Постановление Правительства Сахалинской области от 28.02.2019 № 89
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 28 февраля 2019 г. № 89
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка предоставления субсидий нафинансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционныхпроектов с использованием механизмов государственной поддержки
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», в целяхреализации государственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи среализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственнойподдержки (прилагается).
2. Рекомендовать органамместного самоуправления с целью устранения двойного субсидирования до принятиярешения о выплате субсидий направлять запрос в министерство экономическогоразвития Сахалинской области о представлении сведений о лицах, получивших(получающих) субсидии в связи с реализацией инвестиционных проектов сиспользованием механизмов государственной поддержки.
3. Признать утратившимисилу:
- постановлениеПравительства Сахалинской области от07.04.2017 № 161 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий нафинансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционныхпроектов с использованием механизмов государственной поддержки», за исключениемпункта 3;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от21.06.2017 № 291 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 07.04.2017 № 161 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализациейинвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от11.08.2017 № 372 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий нафинансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционныхпроектов с использованием механизмов государственной поддержки, утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 07.04.2017 № 161»;
- пункт 4 постановленияПравительства Сахалинской области от29.09.2017 № 459 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от26.12.2017 № 630 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 07.04.2017 №161 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализациейинвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от16.03.2018 № 95 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 07.04.2017 № 161 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализациейинвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от04.09.2018 № 432 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 07.04.2017 № 161 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализациейинвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки».
4. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.
| Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 28 февраля 2019 г. | № | 89 |
Порядок
предоставления субсидий на финансовое обеспечение(возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов сиспользованием механизмов государственной поддержки
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокустанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамкахреализации государственной программы Сахалинской области «Экономическоеразвитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от24.03.2017 № 133, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат всвязи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмовгосударственной поддержки (далее - Порядок).
1.2. В настоящем Порядкеприменяются следующие понятия:
- инициаторинвестиционного проекта (получатель субсидии) - субъект инвестиционнойдеятельности, заинтересованный, предпринимающий и осуществляющий практическиедействия по реализации инвестиционного проекта на территории Сахалинскойобласти, которому по решению Межведомственной комиссии Сахалинской области порассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционнойдеятельности предусмотрено предоставление субсидии;
- инвестиционный проект -обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществленияинвестиций, в том числе при необходимости проектная документация, разработаннаяв соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными вустановленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описаниепрактических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
- реализацияинвестиционного проекта - вложение инвестиций в основной капитал (основныесредства) и осуществление практических действий в целях получения прибыли и(или) достижения иного полезного эффекта, в том числе затраты на новоестроительство, реконструкцию и техническое перевооружение, модернизацию действующихпредприятий, приобретение оборудования, проектно-изыскательские работы и другиезатраты инвестиционного характера;
- оборудование -специальная техника, агрегаты и технологические комплексы, рабочие и силовыемашины, механизмы, станки, вычислительная техника с программным обеспечением(являющаяся неотъемлемой частью оборудования, функционирование без которогоневозможно), производственный инвентарь, детская мебель, мебель для заведенийобщественного питания, гостиниц и иных средств размещения, являющиеся составнойчастью инвестиционного проекта, реализация которого без них невозможна ипринимаемые организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств; (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от27.12.2019 г. № 651)
- детская мебель -мебель, предназначенная для детей, размеры, форма и конструкция которойсоответствует возрастным особенностям и ростовым характеристикам развивающегосяорганизма человека;
- мебель для заведенийобщественного питания, гостиниц и иных средств размещения - мебель,предназначенная для оборудования объектов общественного питания, гостиниц ииных средств размещения (отелей, пансионатов, апарт-отелей, курортных отелей,баз отдыха);
- куратор инвестиционногопроекта (главный распорядитель бюджетных средств) - отраслевой органисполнительной власти Сахалинской области, определенный решениемМежведомственной комиссии Сахалинской области по рассмотрению вопросовпредоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности всоответствии с Положением об отраслевом органе исполнительной властиСахалинской области ответственным за комплексное сопровождение инвестиционногопроекта;
- транспортныесредства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов,багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования; (дополнен- Постановление Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
-инвестиционный проект, находящийся в реализации, - проект, по которомуосуществляется вложение инвестиций в основной капитал (основные средства) ипрактические действия, в том числе затраты на новое строительство,реконструкцию и техническое перевооружение, модернизацию действующихпроизводств, приобретение оборудования, проектно-изыскательские работы и другиезатраты инвестиционного характера; (дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
-реализованный инвестиционный проект – проект, по которому завершены вложенияинвестиций в основной капитал (основные средства), основные средства введены вэксплуатацию, осуществляется выпуск товаров, работ, услуг, предусмотренныхинвестиционным проектом. (дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
1.3. Ккатегории получателей субсидий относятся инициаторы инвестиционных проектов,предусмотренные подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 Порядка, реализующие илиреализовавшие инвестиционные проекты.
Субсидииобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат предоставляются в связи среализацией следующих инвестиционных проектов: (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
1.3.1. инвестиционныепроекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинскойобласти;
1.3.2. инвестиционныепроекты, не включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектовСахалинской области, в том числе:
- инвестиционные проекты,включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов муниципальныхобразований Сахалинской области в порядке, установленном органом местногосамоуправления;
- инвестиционные проекты,финансируемые за счет средств акционерного общества «Корпорация развитияСахалинской области»;
- инвестиционные проектырезидентов территорий опережающего социально-экономического развития (далее -ТОСЭР) или свободного порта Владивосток;
- инвестиционные проектысубъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), в том числе реализуемыев рамках федерального проекта «Дальневосточный гектар» в соответствии сФедеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставлениягражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации,входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- инвестиционные проектыв сфере физической культуры и спорта;
- инвестиционные проектырезидентов и (или) управляющих компаний технопарков, созданных в соответствии сПоложением о порядке создания технопарков в Сахалинской области, присвоениястатуса управляющей компании технопарка и статуса резидентов технопарка,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области;
- инвестиционные проектыпо созданию (модернизации) объектов капитального строительства, которые могутбыть использованы для проведения мероприятий международного, общероссийскогоили межрегионального уровня, оказывающие влияние на социально-экономическоеразвитие Сахалинской области;
- инвестиционные проектыпо строительству объектов в сфере туризма (гостиниц и иных средств размещения(отелей, пансионатов, апарт-отелей, курортных отелей, баз отдыха), объектовсанаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектовпознавательного, лечебно-оздоровительного назначения);
- инвестиционные проектыпо развитию малотоннажного производства сжиженного природного газа (далее -СПГ), строительству систем приема, хранения и регазификации (далее - СПХР) СПГ,развитию газозаправочной инфраструктуры и (или) транспортировкекомпримированного природного газа и СПГ;
- инвестиционные проекты всфере обращения с отходами производства и потребления (строительство,реконструкция (модернизация) объектов обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами, полигонов твердых коммунальных отходов,мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов, мусоросжигательныхзаводов и установок, комплексов переработки и утилизации отходов);
- инвестиционные проектыв сфере пищевой и перерабатывающей промышленности и иных обрабатывающихпроизводств;
- инвестиционные проекты,направленные на строительство логистических центров поставок, осуществляющихприем и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаровдля отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничнуюторговлю продовольственными товарами;
- инвестиционные проектыв сфере сельскохозяйственных производств;
- инвестиционные проектыв сфере промышленности строительных материалов и комплексныхдеревообрабатывающих производств.
1.4. Инициаторинвестиционного проекта – получатель субсидии, реализующий инвестиционныйпроект, вправе получить меры поддержки по инвестиционному проекту,предусмотренные Порядком, один раз в течение одного финансового года.
Инициаторинвестиционного проекта – получатель субсидии, реализовавший инвестиционныйпроект, вправе получить меры поддержки по инвестиционному проекту,предусмотренные Порядком, один раз за все время (за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка).
В случаезавершения реализации инвестиционного проекта, если инициатор инвестиционногопроекта – получатель субсидии обращался за мерами поддержки по инвестиционномупроекту ранее в рамках положения абзаца 1 пункта 1.4 настоящего Порядка, онможет обратиться за мерами поддержки по инвестиционному проекту в рамкахположения абзаца 2 пункта 1.4 настоящего Порядка.
Положениеабзаца 2 пункта 1.4 настоящего Порядка не распространяется на инициаторовинвестиционных проектов – получателей субсидии, претендующих на получение мерподдержки, предусмотренных подпунктом 1.7.1 настоящего Порядка.
Инициатор,реализовавший инвестиционный проект, может обратиться за мерами поддержки,предусмотренными Порядком, в течение пяти лет с начала реализацииинвестиционного проекта.
При этом датойобращения за мерами поддержки является дата принятия заявления на комплексноесопровождение реализации инвестиционного проекта на территории Сахалинскойобласти в соответствии с Регламентом инвестиционной деятельности на территорииСахалинской области на основе принципа «одного окна», утвержденнымпостановлением Правительства Сахалинской области.
Инициатор,реализующий инвестиционный проект, может обратиться за мерами поддержки,предусмотренными Порядком, в любое время.
Получателисубсидии должны пройти процедуру рассмотрения инвестиционного проекта всоответствии с Регламентом инвестиционной деятельности на территорииСахалинской области на основе принципа «одного окна», утвержденным постановлениемПравительства Сахалинской области от 28.02.2019 № 88.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от06.03.2020 г. № 98)
1.5. Субсидии непредоставляются получателю субсидий на финансовое обеспечение (возмещение)затрат, не относящихся к реализации инвестиционных проектов.
1.6. Главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии,является орган исполнительной власти Сахалинской области, определенныйраспоряжением Правительства Сахалинской области, принимаемым по результатамзаседания Межведомственной комиссии Сахалинской области по рассмотрениювопросов предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности,исходя из отраслевой принадлежности, в соответствии сприложением № 2 к настоящему Порядку (далее - Куратор инвестиционногопроекта). (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
1.7. Субсидияпредоставляется по следующим направлениям и в следующих объемах в течениетекущего финансового года:
1.7.1.Возмещение части понесенных затрат на уплату процентных платежей по кредитам,полученным в российских кредитных организациях в целях реализацииинвестиционных проектов по строительству, реконструкции, и (или) модернизацииобъектов недвижимого имущества,
и (или)приобретению оборудования, и (или) приобретению транспортных средств, и (или)затрат на уплату лизинговых платежей (за исключением части лизинговых платежейна возмещение стоимости объекта лизинга) по договорам финансовой аренды(лизинга) в российских лизинговых организациях: (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
| Категории инвестиционных проектов – получателей субсидии | Размер субсидии | ||
| Приоритетные отрасли экономики (сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающие отрасли, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание, образование, медицинская деятельность) | Прочие отрасли экономики | ||
| Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области | 100% | 50% | |
| Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов муниципальных образований Сахалинской области в порядке, установленном органом местного самоуправления | 100% | 50% | |
| Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств акционерного общества «Корпорация развития Сахалинской области» | 100% | 50% | |
| Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР или СПВ | 100% | 50% | |
| Инвестиционные проекты МСП, в том числе реализуемые в рамках федерального проекта «Дальневосточный гектар» | 100% | 50% | |
| Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта | - | 100% | |
| Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков | 100% | 50% | |
| Инвестиционные проекты по созданию (модернизации) объектов капитального строительства, которые могут быть использованы для проведения мероприятий международного, общероссийского или межрегионального уровня, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие Сахалинской области | 100% | 100% | |
| Инвестиционные проекты по строительству объектов в сфере туризма (гостиниц и иных средств размещения (отелей, пансионатов, апарт-отелей, курортных отелей, баз отдыха), объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов познавательного, лечебно-оздоровительного назначения) | 100% | - | |
| Инвестиционные проекты по развитию малотоннажного производства СПГ, строительству СПХР СПГ, развитию газозаправочной инфраструктуры и (или) транспортировке компримированного природного газа и СПГ | - | 100% | |
| Инвестиционные проекты в сфере обращения с отходами производства и потребления | - | 100% | |
| Инвестиционные проекты в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности и иных обрабатывающих производств | 100% | - | |
| Инвестиционные проекты, направленные на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами | 100% | - | |
| Инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственных производств | 100% | - | |
| Инвестиционные проекты в сфере промышленности строительных материалов и комплексных деревообрабатывающих производств | 100% | - | |
|
|
|
|
|
Указанные затратыпринимаются к возмещению сроком до трех лет, предшествующих дате обращения,либо в течение трех лет, включая год обращения.
К возмещению непринимаются процентные платежи по займам, привлеченным в АО «Корпорацияразвития Сахалинской области» и (или) МКК «Сахалинский Фонд развитияпредпринимательства».
К возмещению принимаютсязатраты на уплату процентных платежей по кредитам и (или) затраты на уплатулизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) при отсутствиипросроченной задолженности.
1.7.2. Возмещение частипонесенных затрат на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию)объектов инфраструктуры, входящих в состав инвестиционного проекта, или повыполнению технических условий, технологическому подключению (присоединению) ксетям ресурсоснабжающих организаций для всех категорий инвестиционных проектов– получателей субсидии в размере 100%, но не более 100 млн. рублей.
В случае если получательсубсидии принял решение осуществлять строительство и (или) реконструкцию(модернизацию) сетей, находящихся за границей земельного участкаинвестиционного проекта, самостоятельно (не через газораспределительныеорганизации), то субсидия по данному направлению затрат не предоставляется.
В случае если получателемсубсидии строительство и (или) реконструкция (модернизация) объектовинфраструктуры, входящих в состав инвестиционного проекта, осуществляется вграницах земельного участка (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение, водоотведение)и (или) за границей земельного участка (электро-, тепло-, водоснабжение,водоотведение), то субсидия по данному направлению затрат предоставляется собязательным представлением проектной документации и заключения государственнойэкспертизы и (или) экспертизы (в случае если требование о ее проведенииустановлено действующим законодательством).
1.7.3. Возмещение частипонесенных затрат на капитальные вложения в объекты капитального строительства(за исключением затрат на проектные и изыскательские работы, авторский надзор,технический надзор, приобретение в собственность земельных участков,добровольное страхование и иные расходы, предусмотренные главой «Прочие работыи затраты» сводного сметного расчета), в том числе при выполнениистроительно-монтажных работ, реконструкции:
| Категории инвестиционных проектов – получателей субсидии | Размер субсидии | |
| Приоритетные отрасли экономики (сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающие отрасли, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание, образование, медицинская деятельность) | Предельная сумма возмещения, млн. руб. | |
| Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области | 70% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов муниципальных образований Сахалинской области в порядке, установленном органом местного самоуправления | 30% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств акционерного общества «Корпорация развития Сахалинской области» | 70% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР или СПВ | 50% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты МСП, в том числе реализуемые в рамках федерального проекта «Дальневосточный гектар» | 30% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта | 70% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков | 30% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты по созданию (модернизации) объектов капитального строительства, которые могут быть использованы для проведения мероприятий международного, общероссийского или межрегионального уровня, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие Сахалинской области | 70% | 250,0 |
| Инвестиционные проекты по строительству объектов в сфере туризма (гостиниц и иных средств размещения (отелей, пансионатов, апарт-отелей, курортных отелей, баз отдыха), объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов познавательного, лечебно-оздоровительного назначения) | 70%, для инвестиционных проектов, реализуемых на Курильских островах
50%, для проектов ТОСЭР «Горный воздух»
| 400,0
400,0
|
| Инвестиционные проекты по строительству бальнеологических комплексов, в том числе: для инвестиционных проектов, реализуемых на Курильских островах | 50%
70% | 400,0
400,0 |
| Инвестиционные проекты по развитию малотоннажного производства СПГ, строительству СПХР СПГ, развитию газозаправочной инфраструктуры и (или) транспортировке компримированного природного газа и СПГ | - | - |
| Инвестиционные проекты в сфере обращения с отходами производства и потребления | - | - |
| Инвестиционные проекты в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности и иных обрабатывающих производств | 50% | без ограничений |
| Инвестиционные проекты, направленные на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами | 25% | без ограничений |
| Инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственных производств | 50% | без ограничений |
| Инвестиционные проекты в сфере промышленности строительных материалов и комплексных деревообрабатывающих производств | 50% | без ограничений |
1.7.4. Возмещение частипонесенных затрат на приобретение в собственность субъекта инвестиционнойдеятельности нового оборудования, транспортных средств(технически исправного и ранее не находившегося в эксплуатации), с моментавыпуска (изготовления) которого на дату приобретения оборудования прошло неболее 3-х лет, с учетом стоимости его транспортировки в Сахалинскую область кместу реализации инвестиционного проекта, установки, монтажа и пусконаладочныхработ, но не более 100 млн. рублей (ограничение не распространяется наинвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственных производств, а также наинвестиционные проекты по развитию малотоннажного производства СПГ,строительству СПХР СПГ, развитию газозаправочной инфраструктуры и (или)транспортировке компримированного природного газа и СПГ): (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот27.12.2019 г. № 651)
| Категории инвестиционных проектов – получателей субсидии | Размер субсидии | |||
| Приоритетные отрасли экономики (сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающие отрасли, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание, образование, медицинская деятельность) | Прочие отрасли экономики | |||
| Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области | 70% | 50% | ||
| Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов муниципальных образований Сахалинской области в порядке, установленном органом местного самоуправления | 70% | 50% | ||
| Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств акционерного общества «Корпорация развития Сахалинской области» | 70% | 50% | ||
| Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР или СПВ | 70% | 50% | ||
| Инвестиционные проекты МСП, в том числе реализуемые в рамках федерального проекта «Дальневосточный гектар» | 70% | 50% | ||
| Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта | - | 70% | ||
| Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков | 70% | 50% | ||
| Инвестиционные проекты по созданию (модернизации) объектов капитального строительства, которые могут быть использованы для проведения мероприятий международного, общероссийского или межрегионального уровня, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие Сахалинской области | 70% | 50% | ||
| Инвестиционные проекты по строительству объектов в сфере туризма (гостиниц и иных средств размещения (отелей, пансионатов, апарт-отелей, курортных отелей, баз отдыха), объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов познавательного, лечебно-оздоровительного назначения) | - | - | ||
| Инвестиционные проекты по строительству бальнеологических комплексов, в том числе: для инвестиционных проектов, реализуемых на Курильских островах | - | - | ||
| Инвестиционные проекты по развитию малотоннажного производства СПГ, строительству СПХР СПГ, развитию газозаправочной инфраструктуры и (или) транспортировке компримированного природного газа и СПГ | - | 70% | ||
| Инвестиционные проекты в сфере обращения с отходами производства и потребления | - | - | ||
| Инвестиционные проекты в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности и иных обрабатывающих производств | 50% | - | ||
| Инвестиционные проекты, направленные на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами | 50% | - | ||
| Инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственных производств | 50% | - | ||
| Инвестиционные проекты в сфере промышленности строительных материалов и комплексных деревообрабатывающих производств | 50% | - | ||
|
|
|
|
|
|
Вслучае невозможности установления даты (числа) выпуска (изготовления)оборудования датой (числом) выпуска (изготовления) оборудования считаетсяпоследнее число месяца, в котором выпущено (изготовлено) оборудование.
Вслучае невозможности установления месяца выпуска (изготовления) оборудованиямесяцем выпуска (изготовления) оборудования считается последний месяц года, вкотором выпущено (изготовлено) оборудование.
Субсидияне предоставляется по данному направлению, если сделка совершена между лицами,признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодексаРоссийской Федерации взаимозависимыми.
Получательсубсидии вправе подать заявку на получение субсидии по нескольким направлениямсубсидирования одновременно, за исключением одновременного применениянаправлений затрат, установленных подпунктами 1.7.3 и 1.7.4 настоящего Порядка,в случае если целью предоставления субсидий является возмещение затрат наоборудование, являющееся неотъемлемой частью сводного сметного расчета.
Вслучае если оборудование, учтенное в составе сводно-сметного расчета, являетсянеотъемлемой частью объектов капитального строительства (нежилых зданий,сооружений), и эксплуатация этих объектов в соответствии с их видом иназначением использования без него невозможна на основании Общероссийскогоклассификатора основных фондов, то субсидирование таких затрат осуществляется всоответствии с подпунктом 1.7.3 настоящего Порядка.
1.8.Опубликование сведений о получателях субсидий осуществляется на официальноминтернет-сайте Куратора инвестиционного проекта в течение пяти рабочих дней содня заключения договора о предоставлении субсидии согласно установленной форме№ 2 к настоящему Порядку.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидий
2.1. Субсидияпредоставляется при одновременном соблюдении следующих обязательных условий,которым должны соответствовать получатели субсидий надату подачи документов: (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
-неосуществление производства (реализации) подакцизных товаров, кромеавтомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной дляэкспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной изуказанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищеннымгеографическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения(специальных вин), виноматериалов; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от06.03.2020 г. № 98)
- регистрация в налоговыхорганах Сахалинской области и осуществление деятельности на территорииСахалинской области;
- размер минимальнойзаработной платы (вознаграждения), выплачиваемой субъектом инвестиционнойдеятельности работникам, не ниже размера оплаты труда в Российской Федерации,установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размереоплаты труда», с применением к нему районных коэффициентов и процентныхнадбавок за работу, применяемых в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях;
- отсутствие просроченнойзадолженности по выплате заработной платы (вознаграждения) работникам;
- у получателей субсидийдолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателей субсидийдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетСахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Сахалинской области;
- получателисубсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
- получатели субсидий недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получателисубсидий в рамках реализации одного инвестиционного проекта не должны получатьсредства из областного бюджета Сахалинской области на основании иныхнормативных правовых актов или из бюджетов муниципальных образований наосновании муниципальных правовых актов на цели, предусмотренные настоящимПорядком по аналогичным направлениям субсидирования. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от06.03.2020 г. № 98)
- получатели субсидий недолжны приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств;
- отсутствие наложенногов судебном порядке ареста на имущество или обращенные взыскания на исполнениеобязательств перед третьими лицами;
- отсутствие исковыхтребований на сумму, превышающую 5 процентов размера его чистых активов, - дляюридических лиц, размера выручки за последний налоговый период - дляиндивидуальных предпринимателей.
2.2. Субсидияне предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям: (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
1) являющимся кредитнымиорганизациями, страховыми организациями (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участникамисоглашений о разделе продукции;
3) осуществляющимпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.3. Воказании поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям должнобыть отказано в случае, если: (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
1) не представленыдокументы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ(подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм)субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), илипредставлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условияоказания поддержки;
3) ранее в отношениизаявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решениеоб оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которойсовпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказанияне истекли;
4) с момента признаниясубъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка иусловий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств поддержки, прошло менее чем три года.
2.4. По итогамрассмотрения инвестиционного проекта Межведомственной комиссией Сахалинскойобласти по рассмотрению вопросов предоставления государственной поддержкиинвестиционной деятельности принимается решение о размере предоставляемойсубсидии.
Основанием дляпринятия решения о размере предоставляемой субсидии является протокол ЕдиногоИнвестиционного комитета – рабочего органа по рассмотрению вопросов реализацииинвестиционных проектов, созданного при министерстве экономического развитияСахалинской области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от27.12.2019 г. № 651)
2.5. Министерствомэкономического развития Сахалинской области и Куратором инвестиционного проектаобеспечивается представление в министерство финансов Сахалинской областипредложений о перераспределении бюджетных ассигнований между главнымираспорядителями средств областного бюджета.
2.6. Субсидияпредоставляется Куратором инвестиционного проекта получателю субсидии впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеСахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период на целипредоставления субсидий, в течение срока, установленного распоряжениемПравительства Сахалинской области, принимаемым по результатам заседанияМежведомственной комиссии Сахалинской области по рассмотрению вопросовпредоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.
В случае наличиябюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской областина соответствующий финансовый год и плановый период, в меньшем объеме, чемобъем мер поддержки, запрашиваемый инициатором инвестиционного проекта иустановленный подпунктами 1.7.1 - 1.7.4 Порядка, Межведомственной комиссиейСахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления государственнойподдержки инвестиционной деятельности может быть принято решение опредоставлении субсидии в размере остатка бюджетных ассигнований насоответствующий финансовый год. Инициаторинвестиционного проекта, не получивший частично или в полном объемегосударственную поддержку, вправе направить обращение в МКК для рассмотрения назаседании Межведомственной комиссии Сахалинской области вопроса о получениинедостающего объема субсидии в следующем финансовом году без прохожденияпроцедур рассмотрения инвестиционных проектов в рамках Регламентаинвестиционной деятельности на территории Сахалинской области на основепринципа «одного окна». (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
2.7. Длярассмотрения возможности предоставления субсидий Куратор инвестиционногопроекта в течение пяти рабочих дней с даты издания распоряжения ПравительстваСахалинской области, предусмотренного пунктом 1.6 настоящего Порядка,уведомляет получателя субсидии о необходимости представления Кураторуинвестиционного проекта в течение 15 рабочих дней, но не позднее 01 декабрясоответствующего финансового года, следующих документов: (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
а) заверенная печатьюполучателя субсидии копия документа, подтверждающего полномочия егоруководителя, или доверенность в отношении уполномоченного лица в простойписьменной форме;
б) общий расчетпрогнозного размера субсидии на текущий финансовый год по форме № 1 к настоящемуПорядку (далее - расчет размера субсидии) в двух экземплярах;
в) заверенная получателемсубсидии справка о размере минимальной заработной платы (вознаграждения),выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности передработниками по заработной плате; заверенная получателем субсидии справка о том,что он не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (дата составлениядокументов не должна превышать 10 календарных дней, предшествующих дате ихпредставления);
г) справка об отсутствиизадолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанная руководителем изаверенная печатью получателя субсидии (с указанием начисленных, удержанных иперечисленных (уплаченных) сумм налога за период с начала года по состоянию на1-е число месяца, в котором представлены документы);
д) справка,подтверждающая отсутствие в установленном порядке принятых решений о ликвидацииили реорганизации, о несостоятельности (банкротстве), подписанная руководителеми заверенная печатью получателя субсидии (дата составления справки не должнапревышать 10 календарных дней, предшествующих дате представления документов);
е) копия бухгалтерскойотчетности по форме 1 «Бухгалтерский баланс» за последний налоговый период сотметкой налогового органа для юридических лиц, копия налоговой декларации запоследний налоговый период по налогу, уплачиваемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа дляиндивидуальных предпринимателей;
ж) гарантийное письмополучателя субсидии о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в период текущего финансового года в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в настоящем Порядке (дата составления гарантийного письма не должнапревышать 10 календарных дней, предшествующих дате представления документов);
з) справка об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов,выданная территориальным налоговым органом по месту регистрацииналогоплательщика (дата составления справки не должна превышать 30 календарныхдней, предшествующих дате подачи документов);
и) копия расчета поначисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ипо обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страховогообеспечения (форма 4-ФСС) на последнюю отчетную дату представления отчетности,заверенная печатью получателя субсидии;
к) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)(дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующихдате подачи документов);
л) копия договорабезвозмездного пользования земельным участком, подтверждающего наличиеземельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «ОДальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ (представляется лицами, получившими земельные участки в рамках проекта«О Дальневосточном гектаре»);
м) заверенная печатьюполучателя субсидии копия документа, подтверждающего принадлежность инициатораинвестиционного проекта к категории инвестиционных проектов получателейсубсидий, перечисленных в пункте 1.3 настоящего Порядка:
- для инвестиционныхпроектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектовСахалинской области, - распоряжение Правительства Сахалинской области;
- для инвестиционныхпроектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектовмуниципальных образований Сахалинской области, - постановление администрациимуниципального образования;
- для инвестиционныхпроектов, финансируемых за счет средств АО «Корпорация развития Сахалинскойобласти», - письмо от АО «Корпорация развития Сахалинской области» оподтверждении финансирования;
- для инвестиционныхпроектов резидентов ТОСЭР или СПВ - соглашение об осуществлении деятельности натерритории опережающего социально-экономического развития и (или)свидетельство, удостоверяющее регистрацию юридического лица или индивидуальногопредпринимателя в качестве резидента ТОСЭР или СПВ;
- для инвестиционныхпроектов субъектов МСП, в том числе реализуемых в рамках федерального проекта«Дальневосточный гектар» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенныхна территориях субъектов Российской Федерации, входящих в составДальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», - выписка из Единого реестрасубъектов малого и среднего предпринимательства и (или) договор о передачеземельного участка в безвозмездное пользование;
- для инвестиционныхпроектов по созданию (модернизации) объектов капитального строительства,которые могут быть использованы для проведения мероприятий международного,общероссийского или межрегионального уровня, оказывающих влияние насоциально-экономическое развитие Сахалинской области, - распоряжениеПравительства Сахалинской области, и (или) протокол Правительства Сахалинскойобласти, и (или) соглашение, и (или) договор на проведение мероприятий, и (или)иной документ, подтверждающий проведение мероприятий международного,общероссийского или межрегионального уровня;
- для инвестиционныхпроектов резидентов и (или) управляющих компаний технопарков - распоряжениеМинэкономразвития Сахалинской области;
- для остальных категорийинвестиционных проектов - выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видеэкономической деятельности, определенном общероссийским классификатором видовэкономической деятельности и предусмотренном проектом и не противоречащимбизнес-плану инвестиционного проекта.
2.8. Документы,указанные:
- в подпунктах «а» - «ж»пункта 2.7 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии Куратору инвестиционногопроекта самостоятельно, с сопроводительным письмом на фирменном бланке иподписью руководителя и печатью организации, с описью представленныхдокументов. Документы должны быть упорядочены, прошнурованы и (или)сброшюрованы и разделены по общим признакам;
- в подпунктах «з» - «м»пункта 2.7 настоящего Порядка, получатель субсидии может представить Кураторуинвестиционного проекта по собственной инициативе. В случае если получателемсубсидии не представлены документы, указанные в подпунктах «з» - «м» пункта 2.7настоящего Порядка, Куратор инвестиционного проекта в течение 2 рабочих дней смомента поступления документов запрашивает соответствующую информацию в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос опредставлении информации, а также представление информации на межведомственныйзапрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
В случае непредставленияинформации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», срок продлевается до получения информации, направленнойпо межведомственному запросу. При этом указанный срок не может составлять более20 рабочих дней.
2.9. Переченьдополнительных документов, представляемых получателем субсидии Кураторуинвестиционного проекта в соответствии с отраслевой принадлежностьюинвестиционного проекта и направлениями субсидии, указанными в пункте 1.7настоящего Порядка, устанавливается приложением № 1 к настоящему Порядку.
Документыпредставляются получателем субсидии Куратору инвестиционного проекта, а такжеоргану исполнительной власти Сахалинской области, курирующему в соответствии сполномочиями соответствующий инвестиционному проекту вид экономическойдеятельности, по мере возникновения необходимости в субсидировании затрат.
(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
2.10. Документы,предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка, представляются получателемсубсидии Куратору инвестиционного проекта один раз в соответствующем финансовомгоду, за исключением документов, имеющих срок давности.
В случае если документы,предусмотренные пунктами 2.7, 2.9 настоящего Порядка, представлялисьинициатором инвестиционного проекта – получателем субсидии ранее в рамкахРегламента инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области наоснове принципа «одного окна», то повторное их представление не требуется (заисключением документов, имеющих срок давности).
2.11. При приемедокументов от получателя субсидии на двух экземплярах расчета размера субсидиипроставляется дата и время поступления документов Куратору инвестиционногопроекта.
Второй экземпляр расчетаразмера субсидии передается получателю субсидии (уполномоченному лицу) лично наруки в момент приема документов или направляется в день регистрации любымдоступным для этого средством связи (факс, электронная почта) с досылкойоригинала почтовым отправлением.
Куратор инвестиционногопроекта также регистрирует дату и время поступления расчета размера субсидии вотдельном журнале, который должен быть пронумерован, сброшюрован и скрепленпечатью Куратора инвестиционного проекта.
2.12. В течение 7 рабочихдней со дня приема документов от получателя субсидии Куратор инвестиционногопроекта:
- направляетсоответствующие единовременные запросы о субсидиях, ранее выплаченных илипредусмотренных к выплате получателю субсидии, в отраслевые органыисполнительной власти Сахалинской области, а также в органы местногосамоуправления Сахалинской области по месту ведения им хозяйственнойдеятельности для устранения возможности двойного субсидирования;
- осуществляет проверкупредставленных документов и сведений, в том числе сведений, содержащихся насервисах Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/), в Единомфедеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) иКартотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), на предмет соответствиятребованиям и условиям получения субсидии, установленным настоящим Порядком(далее - проверка соответствия условиям на получение субсидии).
При рассмотрениидокументов Куратор инвестиционного проекта имеет право осуществлять выездныепроверки инициатора инвестиционного проекта в целях идентификациипредставленных документов и наличия предъявляемого к возмещению оборудования,автотранспорта, капитальных вложений в объекты капитального строительства изатрат на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектовинфраструктуры.
2.13. По окончании срокапроверки соответствия условиям на получение субсидии Куратор инвестиционногопроекта в течение 5 рабочих дней:
2.13.1. в случаесоответствия представленных документов установленным требованиям и условиямполучения субсидии - направляет получателю субсидии проект договора опредоставлении субсидии.
Рассмотрение получателемсубсидии проекта договора о предоставлении субсидии осуществляется в течение 5рабочих дней;
2.13.2. в случаенесоответствия представленных документов установленным требованиям и (или)условиям получения субсидии, непредставления (предоставление не в полномобъеме) либо представления документов по истечении срока, указанного в пункте2.7 настоящего Порядка, - направляет получателю субсидии письменныймотивированный отказ в предоставлении субсидии.
2.14. Субсидияпредоставляется Куратором инвестиционного проекта на основании заключенного имдоговора с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойприказом министерства финансов Сахалинской области от 21.12.2016 № 35 (далее -договор о предоставлении субсидии).
Обязательным условием,включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателейсубсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) наосуществление Куратором инвестиционного проекта и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка предоставления субсидий.
Обязательным условием,включаемым в договор о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, является запрет приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
2.15. Наосновании договора о предоставлении субсидии Куратор инвестиционного проектаосуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии втечение десяти рабочих дней после подписания договора о предоставлении субсидииили в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемойчастью договора о предоставлении субсидии. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
При определении размерасубсидии Куратор инвестиционного проекта руководствуется следующим:
- в случае если объемсложившихся затрат ниже стоимости документально заявленных затрат, расчетразмера субсидии осуществляется исходя из стоимости фактически сложившихсязатрат;
- в случае если затратыуказаны в иностранной валюте, расчет размера субсидии осуществляется исходя изкурса российского рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации на дату совершенного платежа, с учетом максимальныхзначений, установленных настоящим Порядком;
- в случае еслиполучатель субсидии является либо являлся плательщиком налога на добавленнуюстоимость (НДС), к возмещению принимаются затраты без учета НДС;
- в случае еслиполучатель субсидии применил хозяйственный способ в рамках направлений затрат,установленных подпунктом 1.7.2 настоящего Порядка, то обязательным условиемпредоставления субсидии является представление проектной документации изаключений государственной экспертизы (в случае если требование о ее проведенииустановлено действующим законодательством) или негосударственной экспертизы напроектную документацию вместе с положительным заключением о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства, выданныморганизацией, имеющей право в соответствии с Законом Сахалинской области от15.05.2015 № 30-ЗО «О полномочиях государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий Сахалинской области по выполнению работ и оказанию услуг»проводить проверку сметной стоимости.
3. Оценка эффективностипредоставления субсидий и порядок их возврата
3.1. Кураторинвестиционного проекта осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционногопроекта и оценку эффективности предоставленных субсидий получателю субсидий всвязи с его реализацией.
3.2. Мониторинг ходареализации инвестиционного проекта проводится в течение трех лет, начиная сгода предоставления субсидий (далее - отчетный год), по итогам первогополугодия соответствующего года и по итогам календарного года.
3.3. Для проведениямониторинга хода реализации инвестиционного проекта получатель субсидиипредставляет Куратору в срок до:
а) 01 августа информациюо ходе реализации инвестиционного проекта в форме пояснительной записки, атакже бухгалтерскую отчетность за первое полугодие соответствующего года;
б) 01 апреля каждогогода, следующего за отчетным годом, информацию о ходе реализацииинвестиционного проекта в форме пояснительной
записки, а также бухгалтерскую, налоговую, статистическую и иную отчетность,подтверждающую выполнение предусмотренных бизнес-планом
стадий реализации инвестиционного проекта.
3.4. Для оценкиэффективности использования получателем субсидии бюджетных ассигнований Кураторинвестиционного проекта устанавливает в договоре о предоставлении субсидиипоказатели результативности реализации инвестиционного проекта (далее -показатели результативности) и их плановые значения.
3.5. Показателирезультативности включают показатели социально-экономической эффективности иотраслевые показатели эффективности реализации инвестиционного проекта.
3.6. Обязательными длявключения в договор о предоставлении субсидий являются следующие показателисоциально-экономической эффективности:
- выручка от реализациитоваров, работ, услуг без учета НДС, тыс. рублей;
- объем произведеннойготовой продукции, выполненных работ, оказанных услуг, тыс. рублей;
- сумма уплаченных вбюджетную систему Российской Федерации налогов (за исключением НДС и акцизов),сборов, страховых взносов, тыс. рублей;
- число созданных новыхрабочих мест, единиц, если это предусмотрено проектом;
- среднемесячнаязаработная плата работников, тыс. рублей.
3.7. Состав и количествоотраслевых показателей эффективности инвестиционного проекта определяется Куратороминвестиционного проекта.
3.8. Плановые значенияпоказателей результативности, устанавливаемые в договоре о предоставлениисубсидии, предусматривают абсолютные или относительные значения показателей,планируемые к достижению по итогам отчетного года.
3.9. Для оценкидостижения плановых значений показателей результативности получатели субсидиинаправляют Куратору инвестиционного проекта информацию о достижении плановыхзначений показателей результативности, установленных договором о предоставлениисубсидий:
а) в срок до 01 апрелягода, следующего за отчетным, - по договорам о предоставлении субсидии,заключенным до 31.12.2018;
б) через один календарныйгод, следующий за отчетным годом, - в срок до 30апреля по договорам о предоставлении субсидии, заключенным с 01.01.2019. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
3.10. Информация одостижении плановых значений показателей результативности представляется сдокументами, предусмотренными подпунктом «б» пункта 3.3 настоящего Порядка.
3.11. В случае еслифактические значения по каждому показателю результативности превышают плановыезначения, установленные договором о предоставлении субсидий, эффективностьпредоставления субсидий в качестве меры государственной поддержки считаетсядостигнутой.
3.12. В случае еслифактические значения хотя бы по одному показателю результативности не достигаютплановые значения, установленные договором о предоставлении субсидий, оценкаэффективности предоставления субсидий производится по формуле:
©возвр.суб. -сумма денежных средств, подлежащая возврату получателем субсидии по результатамоценки эффективности предоставления субсидий (далее - сумма возврата субсидии);
©пред.суб. –сумма денежных средств, предоставленных получателю субсидии в соответствии сдоговором о предоставлении субсидий в соответствующем финансовом году;
©КПЭ i – сумма значений показателейрезультативности, рассчитанных по формуле согласно настоящему пункту Порядка повсем показателям, установленным договором о предоставлении субсидий;
КПЭ i пл – плановое значение i -го показателя результативности,установленного договором о предоставлении субсидий на отчетный период;
КПЭ i ф – фактическое значение i -го показателя результативности,достигнутое по итогам отчетного периода.
3.13. В случае если суммавозврата субсидии, рассчитанной по формуле согласно пункту 3.12 настоящегоПорядка, имеет отрицательное значение или равна нулю, эффективностьпредоставления субсидий в качестве меры государственной поддержки считается достигнутой.
3.14. В случае если суммавозврата субсидии, рассчитанной по формуле согласно пункту 3.12 настоящегоПорядка, имеет положительное значение, то получатель субсидии обязан произвестивозврат денежных средств в областной бюджет Сахалинской области, за исключениемслучаев наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор),подтвержденных документально, в размере, равном:
3.14.1. сумме возвратасубсидии, если сумма возврата субсидии равна или меньше 50% суммыпредоставленной субсидии;
3.14.2. суммепредоставленной субсидии в полном объеме, если сумма возврата субсидиипревышает 50% суммы предоставленной субсидии.
3.15. Расчет оценкиэффективности предоставления субсидий осуществляется Куратором инвестиционногопроекта отдельно по каждому инвестиционному проекту.
3.16. Получатели субсидииобязаны произвести возврат субсидий в областной бюджет Сахалинской области вслучае:
а) превышения объемовпредоставленной субсидии над предельным объемом, определяемым в соответствии снастоящим Порядком;
б) непредставления вустановленный срок сведений и отчетности, установленных пунктами 3.9, 3.10настоящего Порядка;
в) выявлениянедостоверных сведений, предоставляемых Получателем субсидии Кураторуинвестиционного проекта;
г) выявления порезультатам оценки эффективности предоставления субсидии оснований,установленных пунктом 3.14 настоящего Порядка;
д) в случаенарушения Получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении,выявленного по фактам проверок.
Обязательнаяпроверка соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется Куратором инвестиционного проекта иорганами государственного финансового контроля в соответствии с действующимзаконодательством.
(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
3.17. Сумма возвратасубсидии получателем субсидии не может превышать сумму предоставленнойсубсидии.
3.18. Возврат суммысубсидии должен быть осуществлен получателем субсидии в течение 15 календарныхдней с момента направления Куратором уведомления с указанием основанийтребования возврата субсидий.
В случае отказа отдобровольного исполнения предъявленных требований денежные средства, подлежащиевозврату в областной бюджет Сахалинской области, взыскиваются в судебномпорядке с получателя субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.19. Получатели субсидиинесут ответственность за достоверность предоставляемых Куратору сведений.
3.20. Проверкудостоверности предоставляемых получателем субсидии сведений, а также соблюдениецелей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляет Кураторинвестиционного проекта и органы государственного финансового контроляСахалинской области.
3.21. Действия,бездействия, решения Куратора инвестиционного проекта, органов государственногофинансового контроля Сахалинской области и их должностных лиц получателисубсидии вправе обжаловать в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий на финансовое
обеспечение (возмещение) затрат в связи с
реализацией инвестиционных проектов с
использованием механизмов государственной
поддержки, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
| от | 28 февраля 2019 г. | № | 89 |
перечень
дополнительных документов, предоставляемых получателемсубсидии Куратору инвестиционного проекта в соответствии с отраслевойпринадлежностью инвестиционного проекта и направлениями субсидии
(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области
1. Вцелях возмещения затрат на уплату процентных платежей по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на инвестиционные цели, и (или) затрат науплату лизинговых платежей (за исключением части лизинговых платежей напокрытие доходов лизингодателя) по договорам финансовой аренды (лизинга) вроссийских лизинговых организациях, предметом которых является строительство,реконструкция и (или) модернизация объектов недвижимого имущества илиприобретение оборудования:
1.1.Для получения субсидии на возмещение затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам:
-заверенные получателем субсидии копии кредитного договора и дополнительныхсоглашений по изменению условий основного договора (при наличии дополнительныхсоглашений);
-заверенная получателем субсидии копия графика погашения инвестиционного кредитапо условиям договора и уплаты процентов по нему, копия графика снижения лимитапо инвестиционному договору об открытии кредитной линии (при наличии);
-справка из кредитной организации, подтверждающая отсутствие просроченнойзадолженности по кредитному договору или договору об открытии кредитной линии;
-расчет размера субсидии по инвестиционному кредиту за очередной расчетныйпериод по форме № 1 к Порядку предоставления субсидий на финансовое обеспечение(возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов сиспользованием механизмов государственной поддержки (далее - Порядок);
-расчет процентов, начисленных и уплаченных получателем субсидии за очереднойрасчетный период, заверенный кредитной организацией;
-копии платежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплатыначисленных процентов за пользование кредитом, с отметкой кредитнойорганизации;
-заверенные получателем субсидии копии иных документов, идентифицирующихпредмет, стоимость и целевую направленность затрат, возникающих при реализацииинвестиционных проектов;
-сводный реестр с реквизитами документов, подтверждающих факт уплаты начисленныхпроцентов за пользование кредитом, заверенный получателем субсидии.
1.2.Для получения субсидии на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей:
-заверенные получателем субсидии копии договора финансовой аренды (лизинга) идополнительных соглашений по изменению условий основного договора (при наличиидополнительных соглашений);
-копия графика лизинговых платежей с их разбивкой по назначению, завереннаялизингодателем;
-заверенная получателем субсидии копия договора купли-продажи имуществализингодателем с приложением акта приема-передачи, содержащего сведения обалансовой стоимости имущества, передаваемого в лизинг;
-расчет размера субсидии по лизинговым платежам за очередной расчетный период поформе № 1 к Порядку;
-расчет лизинговых платежей, уплаченных получателем субсидии по договоруфинансовой аренды (лизинга), заверенный лизингодателем;
-копии платежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплатылизинговых платежей, с отметкой кредитной организации;
-заверенные получателем субсидии копии иных документов, идентифицирующихпредмет, стоимость и целевую направленность затрат, возникающих при реализацииинвестиционных проектов;
-сводный реестр с реквизитами документов, подтверждающих факт уплаты лизинговыхплатежей, заверенный получателем субсидии.
2. Вцелях возмещения затрат на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию)объектов инфраструктуры, входящих в состав инвестиционного проекта, или повыполнению технических условий, технологическому подключению (присоединению) ксетям ресурсоснабжающих организаций:
-заверенная получателем субсидии копия договора на технологическое подключение(присоединение) объектов инвестиционного проекта к сетям территориальныхсетевых и газораспределительных организаций или организаций, осуществляющихтеплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение;
- завереннаяполучателем субсидии копия акта об осуществлении технологического подключения(присоединения) объектов инвестиционного проекта к сетям территориальныхсетевых и газораспределительных организаций или организаций, осуществляющихтеплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение;
-расчет размера субсидии по технологическому подключению (присоединению) заочередной расчетный период по форме № 1 к Порядку;
-заверенные получателем субсидии копии платежных поручений или другихдокументов, подтверждающих факт оплаты расходов, связанных с технологическимподключением (присоединением), с отметкой кредитной организации;
-заключение ответственного за развитие соответствующей инфраструктурыотраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области в соответствии сПоложением об отраслевом органе исполнительной власти Сахалинской области обобоснованности технических мероприятий, включенных в договор на технологическоеподключение (присоединение) объектов инвестиционного проекта к сетямтерриториальных сетевых и газораспределительных организаций или организаций,осуществляющих теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение;
-заверенные получателем субсидии копии иных документов, идентифицирующихпредмет, стоимость и целевую направленность затрат, возникающих при реализацииинвестиционных проектов;
-сводный реестр с реквизитами документов, подтверждающих затраты порассматриваемому инвестиционному проекту, заверенный получателем субсидии.
3. Вцелях возмещения затрат на приобретение в собственность нового оборудования,автотранспорта (технически исправного и ранее не находившегося в эксплуатации),с момента выпуска (изготовления) которого прошло не более 3-х лет, с учетомстоимости его транспортировки в Сахалинскую область к месту реализации инвестиционногопроекта, установки, монтажа и пусконаладочных работ:
-заверенные получателем субсидии копии договоров на производство оборудования сграфиком поставки и оплаты;
-заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи оборудования,автотранспорта;
-копии платежных поручений или других документов, подтверждающих оплатуоборудования, автотранспорта, с отметкой кредитной организации;
-заверенные получателем субсидии копии кассовых (или товарных) чеков и (или)квитанций к приходным кассовым ордерам;
- заверенные получателем субсидии копии актов либо накладных о приеме-передаче объектов основных средств; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
- заверенные получателем субсидии копии инвентарных карточек учетаобъектов основных средств, оборотно-сальдовых ведомостей по счетамбухгалтерского учета приобретенного оборудования, автотранспорта дляорганизаций, применяющих общую систему налогообложения; (Абзац дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
-заверенные получателем субсидии копии актов приема оказанных услуг (выполненныхработ), отгрузки, поставки, наладки оборудования по выполнению договоров наприобретение оборудования, товарных (или товарно-транспортных) накладных, счетов-фактур,которые содержат развернутую информацию об оказанных услугах (выполненныхработах), их объемно-количественном выражении и расчете стоимости;
-заверенные получателем субсидии копии иных документов, идентифицирующихпредмет, дату выпуска (изготовления) оборудования, техническую исправность,стоимость и целевую направленность затрат, возникающих при реализацииинвестиционных проектов;
-расчет размера субсидии по приобретению оборудования за очередной расчетныйпериод по форме № 1 к Порядку;
-сводный реестр с реквизитами документов, подтверждающих затраты порассматриваемому инвестиционному проекту, заверенный получателем субсидии.
4. Вцелях возмещения затрат на капитальные вложения в инвестиционный проект отустановленной сводным сметным расчетом, утвержденной в установленном порядкепроектной документации, в том числе при выполнении строительно-монтажных работ,реконструкции объектов инвестиционного проекта (за исключением затрат напроектные и изыскательские работы, авторский надзор, технический надзор,приобретение в собственность земельных участков, добровольное страхование ииные расходы, предусмотренные главой «Прочие работы и затраты» сводногосметного расчета):
-заверенные получателем субсидии копии договоров подряда с графиком выполнения иоплаты работ;
-заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг);
-заверенные получателем субсидии копии проектной документации (пояснительнаязаписка, архитектурные решения, технологические решения, схема планировочнойорганизации земельного участка) и заключений государственной экспертизы (вслучае если требование о ее проведении установлено действующимзаконодательством);
-копия сводного сметного расчета стоимости всех объектов основных средств,предусмотренных инвестиционным проектом, заверенная организацией, разработавшейсводный сметный расчет;
-копии платежных поручений или других документов, подтверждающих оплату товаров,выполнение работ и оказание услуг, с отметкой кредитной организации;
-заверенные получателем субсидии копии кассовых (или товарных) чеков и (или)квитанций к приходным кассовым ордерам;
- заверенные получателем субсидии копии актов либо накладных
о приеме-передаче объектов основных средств; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
- заверенные получателем субсидии копии инвентарных карточек учетаобъектов основных средств, оборотно-сальдовых ведомостей по счетамбухгалтерского учета приобретенного оборудования, автотранспорта дляорганизаций, применяющих общую систему налогообложения; (Абзац дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
-заверенные получателем субсидии копии актов приема оказанных услуг (выполненныхработ), товарных (или товарно-транспортных) накладных, счетов-фактур, формкапитального строительства (КС), которые содержат развернутую информацию обоказанных услугах (выполненных работах), их объемно-количественном выражении ирасчете стоимости;
-заверенные получателем субсидии копии иных документов, идентифицирующихпредмет, стоимость и целевую направленность затрат, возникающих при реализацииинвестиционных проектов;
-расчет размера субсидии на капитальные вложения за очередной расчетный периодпо форме № 1 к Порядку;
-заверенные получателем субсидии копии форм статистической отчетности № П-1 (СХ)или № 2-фермер, № 3-фермер за последний отчетный период, с отметкой опредставлении в территориальные органы Федеральной службы государственнойстатистики по Сахалинской области (представляется в случае реализацииинвестиционных проектов в отраслях сельского хозяйства);
-заверенные получателем субсидии копии налоговой декларации по единомусельскохозяйственному налогу за последний отчетный период (форма по КНД1151059) или авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу, еслиполучатель субсидии находится на специальном режиме налогообложения длясельскохозяйственных товаропроизводителей (представляется в случае реализацииинвестиционных проектов в отраслях сельского хозяйства);
-заверенная получателем субсидии копия свидетельства о присвоении категориигостинице (месту коллективного размещения) (представляется в случае реализацииинвестиционных проектов в отрасли гостиничный бизнес);
-положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, выданного организацией, имеющей право всоответствии с действующим законодательством проводить проверку сметнойстоимости;
-разрешение на строительство;
-разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- сводныйреестр с реквизитами документов, подтверждающих затраты по рассматриваемомуинвестиционному проекту, заверенный получателем субсидии.
приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий на финансовое обеспечение(возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов сиспользованием механизмов государственной поддержки, утвержденномупостановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 28 февраля 2019 г. | № | 89 |
Перечень
Главных распорядителейбюджетных средств - КУРАТОРОВИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬЮ
Министерство архитектуры иградостроительства Сахалинской
области.
Министерство жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской
области.
Министерство здравоохраненияСахалинской области.
Министерство культуры и архивногодела Сахалинской области.
Министерство лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области.
Министерство образования Сахалинскойобласти.
Министерство сельского хозяйстваСахалинской области.
Министерство социальной защиты Сахалинскойобласти.
Министерство спорта Сахалинскойобласти.
Министерство строительстваСахалинской области.
Министерство торговли ипродовольствия Сахалинской области.
Министерство транспорта и дорожногохозяйства Сахалинской
области.
Министерство цифрового развития исвязи Сахалинской области.
Агентство по развитиюэлектроэнергетики и газификации Сахалинской области.
Агентство по рыболовству Сахалинскойобласти.
Агентство по туризму Сахалинскойобласти.
(Приложение дополнено -Постановление Правительства Сахалинской области от27.12.2019 г. № 651)
ФОРМА № 1
к Порядку предоставления субсидий на финансовое обеспечение(возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов сиспользованием механизмов государственной поддержки, утвержденномупостановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 28 февраля 2019 г. | № | 89 |
Расчет
размера субсидии на финансовое обеспечение(возмещение)
затрат в связи с реализацией инвестиционного проекта
Сахалинской области в 20___ году
«______________________________________________________»
| № пп. | Наименование затрат | Всего затрат <*>, | Размер | Сумма субсидии <**>, |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. |
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
<*> Указывается сумма без НДС в случае, если заявитель являетсяплательщиком НДС.
<**> Сумма субсидии рассчитывается по следующей формуле:
С = З х Рс ,где:
С - сумма субсидии, тыс. рублей;
З - всего затрат, тыс. рублей;
Рс - размер субсидии, %, установленный подпунктами 1.7.1 - 1.7.4Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат всвязи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмовгосударственной поддержки.
Руководительполучателя субсидии (уполномоченное лицо)
_________________________/_______________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер
________________________/________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
«_____»_____________ 20___ года
|
| Дата и время приема документов «___» _________________ 20___ г. «___» ч «____» мин. _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________________________________________ (заполняется сотрудником, принимающим входящую корреспонденцию) |
ФОРМА № 2
к Порядку предоставления субсидий
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат в связи с реализацией
инвестиционных проектов
с использованием механизмов
государственной поддержки,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
Сахалинской области
| от | 28 февраля 2019 г. | № | 89 |
Сведения
о получателях субсидии
| № пп. | Получатель субсидии (организационно-правовая форма, наименование) | Наименование проекта | Направление субсидии | Объем предоставленной субсидии |
| 1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|