Постановление Правительства Сахалинской области от 10.03.2020 № 103
Об утверждении Порядка предоставления выплат квалифицированным специалистам, прибывшим на Курильские острова, заключившим срочные трудовые договоры с государственными и муниципальными учреждениями Сахалинской области
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 10 марта 2020 г. № 103
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка предоставления выплатквалифицированным специалистам,
прибывшим на Курильские острова, заключившим срочныетрудовые договоры с
государственными и муниципальными учреждениямиСахалинской области
В соответствии со статьей85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятийгосударственной программы Сахалинской области «Социально-экономическое развитиеКурильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от28.12.2015 № 548, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления выплат квалифицированным специалистам,прибывшим на Курильские острова, заключившим срочные трудовые договоры сгосударственными и муниципальными учреждениями Сахалинской области(прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости»,на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
3. Настоящеепостановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет своедействие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
| Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 10 марта 2020 г. | № | 103 |
ПОРЯДОК
предоставления выплат квалифицированным специалистам,прибывшим на Курильские острова, заключившим срочные трудовые договоры сгосударственными и муниципальными учреждениями Сахалинской области
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программыСахалинской области «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинскаяобласть) на 2016 - 2025 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от28.12.2015 № 548 (далее - Государственная Программа), и определяеткатегории получателей, условия предоставления, правила назначения иперечисления выплат квалифицированным специалистам, прибывшим на Курильскиеострова, заключившим срочные трудовые договоры с государственными имуниципальными учреждениями Сахалинской области (далее - выплата).
1.2. В целяхреализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1.срочный трудовой договор - трудовой договор, заключенный на время исполненияобязанностей временно отсутствующего работника в связи с отпуском побеременности и родам, отпуском по уходу за ребенком до достижения имустановленного законом возраста;
1.2.2.квалифицированный специалист:
1.2.2.1.специалист, прибывший на Курильские острова, имеющий высшее образование илисреднее профессиональное образование по программе подготовки специалистовсреднего звена, заключивший срочный трудовой договор с расположенным натерритории муниципальных образований Сахалинской области Северо-Курильскийгородской округ, «Курильский городской округ», «Южно-Курильский городскойокруг» государственным учреждением, созданным Сахалинской областью, или муниципальнымучреждением (далее - учреждение), зарегистрированный по месту жительства дозаключения срочного трудового договора вне территорий Курильских островов;
1.2.2.2.специалист, вернувшийся на Курильские острова после обучения, получивший высшееобразование или среднее профессиональное образование по программе подготовкиспециалистов среднего звена по очной форме обучения в профессиональнойобразовательной организации или образовательной организации высшегообразования, расположенной вне территорий Курильских островов, заключившийсрочный трудовой договор с расположенным на территории муниципальныхобразований Сахалинской области Северо-Курильский городской округ, «Курильскийгородской округ», «Южно-Курильский городской округ» учреждением, зарегистрированныйпо месту жительства или месту пребывания в период с даты начала обучения додаты заключения срочного трудового договора на территории Курильских островов.
1.3.Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее -агентство) является главным распорядителем бюджетных средств, областныеказенные учреждения центры занятости населения (далее - центр занятости) -получателями бюджетных средств.
1.4.Настоящий Порядок не распространяет свое действие на квалифицированныхспециалистов, заключивших срочные трудовые договоры с органами местногосамоуправления.
2. Условияпредоставления и размер выплаты
2.1. Право напредоставление выплаты имеют квалифицированные специалисты, указанные вподпунктах 1.2.2.1, 1.2.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, при одновременномсоблюдении следующих условий:
2.1.1.заключение срочного трудового договора о работе в должности, по которойпрофессиональным стандартом или в случае его отсутствия - квалификационнымсправочником, или в случае отсутствия профессионального стандарта иквалификационного справочника - должностной инструкцией, утвержденнойуполномоченным лицом учреждения, установлены требования наличия высшегообразования или среднего профессионального образования по программам подготовкиспециалистов среднего звена (далее - должность);
2.1.2.соответствие имеющегося у квалифицированного специалиста уровня образованиятребованиям к уровню образования, установленным по должности профессиональнымстандартом или в случае его отсутствия - квалификационным справочником, или вслучае отсутствия профессионального стандарта и квалификационного справочника -должностной инструкцией, утвержденной уполномоченным лицом учреждения;
2.1.3.неосуществление трудовой деятельности на территории Курильских островов дозаключения срочного трудового договора, за исключением случая, указанного впункте 2.5 настоящего Порядка.
2.2.Квалифицированным специалистам, заключившим срочные трудовые договоры до началадействия настоящего Порядка, выплата предоставляется за период работы начиная с01 января 2020 года.
2.3. Размервыплаты составляет 18300 рублей за каждый месяц нахождения в трудовыхотношениях по срочному трудовому договору.
В случаезамещения должности квалифицированным специалистом неполный месяц сумма выплатыопределяется пропорционально количеству календарных дней нахождения в трудовыхотношениях по срочному трудовому договору.
2.4. Периодвыплаты не может превышать 60 месяцев в общем суммарном исчислении.
2.5. В случаерасторжения срочного трудового договора ранее истечения 60 месяцев ипоследующего заключения срочных трудовых договоров с учреждениями,расположенными на территории Курильских островов, квалифицированный специалистимеет право повторно обратиться за предоставлением выплаты в порядке,установленном разделом 3 настоящего Порядка, при соблюдении условий,установленных подпунктами 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.6. Вслучае, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Порядка, период выплатыопределяется с учетом периода произведенных ранее выплат.
2.7. Ответственностьза достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихсяоснованием для назначения выплаты, возлагается на квалифицированногоспециалиста.
3. Порядок назначения выплаты
3.1. Решениео назначении выплаты принимается агентством в виде правового акта (далее -решение).
3.2. Дляназначения выплаты квалифицированный специалист представляет при личномобращении в центр занятости по месту нахождения рабочего места:
3.2.1.заявление о предоставлении выплаты по форме № 1 к настоящему Порядку (далее -заявление);
3.2.2.документ, удостоверяющий личность;
3.2.3.документ об образовании и о квалификации;
3.2.4. копиюсрочного трудового договора, заверенную подписью руководителя илиуполномоченного должностного лица и печатью учреждения;
3.2.5. копиюприказа о приеме на работу, заверенную подписью руководителя илиуполномоченного должностного лица и печатью учреждения;
3.2.6.документы, подтверждающие неосуществление трудовой деятельности на территорииКурильских островов до заключения срочного трудового договора (трудовая книжка,копия трудовой книжки, заверенная подписью руководителя или уполномоченногодолжностного лица и печатью учреждения, надлежаще заверенные сведения отрудовой деятельности), за исключением случая, указанного в пункте 2.5настоящего Порядка;
3.2.7.справку, подтверждающую фактическое трудоустройство в учреждение по срочномутрудовому договору, выданную учреждением не позднее чем за 2 рабочих дня додаты подачи заявления;
3.2.8.сведения о реквизитах счета (банковской карты), открытого квалифицированнымспециалистом в российской кредитной организации;
3.2.9. копиюдолжностной инструкции, утвержденной уполномоченным лицом учреждения,заверенной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица ипечатью учреждения – в случае отсутствия профессионального стандарта иквалификационного справочника, устанавливающих требования к замещаемойквалифицированным специалистом должности.
3.3.Заявление заполняется разборчиво от руки или с использованием техническихсредств на русском языке. На копиях документов не допускается искажениеинформации, содержащейся в оригинальном документе, наличие печатей, неподдающихся прочтению.
3.4. Лица,указанные в подпункте 1.2.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, вправе пособственной инициативе дополнительно представить документы, подтверждающиеналичие регистрации по месту жительства вне территорий Курильских островов дозаключения срочного трудового договора (за исключением квалифицированныхспециалистов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка).
3.5. Лица,указанные в подпункте 1.2.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка (за исключениемквалифицированных специалистов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, еслитакие документы представлялись ими ранее):
3.5.1.дополнительно представляют документ, подтверждающий получение образования поочной форме обучения (в случае, если в документе об образовании и оквалификации не указана форма обучения);
3.5.2. вправепо собственной инициативе представить документ, подтверждающий наличиерегистрации по месту жительства или по месту пребывания на территорииКурильских островов в период с даты начала обучения до даты заключения срочноготрудового договора.
3.6.Уполномоченное должностное лицо центра занятости изготавливает копиидокументов, представленных квалифицированным специалистом в оригиналах,заверяет копии своей подписью и печатью центра занятости и возвращает оригиналыдокументов квалифицированному специалисту.
3.7. В случаенепредставления квалифицированным специалистом по собственной инициативе документов,указанных в пункте 3.4, подпункте 3.5.2 пункта 3.5 настоящего Порядка, центрзанятости в течение двух рабочих дней с даты приема документов осуществляетзапрос таких сведений в органах, осуществляющих регистрационный учет граждан поместу пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, впорядке межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственныйзапрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
3.8.Документы, представленные квалифицированным специалистом, направляются центромзанятости в течение двух рабочих дней с даты их приема в сканированном виде наэлектронный адрес агентства.
В случаенаправления межведомственного запроса в соответствии с пунктом 3.7 настоящегоПорядка документы, представленные квалифицированным специалистом, и ответ намежведомственный запрос направляются центром занятости в сканированном виде наэлектронный адрес агентства в течение двух рабочих дней со дня получения ответана межведомственный запрос.
3.9.Основанием для отказа квалифицированному специалисту в приеме документов,необходимых для назначения выплаты, является представление документов или копийдокументов, указанных в пункте 3.2, подпункте 3.5.1 пункта 3.5 настоящегоПорядка, не поддающихся прочтению.
3.10.Агентство в течение 25 рабочих дней с даты представления квалифицированнымспециалистом документов в центр занятости принимает решение о назначениивыплаты или об отказе в назначении выплаты.
3.11.Агентство принимает решение об отказе в назначении выплаты в случаях:
3.11.1.представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.2,подпунктом 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Порядка;
3.11.2.подачи заявления о предоставлении выплаты лицом, не соответствующимтребованиям, установленным подпунктами 1.2.2.1, 1.2.2.2 пункта 1.2 настоящегоПорядка;
3.11.3.несоблюдения условий, установленных пунктами 2.1, 2.5 настоящего Порядка;
3.11.4.истечения предельного периода предоставления выплаты в общем суммарномисчислении за период замещения должности;
3.11.5.получения ответа на межведомственный запрос, направленный в соответствии спунктом 3.7 настоящего Порядка, об отсутствии запрашиваемой информации;
3.11.6.распределения в полном объеме лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных втекущем году Государственной Программой на предоставление выплатыквалифицированным специалистам, обратившимся ранее;
3.11.7.заключения квалифицированным специалистом срочного трудового договора с органомместного самоуправления.
3.12. Копияправового акта агентства о назначении выплаты либо об отказе в назначениивыплаты направляется в течение двух рабочих дней с момента его изданияагентством в центр занятости с использованием средств факсимильной илиэлектронной связи.
3.13. Центрзанятости уведомляет квалифицированного специалиста о принятом решении оназначении выплаты или об отказе в назначении выплаты с указанием причин отказав течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
3.14.Квалифицированный специалист обязан уведомить агентство через центр занятости орасторжении или прекращении действия срочного трудового договора в течение пятирабочих дней с указанием даты расторжения или прекращения действия срочноготрудового договора.
3.15.Агентство на основании уведомления квалифицированного специалиста о расторженииили прекращении действия срочного трудового договора принимает решение опрекращении выплаты, которое оформляется правовым актом.
4. Порядок перечислениявыплаты
4.1. Выплатаперечисляется квалифицированному специалисту центром занятости на основаниирешения о назначении выплаты, принятого агентством.
4.2. Дляперечисления выплаты квалифицированный специалист в срок не реже одного раза вквартал самостоятельно представляет в центр занятости справку о периоде работыв учреждении, заверенную подписью руководителя или уполномоченного должностноголица и печатью учреждения (далее - справка о периоде работы).
4.3. Выплатаперечисляется по мере представления квалифицированным специалистом справки опериоде работы за фактически подтвержденный в справке период работы.
4.4. Центрзанятости в течение пяти рабочих дней с даты представления квалифицированнымспециалистом справки о периоде работы производит расчет суммы, подлежащей квыплате за указанный в справке период, и издает приказ о перечислении выплаты суказанием суммы выплаты и периода, за который предоставляется выплата (далее -приказ).
4.5.Перечисление выплаты осуществляется центром занятости на счет (банковскуюкарту), указанный квалифицированным специалистом при подаче заявления опредоставлении выплаты, не позднее 30 дней со дня издания приказа.
4.6.Финансирование расходов на перечисление выплат квалифицированным специалистампроизводится за счет средств областного бюджета в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета и бюджетными сметами центров занятости.
4.7. Центрзанятости не несет ответственность за невыплаченные суммы выплаты в случаенепредставления квалифицированным специалистом сведений о закрытии илиизменении реквизитов счета (банковской карты), указанного квалифицированнымспециалистом при подаче заявления о предоставлении выплаты.
4.8. Суммывыплат, излишне перечисленные квалифицированным специалистам вследствие представленияими документов, содержащих недостоверные сведения, недостоверной информации,влияющих на право и размер предоставления выплаты, возмещаютсяквалифицированным специалистом в течение одного месяца после получения отцентра занятости требования о возврате указанных сумм, а в случае отказа отдобровольного возврата суммы выплаты или невозможности направления (вручения)требования взыскиваются центром занятости в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.9.Требование о возврате выплаты направляется центром занятости квалифицированномуспециалисту в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушенияусловий и (или) порядка предоставления выплаты.
4.10. Центрзанятости ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным,формирует и направляет в агентство сводный реестр на предоставление выплатквалифицированным специалистам, прибывшим на Курильские острова, заключившимсрочные трудовые договоры с государственными и муниципальными учреждениями Сахалинскойобласти по форме № 2 к настоящему Порядку, копии приказов с приложением расчетавыплаты.
4.11.Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных напредоставление выплаты, возлагается на центр занятости.
5. Осуществление контроля
5.1. Контрольза соблюдением центрами занятости настоящего Порядка осуществляется агентством.
5.2.Агентство ведет реестр квалифицированных специалистов, получивших выплаты, суказанием наименования учреждений, должностей, периодов работы, сумм произведенныхвыплат.
ФОРМА № 1
к Порядку предоставления выплат
квалифицированным специалистам, прибывшим на
Курильские острова, заключившим срочные трудовые
договоры с государственными и муниципальными
учреждениями Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
| от | 10 марта 2020 г. | № | 103 |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении выплаты квалифицированномуспециалисту, прибывшему на Курильские острова, заключившему срочный трудовойдоговор с государственным и муниципальным учреждением Сахалинской области
В областное казенное учреждение«______________________________ центр занятости населения»
от________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
документ, удостоверяющий личность заявителя:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(паспорт серия, номер, когда и кем выдан)
проживающегопо адресу:
__________________________________________________________________,
(указывается адресфактического проживания)
контактныетелефоны: ______________________________________________,
E-mail:___________________________________________________________,
(адрес электронной почты (при наличии))
относящегося к категории получателей выплаты (указатьнеобходимое):
¶ -квалифицированный специалист, прибывший на Курильские острова;
¶ -квалифицированный специалист, вернувшийся на Курильские острова после обучения;
¶ -квалифицированный специалист, обратившийся повторно.
Прошу предоставить мне выплату в связи с заключениемсрочного трудового договора с_______________________________________________________
(наименованиеучреждения)
Я уведомлен(а) о том, что суммы выплаты,излишне выплаченные вследствие представления мной документов, содержащихнедостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право предоставлениявыплаты или на исчисление ее размера, должны быть возмещены мной в течениеодного месяца после получения требования о возврате указанных сумм, а в случаеотказа от добровольного возврата выплата взыскивается в судебном порядке.
Обязуюсь:
- при наступлении случаев, при которыхвыплата подлежит возврату, добровольно вернуть в бюджет Сахалинской областивыплату в установленном размере в течение одного месяца;
- уведомить агентство по труду и занятостинаселения Сахалинской области или центр занятости населения о расторжении илипрекращении действия срочного трудового договора в течение пяти рабочих дней суказанием даты расторжения или прекращения действия срочного трудовогодоговора.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
4.________________________________________________________________
5.________________________________________________________________
6._________________________________________________________________
С Порядком предоставления выплатквалифицированным специалистам, прибывшим на Курильские острова, заключившимсрочные трудовые договоры с государственными и муниципальными учреждениямиСахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинскойобласти от _______________ 20_____ г. № ____, ознакомлен(а).
______________ __________________ ____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
ФОРМА № 2
к Порядку предоставления выплат
квалифицированным специалистам, прибывшим на
курильские острова, заключившим срочные трудовые
договоры с государственными и муниципальными
учреждениями Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
| от | 10 марта 2020 г. | № | 103 |
Сводный реестр
ОКУ______________________ ЦЗН на предоставление выплат квалифицированнымспециалистам, прибывшим на Курильские острова, заключившим срочные трудовыедоговоры с государственными и муниципальными учреждениями Сахалинской области
| № | Ф.И.О. получателя | Общая сумма выплаты, всего (нарастающим итогом, без учета услуг банка), руб. | За отчетный период | ||
| Период, за который предоставляется выплата (с ___ по ___) | Сумма выплаты за отчетный период (руб.) | Услуги банка (руб.)
| |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО: |
|
|
|
|
Директор ОКУ _________ЦЗН _______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ОКУ _________ЦЗН _____________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)