатьисключительные права Сторон на созданные информационные системы, технологии исредства их обеспечения.

4.2. Осуществлять набезвозмездной основе в установленном порядке обмен информацией между Сторонами.Взаимный обмен информацией осуществлять в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 и регламентом.

4.3. Не использовать вкоммерческих целях информацию, получаемую в порядке взаимного обмена, и непередавать ее третьим лицам без согласия другой Стороны.

4.4. Согласовыватьинформацию, в части касающейся об угрозе возникновения, ходе ликвидациипоследствий ЧС (происшествий), при передаче её в СМИ.

4.5. За разглашениеинформации с ограниченным доступом Стороны несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.

4.6. В рамках реализациинастоящего Соглашения Стороны могут вносить изменения и дополнения, заключатьотдельные договоры, подготавливать планы совместных работ, регламенты ипротоколы, в которых оговаривается состав направляемой информации и порядок действийпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий).

4.7. Вопросы, возникающиепри применении настоящего Соглашения, а также разногласия, разрешаютсясовместно руководителями Сторон в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

 

5.Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с моментаего подписания Сторонами и заключается на неопределенный срок, если одна изСторон письменно не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить егодействие.

5.2. Действие данного Соглашения может быть прекращеноодной из Сторон, но не ранее чем через один месяц после письменного уведомленияоб этом другой Стороны. К моменту выхода из настоящего Соглашения Стороныдолжны выполнить все обязательства, возникшие во время их участия в настоящемсоглашении.

5.3. Стороны несут ответственность за выполнениенастоящего Соглашения в установленном порядке.

5.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу.

5.5. К Соглашению прилагается:

- Регламент информационного обмена между оперативнымислужбами МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска» и службойоперативного обеспечения диспетчерской связи «01»;

 

Директор МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска»  подпись                     Ф.И.О.  «___» ______________ _______ г.   Муниципальное казённое учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска» 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Вокзальная, 71-А тел.: 8(4242) 300-963, Факс: 8(4242) 500-115 E-mail: gochs@yuzhno-sakh.ru М.П.

Полное наименование должности руководителя ________________________________________________________________                 подпись                     Ф.И.О. «___» ______________ __________г.   Полное наименование организации Почтовый индекс, Юридический адрес Телефон:________________________. Факс:___________________________. Электронная почта:_______________.   М.П.

Приложение

к соглашению о предоставлении информации и взаимодействии

РЕГЛАМЕНТ

информационногообмена между оперативными службами МКУ «Управление по делам ГО и ЧС

городаЮжно-Сахалинска» и __________________________________________

№ п/п	Содержание информационных материалов	Телефон, факс, E-mail отправителя	Вид представления	Периодичность представления	Время передачи информации	Телефон, факс, E-mail получателя
1. Информация от МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска» в ____________________________________________
1.	О любом факте либо угрозе ЧС	Оперативный дежурный ПУ ЕДДС: 1) АПК «Безопасный город» 2) Тел.: 8(4242) 300-955 3) E-mail: gochs@yuzhno-sakh.ru 4) Факс: 8 (4242) 500-112 5) Факс: 8 (4242) 723-020	По любому из имеющихся каналов связи	При возникновении ЧС (угрозе ЧС)	Немедленно после получения информации	Дежурный __________: 1) АПК «Безопасный город» 2) E-mail: _____________ 3) Тел.: _______________ 4) Факс: ______________
2.	Осуществлять обмен информацией в повседневном режиме функционирования	Оперативный дежурный ПУ ЕДДС: 1) АПК «Безопасный город» 2) Тел.: 8(4242) 300-955 3) E-mail: gochs@yuzhno-sakh.ru 4) Факс: 8 (4242) 500-112 5) Факс: 8 (4242) 723-020	По любому из имеющихся каналов связи	Каждые 2 часа	С момента возникновения ЧС (угрозы ЧС) до момента ее возникновения	Дежурный __________: 1) АПК «Безопасный город» 2) E-mail: _____________ 3) Тел.: _______________ 4) Факс: ______________
3.	Уточненная информация о ЧС (угрозе ЧС, социально-значимом происшествии)	Оперативный дежурный ПУ ЕДДС: 1) АПК «Безопасный город» 2) Тел.: 8(4242) 300-955 3) E-mail: gochs@yuzhno-sakh.ru 4) Факс: 8 (4242) 500-112 5) Факс: 8 (4242) 723-020	По любому из имеющихся каналов связи	С момента получения информации	Не позднее 30 минут	Дежурный __________: 1) АПК «Безопасный город» 2) E-mail: _____________ 3) Тел.: _______________ 4) Факс: ______________

 

№ п/п	Содержание информационных материалов	Телефон, факс, E-mail отправителя	Вид представления	Периодичность представления	Время передачи информации	Телефон, факс, E-mail получателя
2. Информация от _____________________________________________ в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска»
1.	О любом факте либо угрозе ЧС	Дежурный __________: 1) АПК «Безопасный город» 2) E-mail: _____________ 3) Тел.: _______________ 4) Факс: ______________	Через систему «112» и АПК «Безопасный город»	После получения информации	Не позднее 30 минут	Оперативный дежурный ПУ ЕДДС: 1) АПК «Безопасный город» 2) Тел.: 8(4242) 300-955 3) E-mail: gochs@yuzhno-sakh.ru 4) Факс: 8 (4242) 500-112 5) Факс: 8 (4242) 723-020
2.	Осуществлять обмен информацией в повседневном режиме функционирования	Дежурный __________: 1) АПК «Безопасный город» 2) E-mail: _____________ 3) Тел.: _______________ 4) Факс: ______________	Через систему «112» и АПК «Безопасный город»	После получения информации	С получения информации не позднее 30 минут	Оперативный дежурный ПУ ЕДДС: 1) АПК «Безопасный город» 2) Тел.: 8(4242) 300-955 3) E-mail: gochs@yuzhno-sakh.ru 4) Факс: 8 (4242) 500-112 5) Факс: 8 (4242) 723-020
3.	Уточненная информация о ЧС (угрозе ЧС, социально-значимом происшествии)	Дежурный __________: 1) АПК «Безопасный город» 2) E-mail: _____________ 3) Тел.: _______________ 4) Факс: ______________	Через систему «112» и АПК «Безопасный город»	При возникновении ЧС (угрозе ЧС)	Немедленно после получения информации	Оперативный дежурный ПУ ЕДДС: 1) АПК «Безопасный город» 2) Тел.: 8(4242) 300-955 3) E-mail: gochs@yuzhno-sakh.ru 4) Факс: 8 (4242) 500-112 5) Факс: 8 (4242) 723-020

 

Директор МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска» Ф.И.О. «___»____________________ _______ г.

Полное наименование должности руководителя ДДС (организации)                                                               Ф.И.О.                «___»___________________________ г.

Приложение №2

к положению о единой

дежурно-диспетчерской

службе городского округа

«Город Южно-Сахалинск»

 

 

ПОРЯДОК

предоставления информациимежду Единой дежурно-диспетчерской службой

городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и дежурно-диспетчерскими службами

расположенными на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

 

1. Информация

предоставляемая Единойдежурно-диспетчерской службой городского округа «Город Южно-Сахалинск»

в дежурно-диспетчерскиеслужбы расположенные на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

№ п/п	Содержание передаваемой информации	Порядок передачи информации	Срок предоставления информации
1.	Информация о факте ЧС, угрозе ЧС, происшествии, которые повлияли, либо могут повлиять на повседневную работу организаций	1) АПК «Безопасный город» 2) Телефон 3) Электронная почта 4) Факс	При возникновении ЧС, угрозы ЧС и после получения информации.
2.	Уточненная информация о ЧС, угрозе ЧС, происшествии произошедших на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»	1) АПК «Безопасный город» 2) Телефон 3) Электронная почта 4) Факс	Каждые 4 часа с момента возникновения ЧС, угрозы ЧС до момента её ликвидации.

 

2. Информация

предоставляемаядежурно-диспетчерскими службами расположенными на территории городского округа

«Город Южно-Сахалинск» вЕдиную дежурно-диспетчерскую службу городского округа «Город Южно-Сахалинск»

2.1. Предоставление оперативной информации
№ п/п	Содержание передаваемой информации	Порядок передачи информации	Срок предоставления информации
1.	Информация о составе дежурной смены, силах и средствах, находящихся на дежурстве	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 3) Телефон: 500-112	В устной форме до 09:00 и в электронном виде до 09:30 (ежедневно).
2.	Информация о функционировании объектов, обеспечивающих условия жизнедеятельности населения	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 3) Телефон: 500-112	В устной форме до 09:00 и в электронном виде до 09:30 (ежедневно).
3.	Информация о проведении плановых  ремонтных работ на объектах обеспечивающих условия жизнедеятельности населения	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде до 09:30 (ежедневно).
4.	Информация о проведении внеплановых  ремонтных работ на объектах обеспечивающих условия жизнедеятельности населения	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 3) Телефон: 500-112	В устной форме в течении 10 минут с момента получения информации и в электронном виде в течении 20 минут с момента получения информации (ежедневно).
5.	Информация об угрозе (прогнозе) возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера	1) АПК «Безопасный город» 2) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 3) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 4) Телефон: 500-112	В устной форме в течении 10 минут с момента получения информации и в электронном виде в течении 60 минут с момента получения информации, в соответствии с утвержденными формами 1/ЧС и 2/ЧС.
6.	Информация о мерах по защите населения, территории, проведении восстановительных, спасательных и других неотложных работ.	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 3) Телефон: 500-112	В устной форме в течении 10 минут с момента получения информации и в электронном виде в течении 20 минут с момента получения информации (ежедневно).
7.	Информация о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий.	1) АПК «Безопасный город» 2) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 3) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 4) Телефон: 500-112	В устной форме в течении 10 минут с момента получения информации и в электронном виде в течении 20 минут с момента получения информации (ежедневно).
8.	Информация по количеству выездов бригад на происшествия за прошедшие сутки с указанием характеристики, времени выезда, прибытия, начала и окончания восстановительных работ.	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде до 09:30 (ежедневно).

 

2.2. Предоставление информации при угрозе или возникновении ЧС
№ п/п	Содержание передаваемой информации	Порядок передачи информации	Срок предоставления информации
1.	Информация по форме 1/ЧС «Об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС природного и техногенного характера» на объектах обеспечивающих условия жизнедеятельности населения.	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 3) Телефон: 500-112	В устной форме в течение 5 минут с момента получения информации и в электронном виде по форме 1/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации.
2.	Информация по форме 2/ЧС «О факте и основных параметрах ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 2/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации. В дальнейшем каждые 4 часа и ежесуточно к 06:00.
3.	Информация по силам и средствам, направленных на ликвидацию ЧС с указанием личного состава, техники, временем прибытия к месту ЧС и  ликвидации ЧС.	1) АПК «Безопасный город» 2) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 3) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде в течении 15 минут с момента получения информации.
4.	Информация по форме 3/ЧС «О мерах по защите населения и территории от ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 3/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации. В дальнейшем каждые 4 часа и ежесуточно к 06:00.
5.	Информация по форме 4/ЧС «О силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 4/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации. В дальнейшем каждые 4 часа и ежесуточно к 06:00.
6.	Информация по форме 5/ЧС «Итоговое донесение о ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 5/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации.
7.	Фактическое время ликвидации ЧС.	1) АПК «Безопасный город» 2) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 3) Электронная почта: edds_2020@mail.ru 4) Телефон: 500-112	В устной форме в течение 5 минут с момента получения информации и в электронном виде в течении 20 минут после получения информации о времени ликвидации ЧС.

 

2.3. Предоставление информации при проведении тренировки
№ п/п	Содержание передаваемой информации	Порядок передачи информации	Срок предоставления информации
1.	Доклад о получении вводной	1) Телефон: 500-112 2) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 3) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В устной форме в течение 5 минут с момента получения вводной и в электронном виде в течении 10 минут с момента получения вводной.
2.	Информация по силам и средствам, направленных на ликвидацию ЧС с указанием личного состава, техники, временем прибытия к месту ЧС и  ликвидации ЧС.	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде в течении 40 минут с момента получения информации.
3.	Информация по форме 1/ЧС «Донесение об угрозе (прогнозе) ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 1/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации.
4.	Информация по форме 2/ЧС «О факте и основных параметрах ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 2/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации.
5.	Информация по форме 3/ЧС «О мерах по защите населения и территории от ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 3/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации.
6.	Информация по форме 4/ЧС «О силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 4/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации.
7.	Информация по форме 5/ЧС «Итоговое донесение о ЧС».	1) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 2) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В электронном виде по форме 5/ЧС в течении 60 мин с момента получения информации.
8.	Доклад о получении отбоя	1) Телефон: 500-112 2) Электронная почта: gochs@yuzhno-sakh.ru 3) Электронная почта: edds_2020@mail.ru	В устной форме в течение 5 минут с момента получения вводной и в электронном виде в течении 10 минут с момента получения отбоя.

 

Директор МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска»                                                    Ф.И.О «___»____________________ _______ г.

Полное наименование должности руководителя ДДС (организации)                                                               Ф.И.О. «___»____________________ __________ г.

 

 

 

Приложение №2

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городаЮжно-Сахалинска

от 29.10.2020 №3247-па

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ

 ГОРОДСКОГООКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

 

1.       Служба оперативного обеспечениядиспетчерской связи «01» Главного Управления МЧС России по Сахалинской области.

2.       Управление МВД России по городуЮжно-Сахалинску.

3.       Управление ГИБДД по Сахалинскойобласти.

4.       ГБУЗ «Станция скорой медицинскойпомощи».

5.       Производственно-эксплуатационноеуправление Сахалинской области АО «Газпром газораспределение Дальний Восток».

6.       Департамент городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска.

7.       МКП «Завод строительныхматериалов имени М.А. Федотова».

8.       ООО «Ремонтно-аварийная служба».

9.       АО «Сахалинская коммунальнаякомпания».

10.  ПАО «Сахалинэнерго» филиал «Распределительные сети».

11.  МУП «Электросервис».

12.  МКП «Городской водоканал».

13.  МУП «ЖЭУ-10».