АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.01.2020 № 372-па
Об утверждении административногорегламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальнойуслуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, за исключением жилых помещений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»
В соответствии с Федеральными законами от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением ПравительстваСахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда, за исключением жилых помещенийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (приложение).
2. Признать утратившими силу постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска:
- от28.12.2017 № 3576-па «Об утверждении административного регламентаадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения,жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения для социальной защитыотдельных категорий граждан)»,
- от22.06.2018 № 1535-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищногофонда (служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда)»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.12.2017№ 3576-па»,
- от04.10.2018 № 2580-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищногофонда (служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда)»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.12.2017№ 3576-па»,
- от17.12.2018 № 3562-па «О внесении изменений в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 28.12.2017 № 3576-па «Об утвержденииадминистративного регламента администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения,жилые помещения маневренного фонда)»,
- от09.01.2019 № 5-па «О внесении изменения в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищногофонда (служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда)»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.12.2017№ 3576-па».
3. Настоящее постановлениеопубликовать в газете «Ю жно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска.
Исполняющийобязанности мэра города Н.Ю.Куприна
Приложение
Утвержден постановлениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от 30.01.2020 № 372-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента
Настоящий административный регламентустанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда, за исключением жилыхпомещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - административный регламент).
C пециализированныйжилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорийграждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодексаРоссийской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищныхфондов;
Специализированное жилоепомещение муниципального жилищного фонда - жилое помещение муниципальногожилищного фонда, принадлежащее городскому округу «Город Южно-Сахалинск»,включенное в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному видуспециализированного жилого помещения, предназначенное для проживания отдельныхкатегорий граждан, имеющих право пользования таким жилым помещением, ипредоставляемое гражданам в соответствии с действующим жилищнымзаконодательством.
Действие настоящего административного регламентараспространяется на следующие виды жилых помещений специализированногожилищного фонда городского округа «Город Южно-Сахалинск»:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения для социальной защиты отдельныхкатегорий граждан.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане РоссийскойФедерации, не обеспеченные жилыми помещениями на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» (далее - заявители):
1.2.1. Служебные жилые помещенияпредоставляются:
- гражданам, имеющим высшее или среднеепрофессиональное образование по специальности, соответствующей профилю работы,муниципальных учреждений образования, муниципальных учреждений культуры,муниципальных учреждений физической культуры, спорта и по работе с молодежью;
- выпускникам высших и средних профессиональныхучебных заведений и специалистам, приглашенным на работу в муниципальныеучреждения;
- депутатам Городской Думы городаЮжно-Сахалинска, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, мэругорода Южно-Сахалинска;
- муниципальным служащим, имеющим высшееобразование, и муниципальным служащим, приглашенным на работу в органы местногосамоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- работникам муниципальных унитарныхпредприятий, осуществляющим трудовую деятельность на данном предприятии неменее 2 лет, за исключением приглашенных на работу в орган местногосамоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- медицинским работникам, фармацевтическимработникам медицинских организаций, находящихся на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» на основаниисоглашения с органом исполнительной власти Сахалинской области в сферездравоохранения;
- работникам муниципальных казенныхучреждений.
1.2.2. Жилые помещения маневренного фондапредоставляются:
- гражданам в связи с капитальным ремонтомдома или реконструкцией дома, в котором они проживают по договору социальногонайма;
- гражданам, утратившим жилые помещения врезультате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретеныза счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевогозайма, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, изаложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на моментобращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- гражданам, у которых единственные жилыепомещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайныхобстоятельств;
- иным гражданам в случаях,предусмотренных законодательством.
1.2.3. Жилые помещения для социальнойзащиты отдельных категорий граждан предоставляются:
- гражданам, признанным в установленномзаконом порядке нуждающимися в социальном обслуживании, в случае, еслисуществуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия ихжизнедеятельности.
Перечень обстоятельств, по которымграждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании, установлен статьей15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации». Перечень иных обстоятельств, ухудшающихили способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания ихнуждающимися в социальном обслуживании, утвержден постановлением ПравительстваСахалинской области от 17.10.2014 № 508 «Об утверждении перечня иныхобстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельностиграждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании».
1.2.4. Полномочиями выступать от именизаявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления и иными организациями припредоставлении муниципальной услуги обладают представители заявителей,действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федеральногозакона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органаместного самоуправления (далее - представители).
1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальнойуслуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:
1.3.1.1. при личном обращении вадминистрацию города Южно-Сахалинска, в муниципальное казенное учреждение«Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» (далее - Учреждение) поадресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., д. 49, каб. 42, прием граждандля консультации по предоставлению услуги: среда с 10-00 до 11-00;
1.3.1.2. при обращении с использованиемсредств телефонной связи по номеру телефона 300-642 (доб. 6), 300-886;
1.3.1.3. при письменном обращении вУчреждение по почте по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., д. 49 либо в электронном виде по адресу электронной почтыuzhp@yuzhno-sakh.ru;
1.3.1.4. посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/;
б) в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» (далее - РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стенде, расположенномв Учреждении.
1.3.2. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении в Учреждение;
- при обращении в Учреждение сиспользованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении в Учреждение попочте либо в электронном виде;
- через официальный сайт администрациигорода - http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в СЭД.
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информированиеосуществляется специалистами Учреждения при обращении заявителей за информациейлично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устноеинформирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативногоответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителяосуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонкиспециалисты Учреждения подробно, в корректной форме информируют обратившихсязаявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации онаименовании Учреждения, в которое обратился заявитель, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (потелефону) специалисты Учреждения дают ответы самостоятельно. Если специалист, ккоторому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, тозаявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратитьсяписьменно.
1.3.3.3. Письменное информированиеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления емуответа.
Ответ на обращение заявителяпредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии,инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.
Ответ направляется в письменном виде взависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставкиответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах1.3.1 - 1.3.2 настоящего административного регламента, образцы заполнениязаявления, извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, размещаютсяУчреждением на информационном стенде Учреждения, официальном интернет-сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5. Информирование заявителейспециалистами многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействиимежду администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг", соглашения инормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещаетсяследующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальнойуслуги;
4) порядок предоставления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины,взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке исроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихсяв федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителюбесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги «Предоставление жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда, за исключением жилыхпомещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
2.2. Наименование органа местногосамоуправления
Сахалинской области, предоставляющегомуниципальную услугу
Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через отдел учета муниципальногоказенного учреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска».
Учреждение не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
В рамках предоставлениямуниципальной услуги Учреждение взаимодействует с Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии.
2.3. Результат предоставления муниципальнойуслуги
Результатом предоставления муниципальнойуслуги является:
- при положительном решении - уведомлениеоб утверждении постановления администрации города Южно-Сахалинска опредоставлении гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда, оформленное на бланке Учреждения заподписью его руководителя;
- при отрицательном решении -мотивированный отказ, оформленный на бланке Учреждения за подписью егоруководителя.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
Срок предоставления муниципальной услуги -30 рабочих дней со дня подачи документов.
2.5. Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации»,03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005,«Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005);
- Гражданский кодекс Российской Федерацииот 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации»,05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822,«Российская газета», № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 30.12.2013, № 52 (часть I ), ст. 7007);
- постановление Правительства РоссийскойФедерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилымипомещениями»;
- постановление Правительства РоссийскойФедерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещенияк специализированному жилищному фонду и типовых договоров наймаспециализированных жилых помещений»;
- постановление Правительства Сахалинскойобласти от 17.10.2014 № 508 «Об утверждении перечня иных обстоятельств, ухудшающихили способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания ихнуждающимися в социальном обслуживании»;
- Порядок предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденный решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от25.03.2015 № 110/8-15-5;
- Устав муниципального казенногоучреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.06.2017 № 1693-па.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых
в соответствии с законодательными илииными нормативными
правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги,
с разделением на документы и информацию,которые заявитель
должен представить самостоятельно, идокументы, которые
заявитель вправе представить пособственной инициативе,
так как они подлежат представлению врамках
межведомственного информационноговзаимодействия
2.6.1. Для получения муниципальной услугизаявитель предоставляет в Учреждение следующие документы:
2.6.1.1. претендующим на предоставлениеслужебного жилого помещения:
- письменное заявление, подписанное всемисовершеннолетними членами его семьи, мэру города Южно-Сахалинска опредоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищногофонда городского округа «Город Южно-Сахалинск».
В таком заявлении указываются: местоработы и должность гражданина, претендующего на предоставление служебногожилого помещения, состав семьи, фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) и даты рождения, степень родства всехчленов семьи, адрес ранее занимаемого жилого помещения, основания проживания внем, сведения о том, что на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»заявитель и члены его семьи не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма, нанимателями жилых помещений по договорам наймаспециализированных жилых помещений или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору найма специализированного жилого помещения,собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения(приложение № 1);
- ходатайство соответствующего органа,учреждения или предприятия о предоставлении работнику служебного жилогопомещения из специализированного жилищного фонда городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» с обоснованием нуждаемости в данном работнике;
- заверенные работодателем копии:трудового договора (контракта), приказа о назначении на должность (о приеме наработу), трудовой книжки работника;
- документы о составе семьи: справка сжилищно-эксплуатационной организации о составе семьи, заверенные копиидокументов, явившихся основанием для вселения в ранее занимаемое жилоепомещение (документы, подтверждающие право пользования либо правособственности);
- документы, подтверждающие родственныеотношения;
- копии паспортов или иных документов,удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации и место жительстваработника и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет -свидетельства о рождении);
- справка Государственного бюджетногоучреждения Сахалинской области «Сахалинский центр государственной кадастровойоценки» о наличии (отсутствии) фактов регистрации права и (или) постановки натехнический учет объектов недвижимого имущества на каждого члена семьи натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
2.6.1.2. претендующим на предоставлениежилого помещения маневренного фонда:
- заявление с указанием оснований (причин)для предоставления жилого помещения из маневренного жилищного фонда,подписанное всеми совершеннолетними членами семьи заявителя (приложение № 2).
В заявлении в обязательном порядкеуказываются: наименование органа местного самоуправления, в которыйнаправляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации заявления, суть заявления, личнаяподпись и дата;
- документы, удостоверяющие личностьзаявителя (копия паспорта гражданина РФ и подлинник для сверки). Законныйпредставитель предоставляет документ, подтверждающий полномочия;
- документ о составе семьи: справка сжилищно-эксплуатационной организации о составе семьи;
- заверенные копии документов, явившихсяоснованием для вселения в ранее занимаемое жилое помещение (документы,подтверждающие право пользования либо право собственности);
- документы, подтверждающие родственныеотношения;
- документы, подтверждающие правопретендовать на получение маневренного жилья по основаниям, перечисленным в п.1.2.2 настоящего административного регламента;
2.6.1.3. претендующим на предоставлениежилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан:
- заявление с указанием оснований (причин)для предоставления жилого помещения для социальной защиты отдельных категорийграждан, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи заявителя (приложение№ 3).
В заявлении в обязательном порядкеуказываются: наименование органа местного самоуправления, в которыйнаправляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) заявителя; почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации заявления; суть заявления; личнаяподпись и дата;
- документ о составе семьи: справка сжилищно-эксплуатационной организации о составе семьи;
- копии документов, явившихся основаниемдля вселения в ранее занимаемое жилое помещение (документы, подтверждающиеправо пользования либо право собственности);
- документы, подтверждающие родственныеотношения;
- копии паспортов или иных документов,удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации и место жительствазаявителя и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, -свидетельства о рождении). Законный представитель предоставляет документ,подтверждающий полномочия;
- документы, подтверждающие отсутствиепостоянного места работы (копия трудовой книжки, сведения областного казенногоучреждения "Южно-Сахалинский центр занятости населения");
- документы, подтверждающие установленныйфакт наличия внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотическойили алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм,лицами, страдающими психическими расстройствами, наличия насилия в семье;
- справка Государственного бюджетногоучреждения Сахалинской области «Сахалинский центр государственной кадастровойоценки» о наличии (отсутствии) фактов регистрации права и (или) постановки натехнический учет объектов недвижимого имущества на каждого члена семьи натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- документ, подтверждающий признаниегражданина нуждающимся в социальном обслуживании в соответствии с Федеральнымзаконом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации» и постановлением Правительства Сахалинской области от17.10.2014 № 508 «Об утверждении перечня иных обстоятельств, ухудшающих илиспособных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания ихнуждающимися в социальном обслуживании».
2.6.2. Документы (сведения), вобязательном порядке запрашиваемые Учреждением в соответствующих органах(организациях) в рамках межведомственного взаимодействия, в том числепосредством межведомственного электронного взаимодействия (которые заявительвправе предоставить по собственной инициативе):
- выписка из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственныйзапрос о представлении документов, указанных в настоящем пунктеадминистративного регламента, для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия формируется всоответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее — Федеральный закон № 210-ФЗ) и допускается только в целях, связанных спредставлением муниципальной услуги.
2.6.3. Заявление и документы,предусмотренные настоящим разделом административного регламента, подаются набумажном носителе или в форме электронных документов при наличии техническойвозможности.
Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 административногорегламента.
Заявление и приложенные к нему документыне должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений,тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлениюи направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данных документовподлежат предъявлению в администрацию города Южно-Сахалинска.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении органов местного самоуправления,предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ;
- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующихслучаев:
а) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.
2.6.5. При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае еслизапрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданыв соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлениимуниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
- требовать от заявителя совершения иныхдействий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставлениядокументов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов,необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления предоставлениямуниципальной услуги
или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
- несоответствие граждан категориям,указанным в подразделе 1.2 настоящего административного регламента;
- отсутствие в Реестре муниципальногоимущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» свободных жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда;
- представление заявителем документов,содержащих недостоверные сведения;
- совершение действий, в результатекоторых такие граждане утратили право пользования жилым помещениеммуниципального (государственного) жилищного фонда социального использования,специализированным жилым помещением муниципального (государственного) жилищногофонда, или совершение действий и (или) гражданско-правовых сделок с жилымипомещениями, находившимся в их собственности и (или) собственности членов ихсемьи, совершение которых привело к отчуждению таких жилых помещений;
- выявление факта наличия у гражданина иличленов его семьи других жилых помещений в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск» помимо занимаемого (для лиц, указанных в п. 1.2.3 подраздела1.2 административного регламента);
- выявление в представленных документахсведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием дляпредоставления жилого помещения для социальной защиты отдельных категорийграждан (для лиц, указанных в п.п.1.2.2., 1.2.3 подраздела 1.2административного регламента).
- непредставление илинеполное представление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоадминистративного регламента;
Непредставление заявителем документов,которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основаниемдля отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатамуниципальной услуги в Учреждении не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты поступлениязапроса в Учреждение или МФЦ.
2.12. Требования к помещениям,
в которых предоставляются муниципальныеуслуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляется вспециально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаютсяинформационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным длязаявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарнойсигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется приемзаявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места для приемазапросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны бытьоборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.
2.12.3. Места для информированиязаявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещаетсявизуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные дляпредоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступностимуниципальной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа кобъекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также длябеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты ивыхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), вкоторых предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
2.13.1. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги:
- доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальнойуслуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получения муниципальнойуслуги в МФЦ;
- количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;
- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой заявителяминформации о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со сторонызаявителей на решения и (или) действия (бездействие) Учреждения, муниципальныхслужащих Учреждения при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг при предоставлении в электронном виде:
- возможность получения информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ,РПГУ;
- возможность записи на прием в орган дляподачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность формирования запросазаявителем на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность приема и регистрации органомзапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность оплаты государственнойпошлины за предоставление муниципальной услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получения результатапредоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе илив форме электронного документа;
- возможность оценить доступность икачество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность направления в электроннойформе жалобы на решения и действия (бездействие) Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, на имя руководителя Учреждения в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающиевозможность
и особенности предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ
и особенности предоставления муниципальнойуслуги
в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальнойуслуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с моментавступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставление муниципальнойуслуги при наличии технической возможности может осуществляться в электроннойформе через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Простая электронная подпись используетсядля подписания документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
При обращении за получением муниципальнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, используются средства криптографической защиты информации КриптоПро,класса защиты не ниже КС2.
В случае если для получения муниципальнойуслуги установлена возможность подачи документов, подписанных простойэлектронной подписью, для подписания таких документов допускается использованиеусиленной квалифицированной электронной подписи.
2.14.3. Требования к электроннымдокументам и электронным образам документов, предоставляемым через «Личныйкабинет»:
- размер одного файла, содержащегоэлектронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлять файлыследующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;
- документы в формате Adobe PDF должныбыть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм),а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;
- каждый отдельный документ должен бытьзагружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файловдолжно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ,а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;
- файлы не должны содержать вирусов ивредоносных программ.
2.14.4. Действия, связанные с проверкойдействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписипри обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесенииизменения в Правила разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами - в срок,установленный в подразделе 2.11 настоящего административного регламента;
- проверка полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов, формирование и направлениемежведомственных запросов - в течение 5 рабочих дней с даты регистрациизаявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документовна заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации городаЮжно-Сахалинска (далее - Комиссия) - в течение 10 рабочих дней с датырегистрации заявления и представленных документов;
- подготовка и направление заявителюрешения, принятого Комиссией, подготовка и согласование проекта постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска о предоставлении гражданам жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда в структурных подразделенияхадминистрации города Южно-Сахалинска - в течение 28 рабочих дней с датырегистрации заявления;
- направление результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю в письменной форме - в течение 2 рабочих дней смомента согласования и утверждения проекта постановления администрации города.
- Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления опредоставлении
муниципальной услуги с прилагаемымидокументами
3.2.1. Основания для начала административнойпроцедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является обращение заявителя или его представителя (в случаях,установленных действующим законодательством) в письменной форме в Учреждение повопросу предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием и регистрация заявления сдокументами, указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее -Заявление) настоящего административного регламента.
Способы приема заявлений:
- лично от заявителя или через своегопредставителя с регистрацией в автоматизированной системе электронногодокументооборота администрации города Южно-Сахалинска (далее - СЭД) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, 49, 4 этаж, офис 42, тел. 300-886; 300-642 (доб.6)время приема заявлений: среда с 10-00 до 10-30 часов;
- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) от заявителя иличерез своего представителя, подавшего заявление с использованием РПГУ вэлектронной форме; время приема: понедельник - пятница с 9-00 до 17-00 часов;
- в РСМЭВ от заявителя, подавшегозаявление в МФЦ с последующей регистрацией в СЭД (или от курьера МФЦ всоответствии с Соглашением о взаимодействии с МФЦ); время приема: понедельник -пятница с 9-00 до 17-00 часов.
3.2.2.2. При личном приеме заявления сдокументами специалист удостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявленияс документами представителем заявителя специалист удостоверяет его личность ипроверяет его полномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлению документов иформирует их опись. Выдает заявителю расписку в получении документов с номероми датой регистрации в СЭД.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1, является специалист отдела учетаУчреждения, в обязанности которого входит выполнение указанных административныхдействий в соответствии с должностной инструкцией.
3.2.4. Критерий принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящего административного регламента является наличие заявления иприлагаемых к нему документов.
3.2.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятое заявление о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами, и выдача заявителю расписки в получении документов сномером и датой регистрации заявки в СЭД при личном приеме.
При подаче заявлений через МФЦ заявительинформируется в МФЦ.
3.2.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение заявлению регистрационногономера в СЭД, в том числе при подаче заявления в электронной форме в РСМЭВ.
3.3. Проверка полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов, формирование и направлениемежведомственных запросов,
необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами является наличиезарегистрированного заявления с прилагаемыми документами в СЭД.
3.3.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
- проверка информации, содержащейся взаявлении и приложенных к нему документах, на предмет их соответствиятребованиям настоящего административного регламента;
- оформление и направление запросовпосредством межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.3. Сведения о должностном лице,ответственным за выполнение административных действий:
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанных в подпункте 3.3.2, является специалист отдела учетаУчреждения, в обязанности которого входит выполнение указанных административныхдействий в соответствии с должностной инструкцией.
3.3.4. Критерий принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие или не предоставлениезаявителем документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры является получение необходимых сведений путемэлектронного межведомственного взаимодействия, либо получение уведомления об ихотсутствии.
3.3.6. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является регистрация ответов, полученныхпутем электронного межведомственного взаимодействия в электронной системедокументооборота и на бумажном носителе.
3.4. Рассмотрение заявления и представленныхдокументов
на заседании Комиссии
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление на рассмотрение Комиссиизаявления, с приложенными документами, в том числе документами, полученными врезультате электронного межведомственного взаимодействия.
3.4.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры:
- рассмотрение заявления с представленнымидокументами;
- принятие Комиссией соответствующегорешения.
3.4.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение административных действий.
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанных в пункте 3.4.2, является секретарь Комиссии, в обязанностикоторого входит выполнение указанных административных действий в соответствии сдолжностной инструкцией.
3.4.4. Критерием принятия решения в рамкахадминистративной процедуры является подписанный протокол заседания Комиссии.
3.4.5. Результатом административнойпроцедуры является принятое Комиссией одно из следующих решений:
- распределение заявителю жилого помещенияспециализированного жилищного фонда;
- отказ заявителю в предоставлении жилогопомещения специализированного жилищного фонда.
3.4.6. Способом фиксации результатавыполнения административной является подписание протокола заседания всемичленами Комиссии.
3.5. Подготовка и направление заявителюрешения, принятого Комиссией,
подготовка и согласование проектапостановления администрации
города Южно-Сахалинска о предоставлениигражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда вструктурных подразделениях администрации города Южно-Сахалинска
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальнойуслуги является протокол заседания Комиссии о предоставлении жилого помещенияспециализированного жилищного фонда либо отказе в его предоставлении.
3.5.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
- при положительном решении:
подготовка и согласование проектапостановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении гражданамжилого помещения специализированного жилищного фонда;
- при отрицательном решении:
подготовка мотивированного уведомления суказанием мотивированных причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение административных действий.
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанных в пункте 3.5.2 настоящего административного регламента,является должностное лицо, в обязанности которого входит выполнение указанныхадминистративных действий в соответствии с должностной инструкцией.
3.5.4. Критерий принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие либо отсутствие основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.8настоящего административного регламента.
3.5.5. Результатом административнойпроцедуры является согласованное и подписанное постановление о предоставлениижилого помещения специализированного жилищного фонда либо отказ в егопредоставлении.
3.5.6. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является подписанное и зарегистрированноепостановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилогопомещения специализированного жилищного фонда.
3.6. Направление заявителю
результата предоставления муниципальнойуслуги
3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является подписанное и зарегистрированноепостановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилогопомещения специализированного жилищного фонда либо уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. В состав административной процедурывходят следующие административные действия:
- при положительном решении: направлениепочтовым отправлением в адрес заявителя уведомления о предоставлениимуниципальной услуги, либо получение заявителем по его желанию такогоуведомления о предоставлении муниципальной услуги лично;
- при отрицательном решении: направлениепочтовым отправлением в адрес заявителя зарегистрированного уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги, либо получение заявителем по егожеланию зарегистрированного уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги лично.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанных в пункте 3.6.2 настоящего административного регламента,является специалист отдела учета Учреждения, в должностные обязанности котороговходит выполнение настоящей административной процедуры.
3.6.4. Критерий принятия решений.
Критерием принятия решения являетсяналичие оформленного в соответствии с требованиями настоящего административногорегламента результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры является вручение заявителю (направление по почте)уведомления о предоставлении жилого помещения специализированного жилищногофонда либо вручение (отправление по почте) мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги.
3.6.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденцииУчреждения, а также в СЭД о направлении уведомления о результате предоставлениямуниципальной услуги.
3.7. Порядок осуществленияадминистративных процедур
в электронной форме, в том числе сиспользованием
федеральной государственной информационнойсистемы "Единый
портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)"
и региональной государственнойинформационной системы
"Портал государственных имуниципальных услуг (функций)
Сахалинской области"
3.7.1. Порядок записи на прием вУчреждение, предоставляющее муниципальную услугу, для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.
В целях предоставления муниципальнойуслуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием производится посредствомЕПГУ и РПГУ.
Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вУчреждении, предоставляющем муниципальную услугу, графика приема заявителей.
Учреждение, предоставляющее муниципальнуюуслугу, не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
Прием и регистрация запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сиспользованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.7.2. Формирование запроса опредоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.7.3. Прием и регистрация Учреждениемзапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.7.4. Выдача и направление результатапредоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, неосуществляется.
3.7.5. Получение сведений о ходевыполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.
3.7.6. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, должностного лицаУчреждения либо муниципального служащего (работника).
Действие описано в разделе 5 «Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органаместного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностныхлиц, муниципальных служащих, работников" настоящего административногорегламента.
3.8. Особенности предоставлениямуниципальной услуги
в многофункциональных центрах
3.8.1. Порядок административных действий вслучае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
1) Размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
Размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется с использованиемдоступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокатвидеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет).
2) Прием от заявителя запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ за предоставлением муниципальнойуслуги заявитель обращается лично, через законного представителя или доверенноелицо.
Административное действие по приему отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, включает в себя:
- установление личности заявителя(законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверкудокумента, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенноголица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);
- проверку комплектности представленныхдокументов (при наличии);
- регистрацию заявления вавтоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручение расписки о получении заявленияи документов (при наличии).
3) Передача документов из МФЦ вадминистрацию города Южно-Сахалинска:
Передача документов из МФЦ в администрациюгорода Южно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки на бумажномносителе курьером МФЦ, либо почтовым отправлением или при наличии техническойвозможности в электронном виде.
4) Направление результата предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ.
Должностное лицо администрации городаЮжно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов, обеспечивает направление вМФЦ результата муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня,предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачидокумента на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовым отправлением и/илитехнической возможности в электронном виде.
5) Выдача результата муниципальной услуги.
Специалист МФЦ вносит информацию опоступлении результата муниципальной услуги в автоматизированную информационнуюсистему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результатамуниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результат оказаниямуниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за егополучением.
3.8.2. Особенности выполнения указанныхадминистративных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля засоблюдением
и исполнением ответственными должностнымилицами положений
административного регламента и иныхнормативных
правовых актов, устанавливающих требованияк предоставлению
муниципальной услуги, а также принятиемими решений
Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Учреждения.
Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причини условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Ответственность должностных лиц зарешения
и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования
к формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений иорганизаций
Контроль за предоставлением муниципальнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляетсяпосредством открытости деятельности Учреждения при предоставлении муниципальнойуслуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотренияобращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГОЦЕНТРА,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХСЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решение и (или) действия(бездействие)
органа местного самоуправления и (или) егодолжностных лиц,
МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг
и их работников при предоставлениимуниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и болеемуниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;
в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа "ГородЮжно-Сахалинск". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае,если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложенафункция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме,в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа"Город Южно-Сахалинск";
ж) отказ Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ или их работников в исправлении допущенныхими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;
к) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами 4 — 8 пункта 2.6.4 настоящего административного регламента. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения идействия (бездействие) Учреждения, представляющего муниципальную услугу,должностного лица Учреждения, представляющего муниципальную услугу,муниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или ихработников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальнойуслуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицамислужебных обязанностей, установленных настоящим административным регламентом ииными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, и их работников;
- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего (работника), МФЦ, работникаМФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Орган местного самоуправления
и уполномоченные на рассмотрение жалобыдолжностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматривается органом,предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, Учреждения, уполномоченные нарассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонениеуказанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в администрациюгорода Южно-Сахалинска, Учреждение, МФЦ либо в соответствующий органгосударственной власти публично-правового образования, являющийся учредителемМФЦ, а также организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Учреждения подаются в администрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие)МФЦ подаются учредителю МФЦ (Министерство цифрового развития и связиСахалинской области).
Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.
5.4.2. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие)Учреждения, должностного лица Учреждения, муниципального служащего (работника),руководителя Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска, официального сайта Учреждения, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменной формеосуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, гдезаявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядкакоторой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанноймуниципальной услуги).
5.4.2.2. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном виде жалоба может бытьподана заявителем посредством:
1) официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска, МФЦ, а также организации, осуществляющие функции, попредставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) ЕПГУ, РПГУ;
3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).
При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:
1) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;
2) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
3) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
4) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;
5) возможность ознакомления с информациейоб общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы нарешение и действие (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения,муниципального служащего (работника), осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующеморгане.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинска обеспечивают приеми рассмотрение жалоб.
5.4.5. Администрация городаЮжно-Сахалинска обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц;
3) консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц;
4) заключение соглашений о взаимодействиив части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатоврассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя иее регистрация.
5.4.7. Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.4.8. Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте,с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Учреждение,МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Учреждение,МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов узаявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы вслучае,
если возможность приостановленияпредусмотрена
законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа"Город Южно-Сахалинск";
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1 настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомУчреждения, руководителем МФЦ, руководителем органа исполнительной властиСахалинской области, являющегося учредителем МФЦ, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
- наименование Учреждения, МФЦ, учредителя МФЦ,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которогообжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенныедля направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адресазаявителей.
5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы,поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личномкабинете.
5.8.6. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1настоящего административного регламента, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.8.7. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решениепо жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядкеподчиненности.
5.10. Право заявителя на получениеинформации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы
Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Учреждения и его должностных лиц, муниципального служащего, МФЦ,работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, и их работников обеспечиваетсяпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги, на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Учреждения и его должностных лиц,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.
5.11.2. Положение об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городаЮжно-Сахалинск, её должностных лиц и муниципальных служащих, а также на решенияи действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ при предоставлении государственныхи муниципальных услуг, утверждено постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление жилых помещений
муниципального специализированного
жилищного фонда, за исключением
жилых помещений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
Мэру города Южно-Сахалинска____________________________
от__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне жилое помещение муниципального специализированногожилищного фонда (служебное жилое помещение)
__________________________________________________________________________
(место работы и должность гражданина, претендующего напредоставление
служебного жилого помещения)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(состав семьи, ФИО и даты рождения, степень родства всехчленов семьи)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(адрес ранее занимаемого жилого помещения, основанияпроживания в нем)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(сведения о том, что на территории городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" заявитель и члены его семьи не являются нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, нанимателями помещений по договорамнайма специализированных жилых помещений или членами жилых семьи нанимателяжилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения)
«__» _____________ 20__
Подпись заявителя _______________ ФИО _____________________________________
Подпись члена семьи заявителя ______________ ФИО__________________________
Приложение № 2
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление жилых помещений
муниципального специализированного
жилищного фонда, за исключением
жилых помещений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
Мэру города Южно-Сахалинска _____________________________________________
от__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить жилое помещение из муниципального специализированного жилищногофонда (маневренное жилое помещение) для временного проживания в связи с__________________________________________________________________________
(указать причину необходимости предоставления жилого помещения измуниципального специализированного жилищного фонда (маневренное жилоепомещение) мне и членам моей семьи:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(состав семьи, ФИО и даты рождения,степень родства всех членов семьи)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(адрес ранее занимаемого жилогопомещения, основания проживания в нем)
Дата «___» ____________ 20___ г. Подпись заявителя_________________
Подпись членов семьи ______________
Приложение № 3
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление жилых помещений
муниципального специализированного
жилищного фонда, за исключением
жилых помещений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
Мэру города Южно-Сахалинска______________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить жилое помещение из муниципального специализированногожилищного фонда (для социальной защиты отдельных категорий граждан) длявременного проживания в связи с________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указать причину необходимостипредоставления жилого помещения
__________________________________________________________________________
из муниципальногоспециализированного жилищного фонда
__________________________________________________________________________
для социальной защиты отдельныхкатегорий граждан)
__________________________________________________________________________
мне и членам моей семьи:
__________________________________________________________________________
(состав семьи, ФИО и даты рождения, степень родства всехчленов семьи)
__________________________________________________________________________
(адрес ранее занимаемого жилого помещения, основанияпроживания в нем)
__________________________________________________________________________
"___" ____________ 20___ Подпись (ФИО) ________________________
Подпись членов семьи ____________________
Приложение № 4
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление жилых помещений
муниципального специализированного
жилищного фонда, за исключением
жилых помещений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
БЛОК-СХЕМА
+------------------------------------------------------+
| Прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги |
| с прилагаемыми документами - в течение 1рабочего дня с даты |
| поступления запроса в Учреждение или МФЦ|
+------------------------------------+-----------------+
V
-------------------------------------------------------+
| Проверка полноты и соответствияустановленным требованиям |
| предоставленных документов, формированиеи направление |
| межведомственных запросов - в течение 5рабочих дней с даты |
| регистрации заявления и представленныхдокументов |
+------------------------------------------------------+
V
+------------------------------------------------------+
| Рассмотрение заявления и представленныхдокументов на заседании |
| Комиссии - в течение 10 рабочих дней сдаты регистрации заявления |
| и представленных документов |
+------------------------------------------------------+
V
+------------------------------------------------------+
| Подготовка и направление заявителюрешения, принятого Комиссией, |
| подготовка и согласование проектапостановления администрации |
| города Южно-Сахалинска о предоставлениигражданам жилых помещений |
| муниципального специализированногожилищного фонда в структурных |
| подразделениях администрации городаЮжно-Сахалинска - |
| в течение 28 рабочих дней с датырегистрации заявления |
+-------------------+----------------------------------+V
+------------------------------------------------------+
| Направление результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю |
| в письменной форме - в течение 2-храбочих дней с момента согласования |
| и утверждения проекта постановленияадминистрации города |
+------------------------------------------------------+