Закон Сахалинской области от 13.06.2007 № 50-ЗО
О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (В редакции Законов Сахалинской области от 08.07.2009 г. N 60-ЗО; от 29.06.2011 г. N 58-ЗО; от 28.06.2013 г. N 70-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 4 июня 2007 года Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственнойвласти Сахалинской области в сфере защиты населения и территорииСахалинской области (далее - территории) от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее -чрезвычайные ситуации) иустанавливает правовые основы организации Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Статья 1. Законодательство Сахалинской области в сфере защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций Законодательство Сахалинской области в сфере защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций состоит из настоящего Закона ипринимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актовСахалинской области. Статья 2. Полномочия Сахалинской областной Думы в сфере защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций К полномочиям Сахалинской областной Думы относится осуществлениезаконодательного регулирования в сфере защиты населения и территорииот чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера иликвидации их последствий. (В редакции Закона Сахалинской области от 08.07.2009 г. N 60-ЗО) Статья 3. Полномочия Правительства Сахалинской области в сферезащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (В редакцииЗакона Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 84-ЗО) К полномочиям Правительства Сахалинской области в сфере защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций относятся: (В редакцииЗакона Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 84-ЗО) 1) принятие нормативных правовых актов в сфере защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера и обеспечение их исполнения; 2) утверждение долгосрочных областных целевых программ(подпрограмм) в сфере защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций; (В редакции Закона Сахалинской областиот 08.07.2009 г. N 60-ЗО) 3) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимыхсил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации ихпоследствий; 4) организация и проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера и ликвидация их последствий, а такжеподдержание общественного порядка в ходе их проведения; 5) организация мероприятий по обучению населения способам защитыи действиям в чрезвычайных ситуациях, а также по пропаганде знаний вэтой области; 6) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера иобеспечение их проведения; 7) определение порядка создания и использования резервовфинансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера и порядкавосполнения использованных средств этих резервов; 8) содействие устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 9) осуществление сбора, обработки и обмена информацией в сферезащиты населения и территории от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, а также своевременноеоповещение и информирование населения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера; 10) организация мониторинга и прогнозирования чрезвычайныхситуаций на территории Сахалинской области; 11) образование, реорганизация и упразднение комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Сахалинской области, определениеее компетенции, утверждение руководителя и персонального составакомиссии; (В редакции Закона Сахалинской областиот 05.10.2010 г. N 84-ЗО) 12) создание и использование территориального страхового фондадокументации Сахалинской области на объекты повышенного риска иобъекты систем жизнеобеспечения населения; 13) утверждение положения о Сахалинской территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; 14) установление порядка осуществления исполнительными органамигосударственной власти Сахалинской области государственного надзора иконтроля в сфере защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации ихпоследствий; 15) определение основных направлений деятельности исполнительныхорганов государственной власти Сахалинской области, в сфере защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера и ликвидации их последствий; 16) согласование границы зон чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; 17) назначение руководителя работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера; 18) установление порядка и условий, видов и размеров компенсацийи социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации; 19) осуществление финансирования мероприятий в сфере защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера; 20) содействие федеральному органу исполнительной власти,уполномоченному на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков дляустановки и (или) в установке специализированных технических средствоповещения и информирования населения в местах массового пребываниялюдей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств дляраспространения продукции средств массовой информации, выделенииэфирного времени в целях своевременного оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций; 201) введение режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации для соответствующих органов управления и сил единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций; (Дополнен - Закон Сахалинской областиот 13.07.2012 г. N 74-ЗО) 202) установление регионального (межмуниципального) уровняреагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; (Дополнен - Закон Сахалинской областиот 13.07.2012 г. N 74-ЗО) 20-3) создание системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития;(Дополнен - Закон Сахалинской области от 28.06.2013 г. N 70-ЗО) 21) осуществление иных полномочий в области защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера и ликвидации их последствий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 4. Сахалинская территориальная подсистема единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Сахалинская территориальная подсистема единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являетсясоставной частью единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), объединяет органыуправления, входящие в систему РСЧС на территориальном, местном иобъектовом уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов вобласти защиты населения и территории Сахалинской области отчрезвычайных ситуаций, а также их силы и средства и осуществляет своюдеятельность в целях выполнения задач, предусмотренныхзаконодательством в сфере защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Статья 5. Финансовое обеспечение мер по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера (за исключениемчрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)являются расходными обязательствами Сахалинской области. (В редакцииЗакона Сахалинской области от 29.06.2011 г. N 58-ЗО) 2. Финансирование областных целевых программ в сфере защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах,возникших вследствие лесных пожаров) и ликвидации их последствий иобеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется всоответствии с законодательством Сахалинской области. (В редакцииЗакона Сахалинской области от 29.06.2011 г. N 58-ЗО) Статья 6. Порядок обеспечения информацией в сфере зашитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций 1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются органы государственной власти Сахалинской области и(или) органы местного самоуправления муниципальных образований вСахалинской области либо финансирующиеся полностью или частично засчет средств бюджета Сахалинской области, своевременно оповещаютнаселение о чрезвычайной ситуации в Сахалинской области попредставлению органов, специально уполномоченных на решение задач вобласти защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций иликвидацию их последствий. 2. Руководитель, иное уполномоченное должностное лицоорганизации, на территории которой возникла угроза или произошлачрезвычайная ситуация, обязаны незамедлительно уведомитьсоответствующий орган управления Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций о возникшей на объекте или подведомственнойтерритории чрезвычайной ситуации. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Сахалинской области И.П. Малахов г. Южно-Сахалинск 13 июня 2007 года № 50-30