АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.04.2020 № 972-па
О внесении изменений впостановление администрации города Южно-Сахалинска от 17.01.2020 № 167-па «Обутверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроляв сфере бюджетных правоотношений Департаментом контроля в сфере закупок ифинансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска»
В соответствии со ст. 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 99 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. В нести в постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от17.01.2020 № 167-па «Об утверждении Порядка осуществления внутреннегомуниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношенийДепартаментом контроля в сфере закупок ифинансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска» (далее — постановление) следующиеизменения:
1.1. Наименованиепостановления изложи ть в следующей редакции:
«Об утверждении Порядкаосуществления внутреннего муниципального финансового контроля Департаментомконтроля в сфере закупок и финансов аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска».
1.2.Преамбулу после слов «Бюджетного кодекса Российской Федерации» дополнитьцифрами и словами «, ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».».
1.3. Впункте 1 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить.
1.4. Пункт2 дополнить абзацем следующего содержания:
«- от26.11.2018 № 3215-па «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципальногофинансового контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» Департаментом контроля в сфере закупок и финансов аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска».».
2. Внестив Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сферебюджетных правоотношений Департаментом контроля в сфере закупок и финансоваппарата администрации города Южно-Сахалинска» (далее — Порядок), утвержденныйпостановлением, следующиеизменения:
2.1. НаименованиеПорядка изложить в следующей редакции:
« Порядок осуществления внутреннегомуниципального финансового контроля Департаментом контроля в сфере закупок ифинансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска».
2.2. Пункт1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящий Порядок определяеторганизацию и осуществление Департаментом контроля в сфере закупок и финансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска(далее — Департамент, орган внутреннегомуниципального финансового контроля) полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю во исполнение статьи269.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и части 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».» .
2.3. Впункте 1.5 и далее по тексту Порядка слова «муниципальный финансовый контроль»в соответствующих падежах заменить словами «внутренний муниципальный финансовыйконтроль» в соответствующих падежах.
2.4. Впунк те 1.6 и далее по тексту Порядкаслова «орган муниципального финансового контроля» всоответствующих падежах заменить словами «орган внутреннегомуниципального финансового контроля» в соответствующих падежах.
2.5. Подпункт 1.7.3изложить в следующей редакции:
«1.7.3. Подобследованием п онимаются анализ и оценкасостояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Обследование можетпроводиться в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий, либо каксамостоятельное контрольное мероприятие.
Результаты обследованияоформляются заключением.».
2.6. В пункте 1.11:
2.6.1. Абзац второйдополнить словами «и законодательства оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее — законодательство о контрактнойсистеме в сфере закупок);».
2.6.2. Абзац четвертый послеслов «информации о нарушениях» дополнить словами «законодательства оконтрактной системе в сфере закупок,».
2.7. Впункте 1.12 слова «, на основаниикоторого формируется удостоверение на проведение контрольного мероприятия»исключить.
2.8. В пункте 1.13 слово «административные» исключить.
2.9. В пункте 1.14 слово«административных» исключить.
2.10. Подпункт 2.3.3 послеслов «бюджетного законодательства» дополнить словами «и законодательства оконтрактной системе в сфере закупок».
2.11. Подпункт 2.3.4изложить в следующей редакции:
«2.3.4. Знакомитьруководителя или уполномоченного представителя юридического лица объекта контроляс распоряжением и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии), сраспоряжением о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведенияконтрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группылибо о замене уполномоченного лица (при проведении контрольного мероприятияодним уполномоченным лицом), а также с результатами контрольных мероприятий(актами и заключениями), представлениями и (или) предписаниями.».
2.12. Подпун кт 2.3.8 изложить в следующей редакции:
«2.3.8. Доводитьдо сведения мэра города информацию:
- о выявленныхбюджетных нарушениях для рассмотрения вопроса об отстранении от работыдолжностных лиц;
- о выявлении фактасовершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступлениядля принятия решения о передаче материалов контрольных мероприятий вправоохранительные органы;
- о неисполненииобъектом контроля предписания о возмещении ущерба, причиненного бюджетугородского округа «Город Южно-Сахалинск.».
2.13. Пункт 4.3 изложить вследующей редакции:
«4.3. План представляетсобой перечень контрольных мероприятий, которые планируется провести за год, суказанием наименований и ИНН объектов контроля, метода и темы контрольногомероприятия, проверяемого периода и срока проведения контрольногомероприятия.».
2.14. Пункты 4.6 - 4.8изложить в следующей редакции:
«4.6. Подготовка иназначение контрольного мероприятия предусматривает следующие действия:
- издание распоряжения о проведении контрольного мероприятия;
- оформление наосновании распоряжения удостоверения на проведение контрольного мероприятия, вслучае проведения выездной проверки (ревизии).
4.7. В распоряжении о проведении контрольногомероприятия указываются:
- наименование либо фамилия, имя, отчество(последнее при наличии) объекта контроля; ИНН объекта контроля;
- вид и метод контрольного мероприятия;
- проверяемыйпериод;
- основание проведения контрольного мероприятия;
- тема контрольногомероприятия;
- состав должностныхлиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (фамилии, имена,отчества (последнее - при наличии), должности) либо уполномоченное лицо (вслучае проведения контрольного мероприятия одним уполномоченным лицом), а такжеэкспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведениюконтрольного мероприятия;
- срок проведенияконтрольного мероприятия.
4.8. Вудостоверении указываются следующие сведения: состав проверочной (ревизионной)группы с указанием руководителя либо уполномоченное лицо (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом); сведения о привлеченных кконтрольному мероприятию специалистах; реквизиты распоряжения о проведенииконтрольного мероприятия; наименование объекта контроля; проверяемый период исрок проведения контрольного мероприятия. Удостоверение подписываетсядиректором Департамента и заверяется печатью Департамента.».
2.15. Впункте 5.1.3 и далее по тексту Порядка слова «группы уполномоченных лиц» всоответствующих падежах заменить словами «проверочной (ревизионной) группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом)» в соответствующих падежах.
2.16. Пункт 5.1.4 изложитьв следующей редакции:
«5.1.4. П роведение контрольного мероприятияпредусматривает следующие действия и продолжительность их выполнения:
- срокпроведения контрольных мероприятий, за исключением встречных проверок, не можетпревышать 30 рабочих дней;
- срокпроведения контрольных мероприятий может быть продлен, но не более чем на 10рабочих дней, по мотивированному представлению руководителя проверочной(ревизионной) группы либоуполномоченного лица (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) .
Завершениеконтрольного мероприятия допускается до истечения срока, установленного враспоряжении о проведении контрольного мероприятия.».
2.17. Наименованиеподраздела 5.2 после слова «проведение» дополнить словами «и оформление».
2.18 В пункте5.2.2 слова «справка о завершении контрольных мероприятий» заменить словами«справка о завершении контрольных действий».
2.19. Пункт5.2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Привоспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом) на территорию или в помещение объектаконтроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представлениядолжностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов,запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), руководительпроверочной (ревизионной) группы либоуполномоченное лицо (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) составляетАкт.».
2.20. Пункт5.2.5 изложить в следующей редакции:
«5.2.5. Врамках выездной проверки (ревизии) директор Департамента на основаниимотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом) может назначить обследование и (или)встречную проверку.
По результатамобследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам выезднойпроверки (ревизии). ».
2.21. Пункт5.2.6 после слов «отчетных документов» дополнить словами «, документов о планированиии осуществлении закупок».
2.22. Вчетвертом абзаце пункта 5.2.7 слова «обследования и (или)» исключить.
2.23. Пункт5.2.11 изложить в следующей редакции:
«5.2.11. Результатывыездной проверки (ревизии) оформляются актом, который подписывается руководителемпроверочной (ревизионной) группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) втечение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписанияСправки о завершении контрольных действий.
Акт выезднойпроверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается илинаправляется объекту контроля.».
2.24. Наименованиеподраздела 5.3 после слова «проведение» дополнить словами «и оформление».
2.25. Пункт5.3.5 после слов «проверочной группы» дополнить словами « либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом)».
2.26. Пункт5.3.6 изложить в следующей редакции:
«5.3.6. Порезультатам камеральной проверки оформляется акт, который подписываетсяруководителем проверочной группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) , непозднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.
Акт камеральнойпроверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается илинаправляется объекту контроля.».
2.27. Наименованиеподраздела 5.4 после слова «проведение» дополнить словами «и оформление».
2.28. Пункт5.4.4 после слов «проверочной (ревизионной) группы» дополнить словами « либо уполномоченного лица (в случае проведенияконтрольного мероприятия одним уполномоченным лицом)».
2.29. Наименованиеподраздела 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5. Проведениеи оформление обследования как самостоятельного контрольного мероприятия».
2.30. Пункт5.5.1 исключить.
2.31. В пункте5.5.5 слова «и прилагается к материалам проверки (ревизии)» исключить.
2.32. В пункте6.1 слова «административной процедуры»исключить.
2.33. Пункты6.2 и 6.3 исключить.
2.34. Пункт 6.4изложить в следующей редакции:
«6.4. Порезультатам выездной проверки (ревизии) руководителем проверочной (ревизионной)группы либоуполномоченным лицом (в случае проведения контрольного мероприятия однимуполномоченным лицом) составляется Справка о завершении контрольных действий, содержащаяследующую информацию:
- дату составления,
- наименование либофамилия, имя, отчество (последнее при наличии) объекта контроля,
- срок проведенияконтрольного мероприятия,
- отметкуо вручении Справки.».
2.35. В пункте6.5 после слов «прилагаются к материалам» слово «выездной» исключить.
2.36. В пункте6.9 абзац первый изложить в следующей редакции:
«6.9. В случаяхвыявления в ходе контрольных мероприятий фактов совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, директоромДепартамента доводится до мэра города вопрос для принятия решения:».
2.37. Впункте 7.1. слова «группы уполномоченных специалистов» заменить словами«проверочной (ревизионной) группы либо уполномоченным лицом (в случае проведения контрольногомероприятия одним уполномоченным лицом) ».
3. Настоящеепостано вление опубликовать в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4. Контроль исполненияпостановления администрации города возложить надиректора Департамента контроляв сфере закупок и финансов аппарата а дминистрациигорода Южно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности мэра города Н.Ю.Куприна