Постановление Правительства Сахалинской области от 17.07.2020 № 321

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 17 июля 2020 г. № 321

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о министерстве архитектуры иградостроительства

Сахалинской области

 

В соответствии со статьей34 УставаСахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить Положение о министерстве архитектуры и градостроительства Сахалинскойобласти (прилагается).

2.Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от04.03.2019 № 98 «О министерстве архитектуры и градостроительстваСахалинской области», за исключением пункта 8.

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве архитектуры и градостроительстваСахалинской области

 

1. Общие положения

1.1. Министерствоархитектуры и градостроительства Сахалинской области (далее - Министерство)является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющимфункции по выработке и реализации региональной политики, нормативному правовомурегулированию в сфере архитектуры, градостроительства и пространственногоразвития агломерации на территории Сахалинской области.

1.2. Министерстворуководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а такженастоящим Положением.

1.3. Министерствоосуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственныеМинистерству организации во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, органами государственной власти Сахалинской области,подведомственными им учреждениями, органами местного самоуправления, научными,проектными, учебными, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерствоявляется юридическим лицом, финансируется за счет средств областного бюджетаСахалинской области, имеет печать с изображением герба Сахалинской области сосвоим наименованием, а также необходимые для его деятельности другие печати,штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.5. ИмуществоМинистерства является государственной собственностью Сахалинской области инаходится в его оперативном управлении в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Сахалинской области.

1.6. Министерство можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Полное наименованиеМинистерства - министерство архитектуры и градостроительства Сахалинскойобласти.

1.8. Юридический адресМинистерства: 693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистическийпроспект, д. 32.

Место нахожденияМинистерства: 693006, Сахалинская область г. Южно-Сахалинск, пр-т Мира, 56а.

 

2. Основные задачи Министерства

Основными задачамиМинистерства являются:

2.1. Реализация натерритории Сахалинской области государственной политики и осуществлениеправового регулирования в области архитектуры, градостроительной деятельности ипространственного развития агломерации (далее - сфера деятельностиМинистерства), направленной на формирование благоприятной средыжизнедеятельности населения, устойчивое социально-экономическое развитие иповышение инвестиционной привлекательности Сахалинской области.

2.2. Осуществлениепредоставления государственных услуг в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

2.3. Осуществлениеполномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности,переданных органам государственной власти Сахалинской области.

2.4. Обеспечениевсестороннего и объективного учета потребностей населения Сахалинской областипри реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства.

2.5. Достижение лучшихмировых стандартов пространственного развития, градостроительных иархитектурных решений.

2.6. Обеспечениесоответствия использования территории Сахалинской области требованиямутвержденных документов территориального планирования, градостроительногозонирования, нормативов градостроительного проектирования в Сахалинской областии другим требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительнойдеятельности.

 

3. Полномочия Министерства

Министерство для достиженияпоставленных задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. определяет концепциюи приоритетные направления в сфере архитектуры, градостроительной деятельностии пространственного развития городской агломерации на территории Сахалинскойобласти;

3.2. осуществляетразработку и утверждение схемы территориального планирования Сахалинскойобласти, а также внесение в нее изменений, обеспечивает совместную подготовку иутверждение документов территориального планирования двух и более субъектовРоссийской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации;

3.3.принимает решение о подготовке документации по планировке территории,обеспечивает подготовку документации по планировке территории, за исключениемслучаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, утверждает документацию по планировке территории, предусматривающуюразмещение объектов регионального значения и иных объектов капитальногостроительства, размещение которых планируется на территориях двух и болеемуниципальных образованиях в границах Сахалинской области, за исключениемслучаев, указанных в частях 2, 3.2 и 4.1 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;

3.4.разрабатывает порядок подготовки документации по планировке территории,подготовка которой осуществляется на основании решений Министерства, порядокпринятия решения об утверждении документации по планировке территории дляразмещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации, подготовленной в том числе лицами, указанными впунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отменытакой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частейтакой документации не подлежащими применению;

3.5. вносит предложенияпо формированию перечня видов, составу и размещению объектов региональногозначения, подлежащих отображению в схеме территориального планированияСахалинской области;

3.6. вносит предложения оперераспределении полномочий между Министерством и органами местногосамоуправления Сахалинской области в сфере деятельности Министерства;

3.7. вносит предложенияпо разработке раздела стратегии социально-экономического развития Сахалинскойобласти, содержащего основные направления пространственного развития, в томчисле концепцию пространственного развития городской агломерации на территорииСахалинской области;

3.8. осуществляетсогласование условий водопользования на соответствие документамтерриториального планирования в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

3.9. направляет вкомиссию по подготовке правил землепользования и застройки городских округовСахалинской области предложения о внесении изменений в правила землепользованияи застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могутвоспрепятствовать функционированию, размещению объектов регионального значения;

3.10. направляет главегородского округа требование о внесении изменений в правила землепользования изастройки в целях обеспечения размещения объектов регионального значения вслучае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена возможностьразмещения объектов регионального значения, предусмотренных схемойтерриториального планирования Сахалинской области на территории городскогоокруга;

3.11. разрабатываетпорядок рассмотрения проектов документов территориального планирования двух иболее субъектов Российской Федерации, проектов документов территориальногопланирования Сахалинской области и подготовки заключений, утверждаемыйнормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;

3.12. разрабатываетпорядок согласования схемы территориального планирования Российской Федерацииорганами местного самоуправления;

3.13. осуществляетподготовку и утверждение региональных нормативов градостроительногопроектирования Сахалинской области и внесение в них изменений;

3.14. обеспечивает доступк проекту и утвержденной схеме территориального планирования Сахалинскойобласти и материалам по её обоснованию в федеральной государственнойинформационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) с использованиемофициального сайта в сети Интернет, определенного федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдениемпорядка ведения ФГИС ТП, в сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации;

3.15. обеспечиваеторганизацию проведения научно-исследовательских, проектных, экспертных иконсультационных работ в сфере деятельности Министерства на территории области,в том числе градостроительных концепций развития территорий, эскизныхархитектурных решений, технико-экономических обоснований проектов развитиятерриторий, необходимых экономических, географических, социологических игеоинформационных исследований и иных работ и услуг;

3.16. осуществляетпредварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых вних изменений на земельных участках независимо от форм собственности, а такжена зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственностиСахалинской области или муниципальной собственности, в порядке, установленномнормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;

3.17. участвует ворганизации работ по модернизации региональной государственной информационнойсистемы Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинскойобласти» (ГеоИС), вносит предложения по ее совершенствованию;

3.18. участвует вформировании тематических пространственных данных и метаданных в ГеоИС, а такжесведений, документов и материалов согласно требованиям законодательстваРоссийской Федерации;

3.19. контролируетведение органами местного самоуправления информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (ИСОГД) в составе ГеоИС;

3.20. участвует вразвитии цифровизации в области градостроительной деятельности, в том числе вреализации государственной политики в сфере предоставления градостроительныхпроцедур в цифровом формате, вносит предложения по совершенствованию даннойдеятельности;

3.21. осуществляетподготовку заключения о согласовании документов территориального планированиямуниципальных образований Сахалинской области в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации;

3.22. организуетпроведение конкурсов на лучшие градостроительные концепции развития территорийи архитектурные проекты, планируемые к реализации на территории Сахалинскойобласти, осуществляет разработку порядка и условий их проведения;

3.23. организуетпроведение профессиональных конференций, семинаров, выставок, иных мероприятийв сфере архитектуры и градостроительства, участвует в таких мероприятиях, в томчисле в других регионах Российской Федерации и за ее пределами;

3.24. осуществляеткоординацию деятельности органов местного самоуправления Сахалинской области вчасти вопросов архитектуры и градостроительства, в том числе мониторингподготовки муниципальными образованиями Сахалинской области документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования, местныхнормативов градостроительного проектирования, внесения изменений в такиедокументы;

3.25. осуществляетсогласование Заданий на разработку документов территориального планирования иградостроительного зонирования, утверждаемых органами местного самоуправленияСахалинской области;

3.26. разрабатывает иутверждает методические указания и рекомендации по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства;

3.27. согласовываетпроекты документов территориального планирования и градостроительного зонирования,подготавливаемые органами местного самоуправления Сахалинской области, и даетзаключение по вопросу их соответствия приоритетам пространственного развития;

3.28. осуществляетконтроль за реализацией органами местного самоуправления полномочий по регулированиюархитектурной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

3.29. осуществляетмониторинг наличия разработанных и утвержденных в муниципальных образованияхСахалинской области программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры,программ комплексного развития социальной инфраструктуры;

3.30. осуществляетразработку порядка формирования и деятельности Градостроительного советаСахалинской области, организует его работу;

3.31. организуетподготовку объемно-планировочных регламентов для массовой жилой застройки;

3.32. координируетподготовку проектов дизайн-кодов городов и населенных пунктов муниципальныхобразований Сахалинской области;

3.33. организует рассмотрениеи согласование архитектурных решений объектов регионального значения, проектовблагоустройства общественных пространств, являющихся объектами региональногозначения;

3.34. осуществляетподготовку проекта нормативного правового акта Правительства Сахалинскойобласти об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона направо заключения договора о комплексном развитии территории по инициативеорганов местного самоуправления Сахалинской области;

3.35. вносит вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения дляопределения границ зон затопления, подтопления;

3.36. предоставляетследующие государственные услуги:

3.36.1. выдает разрешенияна строительство (отдельные этапы строительства, реконструкции), если строительство(реконструкцию) объекта капитального строительства планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных образований;

3.36.2. выдает разрешенияна ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (отдельные этапыстроительства, реконструкции), если строительство (реконструкция) объектакапитального строительства осуществлялось на территориях двух и болеемуниципальных образований;

3.36.3. осуществляетпринятие решений о подготовке и утверждении документации по планировкетерритории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иныхобъектов капитального строительства, размещение которых планируется натерриториях двух и более муниципальных образований;

3.37. реализуетполномочия, переданные Российской Федерацией в области градостроительнойдеятельности:

3.37.1. осуществляетконтроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности, в том числе за:

- соответствиеммуниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

- соблюдениемустановленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовыхактов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительнойдеятельности;

- соблюдением процедур,установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовкии утверждения документов территориального планирования, правил землепользованияи застройки, документации по планировке территории, градостроительных плановземельных участков, соблюдением процедур, установленных законодательством, длявыдачи разрешений на строительство и вводу объектов в эксплуатацию;

3.37.2. составляетпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

3.38. осуществляетпринятие правовых актов и внесение изменений в правовые акты по вопросам сферыдеятельности Министерства в порядке, установленном Правительством Сахалинскойобласти;

3.39. вносит нарассмотрение Губернатору Сахалинской области и (или) Правительству Сахалинскойобласти проекты законов и иных правовых актов Сахалинской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложенияк проектам федеральных законов, законов Сахалинской области, направленных насовершенствование правового регулирования отношений в сфере деятельностиМинистерства;

3.40. проводит оценкузаконодательства Сахалинской области в сфере деятельности Министерства напредмет его соответствия принимаемым федеральным законам, нормативным правовымактам федеральных органов власти;

3.41. взаимодействует сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиподразделениями, расположенными на территории Сахалинской области, органамиисполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления,научными и общественными организациями, иными организациями и гражданами, в томчисле иностранными, по вопросам сферы деятельности Министерства, в том числе вцелях обмена профессиональным опытом;

3.42. участвует вразвитии межрегиональных и международных связей в сфере деятельностиМинистерства;

3.43. осуществляет отимени Сахалинской области функции и полномочия учредителя (соучредителя)подведомственных учреждений и организаций, в том числе:

3.43.1. осуществляетконтроль за деятельностью подведомственных учреждений и организаций,координирует их деятельность;

3.43.2. формируетгосударственные задания, утверждает бюджетную роспись на содержаниеМинистерства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджетеСахалинской области, а также определяет порядок утверждения бюджетных смет ипланов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений иорганизаций;

3.43.3. утверждает уставыподведомственных учреждений и организаций, а также вносимые в них изменения посогласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской областив сфере управления и распоряжения областной государственной собственностьюСахалинской области;

3.43.4. назначаетруководителей подведомственных учреждений и организаций, прекращает ихполномочия, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителямиподведомственных учреждений и организаций в установленном порядке;

3.43.5. принимает решенияо распоряжении закрепленным особо ценным движимым имуществом или приобретеннымподведомственными учреждениями, организациями за счет средств, выделенных имсобственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществомпо согласованию с уполномоченным органом;

3.43.6. принимает решенияо ликвидации и ликвидирует подведомственные учреждения и организации в порядке,установленном Правительством Сахалинской области;

3.43.7. осуществляетведомственный контроль за соблюдением подведомственными учреждениями,организациями действующего законодательства, в том числе трудовогозаконодательства, законодательства в сфере закупок, и иных нормативных правовыхактов;

3.43.8. осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской областиполномочия учредителя подведомственных Министерству некоммерческих организаций;

3.44. осуществляетфункции главного распорядителя, а также получателя средств бюджета Сахалинскойобласти, субсидий из федерального бюджета, направляемых на реализацию егополномочий, на финансирование деятельности подведомственных ему учреждений иорганизаций, и администратора доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, в том числе осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствиис федеральными стандартами внутреннего финансового аудита;

3.45. обеспечивает вустановленном порядке предоставление бюджетам муниципальных образований всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Сахалинской области впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на реализацию соответствующей государственной программы,субсидии на софинансирование мероприятий по обеспечению градостроительнойдеятельности на территории муниципальных образований;

3.46. осуществляетконтроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставлениясубсидий;

3.47. вносит вустановленном порядке предложения по внесению изменений в государственныепрограммы и областной бюджет Сахалинской области по вопросам сферы деятельностиМинистерства;

3.48. участвует впроведении мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области впределах своей компетенции, планировании и организации мероприятий погражданской обороне в Министерстве;

3.49. осуществляет вустановленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства иподведомственных организаций;

3.50. организует приемграждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, а также объединений граждан, в том числе юридических лиц, принимаетпо ним решения и направляет ответы в установленные сроки;

3.51. обеспечиваетсоблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации иСахалинской области по вопросам защиты государственной тайны, конфиденциальнойинформации и информационной безопасности;

3.52. организует и ведеткадровую работу в Министерстве и в отношении руководителей подведомственныхучреждений и организаций, участвует в реализации кадровой политики,направленной на обеспечение кадров в сфере деятельности Министерства;

3.53. проводит работу повоинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных СилРоссийской Федерации, работающих в Министерстве;

3.54. осуществляеткоординацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности и контроль за их проведением организациями, подведомственнымиМинистерству;

3.55. обеспечиваетпроведение в Министерстве мероприятий по реализации законодательства огосударственной гражданской службе, по профессиональному развитиюгосударственных гражданских служащих Министерства и работников подведомственныхорганизаций;

3.56. реализуетмероприятия, направленные на противодействие коррупции в Министерстве иподведомственных организациях;

3.57. обеспечиваетбезопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативнымтребованиям охраны труда в Министерстве и в подведомственных организациях;

3.58. осуществляет вустановленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственнойстатистической отчетности в сфере деятельности Министерства;

3.59. осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд закупку товаров, работ,услуг в установленной сфере деятельности;

3.60. разрабатывает иреализует информационную политику и взаимодействует со средствами массовойинформации по вопросам деятельности Министерства;

3.61. осуществляетинформирование физических и юридических лиц по вопросам градостроительнойдеятельности и архитектуры в пределах своей компетенции, в том числе черезсредства массовой информации и сайты Министерства и подведомственныхорганизаций в сети Интернет;

3.62. ведет обработкуперсональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных»;

3.63. осуществляет впределах своей компетенции и установленных полномочий работу по комплектованию,хранению и учету архивных документов, образующихся в процессе деятельностиМинистерства, обеспечивает сохранность и использование архивных документов.

 

4. Права Министерства

Министерство с цельюреализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. запрашивать иполучать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Сахалинской области, органов местногосамоуправления, организаций информацию, материалы, документы, необходимые дляосуществления возложенных на Министерство задач и полномочий;

4.2. создавать координационныеи совещательные органы в установленной сфере деятельности, утверждать положенияо них и их составы;

4.3. представлять вустановленном порядке к награждению государственных гражданских служащих,работников Министерства, работников подведомственных организаций наградамиСахалинской области;

4.4. ходатайствоватьперед Губернатором Сахалинской области о представлении особо отличившихсягосударственных гражданских служащих, работников Министерства, подведомственныхорганизаций и работников градостроительной сферы к награждению государственныминаградами, почетными званиями и грамотами;

4.5. проводить плановые ивнеплановые проверки органов местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области, а также подведомственных им организаций;

4.6. организовывать ипринимать участие в совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях повопросам, связанным со сферой деятельности Министерства;

4.7. принимать участие взаседаниях комиссий по землепользованию и застройке органов местного самоуправления,иных комиссий, рабочих групп, советов по вопросам, связанным со сферойдеятельности Министерства;

4.8. привлекатьэкспертов, экспертные и консалтинговые организации на платной и бесплатнойоснове;

4.9. участвовать вразработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, связанным со сферойдеятельности Министерства, вносить предложения в органы исполнительной властиСахалинской области в целях совершенствования сферы деятельности Министерства;

4.10. осуществлятьразработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, связанным сосферой деятельности Министерства;

4.11. представлятьпредложения о внесении изменений в схему территориального планированияРоссийской Федерации;

4.12. обращаться к главеадминистрации городского округа с предложениями о внесении изменений вгенеральный план, правила землепользования и застройки городского округа,местные нормативы градостроительного проектирования, документацию по планировкетерритории;

4.13. оспаривать всудебном порядке документацию по планировке территории;

4.14. выступить синициативой в целях принятия органами местного самоуправления решения оразвитии застроенной территории;

4.15. использовать вустановленном порядке информацию, содержащуюся в информационных системахПравительства Сахалинской области, исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Сахалинской области.

 

5. Организация деятельностиМинистерства

5.1. Министерствовозглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Сахалинской области в порядке, установленном законодательством.

5.2. Министр Сахалинскойобласти:

5.2.1. осуществляетнепосредственное руководство деятельностью Министерства, представляет интересыМинистерства в государственных и иных органах и организациях без доверенности,в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом ифинансовыми ресурсами Министерства;

5.2.2. утверждает планы иотчеты, штатное расписание Министерства в пределах установленной численности ифонда оплаты труда по утвержденной структуре, а также смету расходов насодержание Министерства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджетеСахалинской области;

5.2.3. утверждаетположения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственныхгражданских служащих Министерства;

5.2.4. вносит вминистерство финансов Сахалинской области предложения по формированию проектаобластного бюджета в части, касающейся финансирования деятельностиМинистерства, а также учрежденных им организаций;

5.2.5. в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской областио государственной гражданской службе в пределах своей компетенции решаетвопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве:

- назначает на должностьи освобождает от должности государственных гражданских служащих, работниковМинистерства, заключает и расторгает служебные контракты, трудовые договоры сними в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации огосударственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации;

- назначает вустановленном порядке на должность руководителей подведомственных Министерствуорганизаций, согласовывает назначение на должность заместителей руководителя подведомственнойорганизации;

- организует и проводитконкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службыМинистерства, проводит аттестацию и квалификационные экзамены в отношениигосударственных гражданских служащих Министерства;

- принимает решение опривлечении государственных гражданских служащих, работников Министерства,руководителей подведомственных организаций к дисциплинарной ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение служебных либо трудовых обязанностей;

- принимает решение опоощрении и представлении к награждению государственных гражданских служащих,работников Министерства и подведомственных организаций в соответствии сдействующим законодательством;

5.2.6. в пределах своейкомпетенции издает приказы и распоряжения;

5.2.7. подписываетгосударственные контракты Сахалинской области, договоры, соглашения, платежныедокументы, письма и иные документы от имени Министерства;

5.2.8. согласовываетпроекты правовых актов в соответствии с компетенцией Министерства;

5.2.9. распоряжается вустановленном порядке выделенными Министерству финансовыми и материальнымисредствами;

5.2.10. подписываетвыдаваемые Министерством разрешения на строительство, разрешения на ввод вэксплуатацию, принятые решения о подготовке и утверждении документации попланировке территории;

5.2.11. в случаевыявления фактов нарушения органами местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области законодательства о градостроительнойдеятельности:

- направляет в органыместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской областиобязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства оградостроительной деятельности и устанавливает сроки устранения такихнарушений;

- направляет в органыпрокуратуры информацию о фактах нарушения законодательства для принятия мерпрокурорского реагирования;

- принимает меры,необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации;

5.2.12. принимает меры понедопущению возникновения конфликта интересов;

5.2.13. ведет приемграждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов вустановленный федеральным законодательством срок;

5.2.14. осуществляет иныеполномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Министр можетнаделяться иными функциями в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Сахалинской области, решениями Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

5.4. Государственныегражданские служащие, работники Министерства наделены правами и несутперсональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей всоответствии с законодательством, должностными регламентами и инструкциями.

5.5. Должностные лицаМинистерства при осуществлении контроля за соблюдением органами местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области законодательства оградостроительной деятельности имеют право:

5.5.1. проводить проверкидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области, а также подведомственных им организаций;

5.5.2. требовать от руководителейи других должностных лиц органов местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области представления необходимых документов,материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

5.5.3. получать от руководителейи других должностных лиц органов местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области объяснения по факту нарушения законодательствао градостроительной деятельности.

5.6. СтруктураМинистерства утверждается Губернатором Сахалинской области.

5.7. Положение оМинистерстве утверждается Правительством Сахалинской области.

 

6. Ответственность

6.1.Министерство несет ответственность за нарушение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законовСахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, атакже обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующемузаконодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2.Министерство как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязательств.

6.3.Государственные гражданские служащие, работники Министерства несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.