указ

ГУБЕРНАТОРАСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 октября 2020 г. № 103

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в указ Губернатора Сахалинскойобласти от 18.03.2020 № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышеннойготовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Сахалинской области»

 

Постановляю:

1. Внести изменения вуказ Губернатора Сахалинской области от05.10.2020 № 100, изложив текст указа в следующей редакции:

«Всвязи с угрозой распространения на территории Сахалинской области новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций», Законом Сахалинской области от13.06.2007 № 50-ЗО «О защите населения и территории Сахалинской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», учитываярекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей иблагополучия человека от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27, от 17.05.2020 №65-00-01/04-3236-2020, в целях предупреждения возникновения чрезвычайнойситуации в Сахалинской области постановляю:

1.Ввести с 18 марта 2020 года на территории Сахалинской области режим повышеннойготовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.

2.Установить, что проведение на территории Сахалинской области спортивных,зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий в закрытых помещенияхдопускается с численностью до 50 человек при условии обеспечения организаторамисоблюдения гражданами социального дистанцирования согласно подпункту 4.4настоящего указа и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы).

Внепомещений, в большепролетных сооружениях ангарного типа (площадью более 1500кв. м) и в больших залах (площадью более 700 кв. м) допускается без ограниченийпо численности при условии обеспечения организаторами соблюдения гражданамисоциального дистанцирования согласно подпункту 4.4 настоящего указа ииспользования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски,респираторы).

3.Временно ограничить на территории Сахалинской области на период с 26 мая по 16ноября 2020 года порядок работы ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров,закусочных и иных предприятий общественного питания. Разрешить функционированиеуказанных объектов с расстановкой столов на расстоянии не менее 1,5 метра илиустановкой между столами перегородок. Ввести запрет на курение кальянов вресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

4.Обязать:

4.1.Граждан, прибывших на территорию Сахалинской области, при появлении первыхреспираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью надому без посещения медицинских организаций.

4.2.Граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски,респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектахрозничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющихработы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.

4.3.Граждан уведомлять работодателя о получении предписания должностного лицаоргана, осуществляющего федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительныхсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части изоляциии медицинского наблюдения в течение суток с момента получения.

4.4.Органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица,деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечитьсоблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, втом числе путем нанесения специальной разметки и установления специальногорежима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях вних), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию), израсчета дистанции не менее 1,5 метра.

4.5.Организации и индивидуальных предпринимателей обеспечить при осуществлениидеятельности:

1)соблюдение в зданиях, сооружениях (помещениях в них), на прилегающихтерриториях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляетсясоответствующая деятельность, требований, установленных настоящим указом (в томчисле в части соблюдения социального дистанцирования, использования средствиндивидуальной защиты и дезинфекции) и рекомендациями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с цельюнедопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);

2)принятие решений об установлении численности работников (физических лиц -исполнителей по гражданско-правовым договорам):

- неподлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью ихнепосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иныхпроцессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций ииндивидуальных предпринимателей;

-подлежащих переводу на дистанционный режим работы.

5.Министерству социальной защиты Сахалинской области обеспечить оказаниегражданам, соблюдающим режим самоизоляции, возможных мер адресной социальнойпомощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на горячую линию8-800-201-00-99.

6.Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территорииСахалинской области:

6.1. создать условия для соблюденияработниками рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV), подготовленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 года, размещенных наофициальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека в сети Интернет(http://rospotrebnadzor.ru/);

6.2.обеспечить соблюдение дезинфекционного режима при проведении клининговыхмероприятий по обработке помещений, обеззараживания воздуха;

6.3.оказывать работникам содействие в соблюдении предписаний должностного лицаоргана, осуществляющего федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительныхсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в частисоблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) и медицинскогонаблюдения;

6.4.при поступлении запроса управления Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Сахалинской области незамедлительнопредставлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавируснойинфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечитьпроведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

6.5.не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, вотношении которых выданы предписания должностного лица органа, осуществляющегофедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведениидополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий вчасти соблюдения изоляции;

6.6.в срок не менее чем за 7 дней до прибытия работников на территорию Сахалинскойобласти уведомлять в письменном виде агентство по труду и занятости населенияСахалинской области (через Центры занятости населения Сахалинской области натерритории соответствующих муниципальных образований) о прибывающих работниках(дата и номер рейса, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер мобильноготелефона работника в федеральном формате), сведениях о работе (наименованиеработодателя, ИНН, место работы на территории Сахалинской области с указаниемобособленного структурного подразделения и его местонахождения, телефонработодателя, номер (при наличии) и дата заключения трудового договора) поформе, размещенной на официальном сайте агентства по труду и занятостинаселения Сахалинской области tzn.sakhalin.gov.ru.

7.Рекомендовать гражданам:

7.1.ограничить посещение ночных клубов (дискотек), караоке-баров и иных аналогичныхобъектов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров;

7.2.соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте,за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси;

7.3.воздержаться от поездок за пределы территории Сахалинской области, ограничитьперемещение несовершеннолетних граждан, законными представителями которых ониявляются, за пределы территорий населенных пунктов, являющихся местом ихпроживания;

7.4.старше 65 лет, а также гражданам, имеющим хронические заболевания(сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, диабет), на период с19 октября 2020 года по 01 ноября 2020 года, с 02 ноября 2020 года по 15 ноября2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания).

8.Министерству здравоохранения Сахалинской области:

8.1.организовать выполнение необходимых мероприятий по поддержанию в полнойготовности медицинских организаций государственной системы здравоохраненияСахалинской области (далее - медицинские организации), в том числе обеспечениюих необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским иинженерным имуществом;

8.2.принять меры по:

-обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказаниемедицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным среспираторными симптомами, по отбору биологического материала от больныхвнебольничными пневмониями и ОРВИ для исследования на новую коронавируснуюинфекцию (2019-nCoV);

-активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничныхпневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинскойпомощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;

-формированию в медицинских организациях необходимого запаса медицинских масок(не менее чем на три месяца), в том числе обеспечению больных с респираторнымисимптомами необходимым количеством медицинских масок;

8.3.осуществлять мониторинг распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) натерритории Сахалинской области;

8.4.обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещениямедицинских организаций для лиц, указанных в подпункте 4.1 настоящего указа;

8.5.обеспечить работу «горячей линии» по телефону 1-300 (добавочный 8) в целяхинформирования граждан по вопросам, связанным с распространением новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV);

8.6.организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинскойпомощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшимтерритории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV), и пациентам старше 60 лет.

9. Органам власти, осуществляющимфункции и полномочия учредителей:

9.1.образовательных организаций, обеспечить принятие в установленном порядкерешений по реализации образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования, образовательных программ среднегопрофессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ сприменением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

9.2.физкультурно-спортивных учреждений Сахалинской области, обеспечить принятие вустановленном порядке решений об осуществлении тренировочного процесса приобязательном условии выполнения рекомендаций по организации работы предприятийв условиях распространения рисков COVID-19 Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письмо Роспотребнадзораот 20.04.2020 № 02/7376-2020-24);

9.3.многофункциональных центров, обеспечить прием запросов на оказаниегосударственных и муниципальных услуг исключительно по предварительной записи,произведенной посредством Портала государственных и муниципальных услугСахалинской области (uslugi.admsakhalin.ru) либо через центр телефонногообслуживания по телефону 8(800) 222-61-80;

9.4.учреждений социального обслуживания, обеспечить принятие в установленномпорядке решений по оказанию ими срочных социальных услуг до особогораспоряжения.

10.Министерству образования Сахалинской области на время реализацииобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательныхтехнологий и (или) реализации основных образовательных программ среднего общегообразования в очной форме для обучающихся выпускных 11-х классов организовать с06 апреля 2020 года предоставление продуктовых наборов (пайков) отдельнымкатегориям обучающихся, имеющих право на обеспечение питанием в государственныхи муниципальных образовательных организациях в соответствии с пунктами 1 и 1-3статьи 10 Закона Сахалинской области от18.03.2014 № 9-ЗО «Об образовании в Сахалинской области».

11.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области, начальникам подчиненных ему территориальных подразделенийМВД России по Сахалинской области на районном уровне в пределах предоставленныхполномочий:

11.1.совместно с работниками министерства здравоохранения Сахалинской области исформированными медицинскими бригадами медицинских организаций осуществлять контрольза соблюдением предписаний лицами, в отношении которых должностным лицоморгана, осуществляющего федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, вынесено предписание о проведениидополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

11.2.организовать направление (при необходимости) сотрудников территориальныхподразделений к работе медицинских бригад медицинских организаций.

12.Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области:

12.1.при необходимости рассматривать вопросы о введении (снятии) ограничительныхмероприятий;

12.2.при получении положительных и сомнительных результатов лабораторныхисследований на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) организовать комплекспротивоэпидемических мероприятий;

12.3.в кратчайшие сроки информировать министерство здравоохранения Сахалинскойобласти при получении положительных и сомнительных результатов лабораторныхисследований на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV).

13.Руководителям транспортных предприятий различных форм собственности всоответствии с рекомендациями Роспотребнадзора:

13.1.обеспечить дезинфекцию пассажирских транспортных средств;

13.2.не осуществлять перевозку пассажиров при отсутствии средств защиты органовдыхания (масок).

14.Рекомендовать судовладельцам, морские транспортные средства которых посещалистраны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией,а также контактировавшим с судами из этих стран в условиях промысла, при заходев порты Сахалинской области оставлять суда на карантине на 14 дней с датыпоследнего контакта с иностранными гражданами.

15.Органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области:

15.1.ограничить выезд организованных групп детей и взрослых в зарубежные страны, гдезарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);

15.2.до 24 апреля 2020 года создать механизированные бригады с привлечениемкоммунальных служб для очистки загрязненных мусором территорий, санитарнойобработки поверхностей в общественных местах и поверхностей, к которымприкасаются люди, в том числе детских, спортивных площадок, остановочныхпунктов, скамеек (лавок);

16.Управляющим компаниям обеспечить организацию работ по санитарной обработкеповерхностей в местах общего пользования многоквартирных домов.

17.Министерству жилищно-коммунального хозяйства обеспечить принятие вустановленном порядке решений об освобождении граждан, зарегистрированных натерритории Сахалинской области, уволенных и признанных безработными после 26марта 2020 года (за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовойдисциплины или другие виновные действия), являющихся собственниками жилыхпомещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинскойобласти, от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме за период с 01.04.2020 по 01.06.2020.

18.Департаменту информационной политики Правительства Сахалинской областиобеспечить информирование населения Сахалинской области через средства массовойинформации о работе и контактах «горячей линии».

19.Рекомендовать управлению Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации по Сахалинской области обеспечить общественный порядок ибезопасность работы медицинских организаций.

20.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Сахалинской области в случае возникновения чрезвычайной ситуациипривлекать к проведению мероприятий по ее ликвидации необходимые силы исредства Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

21.Агентству по труду и занятости населения Сахалинской области организовать сбор,анализ уведомлений, указанных в подпункте 6.6 настоящего указа, взаимодействиес работодателями и представление информации в министерство здравоохраненияСахалинской области не менее чем за 1 сутки до прибытия рейса.

22.Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости», на официальномсайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».

23.Контроль за выполнением настоящего указа возложить на председателяПравительства Сахалинской области А.В.Белика.».

2.Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости», на официальномсайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-порталеправовой информации».

3. Настоящий указвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Сахалинской области

В.И.Лимаренко