Указ Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 № 27

О внесении изменений в некоторые указы Губернатора Сахалинской области

01 Указ Губернатора

указ

ГУБЕРНАТОРАСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 августа 2018 г. № 27

 г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в некоторые указы
Губернатора Сахалинской области

 

В целях приведения в соответствие с требованиямиФедерального закона от 26 декабря 2017 года № 479-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачизаявителем единого заявления», постановления Правительства Российской Федерацииот 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг» постановляю:

1.Утвердить изменения в Административный регламент министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков варенду», утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от23.10.2017 № 30, согласно приложению № 1 к настоящему указу.

2.Утвердить изменения в Административный регламент министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Продажа лесных насаждений с заключением договора купли-продажи»,утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от23.10.2017 № 30, согласно приложению № 2 к настоящему указу.

3.Утвердить изменения в Административный регламент министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка», утвержденныйуказом Губернатора Сахалинской области от23.10.2017 № 30, согласно приложению № 3 к настоящему указу.

4. Опубликоватьнастоящий указ в газете «Губернские ведомости», на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-порталеправовой информации».

Губернатор Сахалинской области

 О.Н.Кожемяко

 


приложение № 1


  к указу Губернатора


Сахалинской области


от

30 августа 2018 г.

27

 


изменения

в Административный регламент министерства
лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской
области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в аренду», утвержденный указом ГубернатораСахалинской области от 29.03.2013 № 18


 

1. Подраздел1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаетсязаявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения наинформационном стенде, расположенном в министерстве лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство), посредством размещениясведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (поэлектронной почте, по факсу, через сеть Интернет), в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)), в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области), в помещении многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

Сведения оходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям при личномприеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, через сетьИнтернет.

1.3.2. На портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;

- сведения о предоставлении государственной услуги набесплатной основе;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги на основании сведений, содержащихся в «Федеральном реестрегосударственных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление имперсональных данных.

Адрес порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:http://uslugi.admsakhalin.ru.

1.3.3. Списокподведомственных учреждений и организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, их адреса, контактные телефоны приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.4.Информирование проводится в форме:

- устногоинформирования;

- письменногоинформирования.

1.3.5. Устноеинформирование осуществляется специалистами Министерства при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону.

СпециалистыМинистерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимыемеры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

1.3.6. Приответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректнойформе информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратилисьзаявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства,принявшего телефонный звонок.

При устномобращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответысамостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель,не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направленк другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.7.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ наобращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.

Ответ наобращение, поступивший в Министерство или должностному лицу в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении.

1.3.8.Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местахнахождения и графике работы Министерства и структурных подразделенийМинистерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги;

- о перечненеобходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме,способах получения, в том числе в электронной форме;

- осправочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресеэлектронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядкеполучения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.9.Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местахнахождения и графике работы Министерства и структурных подразделенийМинистерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги, а также многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг;

- о перечненеобходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме,способах получения, в том числе в электронной форме;

- осправочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресеофициального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты,портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядкеполучения информации по предоставлению государственной услуги.

Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

1.3.10.Справочная информация размещается на официальном сайте Министерства, Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.».

2. В подразделе 2.5:

2.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
».

2.2. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Перечень указанных нормативныхправовых актов размещен на официальном интернет-сайте Министерства, Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.».

3. В подразделе 2.6:

3.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
».

3.2. Абзац 4 подпункта 2.6.1.2 пункта2.6.1 исключить.

3.3. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Требования, учитывающие особенностипредоставления и получения заявленных документов в электронной форме,определены в подразделе 2.17 настоящего Административного регламента.».

4. В подразделе 2.7:

4.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.7. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявительвправе представить,
а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
».

4.2. Дополнить пунктом 2.7.3следующего содержания:

«2.7.3. При предоставлении государственной услуги недопускаются:

- отказ в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлениигосударственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области иЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- требование при осуществлении записина прием в Министерство или многофункциональный центр от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;

-требование от заявителя представления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственной услуги.».

5. Наименование подраздела 2.12изложить в следующей редакции:

«2.12. Порядок, размер иоснования взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги
».

6. Подразделы 2.13, 2.14изложить в следующей редакции:

«2.13. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Срок ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получениирезультата предоставления услуги составляет не более 15 минут.

 

2.14. Срок и порядок регистрации запросазаявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления вМинистерство.

Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системеэлектронного документооборота и делопроизводства.

Регистрация запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, при предоставлении государственнойуслуги в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) осуществляется в автоматическомрежиме.».

7. В подразделе 2.15:

7.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениякаждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
».

7.2. В пункте 2.15.2 слова «Места ожидания и заполнениязаявлений» заменить словами «Зал ожидания и места для заполнения запросов».

8. В подразделе 2.16:

8.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.16. Показатели доступности и качествагосударственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения государственной услуги
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любомтерриториальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу,по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий
».

8.2. Дополнить пунктами 2.16.5, 2.16.6 следующегосодержания:

«2.16.5. Показатели доступности и качествагосударственных услуг при предоставлении в электронном виде:

1) возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги с использованием портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций);

2) возможность записи на прием в Министерство для подачизапроса о предоставлении государственной услуги посредством порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) возможность формирования запроса заявителем напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

4) возможность приема и регистрации Министерствомзапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, поданных посредством портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

5) возможность оценить доступность и качествогосударственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

6) возможность направления в электронной форме жалобы нарешения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства входе предоставления услуги.

2.16.6. Заявитель имеет возможность получения информациио ходе предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг в отношении следующих процедур:

- предоставление лесного участка в аренду безпроведения аукциона;

- заключение нового договора аренды лесного участкабез проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодексаРоссийской Федерации.

Получение государственной услуги по экстерриториальномупринципу не предусмотрено.».

9. В подразделе 2.17:

9.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме».

9.2. В пункте 2.17.2 слова «, в том числе сиспользованием универсальной электронной карты» исключить.

10. Пункт 3.7.2 подраздела 3.7дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о ходе выполнения запроса опредоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным спредоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей опорядке предоставления государственной услуги сообщаются заявителям при личномприеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, через сетьИнтернет.».

11. Подраздел 3.10 изложить вследующей редакции:

«3.10.Порядок осуществления в электронной форме
административных процедур, в том числе с использованием
Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) и портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Сахалинской области

3.10.1. Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области и является доступной для граждан Российской Федерации.

3.10.2. В целях предоставлениягосударственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительнойзаписи.

Запись на прием проводитсяпосредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вМинистерстве графика приема заявителей.

Министерство не вправе требовать отзаявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.

3.10.3. Формирование запросазаявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области размещаются образцы заполнения электронной формызапроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента,необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формы запроса доначала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификациии аутентификации), и сведений, опубликованных на портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в части, касающейсясведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос, а также иныедокументы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента,необходимые для предоставления государственной услуги, направляются вМинистерство посредством портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

3.10.4. Министерство обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения вустановленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем,за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственнойуслуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

При получении запроса в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса,проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных вподразделе 2.9 настоящего Административного регламента, а также осуществляютсяследующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных основанийдолжностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, всрок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливаетписьмо о невозможности предоставления государственной услуги;

2) при отсутствии указанных оснований заявителюсообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, покоторому в соответствующем разделе портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области заявителю будет представлена информация оходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляется должностнымлицом структурного подразделения, ответственного за выполнение данногодействия.

После регистрации запрос направляется в структурноеподразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом,уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запросазаявителя в личном кабинете на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области обновляется до статуса «принято».

3.10.5. Государственная пошлина за предоставлениегосударственной услуги не взимается.

3.10.6. Результат предоставления государственнойуслуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) не предоставляется.

3.10.7. Заявитель имеетвозможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходепредоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством всрок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиемсредств портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти по выбору заявителя.

При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи наприем в Министерство или многофункциональный центр;

б) уведомление о приеме ирегистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

в) уведомление о началепроцедуры предоставления государственной услуги;

г) уведомление об окончаниипредоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приемезапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

д) уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для представлениягосударственной услуги;

е) уведомление овозможности получить результат предоставления государственной услуги либомотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;

ж) уведомление омотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

3.10.8. Заявителям обеспечивается возможность оценитьдоступность и качество государственной услуги с использованием порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, приусловии подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе.

3.10.9 Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственногослужащего Министерства осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящегоАдминистративного регламента.

3.10.10. Для обращения заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре единой системы идентификации иаутентификации.».

12. Раздел 5 изложить в следующейредакции:

 «Раздел5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу

5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлениинескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области;

ж) отказ Министерства, должностноголица Министерства, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме.

 

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являютсярешения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства,государственного служащего, руководителя Министерства, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, а также организаций,осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг,и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской
области, организации, должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматриваетсяМинистерством в случае, если порядок предоставления государственных услуг былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностного лица.

5.3.2. Должностные лица органа,уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1.Жалоба подается в Министерство, многофункциональный центр либо всоответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийсяучредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобына решения и действия (бездействие) министра подаются в вышестоящий орган(Правительство Сахалинской области).

Жалобына решения и действия (бездействие) работника многофункционального центраподаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобына решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаютсяучредителю многофункционального центра (агентство по информационным технологиями связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

5.4.2.Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалобана решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лицаМинистерства, государственного служащего, министра может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства,Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобана решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтамногофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте,с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальныхсайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствиис законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства,многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего Административного регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, министра может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и егодолжностных лиц;

3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и егодолжностных лиц;

4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобыотказывается.

5.6.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе,принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.6.3. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённыеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

 

5.7. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Мотивированный ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.7.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства,уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункциональногоцентра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области,являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.

5.7.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства,многофункционального центра, учредителя многофункционального центра,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

5.7.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей.

5.7.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.

 

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловатьрешение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган впорядке подчиненности.

 

5.9. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.10. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и егодолжностных лиц, многофункционального центра, работников многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг, наофициальном сайте Министерства, многофункционального центра, организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностныхлиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.10.2. Положение об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а такжена решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 02.10.2013 № 560.».


 


приложение № 2


 к указу Губернатора


Сахалинской области


от

30 августа 2018 г.

27

 


изменения

в Административный регламент министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Продажа лесных насаждений с заключением договора купли-продажи»,утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от 09.04.2013 № 20



1. Подраздел1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаетсязаявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения наинформационном стенде, расположенном в министерстве лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство), посредством размещениясведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электроннойпочте, по факсу, через сеть Интернет), в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)), в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее -портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), впомещении многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг.

Сведения оходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям при личномприеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, через сетьИнтернет.

1.3.2. На портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;

- сведения о предоставлении государственной услуги набесплатной основе;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги на основании сведений, содержащихся в «Федеральном реестрегосударственных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление имперсональных данных.

Адрес порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:http://uslugi.admsakhalin.ru.

1.3.3. Списокподведомственных учреждений и организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, их адреса, контактные телефоны приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.4.Информирование проводится в форме:

- устногоинформирования;

- письменногоинформирования.

1.3.5. Устноеинформирование осуществляется специалистами Министерства при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону.

СпециалистыМинистерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимыемеры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

1.3.6. Приответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректнойформе информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратилисьзаявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства,принявшего телефонный звонок.

При устномобращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно.Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответитьна вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другомуспециалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист можетпредложить заявителю обратиться письменно.

1.3.7.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ наобращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.

Ответ наобращение, поступивший в Министерство или должностному лицу в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении.

1.3.8.Официальный сайт Министерства должны содержать следующую информацию:

- о местахнахождения и графике работы Министерства и структурных подразделенийМинистерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги;

- о перечненеобходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме,способах получения, в том числе в электронной форме;

- осправочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресеэлектронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядкеполучения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.9.Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местахнахождения и графике работы Министерства и структурных подразделенийМинистерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги, а также многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг;

- о перечненеобходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме,способах получения, в том числе в электронной форме;

- осправочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресеофициального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты,портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядкеполучения информации по предоставлению государственной услуги.

Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

1.3.10.Справочная информация размещается на официальном сайте Министерства, Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.».

2. В подразделе 2.5:

2.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
».

2.2. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Перечень указанных нормативныхправовых актов размещен на официальном интернет-сайте Министерства, Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.».

3. В подразделе 2.6:

3.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
».

3.2. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Требования, учитывающие особенностипредоставления и получения заявленных документов в электронной форме,определены в подразделе 2.17 настоящего Административного регламента.».

4. В подразделе 2.7:

4.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить,
а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
».

4.2. Подпункт 2.7.1.1 пункта 2.7.1дополнить абзацем следующего содержания:

«- сведения о заявителе в единомреестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае проведенияаукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений длязаготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства).».

4.3. Дополнить пунктом 2.7.3следующего содержания:

«2.7.3. При предоставлении государственной услуги недопускаются:

- отказ в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ впредоставлении государственной услуги, в случае если запрос и документы,необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги,опубликованной на портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций);

- требование при осуществлении записина прием в Министерство или многофункциональный центр от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;

-требование от заявителя представления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственной услуги.».

5. Наименование подраздела 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Порядок, размер и основания взиманияплаты
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги
».

 

6. Подразделы 2.13, 2.14 изложить вследующей редакции:

«2.13. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Срок ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получениирезультата предоставления услуги составляет не более 15 минут.

 

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления вМинистерство.

Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системеэлектронного документооборота и делопроизводства.

Регистрация запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, при предоставлении государственнойуслуги в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) осуществляется в автоматическомрежиме.».

7. В подразделе 2.15:

7.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.15. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации
о социальной защите инвалидов
».

7.2. В пункте 2.15.2 слова «Места ожидания и заполнениязаявлений» заменить словами «Зал ожидания и места для заполнения запросов».

8. В подразделе 2.16:

8.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.16. Показатели доступности и качества государственнойуслуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения государственной услуги
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любомтерриториальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу,по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий
».

 

8.2. Дополнитьпунктами 2.16.5, 2.16.6 следующего содержания:

«2.16.5. Показатели доступности и качествагосударственных услуг при предоставлении в электронном виде:

1) возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги с использованием портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций);

2) возможность записи на прием в Министерство для подачизапроса о предоставлении государственной услуги посредством порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) возможность формирования запроса заявителем напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

4) возможность приема и регистрации Министерством запросаи иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги,поданных посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области;

5) возможность оценить доступность и качествогосударственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

6) возможность направления в электронной форме жалобы нарешения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства входе предоставления услуги.

2.16.6. Заявитель имеет возможность получения информациио ходе предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг в отношении следующих процедур:

- заключение договора купли-продажи лесных насажденийгражданами для собственных нужд.

Получение государственной услуги по экстерриториальномупринципу не предусмотрено.».

9. В подразделе 2.17:

9.1 Наименование изложить в следующей редакции:

«2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме».

 

9.2. В абзаце 1 пункта 2.17.1 слово «Оказание» заменитьсловом «Предоставление».

10. Подраздел 3.6 изложить в следующей редакции:

 

«3.6.Порядок осуществления в электронной форме
административных процедур, в том числе с использованием
Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) и портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Сахалинской области

3.6.1. Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области и является доступной для граждан РоссийскойФедерации.

3.6.2. В целях предоставлениягосударственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительнойзаписи.

Запись на прием проводитсяпосредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вМинистерстве графика приема заявителей.

Министерство не вправе требовать отзаявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.

3.6.3. Формирование запроса опредоставлении государственной услуги в части административной процедуры -заключение договора купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственныхнужд заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запросана портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской областибез необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области размещаются образцы заполнения электронной формызапроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента,необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формы запроса доначала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификациии аутентификации), и сведений, опубликованных на портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в части, касающейсясведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос, а также иныедокументы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента,необходимые для предоставления государственной услуги, направляются вМинистерство посредством портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

3.6.4. Министерство обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления государственной услуги в части административнойпроцедуры - заключение договора купли-продажи лесных насаждений гражданами длясобственных нужд, а также получения в установленном порядке информации обоплате государственной услуги заявителем, за исключением случая, если дляначала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии сзаконодательством требуется личная явка.

При получении запроса в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса,проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных вподразделе 2.9 настоящего Административного регламента, а также осуществляютсяследующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных основанийдолжностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, всрок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливаетписьмо о невозможности предоставления государственной услуги;

2) при отсутствии указанных оснований заявителюсообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, покоторому в соответствующем разделе портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области заявителю будет представлена информация оходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляется должностнымлицом структурного подразделения, ответственного за выполнение данногодействия.

После регистрации запрос направляется в структурноеподразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом,уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запросазаявителя в личном кабинете на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области обновляется до статуса «принято».

3.6.5. Государственная пошлина за предоставлениегосударственной услуги не взимается.

3.6.6. Результат предоставлениягосударственной услуги с использованием портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области не предоставляется.

3.6.7. Заявитель имеетвозможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходепредоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством всрок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиемсредств портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти по выбору заявителя.

При предоставлениигосударственной услуги в части административной процедуры - заключение договоракупли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд в электроннойформе заявителю направляется:

а) уведомление о записи наприем в Министерство или многофункциональный центр;

б) уведомление о приеме ирегистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

в) уведомление о началепроцедуры предоставления государственной услуги;

г) уведомление об окончаниипредоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приемезапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

д) уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для представлениягосударственной услуги;

е) уведомление овозможности получить результат предоставления государственной услуги либомотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;

ж) уведомление омотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.8. Заявителям обеспечивается возможность оценитьдоступность и качество государственной услуги с использованием порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, приусловии подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе.

3.6.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего Министерства осуществляется в соответствии сразделом 5 настоящего Административного регламента.

3.6.10. Для обращения заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре единой системы идентификации иаутентификации.».

11. Раздел 5 изложить в следующейредакции:

«Раздел5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу

5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлениинескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области;

ж) отказ Министерства, должностноголица Министерства, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме.

 

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являютсярешения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства,государственного служащего, руководителя Министерства, многофункциональногоцентра,  работника многофункциональногоцентра, а также организаций, осуществляющих функции предоставлениягосударственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения идействия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащееисполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленныхАдминистративным регламентом и иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской

области, организации, должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

5.3.1.Жалоба рассматривается Министерством в случае, если порядок предоставлениягосударственных услуг был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Министерства, его должностного лица.

5.3.2. Должностные лица органа,уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1.Жалоба подается в Министерство, многофункциональный центр либо всоответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийсяучредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобына решения и действия (бездействие) министра подаются в вышестоящий орган(Правительство Сахалинской области).

Жалобына решения и действия (бездействие) работника многофункционального центраподаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобына решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаютсяучредителю многофункционального центра (агентство по информационным технологиями связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

5.4.2.Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалобана решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лицаМинистерства, государственного служащего, министра может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаминистерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобана решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта многофункционального центра, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственныхи муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства,многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего Административного регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, министра может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц;

3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц;

4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области),подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобыотказывается.

5.6.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе,принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.6.3. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённыеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

 

5.7. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Мотивированныйответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.7.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства,уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункциональногоцентра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области,являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.

5.7.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства,многофункционального центра, учредителя многофункционального центра,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

5.7.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей.

5.7.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.

 

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловатьрешение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган впорядке подчиненности.

 

5.9. Право заявителя наполучение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.

 

5.10. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерстваи его должностных лиц, многофункционального центра, работниковмногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства,многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностныхлиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.10.2. Положение об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а такжена решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 02.10.2013 № 560.».


 

приложение № 3


 к указу Губернатора


Сахалинской области


от

30 августа 2018 г.

27

 


изменения

в Административный регламент министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка», утвержденныйуказом Губернатора Сахалинской области от 07.03.2013 № 11 


 

1. Подраздел1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаетсязаявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения наинформационном стенде, расположенном в министерстве лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство), посредством размещениясведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (поэлектронной почте, по факсу, через сеть Интернет), в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций), в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области), в помещении многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

Сведения оходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям при личномприеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, через сетьИнтернет.

1.3.2. На портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;

- сведения о предоставлении государственной услуги набесплатной основе;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги на основании сведений, содержащихся в «Федеральном реестрегосударственных услуг (функций)» (далее - реестр государственных имуниципальных услуг (функций)), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление имперсональных данных.

Адрес порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:http://uslugi.admsakhalin.ru.

1.3.3. Списокподведомственных учреждений и организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, их адреса, контактные телефоны приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.4.Информирование проводится в форме:

- устногоинформирования;

- письменногоинформирования.

1.3.5. Устноеинформирование осуществляется специалистами Министерства при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону.

СпециалистыМинистерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимыемеры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

1.3.6. Приответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректнойформе информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратилисьзаявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства,принявшего телефонный звонок.

При устномобращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответысамостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель,не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направленк другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.7.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ наобращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.

Ответ наобращение, поступивший в Министерство или должностному лицу в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении.

1.3.8.Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местахнахождения и графике работы Министерства и структурных подразделенийМинистерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги;

- о перечненеобходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме,способах получения, в том числе в электронной форме;

- осправочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресеэлектронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядкеполучения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.9.Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местахнахождения и графике работы Министерства и структурных подразделенийМинистерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги, а также многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг;

- о перечненеобходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме,способах получения, в том числе в электронной форме;

- осправочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресеофициального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты,портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядкеполучения информации по предоставлению государственной услуги.

Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

1.3.10.Справочная информация размещается на официальном сайте Министерства, в реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций), на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.».

2. В подразделе 2.5:

2.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
».

2.2. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Перечень указанных нормативныхправовых актов размещен на официальном интернет-сайте Министерства, Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.».

3. В подразделе 2.6:

3.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля
предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем, способы ихполучения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
».

3.2. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Требования, учитывающие особенностипредоставления и получения заявленных документов в электронной форме, определеныв подразделе 2.17 настоящего Административного регламента.».

4. В подразделе 2.7:

4.1. Наименование изложить вследующей редакции:

«2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить,

а также способы ихполучения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
».

4.2. Дополнить пунктом 2.7.3следующего содержания:

«2.7.3. При предоставлении государственной услуги недопускаются:

- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлениигосударственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области иЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- требование при осуществлении записина прием в Министерство или многофункциональный центр от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;

-требование от заявителя представления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственной услуги.».

5. Наименование подраздела 2.12изложить в следующей редакции:

«2.12. Порядок, размер и основания взиманияплаты
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги
».

6. Подразделы 2.13, 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.13. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении государственной услуги, а также при получениирезультата предоставления услуги составляет не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления вМинистерство.

Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системеэлектронного документооборота и делопроизводства.

Регистрация запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, при предоставлении государственнойуслуги в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) осуществляется в автоматическомрежиме.».

7. В подразделе 2.15:

7.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.15. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой услуги,
в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
».

7.2. В пункте 2.15.2 слова «Места ожидания и заполнениязаявлений» заменить словами «Зал ожидания и места для заполнения запросов».

8. В подразделе 2.16:

8.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.16. Показатели доступности и качествагосударственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения государственной услуги
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любомтерриториальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу,по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий
».

8.2. Дополнить пунктами 2.16.5, 2.16.6 следующегосодержания:

«2.16.5. Показатели доступности и качествагосударственных услуг при предоставлении в электронном виде:

1) возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги с использованием портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций);

2) возможность записи на прием в Министерство для подачизапроса о предоставлении государственной услуги посредством портала государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) возможность формирования запроса заявителем напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

4) возможность приема и регистрации Министерствомзапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, поданных посредством портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

5) возможность оценить доступность и качествогосударственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

6) возможность направления в электронной форме жалобы нарешения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства входе предоставления услуги.

2.16.6. Заявитель имеет возможность получения информациио ходе предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг в отношении следующих процедур:

- выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка.

Получение государственной услуги по экстерриториальномупринципу не предусмотрено.».

9. Наименование подраздела 2.17 изложить в следующейредакции:

«2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме».

10.Подраздел 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5.Порядок осуществления в электронной форме
административных процедур, в том числе с использованием
Единого портала государственных и муниципальных
услуг (функций) и портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Сахалинской области

3.5.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти и является доступной для граждан Российской Федерации.

3.5.2. В целях предоставлениягосударственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительнойзаписи.

Запись на прием проводитсяпосредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вМинистерстве графика приема заявителей.

Министерство не вправе требовать отзаявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.

3.5.3. Формирование запросазаявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области размещаются образцы заполнения электронной формызапроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента,необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формы запроса доначала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификациии аутентификации), и сведений, опубликованных на портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области), в части, касающейсясведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос, а также иные документы,указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, необходимыедля предоставления государственной услуги, направляются в Министерствопосредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

3.5.4. Министерство, обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения вустановленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем,за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственнойуслуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

При получении запроса в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса,проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных вподразделе 2.9 настоящего Административного регламента, а также осуществляютсяследующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных основанийдолжностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, всрок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливаетписьмо о невозможности предоставления государственной услуги;

2) при отсутствии указанных оснований заявителюсообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, покоторому в соответствующем разделе портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области заявителю будет представлена информация оходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляется должностнымлицом структурного подразделения, ответственного за выполнение данногодействия.

После регистрации запрос направляется в структурноеподразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом,уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запросазаявителя в личном кабинете на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области обновляется до статуса «принято».

3.5.5. Государственная пошлина за предоставление государственнойуслуги не взимается.

3.5.6. Результат предоставления государственной услугис использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) не предоставляется.

3.5.7. Заявитель имеетвозможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходепредоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством всрок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиемсредств портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти по выбору заявителя.

При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи наприем в Министерство или многофункциональный центр;

б) уведомление о приеме ирегистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

в) уведомление о начале процедурыпредоставления государственной услуги;

г) уведомление об окончаниипредоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приемезапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

д) уведомление о результатахрассмотрения документов, необходимых для представления государственной услуги;

е) уведомление овозможности получить результат предоставления государственной услуги либомотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;

ж) уведомление о мотивированномотказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.8. Заявителям обеспечивается возможность оценитьдоступность и качество государственной услуги с использованием порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, при условииподачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

3.5.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего Министерства осуществляется в соответствии сразделом 5 настоящего Административного регламента.

3.5.10. Для обращения заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре единой системы идентификации иаутентификации.».

11. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«Раздел5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу

5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлениинескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственнойуслуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области;

ж) отказ Министерства, должностноголица Министерства, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме.

 

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являютсярешения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства,государственного служащего, руководителя Министерства, многофункциональногоцентра,  работника многофункциональногоцентра, а также организаций, осуществляющих функции предоставлениягосударственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения идействия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащееисполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленныхАдминистративным регламентом и иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской
области, организации, должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматриваетсяМинистерством в случае, если порядок предоставления государственной услуги былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностного лица.

5.3.2. Должностные лица органа,уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1.Жалоба подается в Министерство, многофункциональный центр либо всоответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийсяучредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобына решения и действия (бездействие) министра подаются в вышестоящий орган(Правительство Сахалинской области).

Жалобына решения и действия (бездействие) работника многофункционального центраподаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобына решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаютсяучредителю многофункционального центра (агентство по информационным технологиями связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

5.4.2.Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалобана решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лицаМинистерства, государственного служащего, министра может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций),портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобана решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтамногофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителяи подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителемлицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства,многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

2) Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего Административного регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, министра может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобыМФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующего рабочего днясо дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц;

3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц;

4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобыотказывается.

5.6.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе,принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.6.3. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённыеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

 

5.7. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Мотивированный ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.7.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства,уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункциональногоцентра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области,являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

5.7.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства,многофункционального центра, учредителя многофункционального центра,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

5.7.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей.

5.7.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловатьрешение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган впорядке подчиненности.

 

5.9. Право заявителя наполучение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.

 

5.10. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерстваи его должностных лиц, многофункционального центра, работниковмногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства, многофункциональногоцентра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, в сети Интернет, Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностныхлиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.10.2. Положение обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра, работников многофункционального центра утверждено постановлениемПравительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.».