правительствосахалинской области
постановление
от 15апреля 2019 г. № 174
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в государственную программу Сахалинской
области «Развитиевнутреннего и въездного туризма в Сахалинской
области на 2017 - 2022годы», утвержденную постановлением
Правительства Сахалинскойобласти от 28.03.2017 № 144
В целях приведения государственнойпрограммы Сахалинской области «Развитие внутреннего и въездного туризма вСахалинской области на 2017 - 2022 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от24.12.2018 № 96-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Обобластном бюджете Сахалинской области на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые вгосударственную программу Сахалинской области «Развитие внутреннего и въездного туризма вСахалинской области на 2017 - 2022 годы», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от17.01.2019 № 15 (далее - Государственная программа), изложив их в редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложение № 8 к Государственной программе, изложивего в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3.Внести изменения в приложение № 9 к Государственной программе, изложив его вновой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4.Внести изменения в приложение № 10 к Государственной программе, изложив его вновой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | В.С.Сидоренко |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 15 апреля 2019 г. | № | 174 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в государственную программу Сахалинскойобласти «Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области на 2017- 2022 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2017 № 144
1. Часть «Объемы и источникифинансирования государственной программы» паспорта государственной программыизложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования государственной программы | В рамках реализации государственной программы общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы, составляет 2 007 968,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 190 872,0 тыс. рублей; 2018 год - 132 645,0 тыс. рублей; 2019 год - 531 765,9 тыс. рублей; 2020 год - 447 417,6 тыс. рублей; 2021 год - 449 732,2 тыс. рублей; 2022 год - 255 536,2 тыс. рублей. Объем финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, составляет 2 007 968,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год – 190 872,0 тыс. рублей; 2018 год – 132 645,0 тыс. рублей; 2019 год – 531 765,9 тыс. рублей; 2020 год – 447 417,6 тыс. рублей; 2021 год – 449 732,2 тыс. рублей; 2022 год – 255 536,2 тыс. рублей». |
2. Раздел 6 «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» изложить в следующей редакции:
«6.Ресурсное обеспечение государственной программы
В рамках реализации государственной программы общий объем финансовыхсредств, направляемых на реализацию государственной программы, составляет 2 007968,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 190872,0 тыс. рублей;
2018 год - 132645,0 тыс. рублей;
2019 год - 531765,9 тыс. рублей;
2020 год - 447417,6 тыс. рублей;
2021 год - 449732,2 тыс. рублей;
2022 год - 255536,2 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, направляемых на реализацию государственнойпрограммы из областного бюджета, составляет 2 007 968,9 тыс. рублей, в томчисле по годам:
2017 год - 190872,0 тыс. рублей;
2018 год - 132645,0 тыс. рублей;
2019 год - 531765,9 тыс. рублей;
2020 год - 447117,6 тыс. рублей;
2021 год - 449432,2 тыс. рублей;
2022 год - 163547,9 тыс. рублей.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 15 апреля 2019 г. | № | 174 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
кгосударственной программе Сахалинской области
«Развитиевнутреннего и въездного туризма
вСахалинской области на 2017 - 2022 годы»,
утвержденнойпостановлением Правительства
Сахалинскойобласти
от | 28 марта 2017 г. | № | 144 |
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственнойпрограммы Сахалинской области
«Развитиевнутреннего и въездного туризма в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы»
№ пп. | Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Источник средств | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | |||||||||
ГРБС | Рз, Пр | ЦСР | ВР | всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Всего по государственной программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы» | областной бюджет | 039 | x | x | x | 1561560,7 | 0,0 | 132645,0 | 531765,9 | 447417,6 | 449732,2 | 0,0 | |
040 | x | x | x | 446408,2 | 190872,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 255536,2 | |||
1. | Развитие туристско-рекреационного комплекса Сахалинской области | областной бюджет | 040 | 0412 | х | х | 32224,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 32224,0 |
1.1. | Капитальные вложения в объекты инфраструктуры туристского кластера "Морской" | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600142090 | 410 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600142090 | 410 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
1.2. | Капитальные вложения в объекты инфраструктуры туристского кластера "Сахалин-территория активного отдыха" | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600142090 | 410 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600142090 | 410 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
1.3. | Капитальные вложения в объекты инфраструктуры туристского кластера "Минеральные воды -Сахалина" | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600142090 | 410 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600142090 | 410 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
1.4. | Капитальные вложения в объекты инфраструктуры туристского кластера "Курильский" | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600142090 | 410 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600142090 | 410 | 32224,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 32224,0 | |||
2. | Повышение качества и доступности региональных туристских услуг | областной бюджет | 039 | 0412 | х | x | 81091,6 | 0,0 | 11290,0 | 23267,2 | 23267,2 | 23267,2 | 0,0 |
040 | 0412 | х | х | 18009,0 | 10309,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 7700,0 | |||
2.1. | Внедрение современных стандартов качества туристских услуг и повышение уровня специалистов туристской индустрии | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600200590 | 610 | 37513,8 | 0,0 | 5210,7 | 10767,7 | 10767,7 | 10767,7 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600200590 | 610 | 3977,0 | 277,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3700,0 | |||
2.2. | Внедрение системы туристской навигации и инновационных технологий в сфере туризма | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600200590 | 610 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600200590 | 610 | 1200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1200,0 | |||
2.3. | Рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600200990 | 240 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600200990 | 240 | 2860,0 | 60,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2860,0 | |||
2.4. | Создание и размещение в телевизионных, радио и печатных средствах массовой информации, в сети Интернет материалов о туризме в Сахалинской области | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600200590 | 610 | 43577,8 | 0,0 | 6079,3 | 12499,5 | 12499,5 | 12499,5 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600200990 | 240 | 9972,0 | 9972,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
2.5. | Независимая оценка качества оказания услуг областными бюджетными учреждениями сферы туризма | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600200590 | 610 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600200590 | 610 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
3. | Продвижение туристского продукта Сахалинской области на российском и международном туристских рынках | областной бюджет | 039 | 0412 | x | x | 32215,2 | 0,0 | 8302,8 | 7970,8 | 7970,8 | 7970,8 | 0,0 |
040 | 0412 | х | х | 7854,4 | 954,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6900,0 | |||
3.1. | Разработка, наполнение, поддержка и продвижение туристского портала Сахалинской области | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600300590 | 610 | 332,0 | 0,0 | 332,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600300590 | 610 | 6291,1 | 891,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5400,0 | |||
3.2. | Организация и участие в событийных мероприятиях | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600300590 | 610 | 31883,2 | 0,0 | 7970,8 | 7970,8 | 7970,8 | 7970,8 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600300590 | 610 | 1500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1500,0 | |||
3.3. | Изготовление брэндированной продукции | областной бюджет | 39 | 0412 | 2600300990 | 240 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600300990 | 240 | 63,3 | 63,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
4. | Государственная поддержка в сфере туризма в Сахалинской области | областной бюджет | 039 | 0412 | x | x | 1002552,5 | 0,0 | 35090,0 | 322487,5 | 322487,5 | 322487,5 | 0,0 |
040 | 0412 | x | x | 143032,9 | 107782,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 35250,0 | |||
4.1. | Создание условий для развития туризма в муниципальных образованиях Сахалинской области | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600463300 | 520 | 967771,5 | 0,0 | 30000,0 | 312590,5 | 312590,5 | 312590,5 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600463300 | 520 | 133759,9 | 103759,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 30000,0 | |||
4.2. | Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600480800 | 810 | 12000,0 | 0,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600480800 | 810 | 6000,0 | 3000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3000,0 | |||
4.3. | Возмещение затрат, по авиаперевозке граждан Российской Федерации в составе туристского продукта на Курильские острова | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600480800 | 810 | 13340,0 | 0,0 | 2090,0 | 3750,0 | 3750,0 | 3750,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600480800 | 810 | 3273,0 | 1023,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2250,0 | |||
4.4 | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющие деятельность в сфере туризма | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600483310 | 630 | 9441,0 | 0,0 | 0,0 | 3147,0 | 3147,0 | 3147,0 | 0,0 |
5. | Создание условий для развития туризма | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600500590 | 610 | 445701,4 | 0,0 | 77962,2 | 178040,4 | 93692,1 | 96006,7 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600500590 | 610 | 245287,9 | 71825,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 173462,2 | |||
5.1. | Сохранение природной среды, создание условий для массового отдыха | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600500590 | 610 | 264185,6 | 0,0 | 58141,7 | 67933,3 | 68230,1 | 69880,5 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600500590 | 610 | 108278,3 | 52630,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 55647,7 | |||
5.2. | Проведение информационно-пропагандистской кампании о туристском потенциале Сахалинской области | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600500590 | 610 | 123615,8 | 0,0 | 19820,5 | 52207,1 | 25462,0 | 26126,2 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600500590 | 610 | 45382,3 | 19195,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 26187,2 | |||
5.3. | Создание, улучшение материально-технической базы государственных учреждений | областной бюджет | 039 | 0412 | 2600500590 | 610 | 57900,0 | 0,0 | 0,0 | 57900,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
040 | 0412 | 2600500590 | 610 | 91627,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 91627,3 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 15 апреля 2019 г. | № | 174 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
кгосударственной программе Сахалинской области
«Развитиевнутреннего и въездного туризма
вСахалинской области на 2017 - 2022 годы»,
утвержденнойпостановлением Правительства
Сахалинскойобласти
от | 28 марта 2017 г. | № | 144 |
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
ипрогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования
№ пп. | Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Источник финансирования | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | ||||||
всего по государственной программе | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Государственная программа Сахалинской области «Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы» | Всего | 2007968,9 | 190872,0 | 132645,0 | 531765,9 | 447417,6 | 449732,2 | 255536,2 |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | областной бюджет | 2007968,9 | 190872,0 | 132645,0 | 531765,9 | 447417,6 | 449732,2 | 255536,2 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
юридические и физические лица | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 15 апреля 2019 г. | № | 174 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к государственной программе Сахалинской
области «Развитие внутреннего и въездного
туризма в Сахалинской области на 2017 -2022 годы»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 28 марта 2017 г. | № | 144 |
УСЛОВИЯ
предоставленияи методика расчета субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области насоздание условий для развития туризма
1.Государственная программа Сахалинской области «Развитие внутреннего и въездноготуризма в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы» предусматриваетпредоставление из областного бюджета Сахалинской области субсидий муниципальнымобразованиям Сахалинской области на софинансированиерасходов, связанных с созданием условий для массового отдыха и организациейобустройств мест туристского показа в муниципальных образованиях Сахалинскойобласти.
Субсидияпредоставляется на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих приреализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных надостижение целей и задач государственной программы.
Субсидияможет предоставляться на следующие направления расходования:
- на софинансирование расходов на проведение ремонта объектов исооружений муниципальной собственности, благоустройство территорий массовогоотдыха жителей, разработку проектной документации по благоустройствутерриторий, обустройству мест массового отдыха, туристских маршрутов;
- на софинансирование расходов муниципальных образований наукрепление материально-технической базы учреждений, обслуживающих местамассового отдыха жителей, и организацию обустройства мест массового отдыха итуристских маршрутов (в том числе приобретение транспорта и специализированнойтехники);
- наобустройство мест туристского показа и осмотра, зон комфорта по пути следованиятуристских маршрутов (в том числе туалеты, смотровые площадки, беседки), насоздание системы велопроката и проката самокатов с компьютерным управлением, на изготовление и установку информационныхуказателей.
Конкретныенаправления расходования определяются нормативно-правовым актом, предусматривающимпорядок предоставления субсидии местным бюджетам, и соглашениями.
2.Условиями предоставления Субсидии являются:
2.1. Наличие правовых актовмуниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии.
2.2. Наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансирование которого осуществляетсяиз областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающемразмер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
2.3. Заключение соглашения опредоставлении Субсидии между главнымраспорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципальногообразования с обязательством муниципального образования по обеспечениюустановленных значений показателей результативности предоставления Субсидии.
3. Общийобъем средств Субсидии (V) рассчитывается по формуле:
i -муниципальное образование, бюджету которого предусмотрены средства Субсидии;
n -количество i-х муниципальных образований;
Vi - объем средств Субсидии, предусмотренныйбюджету i-го муниципального образования.
4. Объемсредств Субсидии бюджету i-го муниципальногообразования рассчитывается как сумма предусмотренных средств по каждомунаправлению расходования.
5. Объемсредств, предоставляемый бюджету i-го муниципальногообразования на софинансирование расходов напроведение ремонта объектов и сооружений муниципальной собственности,благоустройство территорий массового отдыха жителей, разработку проектнойдокументации по благоустройству территорий, обустройству мест массового отдыха,туристских маршрутов (V1), определяется по формуле:
Vr - объем средств, указанный муниципальнымобразованием в заявке;
Vro - общий объем средств, поступивших отмуниципальных образований Сахалинской области;
Vоб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на софинансирование расходов напроведение ремонта объектов и сооружений муниципальной собственности,благоустройство территорий массового отдыха жителей, разработку проектнойдокументации по ремонту и благоустройству территорий, обустройству местмассового отдыха, туристских маршрутов.
6. Объемсредств, предоставляемый бюджету i-го муниципальногообразования на укрепление материально-технической базы учреждений,обслуживающих места массового отдыха жителей, и организацию обустройства местмассового отдыха (в том числе приобретение транспорта и специализированнойтехники), на обустройство мест туристского показа и осмотра, зон комфорта попути следования туристских маршрутов (в том числе туалеты, смотровые площадки,беседки), на создание системы велопроката и проката самокатов с компьютернымуправлением, на изготовление и установкуинформационных указателей (V2), определяется по формуле:
Vr - объем средств, указанный муниципальнымобразованием в заявке;
Vro - общий объем средств, поступивших отмуниципальных образований Сахалинской области;
Vтр - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на софинансированиерасходов муниципальных образований на укрепление материально-технической базыучреждений, обслуживающих места массового отдыха жителей, и организациюобустройства мест массового отдыха (в том числе приобретение транспорта испециализированной техники), на обустройство мест туристского показа и осмотра,зон комфорта по пути следования туристских маршрутов (в том числе туалеты,смотровые площадки, беседки), на создание системы велопроката и прокатасамокатов с компьютерным управлением, на изготовлениеи установку информационных указателей .
7. РазмерСубсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, определяется впределах общего объема средств на очередной финансовый год, утвержденногозаконом Сахалинской области об областном бюджете.
8. Уровеньсофинансирования за счет средств областного бюджетарасходных обязательств органов местного самоуправления по финансовомуобеспечению мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия,устанавливается в размере 99% для городских округов и муниципального района и99,5% для городских и сельских поселений.
9. Вслучае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете нацели, на которые предоставляется Субсидия, менее 0,5% для городских и сельскихпоселений и менее 1% для остальных муниципальных образований, то размерСубсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
10. РазмерСубсидии может быть уменьшен в текущем финансовом году на суммунедофинансирования доли местного бюджета в предыдущие финансовые годы.
11. Размербюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которыепредоставляется Субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что невлечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии изобластного бюджета.
12. Вслучае принятия решения об увеличении размера Субсидии за счет средствобластного бюджета в течение финансового года, объем софинансирования,установленный соглашением за счет средств местного бюджета, изменению неподлежит.».