Закон Сахалинской области от 19.06.2019 № 51-ЗО

 

ЗаконСахалинской области

 

О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Опорядке предоставления и пользования участками недр местного значения"

 

 

 

Принят Сахалинской областной Думой 6 июня 2019 года

 

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 11июля 2005 года № 48-ЗО "О порядке предоставления и пользованияучастками недр местного значения" (Губернские ведомости, 2005, 16 июля;2008, 10 октября; 2009, 17 июня; 2010, 16 июня, 19 октября; 2011, 16 июля;2012, 20 апреля; 2014, 7 марта; 2015, 17 октября; 2016, 18 ноября; 2018, 19декабря; 2019, 6 февраля) следующие изменения:

1) в статье 1 после слов "Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" дополнить словами"(далее – Закон Российской Федерации "О недрах")", после слов"не более 500 кубических метров в сутки" дополнить словами ", атакже для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческихнекоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ";

2) статью 5 дополнитьпунктом 8 следующего содержания:

"8) о предоставлении права пользования участком недр местногозначения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытовоговодоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огородническихнекоммерческих товариществ.";

3)в статье 7^6:

а) в части 2:

пункт 7 изложить вследующей редакции:

"7) схемурасположения участка недр, выполненную в масштабе 1:25000 или крупнее, суказанием географических координат и площади участка недр;";

впункте 8 слова "(при наличии)" исключить;

б) пункт 1 части 3изложить в следующей редакции:

"1)копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объектасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта;";

4) дополнить статьей 7⁸ следующего содержания:

"Статья7⁸. Принятие решения о предоставлении права пользования участкомнедр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целейхозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или)огороднических некоммерческих товариществ

 

1. Участки недр местного значения для добычи подземных вод,используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческихнекоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ(далее – участки недр), предоставляются в пользование по решениюуполномоченного органа.

2. Для принятия решения о предоставлении права пользованияучастком недр садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническоенекоммерческое товарищество (далее также – товарищество), претендующее на егополучение, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявку, которая должна содержать:

а) наименование, организационно-правовую форму и местонахождения товарищества;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) данные о единоличном исполнительном органе товарищества(председателе товарищества) или об уполномоченном представителе товарищества(фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

г) сведения о целевом назначении использования подземныхвод;

д) сведения об обоснованной потребности в подземных водах(расчет водопотребления);

е) реквизиты (номер, дата выдачи)санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объектасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта;

ж) место нахождения испрашиваемого участка недр;

2) копии учредительных документов товарищества, заверенные вустановленном порядке;

3) заверенную в установленном порядке копию решения общегособрания членов товарищества об избрании (назначении) единоличногоисполнительного органа товарищества (председателя товарищества), документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени товарищества(в случае обращения уполномоченного представителя);

4) схему расположения участка недр, выполненную в масштабе1:25000 или крупнее, с указанием координат водозаборной скважины вгосударственной системе координат;

5) паспорт водозаборной скважины.

3. Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписываетсяпредседателем товарищества либо его уполномоченным представителем и заверяетсяпечатью (при ее наличии).

4. Заявка считается принятой и регистрируется послеполучения полного пакета документов.

5. В случае несоответствия заявки установленным требованиямона возвращается заявителю, претендующему на право пользования участком недр, суказанием оснований.

Решение об отказе в приеме заявки принимается по основаниям,предусмотренным статьей 9 настоящего Закона.

6. Уполномоченный орган в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает в соответствующих государственныхорганах, предоставляющих государственные услуги, и (или) подведомственныхгосударственным органам организациях, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, следующие документы:

1) копию санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного дляздоровья населения использования водного объекта;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;

3) копию свидетельства о постановке товарищества,претендующего на право пользования участком недр, на учет в налоговом органе суказанием идентификационного номера налогоплательщика;

4) выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

7. Товарищество вправе представить документы, указанные вчасти 6 настоящей статьи, по собственной инициативе.

8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со днярегистрации проверяет поступившую заявку на соответствие требованиям,установленным частью 2 настоящей статьи, и запрашивает у соответствующихгосударственных органов документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

9. В случае соответствия заявки установленным требованиямуполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации принимаетрешение о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользованияучастком недр.

10. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставленииправа пользования участком недр оформляется правовым актом уполномоченногооргана и направляется соответствующему товариществу в течение пяти рабочих днейсо дня принятия такого решения.";

5) в абзаце первом части 2 статьи 16 слова "фермерскогохозяйства," исключить, дополнить словами ", осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности";

6) дополнить статьей 16³ следующего содержания:

"Статья 16³. Добыча подземных вод садоводческиминекоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческимитовариществами

 

1. Садоводческое некоммерческое товарищество и (или)огородническое некоммерческое товарищество имеют право осуществлять в порядке,установленном настоящим Законом, добычу подземных вод для целейхозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.

2. Под использованием подземных вод дляхозяйственно-бытового водоснабжения товариществ для целей настоящего Законапонимается их использование товариществами и правообладателями садовых илиогородных земельных участков, расположенных в границах территории ведениягражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных,бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностинужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этогоблагоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков,расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства илиогородничества для собственных нужд.

3. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытовоговодоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучениянедр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемнедрами, а также без представления доказательств того, что товариществаобладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведенияработ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжениятовариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водныхобъектов, а также основных требований по рациональному использованию и охраненедр.

4. Товарищества осуществляют за счет собственных средствликвидацию аварийных и непригодных для дальнейшего использования скважин, атакже консервацию неиспользуемых скважин.

5. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытовоговодоснабжения товарищества осуществляется с использованием оборудованных дляподземного водозабора скважин, входящих в состав принадлежащего товариществу направе собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательствомРоссийской Федерации, имущества общего пользования товарищества, расположенныхв границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества длясобственных нужд.

6. Право пользования недрами с целью добычи подземных воддля целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ ограничивается,приостанавливается и прекращается по основаниям, предусмотренным ЗакономРоссийской Федерации "О недрах".

7. Товарищества при добыче подземных вод для целейхозяйственно-бытового водоснабжения несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.".

 

Статья 2

1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. В  соответствии  с  частью 3 статьи 5Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 459-ФЗ "О внесении измененийв Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательныеакты Российской Федерации" товарищества вправе осуществлять добычуподземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения без получениялицензии на пользование недрами до 1 января 2020 года.

 

 

Временно исполняющий обязанности

ГубернатораСахалинскойобласти                                                                        В.И. Лимаренко

 

г. Южно-Сахалинск

19 июня 2019 года

№  51-ЗО

 

 

Субъект права законодательной инициативы	депутаты Сахалинской областной Думы Баранов В.Н., Болотников А.А., Бондарев С.В., Гомилевский В.Е., Круглик А.В., Лотин Е.В., Саитов О.Э., Янчук И.И.
Разработчик законопроекта	постоянный комитет Сахалинской областной Думы по экологии и природопользованию
Ответственный комитет	постоянный комитет Сахалинской областной Думы по экологии и природопользованию
Внесен в Сахалинскую областную Думу	30.01.2019
Рассмотрен ответственным комитетом	19.03.2019, 16.04.2019
Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении	04.04.2019
Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении
Принят Сахалинской областной Думой	06.06.2019
Опубликован в газете "Губернские ведомости"	№ 71 (5679)	21.06.2019
Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)	№ 6500201906200001	20.06.2019
Вступил в силу	в соответствии со статьей 2 настоящего Закона