Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.11.2017 № 3069-па
Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.11.2017 № 3069-па
Об утверждении административного регламентаадминистрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 10.05.2017 № 1267 «О создании муниципальногоказенного учреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска»администрация города Южно-Сахалинска, распоряжения Правительства Сахалинскойобласти от 15.09.2015 № 459-р «Обутверждении Типового административного регламента предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальнойуслуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственностьграждан (приватизация)» (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска:
- от 31.05.2016 № 1629-па «Об утвержденииадминистративного регламента администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственностьграждан (приватизация)»;
- от 10.08.2016 № 2503-па «О внесении изменений вадминистративный регламент администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Передача жилыхпомещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан(приватизация)», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 31.05.2016 № 1629-па».
3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.
4.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первоговице-мэра.
Мэр города С.А.Надсадин
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от16.11.2017 № 3069-па
Административныйрегламент
администрациигорода Южно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилых помещенийжилищного фонда в собственность граждан (приватизация)»
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования административного регламента
Настоящий административный регламентустанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении муниципальной услуги «Передачажилых помещений жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)».
1.2. Кругзаявителей
1.2.1.Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользованияжилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального наймана территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», ранее не участвовавшиев приватизации жилых помещений или участвовавшие в приватизации занимаемогожилого помещения до совершеннолетия (далее-заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услугиобладают представители заявителей, действующие в силу полномочий выступать отих имени, основанных на оформленной в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке доверенности (далее - представители).
1.3. Требованияк порядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставлениямуниципальной услуги сообщается заявителям:
- при личномобращении в отдел учета муниципального казенного учреждения «Управление жилищнойполитики города Южно-Сахалинска» (далее – Учреждение) по адресу: г.Южно-Сахалинск, Коммунистический пр. д. 39 Б, каб. 411; время приема посетителей для проведенияконсультаций по предоставлению услуг: вторник с 10-00 до 11-00;
- при обращениис использованием средств телефонной связи по номерам телефонов - 300-747 (доб.2);
- при письменномобращении в Учреждение по почте по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск,Коммунистический пр. д. 39 Б, каб.414 , либо в электронном виде по адресу электронной почты -m.borisevich@yuzhno-sakh.ru;
- посредствомразмещения сведений:
а) наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска - http://yuzhno-sakh.ru/;
б) врегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее -РПГУ)- https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) - http://www.gosuslugi.ru;
г) наинформационном стенде, расположенном в Учреждении.
1.3.2. Сведенияо ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личномобращении в Учреждение;
- при обращениив Учреждение с использованием средств телефонной связи;
- при письменномобращении в Учреждение по почте либо, в электронном виде;
- черезофициальный сайт администрации города по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в единой автоматизированной системе электронногодокументооборота администрации города Южно-Сахалинска (далее – СЭД).
1.3.3.Информирование проводится в форме:
- устногоинформирования;
- письменногоинформирования.
1.3.3.1. Устноеинформирование осуществляется специалистами Учреждения при обращении заявителейза информацией лично или по телефону.
Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.
1.3.3.2. Приответах на телефонные звонки специалисты Учреждения подробно, в корректнойформе, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании Учрежденияв который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок.
При устномобращении заявителя (по телефону) специалисты Учреждения дают ответысамостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не можетответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другомуспециалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист можетпредложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителемспособа направления ему ответа.
Ответ наобращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.
Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.
Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги, размещаются Учреждением на информационномстенде Учреждения, официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) иразмещение информации о предоставлении муниципальной (государственной) услуги вМФЦ осуществляется при наличиисоглашения о взаимодействии между Администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ всоответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг", соглашения инормативных актов МФЦ.
1.3.6.На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.
1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) кругзаявителей;
3) срок предоставлениямуниципальной услуги;
4) результат предоставлениямуниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги;
5) размер государственнойпошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
6) исчерпывающий переченьоснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ опорядке и сроках предоставления муниципальной (государственной) услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги – «Передача жилых помещений жилищного фонда всобственность граждан (приватизация)».
2.2.Наименование
органаадминистрации города Южно-Сахалинска,
предоставляющегомуниципальную услугу
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через муниципальноеказенное учреждение «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска».
Учреждение невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
- приположительном решении – заключениедоговора о передаче жилого помещения в собственность граждан (далее - договор);
- приотрицательном решении – мотивированный отказ, оформленный на бланке Учрежденияза подписью его руководителя.
Результат предоставлениямуниципальной услуги по выбору заявителя может быть предоставлен форме документана бумажном носителе, а также иных формах, указанных в пункте 1.3.3. настоящегоАдминистративного регламента.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
Срок предоставлениягосударственной муниципальной услуги – 60 (шестьдесят) календарных дней смомента регистрации заявления, поступившего в Учреждение или МФЦ.
2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010,Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Жилищный кодекс РоссийскойФедерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1,12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Закон Российской Федерации от04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»(«Ведомости СНД и ВС РСФСР», 11.07.1991, № 28, ст. 959, «Бюллетень нормативныхактов», № 1, 1992);
- Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;
- Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденный решением городского Собрания от 22.02.2006 №180/13-06-3 (Зарегистрирован в ГУ Минюста России по Дальневосточномуфедеральному округу 03.03.2006 № RU 653020002006001);
- Устав муниципального казенногоучреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.06.2017 № 1693-па.
2.6.Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствиис законодательными
или иныминормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационноговзаимодействия
2.6.1. Дляполучения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Учреждение следующиедокументы, предоставляемые лично заявителем:
- заявление граждан, достигших18 лет, на участие в приватизации (приложение №1 - № 3);
- заявление родителей либоопекунов в случае приватизации жилого помещения в собственностьнесовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (приложение№ 4);
- заявление несовершеннолетнего,действующего с согласия родителей либо попечителей, в случае приватизациижилого помещения в собственность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет(приложение № 5 - № 6);
- нотариальнозаверенное согласие (отказ от участия в приватизации либо согласие наприватизацию в пользу другого гражданина) на совершение сделки по передачежилого помещения муниципального жилищного фонда в общую долевую собственность либо в собственностьодного лица (личную), в том числе несовершеннолетнего, всех имеющих право наприватизацию данных жилых помещений на условиях социального наймасовершеннолетних и несовершеннолетних лиц(приложение № 7).
В заявлении в обязательномпорядке указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество обратившегосягражданина;
- паспортные данные заявителя;
- почтовый адрес гражданина, покоторому должен быть направлен ответ;
- суть вопроса;
- личная подпись и дата;
- телефон.
-правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним (ордер на предоставленное жилое помещение, договор социальногонайма, судебный акт, вступивший в законную силу, подтверждающий занятие жилогопомещения на условиях социального найма). Заявитель предоставляет оригинал одного из названныхдокументов;
- решения, заключения иразрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
- документы, удостоверяющиеличность гражданина Российской Федерации (всех зарегистрированных в жиломпомещении):
- совершеннолетнему гражданину инесовершеннолетнему гражданину, достигшему возраста 14 лет - паспорт (копия вполном объеме и оригинал для обозрения);
- несовершеннолетнему гражданинув возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении (копия и оригинал дляобозрения);
- свидетельства огосударственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органамизаписи актов гражданского состояния: свидетельство о заключении (расторжении)брака (копия и оригинал для обозрения), свидетельство о смерти (копия иоригинал для обозрения).
2.6.2. Заявитель самостоятельнопредставляет следующие документы, необходимые для получения муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов:
- нотариальная копиядоверенности, оформленная в соответствии с действующим законодательством РФ (вслучае предоставления документов уполномоченным лицом (представителемзаявителя);
- справку о составе семьи,подтверждающую проживание граждан в приватизируемом жилом помещении, суказанием нанимателей, которые включены в ордер либо в договор социальногонайма, а также всех ранее зарегистрированных по данному адресу и причин снятияих с регистрационного учета (получение в управляющей компании);
- справку о регистрации спрежнего места жительства после 11 июля 1991 года (получение в управляющейкомпании);
- справку о неиспользовании(использовании) гражданами права приватизации муниципальных жилых помещений отадминистрации населенного пункта по ранее занимаемому жилому помещению дляподтверждения однократности права на приватизацию (в случае проживания запределами городского округа «Город Южно-Сахалинск»);
- справка с места жительства ребенка, если впаспорте заявителей указаны несовершеннолетние дети, не зарегистрированные поданному адресу, никогда не проживавшие по данному адресу и не внесенные в ордери справка о том, что несовершеннолетние дети не были прописаны (зарегистрированы)по данному адресу (получение в управляющей компании).
2.6.3. Документы (сведения), вобязательном порядке запрашиваемые Учреждением в соответствующих органах(организациях), в рамках межведомственного взаимодействия, в том числепосредством межведомственного электронного взаимодействия (которые заявительвправе предоставить по собственной инициативе), непредусмотрены.
2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящимразделом административного регламента, подаются на бумажном носителе или вформе электронных документов при наличии технической возможности.
Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14. административногорегламента.
Заявление и приложенные к немудокументы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, безсокращений.
Копии документов, прилагаемые кзаявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены вустановленном законодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данныхдокументов подлежат предъявлению в Учреждение.
2.6.5. Запрещается требовать отзаявителя:
- предоставления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииорганов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу,государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2010 г. № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приемедокументов, необходимых для
предоставлениямуниципальной услуги
Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлениимуниципальной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствиегражданина требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
-непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте2.6.1. административного регламента;
- не соответствие представленных документов требованиямзаконодательства Российской Федерации;
- отсутствие жилого помещения вмуниципальной собственности;
- в соответствии со ст. 4, ст.11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации жилое помещение вслучае:
• использованиязаявителем права однократной приватизации;
• жилоепомещение, находится в аварийном состоянии;
• жилоепомещение, находится в общежитии;
• жилоепомещение, находится в домах закрытых военных городков;
• жилоепомещение является служебным;
- определение или решение суда оприостановлении оформления договора приватизации жилого помещения.
Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.9. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальнойуслуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса опредоставлении муниципальной услуги и при
получении результатапредоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата муниципальной услуги в Учреждении не должен превышать 15минут.
2.11. Срокрегистрации запроса заявителя предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса вУчреждение или МФЦ.
2.12. Требованияк помещениям, в которых предоставляются муниципальной услуги
2.12.1. Приемзаявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях,которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, гдеорганизуется прием заявителей, предусматриваются места общественногопользования (туалеты).
2.12.2. Местаожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) атакже столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществлениянеобходимых записей.
2.12.3. Местадля информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должныудовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целяхобеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:
- условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;
- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, втом числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;
- надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
- дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
-допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.
2.13. Показателидоступности и качества муниципальных услуг
2.13.1. Показатели доступности икачества муниципальных услуг.
- доступность информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получениямуниципальной услуги в МФЦ;
- количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;
- соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемойзаявителям информации о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходепредоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалобсо стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) Учреждения,муниципальных служащих Учреждения при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показатели доступности икачества государственных и муниципальных услуг при предоставлении в электронномвиде:
1) возможность полученияинформации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ,РПГУ;
2) возможность записи на прием ворган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредствомЕПГУ, РПГУ;
3) возможность получениярезультата предоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажномносителе или в форме электронного документа;
4) возможность оценитьдоступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
5) возможность направления вэлектронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия) Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения в ходе предоставленияуслуги.
2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие возможность
и особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе вэлектронной форме, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска иМФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Требования к электроннымдокументам и электронным образам документов:
- размер одного файла,содержащего электронный документ или электронный образ документа, не долженпревышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлятьфайлы следующих форматов: txt, rtf,doc, docx, pdf, xls, xlsx,jpg, tiff, gif, rar, zip.Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные отуказанных, не допускается;
- документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либосером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности(качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица,печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);
- каждый отдельный документдолжен быть загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемыхчерез РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должно позволять идентифицироватьдокумент и количество страниц в документе;
- файлы не должны содержатьвирусов и вредоносных программ.
3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
- прием, и регистрация заявленияо предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами – в срок 1календарный день с момента поступления заявления в Учреждение;
- рассмотрение заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами - в течениедвенадцати календарных дней со дня регистрации представленных документов;
- принятиерешения о предоставлении услуги - в течение сорока трех календарных дней смомента рассмотрения на соответствие установленным требованиям представленныхдокументов;
- выдача илинаправление заявителю результата предоставления муниципальной услуги - втечение четырех календарных дней с момента утверждения постановленияадминистрации города.
3.1.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в приложении № 8 к настоящему административномурегламенту.
3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении
муниципальнойуслуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основаниядля начала административной процедуры.
Основанием дляначала административной процедуры является поступление заявления и документов,установленных пунктом 2.6 подраздела 2.6.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
3.2.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием ирегистрация заявления с документами, указанными в пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее — Заявление)настоящего административного регламента.
Способы приемазаявлений:
- лично отзаявителя или через своего представителя с регистрацией в СЭД в день подачиЗаявления или поступления Заявления по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск,Коммунистический пр., д. 39 Б, этаж 4, каб. 411, тел. 300-747 (доб. 2); время приема заявлений:вторник с 10.00 до 11.00 часов;
- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД;время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
3.2.2.2. Приличном приеме заявления с документами специалист удостоверяет личностьзаявителя. В случае подачи заявления с документами представителем заявителяспециалист удостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлениюдокументов и формирует их опись. Выдает заявителю расписку в получениидокументов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1является специалист отдела учета Учреждения, в обязанности которого входитвыполнение указанных административных действий в соответствии с должностнойинструкцией.
3.2.4. Критериипринятия решений.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиезаявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.
Результатомвыполнения административной процедуры является принятое заявление сприлагаемыми документами, и выдача заявителю расписки в получении документов сномером и датой регистрации заявки в СЭД при личном приеме.
При подачезаявления через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.
3.2.6. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.
Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является присвоениезаявлению регистрационного номера, в том числе при подаче заявления вэлектронной форме.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами
3.3.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры по рассмотрению заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами является наличиезарегистрированного заявления с прилагаемыми документами в СЭД.
3.3.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:
- проверкаполноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры, указанных в подпункте3.3.2 является специалист отдела учета Учреждения, в обязанности котороговходит выполнение указанных административных действий в соответствии сдолжностной инструкцией.
3.3.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являетсявыявление соответствия или несоответствия заявления и прилагаемых документовустановленным требованиям.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры,в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедурыявляется присвоение номера при регистрации проектапостановления администрации города Южно-Сахалинска опередаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан(приватизации) или уведомления об отказе в передачежилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в СЭД.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов
в государственные органы(организации), в распоряжении
которых находятся документы и сведения,необходимые
для предоставления муниципальнойуслуги
Запросы через системумежведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области непредусмотрены.
3.5. Принятие решения о предоставлении услуги
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры попринятию решения о предоставлении услуги является рассмотренное заявление иприлагаемые документы на соотвествие установленнымтребованиям.
3.5.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:
- при положительном решении:
• подготовка и согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска опередаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан(приватизации);
• подписание постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска о передаче жилых помещений муниципальногожилищного фонда в собственность граждан (приватизации);
- при отрицательном решении — подготовка и подписание мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги - в течение двенадцати дней со днярегистрации представленных документов.
3.5.3. Должностными лицами, ответственными за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры,указанных в подпункте 3.5.2. являются уполномоченные на то должностные лица.
3.5.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется подписанное постановление администрации города Южно-Сахалинска опередаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан(приватизации), либо подготовленный мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги.
3.5.5. Результатомадминистративной процедуры является принятое решение о предоставлениимуниципальной услуги, либо отказе в ее предоставлении.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация решения о предоставлении муниципальной услугилибо отказе в СЭД путем присвоения регистрационных номеров и дат.
3.6. Выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги
3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятое решение о предоставлениимуниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.
3.6.2. В состав административной процедуры входят следующиеадминистративные действия:
- при положительном решении:
• подготовка договора о передаче квартиры в собственность граждан;
• оповещение заявителя онеобходимости получения договора о передаче квартиры в собственность граждан;
• проверкадокументов, удостоверяющих личность заявителя, либо полномочия представителя;
• выдача договора о передаче квартиры в собственностьграждан;
• фиксация в журнале о выдаче заявителю Договора.
- при отрицательном решении: направление почтовым отправлением суведомлением в адрес заявителя решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, либо получение заявителем по его желанию решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги лично.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры, указанной в подпункте3.6.2 является специалист отдела учета Учреждения, в должностные обязанностикоторого входит выполнение настоящей административной процедуры.
3.6.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется наличие подписанного начальником Учреждения договора о передаче жилогопомещения в собственность граждан, либо подписанное решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.6.5. Результат административной процедуры и порядок передачирезультата.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- при положительном решении: передача подписанного начальникомУчреждения договора о передаче жилого помещения в собственность граждан иуведомление заявителя в устной, либо письменной форме о заключении договора втечение одного календарного дня с момента подписания договора;
- при отрицательном решении: отправка или передача заявителю решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
При личном приеме заявителювыдается расписки в получении документов с номером и датой регистрации заявки вСЭД.
3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры,в том числе в электронной форме.
Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является отметка вжурнале исходящей корреспонденции Учреждения, а также в СЭД.
3.8. Порядок осуществленияадминистративных процедур
в электронной форме, в том числес использованием
федеральной государственнойинформационной системы
"Единый порталгосударственных и муниципальных услуг
(функций)" и региональнойгосударственной
информационной системы"Портал государственных
и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области"
3.7.1. Порядок записи на прием вУчреждение, предоставляющее муниципальную услугу, для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.
В целях предоставлениямуниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводитсяпосредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителю предоставляетсявозможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределахустановленного в Учреждении, предоставляющего муниципальную услугу, графикаприема заявителей.
Учреждение, предоставляющеемуниципальную услугу не вправе требовать от заявителя совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Прием и регистрация запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги сиспользованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.
3.7.2. Формирование запроса опредоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.7.3. Прием ирегистрация Учреждением запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, неосуществляется.
3.7.4. Результат предоставлениямуниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ не предоставляется.
3.7.5. Получение сведений о ходевыполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.7.6. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, должностного лицаУчреждения либо государственного или муниципального служащего.
Действие описано в разделе"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц" настоящего административного регламента.
3.8.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах
3.8.1. Порядок административных действий вслучае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
1) Размещение информации опорядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
Размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет).
2) Прием от заявителя запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ за предоставлениеммуниципальной услуги заявитель обращается лично, через законного представителяили доверенное лицо.
Административное действие поприему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, включает в себя:
- установление личностизаявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), а такжепроверку документа, подтверждающего полномочия законного представителя илидоверенного лица (в случае обращения законного представителя или доверенноголица);
- проверку комплектностипредставленных документов (при наличии);
- регистрацию заявления вавтоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручение расписки о получениизаявления и документов (при наличии).
3) Передача документов из МФЦ вадминистрацию города Южно-Сахалинска:
Передача документов из МФЦ вадминистрацию города Южно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки набумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличиитехнической возможности в электронном виде в Подразделение.
Специалист МФЦ вносит информациюо поступлении результата муниципальной услуги в автоматизированнуюинформационную систему МФЦ и информирует заявителя о возможности получениярезультата муниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результатоказания муниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ заего получением.
3.8.2. Особенности выполненияуказанных административных действий устанавливаются соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителемУчреждения.
Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц.
4.2.Ответственность должностных лиц
за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходепредоставления муниципальной услуги
Должностные лица несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения,характеризующие требования к формам
контроляза предоставлением муниципальной услуги
со стороныграждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляетсяпосредством открытости деятельности Учреждения при предоставлении муниципальнойуслуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотренияобращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНУ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1 Информациядля заявителя о его праве
подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие)
органа местного самоуправления и(или) его должностных лиц
при предоставлении муниципальнойуслуги
5.1.1. Заявитель вправеобжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившеесяв неправомерных решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностных лицУчреждения при предоставлении муниципальной услуги, а также в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа«Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа«Город Южно-Сахалинск», для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- требование внесения заявителемпри предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- отказУчреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаУчреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Учреждения,представляющего муниципальной услугу, либо его должностных лиц, принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы местногосамоуправления
и уполномоченные на рассмотрениежалобы должностные лица,
которым может быть направленажалоба
5.3.1. Жалоба рассматриваетсяУчреждением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лицаУчреждения, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приемажалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы
5.4.1. Действия (бездействия)Учреждения, должностных лиц Учреждения при предоставлении муниципальной услуги,а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядкепутем обращения к руководителю администрации города Южно-Сахалинска.
5.4.2. Жалоба подается вУчреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде.
5.4.2.1. Приемжалоб в письменной форме осуществляется Учреждением в месте предоставлениямуниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениемуниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме можетбыть также направлена по почте.
5.4.2.2. В случае подачи жалобыпри личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначенииили об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайтаадминистрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";
2) ЕПГУ, РПГУ;
3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).
При подаче жалобы в электронномвиде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании порталадосудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1) возможность подачи заявителемв электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающихдоводы заявителя;
2) доступность для заполнения и(или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
3) возможность получениязаявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
4) возможность получениязаявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. Жалоба может быть поданазаявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вадминистрацию города Южно-Сахалинска в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Учреждением. При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрациигорода Южно-Сахалинска.
5.4.4. Уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинскаобеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5. Учреждение обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностныхлиц;
3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, егодолжностных лиц;
4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая вУчреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
5.5.2. Зарегистрированнаяжалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.0
5.6. Перечень оснований дляприостановления рассмотрения
жалобы в случае, есливозможность приостановления
предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации
Приостановление рассмотренияжалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотренияжалобы
5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также виных формах;
- отказывает в удовлетворениижалобы.
5.7.2. Учреждение отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего взаконную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.7.3. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступления,должностные лица Учреждения, уполномоченные на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информированиязаявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. По желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы направляется не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Учреждения.
5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименованиеУчреждения, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;
- основания для принятия решенияпо жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признанаобоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы нажалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почтенепосредственно в адреса заявителей.
5.8.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.
5.9. Порядок обжалования решенияпо жалобе
Заявитель имеет право обжаловатьрешение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган впорядке подчиненности.
5.10. Право заявителя наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы
Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
5.11. Способы информированиязаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения иих должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендахв местах предоставления государственных услуг, на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и егодолжностных лиц осуществляется в том числе потелефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2. Положение обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)Учреждения и их должностных лиц, утверждено постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
ЗАЯВЛЕНИЕ
для передачи жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) в личнуюсобственность гражданина (достигшего 18 лет)
Начальнику МКУ "Управление
жилищной политики
городаЮжно-Сахалинска"
____________________________________
от_________________________________
____________________________________
(фамилия,имя, отчество)
Телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчествонанимателя)
проживающий (ая) по адресу: г.Южно-Сахалинск, ____________________________________________________________________,
дом № ________, корпус № ______ кв. № _______,состоящую из _________ комнат, общей площадью_________ кв.м прошу приватизировать в личную собственностьзанимаемую мной квартиру.
Бронированного жилья за пределами Сахалинской области неимею.
Несовершеннолетние дети проживают со мной (либо указать, чтодетей не имею, либо проживают адресу_________________________________________).
Паспортные данные заявителя:
серия______ №___________ выдан (когда)______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Подпись заявителя
_____________ ФИО
Приложение № 2
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
ЗАЯВЛЕНИЕ
для передачи жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) в долевуюсобственность для каждого участника сделки (достигших 18 лет)
Начальнику МКУ "Управление
жилищнойполитики
городаЮжно-Сахалинска"
____________________________________
от_________________________________
____________________________________
(фамилия,имя, отчество)
Телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчествонанимателя)
проживающий (ая) по адресу: г.Южно-Сахалинск, ____________________________________________________________________,
дом № ________, корпус № ______ кв. № _______,состоящую из _________ комнат, общей площадью_________ кв. м. прошуприватизировать в долевую собственность занимаемуюмной квартиру, по _____ доли на каждого совместно с___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются члены семьи суказанием степени родства)
Бронированного жилья за пределами Сахалинской области неимею.
Несовершеннолетние дети проживают со мной (либо указать, чтодетей не имею, либо проживают адресу _________________________________________).
Паспортные данные заявителя:
серия______ №___________ выдан(когда) ______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Подпись заявителя
_____________ ФИО
Приложение № 3
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
ЗАЯВЛЕНИЕ
для передачи жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) всобственность граждан от имени доверенного лица, действующего по доверенности
Начальнику МКУ "Управление
жилищной политики
города Южно-Сахалинска"
____________________________________
от _________________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчестводоверенного лица)
действующий от имени _______________________________________________
(фамилия, имя, отчествонанимателя (лей)
по доверенности от ______________,удостоверенной нотариусом ___________
____________________________________________, по реестру за № _________
прошу приватизировать жилое помещение по адресу: г.Южно-Сахалинск, __________________________________, дом № ____, корпус №___ кв. № ____,
состоящую из _________ комнат, общейплощадью_________ кв. м в личную (долевую) собственность на имя________________________________________
____________________________________________________________________
Бронированного жилья за пределами Сахалинской области неимеет (ют).
Несовершеннолетние дети проживают с доверителем (либоуказать, что детей не имеют (ет), либо проживаютадресу __________________________________).
Паспортные данные доверителя (лей):
серия______ №___________ выдан (когда)______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Подпись заявителя
_____________ ФИО
Приложение № 4
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
ЗАЯВЛЕНИЕ
для передачи жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность несовершеннолетнего ребенка (до14 лет) от имени родителей либо опекунов
Начальнику МКУ "Управление
жилищной политики
города Южно-Сахалинска"
____________________________________
от _________________________________
____________________________________
(фамилия, имя,отчество)
Телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество родителялибо опекуна)
действующий как законный представитель своегонесовершеннолетнего (них) ребенка (детей)______________________________________________________,
прошу приватизировать жилое помещение по адресу: г.Южно-Сахалинск, ____________________________________________________________________,
дом № ________, корпус № ______кв. № _______, состоящую из _________ комнат, общей площадью_________ кв.м. в личную (долевую) собственность на имя моего несовершеннолетнего (них)ребенка (детей) ___________________
совместно с__________________________________________________________
____________________________________________________________________
(заполняется в случаеприватизации в долевую собственность)
Бронированного жилья за пределами Сахалинской области неимеет (ют).
Паспортные данные заявителя:
серия______ №___________ выдан (когда)______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Свидетельство о рождении ребенка:
серия______ №___________ выдан (когда)______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Подпись заявителя
_____________ ФИО
Приложение № 5
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
ЗАЯВЛЕНИЕ
для передачи жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) в личнуюсобственность несовершеннолетнего ребенка, действующего с согласия родителейлибо опекуна (от 14 лет до 18 лет)
Начальнику МКУ "Управление
города Южно-Сахалинска"
___________________________
от_________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчествонанимателя)
действующий (ая)с согласия____________________________________________
(фамилия, имя, отчествородителей либо опекуна)
прошу приватизировать жилое помещение по адресу: г.Южно-Сахалинск, __________________________________, дом № ____, корпус №___ кв. № ____,
состоящую из _________ комнат, общейплощадью_________ кв. м в личную собственность.
Бронированного жилья за пределами Сахалинской области неимею.
Несовершеннолетние дети проживают со мной (либо указать, чтодетей не имею, либо проживают адресу_________________________________________).
Паспортные данные родителя либо опекуна:
серия______ №___________ выдан (когда) ______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Паспортные данные заявителя:
серия______ №___________ выдан (когда)______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Подпись заявителя
_____________ ФИО
Подпись родителя либо опекуна
_____________ ФИО
Приложение № 6
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
ЗАЯВЛЕНИЕ
для передачи жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) в долевуюсобственность несовершеннолетнего ребенка, действующего с согласия родителейлибо опекуна (от 14 лет до 18 лет)
Начальнику МКУ "Управление
жилищной политики
города Южно-Сахалинска"
___________________________________
от _________________________________
(фамилия, имя,отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчествонанимателя)
действующий ссогласия_______________________________________________
(фамилия, имя, отчествородителей либо опекуна)
прошу приватизировать жилое помещение по адресу: г.Южно-Сахалинск, __________________________________, дом № ____, корпус №___ кв. № ____,
состоящую из _________ комнат, общей площадью_________ кв. м в долевуюсобственность по _____ доли на каждого совместно с______________________
(указываются члены семьи суказанием степени родства)
Бронированного жилья за пределами Сахалинской области неимею.
Несовершеннолетние дети проживают со мной (либо указать, чтодетей не имею, либо проживают адресу_________________________________________).
Паспортные данные родителя либо опекуна:
серия______ №___________ выдан(когда) ______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Паспортные данные заявителя:
серия______ №___________ выдан (когда) ______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Подпись заявителя
_____________ ФИО
Подпись родителя либо опекуна
_____________ ФИО
Приложение № 7
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
Форма бланка
ЗАЯВЛЕНИЕ-СОГЛАСИЕ
для передачи жилых помещениймуниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация), имеющихправо пользования жилым помещением на условиях социального найма (отказ отучастия в приватизации)
Начальнику МКУ "Управление
жилищной политики
города Южно-Сахалинска"
____________________________________
от _________________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий (ая) по адресу: г.Южно-Сахалинск, ____________________________________________________________________,
дом № ________, корпус № ______ кв. № _______, состоящую из _________ комнат, общей площадью_________ кв. м, даю согласие ине возражаю против приватизации квартиры по адресу: г. Южно-Сахалинск, ____________________________________________________________________,
дом № ________, корпус № ______ кв. № _______, всобственность __________
(фамилия, имя, отчество)
Настоящим согласием я отказываюсь от права на приватизациюуказанной квартиры.
Правовые последствия отказа от включения меня в договор опередаче жилого помещения в собственность указанной квартиры мне известны.
Паспортные данные заявителя:
серия______ №___________ выдан (когда) ______________________________
выдан (кем)__________________________________________________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Подпись заявителя__________________
_____________ ФИО
Приложение № 8
к административномурегламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставлениямуниципальной услуги
«Передача жилыхпомещений муниципального
жилищного фонда всобственность
граждан (приватизация)»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
(не приводится)