Указ Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 № 44

О внесении изменений в некоторые указы Губернатора Сахалинской области

01 Указ Губернатора

 

указ

ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14декабря 2018 г. № 44

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в некоторые указы ГубернатораСахалинской области

 

В целях приведения в соответствие с требованиями Федеральногозакона от 19.07.2018 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» в частиустановления дополнительных гарантий граждан при получении государственных имуниципальных услуг постановляю:

1. Внести изменения в Административный регламент министерствалесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесныхучастков в аренду», утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от30.08.2018 № 27, согласно приложению № 1 к настоящему указу.

2. Внести изменения в Административный регламент министерствалесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Продажа лесных насаждений с заключением договоракупли-продажи», утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от30.08.2018 № 27, согласно приложению № 2 к настоящему указу.

3. Внести изменения в Административный регламент министерствалесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка»,утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от30.08.2018 № 27, согласно приложению № 3 к настоящему указу.

4. Настоящий указ вступает в силу по истечении десяти дней послеего официального опубликования.

5. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости»,на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

В.И.Лимаренко

 

 

приложение № 1

к указуГубернатора

Сахалинскойобласти

от

14 декабря 2018 г.

44

 

 

изменения,

вносимые вАдминистративный регламент министерства лесного

и охотничьего хозяйства Сахалинской области попредоставлению

государственной услуги «Предоставление в пределахземель

лесного фонда лесных участков в аренду», утвержденныйуказом

Губернатора Сахалинской области от 29.03.2013 № 18

 

1. Подраздел 2.6 раздела 2 дополнить пунктами 2.6.4, 2.6.5 следующегосодержания:

«2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочногоили противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства,государственного служащего, работника многофункционального центра, работникаорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра,руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.

2.6.5. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций) и порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области недопускается:

- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлениигосударственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области иЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- требования при осуществлении записи на прием в Министерство илимногофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала,который необходимо забронировать для приема;

- требования от заявителя представления документов, подтверждающихвнесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.».

2. Пункты 2.7.2, 2.7.3 исключить.

3. Подпункт «в» пункта 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 изложить вследующей редакции:

«в) требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, для предоставления государственной услуги;».

4. Дополнить пункт 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 подпунктом «к»следующего содержания:

«к) требование у заявителя при предоставлении государственной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 5 - 8 пункта 2.6.4подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.».

5. В абзаце четвертом пункта 5.4.1 подраздела 5.4 раздела 5 слова«агентство по информационным технологиям» заменить словами «министерствоцифрового развития».

6. Пункт 5.7.3 подраздела 5.7 раздела 5 дополнить абзацами следующегосодержания:

«В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.7.1 подраздела 5.7 раздела 5 настоящего административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством,многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших
действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.1 подраздела 5.7раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъясненияо причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалованияпринятого решения.».

 

приложение № 2

к указу Губернатора

Сахалинской области

от

14 декабря 2018 г.

44

 

 

изменения,

вносимыев Административный регламент министерства лесного

иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению

государственнойуслуги «Продажа лесных насаждений с заключением договора купли-продажи»,утвержденный указом Губернатора

Сахалинскойобласти от 09.04.2013 № 20

 

1. Подраздел 2.6 раздела 2 дополнить пунктами 2.6.3, 2.6.4 следующегосодержания:

«2.6.3. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочногоили противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства,государственного служащего, работника многофункционального центра, работникаорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра,руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либоруководителя организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.

2.6.4. При предоставлении государственной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской областине допускается:

- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлениигосударственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области иЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- требования при осуществлении записи на прием в Министерство илимногофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимо забронировать для приема;

- требования от заявителя представления документов, подтверждающихвнесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.».

2. Пункты 2.7.2, 2.7.3 исключить.

3. Подпункт «в» пункта 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 изложить вследующей редакции:

«в) требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, для предоставления государственной услуги;».

4. Дополнить пункт 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 подпунктом «к»следующего содержания:

«к) требование у заявителя при предоставлении государственной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 5 - 8 пункта 2.6.3подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.».

5. В абзаце четвертом пункта 5.4.1 подраздела 5.4 раздела 5 слова«агентство по информационным технологиям» заменить словами «министерствоцифрового развития».

6. Пункт 5.7.3 подраздела 5.7 раздела 5 дополнить абзацами следующегосодержания:

«В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.7.1 подраздела 5.7 раздела 5 настоящего административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством,многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших
действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.1 подраздела 5.7раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.».

 

 

приложение № 3

к указу Губернатора

Сахалинской области

от

14 декабря 2018 г.

44

 

 

изменения,

вносимые в Административный регламент министерствалесного

и охотничьего хозяйства Сахалинской области попредоставлению государственной

услуги «Выдача разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр

на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка»», утвержденный

указом Губернатора Сахалинской области от 07.03.2013 №11

 

1. Подраздел 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления

 

2.6.1. Заявитель самостоятельнодолжен представить заявление согласно форме к настоящему административномурегламенту (прилагается). В заявлении указываются следующие сведения:

- сведения о заявителе: полное исокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения ипочтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющеголичность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

- местоположение и площадь земельлесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснованиеиспользования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.

К заявлению прилагается документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(при необходимости).

Требования, учитывающие особенностипредоставления и получения заявленных документов в электронной форме,определены в подразделе 2.17 настоящего административного регламента.

2.6.2.Министерство не вправе требовать от заявителя:

-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением следующих случаев:

а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги;

б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

в) истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги;

г)выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства,государственного служащего, работника многофункционального центра, работникаорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.

2.6.3.При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций) и порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области недопускается:

-отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги вслучае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениягосударственной услуги, опубликованной на портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций);

-требования при осуществлении записи на прием в Министерство илимногофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;

-требования от заявителя представления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственной услуги.».

2.Пункты 2.7.2, 2.7.3 раздела 2 исключить.

3.Подпункт «в» пункта 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 изложить в следующейредакции:

«в)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,для предоставления государственной услуги;».

4.Дополнить пункт 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 подпунктом «к» следующегосодержания:

«к)требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных абзацами 5 - 8 пункта 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 настоящего административного регламента.

Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.».

5. Вабзаце четвертом пункта 5.4.1 подраздела 5.4 раздела 5 слова «агентство поинформационным технологиям» заменить словами «министерство цифрового развития».

6.Пункт 5.7.3 подраздела 5.7 раздела 5 дополнить абзацами следующего содержания:

«Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанномв пункте 5.7.1 подраздела 5.7 раздела 5 настоящего административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством,многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших
действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению вответе заявителю, указанном в пункте 5.7.1 подраздела 5.7 раздела 5 настоящегоадминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.».