Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.04.2020 № 972-па

О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 17.01.2020 № 167-па «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений Департаментом контроля в сфере закупок и финансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска»

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ(ред. от 27.12.2019)"Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд"(с изм. и доп., вступ. в силу с08.01.2020)

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.04.2020 972-па

 

О внесении изменений впостановление администрации города Южно-Сахалинска от 17.01.2020 № 167-па «Обутверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроляв сфере бюджетных правоотношений Департаментом контроля в сфере закупок ифинансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска»

 

В соответствии со ст. 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 99 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.       В нести в постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от17.01.2020 № 167-па «Об утверждении Порядка осуществления внутреннегомуниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношенийДепартаментом контроля в сфере закупок ифинансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска» (далее — постановление) следующиеизменения:

1.1.    Наименованиепостановления изложи ть в следующей редакции:

«Об утверждении Порядкаосуществления внутреннего муниципального финансового контроля Департаментомконтроля в сфере закупок и финансов аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска».

1.2.Преамбулу после слов «Бюджетного кодекса Российской Федерации» дополнитьцифрами и словами «, ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».».

1.3.    Впункте 1 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить.

1.4.    Пункт2 дополнить абзацем следующего содержания:

«-       от26.11.2018 № 3215-па «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципальногофинансового контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» Департаментом контроля в сфере закупок и финансов аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска».».

2.       Внестив Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сферебюджетных правоотношений Департаментом контроля в сфере закупок и финансоваппарата администрации города Южно-Сахалинска» (далее — Порядок), утвержденныйпостановлением, следующиеизменения:

2.1.    НаименованиеПорядка изложить в следующей редакции:

« Порядок осуществления внутреннегомуниципального финансового контроля Департаментом контроля в сфере закупок ифинансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска».

2.2.    Пункт1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1.  Настоящий Порядок определяеторганизацию и осуществление Департаментом контроля в сфере закупок и финансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска(далее — Департамент, орган внутреннегомуниципального финансового контроля) полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю во исполнение статьи269.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и части 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».» .

2.3.    Впункте 1.5 и далее по тексту Порядка слова «муниципальный финансовый контроль»в соответствующих падежах заменить словами «внутренний муниципальный финансовыйконтроль» в соответствующих падежах.

2.4.    Впунк те 1.6 и далее по тексту Порядкаслова «орган муниципального финансового контроля» всоответствующих падежах заменить словами «орган внутреннегомуниципального финансового контроля» в соответствующих падежах.

2.5.    Подпункт 1.7.3изложить в следующей редакции:

«1.7.3.           Подобследованием п онимаются анализ и оценкасостояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Обследование можетпроводиться в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий, либо каксамостоятельное контрольное мероприятие.

Результаты обследованияоформляются заключением.».

2.6.    В пункте 1.11:

2.6.1. Абзац второйдополнить словами «и законодательства оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее — законодательство о контрактнойсистеме в сфере закупок);».

2.6.2. Абзац четвертый послеслов «информации о нарушениях» дополнить словами «законодательства оконтрактной системе в сфере закупок,».

2.7.    Впункте 1.12 слова «, на основаниикоторого формируется удостоверение на проведение контрольного мероприятия»исключить.

2.8.    В пункте 1.13 слово «административные» исключить.

2.9.    В пункте 1.14 слово«административных» исключить.

2.10.  Подпункт 2.3.3 послеслов «бюджетного законодательства» дополнить словами «и законодательства оконтрактной системе в сфере закупок».

2.11.  Подпункт 2.3.4изложить в следующей редакции:

«2.3.4.           Знакомитьруководителя или уполномоченного представителя юридического лица объекта контроляс распоряжением и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии), сраспоряжением о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведенияконтрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группылибо о замене уполномоченного лица (при проведении контрольного мероприятияодним уполномоченным лицом), а также с результатами контрольных мероприятий(актами и заключениями), представлениями и (или) предписаниями.».

2.12.  Подпун кт 2.3.8 изложить в следующей редакции:

«2.3.8.           Доводитьдо сведения мэра города информацию:

-         о выявленныхбюджетных нарушениях для рассмотрения вопроса об отстранении от работыдолжностных лиц;

-         о выявлении фактасовершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступлениядля принятия решения о передаче материалов контрольных мероприятий вправоохранительные органы;

-         о неисполненииобъектом контроля предписания о возмещении ущерба, причиненного бюджетугородского округа «Город Южно-Сахалинск.».

2.13.  Пункт 4.3 изложить вследующей редакции:

«4.3.  План представляетсобой перечень контрольных мероприятий, которые планируется провести за год, суказанием наименований и ИНН объектов контроля, метода и темы контрольногомероприятия, проверяемого периода и срока проведения контрольногомероприятия.».

2.14.  Пункты 4.6 - 4.8изложить в следующей редакции:

«4.6.  Подготовка иназначение контрольного мероприятия предусматривает следующие действия:

-         издание распоряжения о проведении контрольного мероприятия;

-         оформление наосновании распоряжения удостоверения на проведение контрольного мероприятия, вслучае проведения выездной проверки (ревизии).

4.7.                В распоряжении о проведении контрольногомероприятия указываются:

-         наименование либо фамилия, имя, отчество(последнее при наличии) объекта контроля; ИНН объекта контроля;

-         вид и метод контрольного мероприятия;

-         проверяемыйпериод;

-         основание проведения контрольного мероприятия;

-         тема контрольногомероприятия;

-         состав должностныхлиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (фамилии, имена,отчества (последнее - при наличии), должности) либо уполномоченное лицо (вслучае проведения контрольного мероприятия одним уполномоченным лицом), а такжеэкспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведениюконтрольного мероприятия;

-         срок проведенияконтрольного мероприятия.

4.8.    Вудостоверении указываются следующие сведения: состав проверочной (ревизионной)группы с указанием руководителя либо уполномоченное лицо (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом); сведения о привлеченных кконтрольному мероприятию специалистах; реквизиты распоряжения о проведенииконтрольного мероприятия; наименование объекта контроля; проверяемый период исрок проведения контрольного мероприятия. Удостоверение подписываетсядиректором Департамента и заверяется печатью Департамента.».

2.15.  Впункте 5.1.3 и далее по тексту Порядка слова «группы уполномоченных лиц» всоответствующих падежах заменить словами «проверочной (ревизионной) группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом)» в соответствующих падежах.

2.16.  Пункт 5.1.4 изложитьв следующей редакции:

«5.1.4.           П роведение контрольного мероприятияпредусматривает следующие действия и продолжительность их выполнения:

-         срокпроведения контрольных мероприятий, за исключением встречных проверок, не можетпревышать 30 рабочих дней;

-         срокпроведения контрольных мероприятий может быть продлен, но не более чем на 10рабочих дней, по мотивированному представлению руководителя проверочной(ревизионной) группы либоуполномоченного лица (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) .

Завершениеконтрольного мероприятия допускается до истечения срока, установленного враспоряжении о проведении контрольного мероприятия.».

2.17.  Наименованиеподраздела 5.2 после слова «проведение» дополнить словами «и оформление».

2.18   В пункте5.2.2 слова «справка о завершении контрольных мероприятий» заменить словами«справка о завершении контрольных действий».

2.19.  Пункт5.2.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Привоспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом) на территорию или в помещение объектаконтроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представлениядолжностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов,запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), руководительпроверочной (ревизионной) группы либоуполномоченное лицо (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) составляетАкт.».

2.20.  Пункт5.2.5 изложить в следующей редакции:

«5.2.5.           Врамках выездной проверки (ревизии) директор Департамента на основаниимотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом) может назначить обследование и (или)встречную проверку.

По результатамобследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам выезднойпроверки (ревизии). ».

2.21.  Пункт5.2.6 после слов «отчетных документов» дополнить словами «, документов о планированиии осуществлении закупок».

2.22.  Вчетвертом абзаце пункта 5.2.7 слова «обследования и (или)» исключить.

2.23.  Пункт5.2.11 изложить в следующей редакции:

«5.2.11.         Результатывыездной проверки (ревизии) оформляются актом, который подписывается руководителемпроверочной (ревизионной) группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) втечение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписанияСправки о завершении контрольных действий.

Акт выезднойпроверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается илинаправляется объекту контроля.».

2.24.  Наименованиеподраздела 5.3 после слова «проведение» дополнить словами «и оформление».

2.25.  Пункт5.3.5 после слов «проверочной группы» дополнить словами « либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом)».

2.26.  Пункт5.3.6 изложить в следующей редакции:

«5.3.6.           Порезультатам камеральной проверки оформляется акт, который подписываетсяруководителем проверочной группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) , непозднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.

Акт камеральнойпроверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается илинаправляется объекту контроля.».

2.27.  Наименованиеподраздела 5.4 после слова «проведение» дополнить словами «и оформление».

2.28.  Пункт5.4.4 после слов «проверочной (ревизионной) группы» дополнить словами « либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом)».

2.29.  Наименованиеподраздела 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5.  Проведениеи оформление обследования как самостоятельного контрольного мероприятия».

2.30.  Пункт5.5.1 исключить.

2.31.  В пункте5.5.5 слова «и прилагается к материалам проверки (ревизии)» исключить.

2.32.  В пункте6.1 слова «административной процедуры»исключить.

2.33.  Пункты6.2 и 6.3 исключить.

2.34.  Пункт 6.4изложить в следующей редакции:

«6.4.  Порезультатам выездной проверки (ревизии) руководителем проверочной (ревизионной)группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) составляется Справка о завершении контрольных действий, содержащаяследующую информацию:

              -         дату составления,

              -         наименование либофамилия, имя, отчество (последнее при наличии) объекта контроля,

              -         срок проведенияконтрольного мероприятия,

-         отметкуо вручении Справки.».

2.35.  В пункте6.5 после слов «прилагаются к материалам» слово «выездной» исключить.

2.36.  В пункте6.9 абзац первый изложить в следующей редакции:

«6.9.  В случаяхвыявления в ходе контрольных мероприятий фактов совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, директоромДепартамента доводится до мэра города вопрос для принятия решения:».

2.37.  Впункте 7.1. слова «группы уполномоченных специалистов» заменить словами«проверочной (ревизионной) группы либо уполномоченным лицом (в случае проведения контрольногомероприятия одним уполномоченным лицом) ».

3.       Настоящеепостано вление опубликовать в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

4.       Контроль исполненияпостановления администрации города возложить надиректора Департамента контроляв сфере закупок и финансов аппарата а дминистрациигорода Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города                                                                        Н.Ю.Куприна