АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.02.2020 № 472-па
О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений жилищного фонда всобственность граждан (приватизация)», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 16.11.2017 № 3069-па
В соответствии с Федеральными законами от27.07.2010 №Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищногофонда в собственность граждан (приватизация)» (далее-административныйрегламент), утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от16.11.2017 №3069-па, следующие изменения:
1.1. Наименование административногорегламента изложить в следующей редакции:
«Административныйрегламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальнойуслуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственностьграждан (приватизация)».
1.2. В абзаце 4 пункта 1.3.1 подраздела 1.3раздела 1 слова «по адресу электронной почты - m.borisevich@yuzhno-sakh.ru;»заменить словами «по адресу электронной почты - uzhp@yuzhno-sakh.ru;».
1.3. Абзацы 6-18 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 считатьабзацами 7-19 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2.
1.4. Приложение №8 кнастоящему административному регламенту считать приложением №9.
1.5. Пункт 2.6.1подраздела 2.6 раздела 2 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
«- согласие заявителейна обработку персональных данных (приложение №8)».
1.6. Подраздел 2.6раздела 2 дополнить пунктом 2.6.6 следующего содержания:
«2.6.6. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ иРПГУ запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствиис информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлении муниципальной услугив случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требовать от заявителя совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставлениядокументов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги.».
1.7. Подраздел 2.11раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Регистрация запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУосуществляется в автоматическом режиме.».
1.8. Абзацы 4-8 пункта 2.13.1 подраздела 2.13 раздела 2считать абзацами 5-9 пункта 2.13.1 подраздела 2.13 раздела 2 соответственно.
1.9. Пункт 2.13.1 подраздела2.13 раздела 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«- возможность получениямуниципальной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;».
1.10. Пункт 2.13.2подраздела 2.13 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.13.2. Показатели доступностии качества муниципальной услуги при предоставлении в электронном виде:
- возможность получения информации о порядке исроках предоставления услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность записи на прием в орган для подачизапроса о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность формирования запроса заявителем наЕПГУ, РПГУ;
- возможность приема и регистрации органом запросаи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получения результата предоставлениямуниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе или в формеэлектронного документа;
- возможность оценить доступность и качествомуниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность направления в электронной формежалобы на решения и действия (бездействие) Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Учреждения в ходе предоставленияуслуги.».
1.11. Подраздел 2.14раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.14. Иные требования, в том числе учитывающиевозможность и особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ иособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги приналичии технической возможности может осуществляться в электронной форме через«Личный кабинет» на ЕПГУ или РПГУ с использованием электронных документов,подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Простая электронная подпись используется дляподписания документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.
При обращении за получением муниципальной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,используются средства криптографической защиты информации КриптоПро, классазащиты не ниже КС2.
Для получениямуниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом,для подписания документов вместо использования простой электронной подписи,допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
При обращении в электронной форме за получениеммуниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя осуществляется сиспользованием единой системы идентификации и аутентификации.
Заявитель вправе использовать простую электроннуюподпись при обращении в электронной форме за получением такой муниципальнойуслуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личностьэтого лица установлена при личном приеме.
2.14.3. Требования к электронным документам иэлектронным образам документов, предоставляемым через "Личныйкабинет":
- размер одного файла, содержащего электронныйдокумент или электронный образ документа, не должен превышать 10 Мб.Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлять файлы следующихформатов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip.Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
- документы в формате Adobe PDF должны бытьотсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всехаутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;
- каждый отдельный документ должен быть загружен всистему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, анаименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;
- файлы не должны содержать вирусов и вредоносныхпрограмм.
2.14.4. Действия, связанные с проверкойдействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг".».
1.12. Подпункт 3.2.2.1пункта 3.2.1 подраздела 3.2 раздела 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«- в программе регионального межведомственногоэлектронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) от заявителя, направившегозаявление с использованием региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти" в электронной форме.
Время приема: понедельник - пятница с 9-00 до17-00 часов.».
1.13. Пункт 3.2.5подраздела 3.2 раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«При подаче заявлениячерез РПГУ в электронной форме заявитель информируется о приеме заявления в«личном кабинете» автоматически программным средством.».
1.14. Подраздел 3.7раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.7. Порядок осуществления административныхпроцедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти»
3.7.1. Порядок записи на прием в Учреждение,предоставляющее муниципальную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ иРПГУ.
В целях предоставления муниципальной услугиосуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством ЕПГУ иРПГУ.
Заявителю предоставляется возможность записи влюбые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Учрежденииграфика приема заявителей.
Учреждение не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.7.2. Порядок формирования запроса посредствомзаполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Формирование запроса заявителем осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ и РПГУ размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированногозапроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого изполей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса ииных документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административногорегламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителямиодной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами,предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями(описывается в случае необходимости дополнительно);
- возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса доначала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая системаидентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ и РПГУ, вчасти, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации иаутентификации;
- возможность вернуться на любой из этаповзаполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ кранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иныедокументы, указанные в подразделе 2.6 настоящего административного регламента,необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Учреждение,предоставляющее муниципальную услугу посредством ЕПГУ и РПГУ.
3.7.3. Порядок приема и регистрации Учреждениемзапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу,обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, за исключением случая, если для начала процедуры предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
При получении запроса в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, атакже осуществляются следующие действия:
- при наличии хотя бы одного из указанных основанийдолжностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок,не превышающий срок предоставления муниципальной услуги, подготавливает письмоо невозможности предоставления муниципальной услуги;
- при отсутствии указанных оснований заявителюсообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, покоторому в соответствующем разделе ЕПГУ и РПГУ заявителю будет представленаинформация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляется должностнымлицом Учреждения, ответственным за прием заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
После регистрации запрос направляется вструктурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги.
После принятия запроса заявителя должностнымлицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запросазаявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУ обновляется до статуса"принято".
3.7.4. Получение результата предоставлениямуниципальной услуги.
В качестве результата предоставления муниципальнойуслуги заявитель по его выбору вправе получить:
- договор о передаче жилого помещения всобственность граждан или мотивированный отказ, оформленный на бланкеУчреждения за подписью его руководителя в форме электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи;
- договор о передаче жилого помещения всобственность граждан или мотивированный отказ, оформленный на бланкеУчреждения за подписью его руководителя на бумажном носителе, подтверждающемсодержание электронного документа, направленного органом, в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- договор о передаче жилого помещения всобственность граждан или мотивированный отказ, оформленный на бланкеУчреждения за подписью его руководителя на бумажном носителе.
Заявитель вправе получить результат предоставлениямуниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажномносителе в течение срока действия результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.7.5. Получение сведений о ходе выполнениязапроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации оходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальнойуслуги направляется заявителю органами в срок, не превышающий одного рабочегодня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электроннойпочты или с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме заявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в орган илимногофункциональный центр (описывается в случае необходимости дополнительно);
- уведомление о приеме и регистрации запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги(описывается в случае необходимости дополнительно);
- уведомление о начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
- уведомление об окончании предоставлениямуниципальной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (описывается вслучае необходимости дополнительно);
- уведомление о факте получения информации, подтверждающейоплату муниципальной услуги, не направляется, услуга оказывается бесплатно;
- уведомление о результатах рассмотрениядокументов, необходимых для представления муниципальной услуги (описывается вслучае необходимости дополнительно);
- уведомление о возможности получить результатпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
- уведомление о мотивированном отказе впредоставлении муниципальной услуги (описывается в случае необходимостидополнительно).
3.7.6. Осуществление оценки качествапредоставления муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценитьдоступность и качество муниципальной услуги с использованием РПГУ при условиивозможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.7.7. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения,должностного лица Учреждения либо государственного или муниципального служащего(работника).
Действие описано вразделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностныхлиц, государственных (муниципальных) служащих, работников» настоящегоадминистративного регламента.».
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить напервого вице-мэра города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Приложение к постановлению
администрации города Южно-Сахалинска
от________№________
Приложение N 8
кадминистративному регламенту
администрациигорода Южно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
"Передачажилых помещений
муниципальногожилищного фонда
всобственность граждан
(приватизация)"
СОГЛАСИЕ
на обработкуперсональных данных
Я, _________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество полностью)
в соответствии со статьей 9 Федеральногозакона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" даюсогласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации,в том числе и с использованием информационных систем данных, обработкуадминистрацией города Южно-Сахалинска, расположенной по адресу: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173 и МКУ «Управление жилищной политикой городаЮжно-Сахалинска», расположенного по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, пр.Коммунистический, д. 49, моих персональных данных, а именно: фамилии, имени,отчества, года, месяца, даты и места рождения, адреса регистрации, степениродства совместно проживающих граждан и других персональных данных, обработкакоторых предусмотрена Федеральным законом и другими нормативными правовымиактами Российской Федерации.
Я проинформирован(а), что подобработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональнымиданными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение(дополнение, изменение), использование, распространение (в том числе передачу)обезличивание, уничтожение персональных данных в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Конфиденциальность персональных данныхобеспечивается Оператором в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Настоящее согласие действует со дняего подписания до дня его отзыва в письменной форме.
"___"___________ 20_____ год ___________________ (_________________________)
(подпись) (ФИО)