Постановление Правительства Сахалинской области от 07.12.2018 № 580
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции)
правительствосахалинской области
постановление
от 07декабря 2018 г. № 580
г. Южно-Сахалинск
Обутверждении Порядка предоставления субсидии на завоз продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным срокомзавоза грузов (продукции)
В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятийгосударственной программы Сахалинской области «Развитие торговли и услуг натерритории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от26.05.2017 № 248, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление ПравительстваСахалинской области от31.01.2018 № 32 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на завозпродукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченным сроком завоза грузов (продукции)», за исключением пункта 2;
- пункт 3 постановления ПравительстваСахалинской области от28.04.2018 № 192 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области»;
- пункт 2 постановления ПравительстваСахалинской области от01.08.2018 № 375 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области».
3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
4. Настоящее постановление вступает всилу с 01 января 2019 года.
| Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 07 декабря 2018 г. | № | 580 |
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяеткатегорию получателей субсидии, критерии и порядок отбора, цели, условия,порядок предоставления и возврата субсидии на завоз продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным срокомзавоза грузов (продукции) (далее - Порядок).
1.2. В соответствии с настоящимПорядком предоставляются следующие виды субсидии:
- субсидия на возмещение транспортныхрасходов на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции);
- субсидия на возмещение затрат,связанных с приобретением рефрижераторных контейнеров для транспортировкигрузов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченным сроком завоза грузов (продукции).
1.3. Цельюпредоставления субсидии является возмещение затрат хозяйствующим субъектам,осуществляющим деятельность в сфере оптовой и (или) розничной торговли и (или)производства (переработки) продукции (товаров) и осуществляющим завоз продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченным сроком завоза грузов (продукции) (далее - хозяйствующие субъекты,предприятие), в целях устойчивого продовольственного снабжения, возникающих врамках реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области«Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2017№ 248 (далее - государственная программа).
1.4. В целях применения настоящегоПорядка используются следующие понятия:
- товары - социально значимыепродукты питания, поставляемые для реализации населению, следующихнаименований: мясо и субпродукты пищевые убойных животных (свинина, говядина,баранина), мясо и субпродукты птицы (куры), колбасные изделия, масло сливочное,масло растительное, яйца куриные, порошок яичный, молоко и молочные продукты,молоко сухое, сахар, мука пшеничная, рис шлифованный, крупа гречневая, пшено,овощи бобовые сушеные, макаронные изделия, консервы молочные, консервы мясные имясорастительные, консервы рыбные натуральные или в масле, консервыплодоовощные, фрукты, соль, картофель, овощи и зелень, чай, ванильобработанная, кислота лимонная, пряности обработанные;
- районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности – районы и города Сахалинской области, отнесенныек данной категории постановлением Правительства Российской Федерации от23.05.2000 № 402 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненныхк ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»(Александровск-Сахалинский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы,города Александровск-Сахалинский и Оха);
- оптовое предприятие - хозяйствующийсубъект, осуществляющий деятельность в сфере торговли, связанную сприобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательскойдеятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным,семейным, домашним и иным подобным использованием, состоящий на налоговом учетена территории Сахалинской области;
- розничное предприятие -хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере торговли, связаннуюс реализацией товаров непосредственно потребителю для личного, бытового,семейного, домашнего использования, состоящий на налоговом учете на территорииСахалинской области и осуществляющий деятельность в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях;
- сахалинский товаропроизводитель -хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность на территории Сахалинскойобласти в сфере производства пищевой и сельскохозяйственной продукции и (или)осуществляющий ее переработку;
- собственный автотранспорт -транспортное средство, находящееся у хозяйствующего субъекта в собственностиили в лизинге или используемое хозяйствующим субъектомпо договору аренды или на правах безвозмездного пользования;
- выездная торговля – торговля,осуществляемая хозяйствующим субъектом в районах Крайнего Севера и приравненныхк ним местностях с использованием собственного автотранспорта;
- рефрижераторный контейнер –контейнер, который служит для транспортировки грузов чувствительных ктемпературам, оборудованный стационарно-встроенной (размещенной в специальномотсеке, входящем в габаритные размеры) или съемно-навесной холодильнойустановкой, требующих подключения к электропитанию.
1.5. Субсидия предоставляетсяюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным вкачестве налогоплательщиков в Сахалинской области и осуществляющим завозтоваров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в случаеприобретения товаров по договорам поставки, заключенным с российскимитоваропроизводителями, с официальными дистрибьюторами компаний-производителей,с оптовыми предприятиями, осуществляющими деятельность на территории РоссийскойФедерации, включая оптовые предприятия Сахалинской области, самостоятельноосуществляющие поставку товаров в Сахалинскую область, или в случае поставкитоваров собственного производства (далее - заявитель).
1.6. Главным распорядителем средствобластного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, являетсяминистерство торговли и продовольствия Сахалинской области (далее -министерство).
1.7. Критерииотбора заявителей для получения субсидии:
а) заявитель должен состоять на учетев налоговом органе по месту осуществления деятельности на территорииСахалинской области;
б) заявитель должен выплачиватьзаработную плату не ниже минимального размера, установленного федеральнымзаконодательством;
в) заявитель не имеет задолженностипо выплате заработной платы;
г) заявитель неявляется кредитной, страховой организацией (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
д) заявитель неосуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведениюазартных игр (деятельность в сфере игорного бизнеса);
е) заявитель осуществляетдеятельность по виду (видам) экономической деятельности согласно«Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности»,утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст:
46.17.1, 46.31,46.32.1, 46.32.2, 46.33.1, 46.33.2, 46.33.3, 46.36.1, 46.38, 47.11.1, 47.11.3,47.19.2, 47.21, 47.22, 47.23, 47.29, 10.1, 10.2, 10.3, 10.5, 10.86.1, 01.1,01.4, 01.5;
ж) у заявителя отсутствуют в выпискахиз Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей виды экономической деятельности, относящиеся к производству и(или) реализации подакцизных товаров, а также добыче и (или) реализацииполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
з) заявитель неявляется участником соглашений о разделе продукции;
и) заявитель не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Критерии отбора, указанные вподпунктах «г», «д», «ж», «з», «и» настоящего пункта, применяются только длясубъектов малого и среднего предпринимательства.
1.8. Порядок проведения отбора:
1.8.1. Извещение о начале приемазаявлений на участие в отборе публикуется на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://trade.sakhalin.gov.ru)в разделе «Новости».
1.8.2. Для участия в отборе заявительпредставляет:
а) заявление в произвольной форме;
б) справку предприятия об отсутствиизадолженности по выплате заработной платы на предприятии по состоянию на первоечисло месяца, в котором подается заявление, заверенную руководителем и главнымбухгалтером предприятия;
в) справку предприятия о размереминимальной заработной платы, выплачиваемой работникам на предприятии посостоянию на первое число месяца, в котором подается заявление, завереннуюруководителем и главным бухгалтером предприятия;
г) справку заявителя об участии (неучастии) в соглашениях о разделе продукции, подписанную заявителем;
д) справку заявителя о том, что он неявляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации, подписанную заявителем.
1.8.3. Дополнительно заявитель вправепредставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей (далее - выписка), содержащую сведения о видахэкономической деятельности, выданную налоговым органом не ранее чем за 30календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе.
В случае если выписка заявителем непредставлена, министерство запрашивает выписку в государственных органах впорядке, установленном законодательством, в том числе посредством системымежведомственного электронного взаимодействия.
1.8.4. Срокрассмотрения представленных документов на соответствие критериям отборасоставляет не более 5 рабочих дней с даты поступления заявления на отбор вминистерство.
1.8.5. Результатом отбора заявителейдля получения субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидиихозяйствующим субъектам на возмещение затрат, связанных с завозом продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченным сроком завоза грузов (продукции) на текущий финансовый год всоответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансовСахалинской области (далее - Соглашение).
Форма Соглашения размещается на сайтеминистерства (http://trade.sakhalin.gov.ru) в разделе «Государственнаяподдержка/Формы документов».
1.8.6. В случае соответствиязаявителя критериям отбора заявителю в течение 5 дней со дня окончания срокарассмотрения документов, установленного подпунктом 1.8.4 настоящего Порядка,направляется письменное уведомление о намерении заключения Соглашения. Вуведомлении дополнительно указывается информация о размещении формы Соглашенияв информационно-телекоммуникационной сети Интернет и перечень необходимыхдокументов, прилагаемых к Соглашению, определенных пунктом 2.1 раздела 2настоящего Порядка.
1.8.7. В случае несоответствиязаявителя критериям отбора заявителю в течение 5 дней со дня окончания срокарассмотрения документов, установленного подпунктом 1.8.4 настоящего Порядка,направляется письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения.
1.8.8. Для заключения Соглашениязаявитель на бумажном носителе направляет в министерство заявление впроизвольной форме о намерении заключения Соглашения с заполненной иподписанной в двух экземплярах формой Соглашения с приложениями и необходимымидокументами.
Заявление с приложенным Соглашениемрегистрируется в день его поступления в министерство.
Соглашение заключается в течение 10рабочих дней со дня поступления заявления в министерство.
1.8.9. В случае представлениянеполного пакета документов к Соглашению и (или) неверно заполненных сведений вприложениях к Соглашению заявитель вправе в течение установленного в подпункте1.8.8 раздела 1 настоящего Порядка срока внести соответствующие изменения.
1.8.10. Соглашение не заключается вследующих случаях:
а) несоответствия заявителякритериям, установленным пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
б) если в срок, установленныйподпунктом 1.8.8 раздела 1 настоящего Порядка, не устранены замечания,предусмотренные подпунктом 1.8.9 раздела 1 настоящего Порядка;
в) ранее в отношении заявителя былопринято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания неистекли (для субъектов малого и среднего предпринимательства);
г) если с момента признания заявителядопустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе необеспечившим целевого использования субсидии, прошло менее чем три года (длясубъектов малого и среднего предпринимательства).
1.8.11. Внесение в Соглашениеизменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативностииспользования субсидии, не допускается в течение всего периода его действия, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийцелевых показателей и индикаторов государственной программы, а также в случаесущественного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.
2. Условия и порядокпредоставления субсидии
2.1. Субсидиипредоставляются заявителю при одновременном соблюдении следующих условий посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключить Соглашение:
а) отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
б) отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетомСахалинской области;
в) получатели субсидий - юридическиелица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) получатели субсидий не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
д) получатели субсидий не должныполучать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2. Дляполучения субсидий заявитель представляет в министерство следующие документы:
2.2.1. заявку на предоставлениесубсидии согласно форме к настоящему Порядку;
2.2.2. справкупредприятия об отсутствии задолженности по выплате заработной платы напредприятии по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка,заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия;
2.2.3. справку предприятия о размереминимальной заработной платы, выплачиваемой работникам на предприятии посостоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, завереннуюруководителем и главным бухгалтером предприятия.
2.2.4. Для получения субсидии навозмещение транспортных расходов на завоз продукции (товаров) в районы КрайнегоСевера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов(продукции) представляются:
а) для оптовых и розничныхпредприятий, осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях:
- копии договоров поставки товаров,заключенных с российскими товаропроизводителями, с официальными дистрибьюторамикомпаний-производителей, с оптовыми предприятиями, осуществляющими деятельностьна территории Российской Федерации, включая оптовые предприятия Сахалинскойобласти, самостоятельно осуществляющие поставки товаров в Сахалинскую область;
- справку, содержащую переченьтоваров и поставщиков, с которыми оптовые предприятия Сахалинской областисамостоятельно заключают договоры на поставку товаров в Сахалинскую область;
б) для оптовых предприятий, неосуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях:
- копии договоров на поставку товаров вСахалинскую область, заключенных самостоятельно с российскимитоваропроизводителями и (или) с официальными дистрибьюторамикомпаний-производителей и (или) с оптовыми предприятиями, осуществляющимидеятельность на территории Российской Федерации;
- копии договоров поставки товаров схозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях;
в) для сахалинскихтоваропроизводителей - в случае доставки товаров собственного производства вторговую сеть, расположенную в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях, для последующей ее реализации населению - копии договоров поставкитоваров с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) в случаедоставки хозяйствующим субъектом товаров сторонним транспортом - копиидоговоров на доставку (транспортировку) товаров, и (или) договоров арендытранспортных средств, и (или) иных договоров на доставку (транспортировку)товаров. В случае доставки товаров собственным автотранспортом - копиидокументов, подтверждающих право собственности на данное транспортное средство,или других правоустанавливающих документов, подтверждающих использованиеавтотранспорта непосредственно хозяйствующим субъектом (паспорт транспортногосредства, и (или) договор аренды, и (или) договор безвозмездного пользования);
д) копии документов, подтверждающихзатраты на перевозку товаров, и (или) в случаях доставки товаров собственнымавтотранспортом - копии документов, подтверждающих перевозку товаров:
- наземным и водным транспортом:копии договоров на доставку (договоров аренды автотранспорта или иных договоровна доставку), счет или счет-фактура, накладная (товарно-транспортная,транспортная, товарная, подтверждающая перевозку товаров железнодорожным,водным, автомобильным транспортом), и (или) акт об оказании услуг (выполненныхработ), и (или) отчет, платежное поручение или другие платежные документы,подтверждающие факт оплаты денежных средств по произведенным расходам, причастичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копиимемориальных ордеров банка, коносамент (при наличии). Вышеперечисленныедокументы, подтверждающие перевозку товаров, должны быть систематизированы (повагонно, поконтейнерно или помашинно);
- собственным автотранспортом:путевой лист автомобиля, товарно-транспортная накладная и (или) товарнаянакладная, и (или) счет-фактура;
- авиатранспортом: счет илисчет-фактура (при безналичном расчете), грузовая авианакладная, платежноепоручение или другие платежные документы, подтверждающие факт оплаты денежныхсредств по произведенным расходам, при частичной оплате платежного требованиядополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка.
В случае использования притранспортировке грузов (продукции) контейнеров (вагонов), находящихся в аренде,для возмещения расходов по их аренде необходимо предоставить: договор аренды(безвозмездного пользования), счет или счет-фактуру, акт об оказании услуг(выполненных работ) или отчет, платежное поручение или другие платежныедокументы, подтверждающие факт оплаты денежных средств по произведеннымрасходам, при частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаютсякопии мемориальных ордеров банка, коносамент (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах «а»- «г» настоящего подпункта, предоставляются одновременно при первичной подачезаявки на предоставление субсидии.
При последующей подаче заявок напредоставление субсидии хозяйствующий субъект имеет право представить вминистерство договоры, указанные в подпунктах «а» - «г» настоящего подпункта,для возмещения транспортных расходов, которые заключены после подачи первичнойзаявки, в аналогичном порядке.
2.2.5. Для получения субсидии навозмещение затрат, связанных с приобретением рефрижераторных контейнеров длятранспортировки грузов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) представляются:
б) копии заключенных договоров напоставку рефрижераторных контейнеров;
в) копии документов, подтверждающихфакт поставки и оплаты за счет собственных средств 100% стоимостирефрижераторных контейнеров (счет-фактура или счет, товарная накладная и (или)акт приема-передачи, платежное поручение или другие документы, подтверждающиефакт уплаты денежных средств по произведенным расходам);
г) копии документов, подтверждающихзатраты на доставку рефрижераторных контейнеров (счет-фактура или счет,товарная накладная и (или) акт об оказании услуг (выполненных работ), платежноепоручение или другие документы, подтверждающие факт уплаты денежных средств попроизведенным расходам).
2.2.6.Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых и иныхвнебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки напредоставление субсидии.
В случае если документы, указанные в настоящемподпункте, заявителем не представлены, министерство запрашивает данныедокументы в государственных органах в порядке, установленном законодательством.
2.3. Регистрация заявок напредоставление субсидий осуществляется в журнале регистрации заявок не позднее1 рабочего дня со дня поступления в министерство заявки и прилагаемых к нейдокументов.
2.4. Срок рассмотрения заявки напредоставление субсидий и принятия решения о выплате или об отказе впредоставлении субсидии не должен превышать 30 календарных дней с даты приемазаявки.
Срок подготовки платежных документовдля перечисления субсидий и перечисление средств на расчетные счета получателейсубсидии, открытые в кредитных организациях Российской Федерации, не долженпревышать 10 рабочих дней с даты принятия решения о выплате субсидий.
2.5. Решение министерства опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается вформе распоряжения.
При принятии решения о предоставлениисубсидии министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезеполучателей, который утверждается распоряжением министерства, при этомхозяйствующему субъекту в течение 5 рабочих дней направляется соответствующееписьменное уведомление.
При принятии решения об отказе впредоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журналерегистрации заявок, при этом хозяйствующему субъекту в течение 5 рабочих днейнаправляется соответствующее письменное уведомление.
2.6. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
- несоответствие заявителя критериям,установленным пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
- ранее в отношении заявителя былопринято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания неистекли (для субъектов малого и среднего предпринимательства);
- если с момента признания заявителядопустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе необеспечившим целевого использования субсидии, прошло менее чем три года (длясубъектов малого и среднего предпринимательства);
- несоответствие представленныхзаявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
- недостоверность представленнойзаявителем информации;
- несоответствие заявителя условиям,предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- отсутствие заключенного сминистерством Соглашения;
- нарушение (несоблюдение) условийСоглашения.
2.7. Субсидия на завоз продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченным сроком завоза грузов (продукции) предоставляется в пределахсредств, доведенных до министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетныхобязательств на указанные цели на текущий финансовый год.
2.8. При предоставлении субсидии вчасти возмещения транспортных расходов на завоз продукции (товаров) в районыКрайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов(продукции) возмещению подлежат расходы, связанные с перевозкой (включая арендуконтейнеров, вагонов, погрузо-разгрузочные работы):
а) товаров прямым смешаннымсообщением железнодорожным, водным, автомобильным транспортом от поставщика достанции или порта назначения Сахалинской области и железнодорожным и (или)автомобильным транспортом от станции, порта назначения Сахалинской области илиот поставщика Сахалинской области до торгового предприятия, расположенного врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
б) продукции сахалинскихтоваропроизводителей авиатранспортом от поставщика Сахалинской области,являющегося сахалинским товаропроизводителем, до торгового предприятия,расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
в) товаров собственнымавтотранспортом хозяйствующего субъекта от поставщика до торгового предприятия,расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) товаров собственнымавтотранспортом хозяйствующего субъекта от поставщика до места реализации,расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, вслучае осуществления продажи товаров посредством собственного автотранспорта.
2.8.1. Субсидия предоставляется присоблюдении заявителем порядка и условий предоставления субсидии, определенныхнастоящим Порядком, в следующих размерах:
а) 100% от фактически произведенныххозяйствующим субъектом транспортных расходов, определенных подпунктами «а» и«б» пункта 2.8 раздела 2 настоящего Порядка (без учета НДС, %);
б) исходя из ставки субсидии,указанной в приложении к настоящему Порядку, в случаях, предусмотренныхподпунктами «в» и «г» пункта 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, по нижеуказаннойформуле:
РС = (Vтк xСзк) + (Vтм x Сзм), где:
РС - размер субсидии;
Vтк - объем перевозимого товара (кг);
Сзк - ставка субсидии на завоз продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности собственнымтранспортом хозяйствующего субъекта на 1 килограмм перевозимого товара;
Vтм - объем перевозимого товара (куб.метр);
Сзм - ставка субсидии на завоз продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности собственнымтранспортом хозяйствующего субъекта на 1 кубический метр перевозимого товара.
В случае доставки товаров собственнымавтотранспортом одним рейсом в целях осуществления выездной торговли внескольких населенных пунктах, расположенных в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, расчет субсидии производится по ставке субсидииконечного населенного пункта доставки, расположенного в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях.
2.8.2. Субсидия предоставляется пофактически понесенным затратам по доставке товаров за период с 1 декабря года,предшествующего текущему году, по 30 ноября текущего года.
2.9. При предоставлении субсидии вчасти возмещения затрат, связанных с приобретением рефрижераторных контейнеровдля транспортировки грузов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) к субсидированиюпринимаются расходы, связанные с приобретением рефрижераторных контейнеров, небывших в употреблении и произведенные не ранее двух лет, предшествующих ихприобретению.
2.9.1. Субсидия предоставляется присоблюдении заявителем порядка и условий предоставления субсидии, определенныхнастоящим Порядком, в размере 70% от суммы затрат, произведенных в текущемфинансовом году и (или) предшествующих текущему финансовому периоду наприобретение рефрижераторных контейнеров с учетом их доставки до районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей (без учета НДС, %).
2.9.2. Получатель субсидии обязан втечение 5 лет, начиная с года предоставления субсидии, осуществлятьдеятельность в соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, непроизводить продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицамрефрижераторных контейнеров, приобретенных за счет предоставленных субсидий.
2.10. Эффективность использованиясубсидий оценивается министерством ежегодно на основании достижения следующихпоказателей результативности:
а) перечисление налоговых платежей вконсолидированный областной бюджет (прирост);
б) среднемесячная номинальнаязаработная плата (прирост);
в) увеличение объемов поставоктоваров по договорам, заключенным с российскими товаропроизводителями, софициальными дистрибьюторами компаний-производителей, с оптовыми предприятиями,осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, включаяоптовые предприятия Сахалинской области, самостоятельно осуществляющие поставкитоваров в Сахалинскую область, или увеличение сахалинскимитоваропроизводителями объемов поставок товаров собственного производства врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
В случае если получателем субсидии поитогам года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств подостижению значений показателей результативности использования субсидии, тообъем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года,следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидииx k x m / n, где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;
m - количество показателейрезультативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателейрезультативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k= SUM Di / m, где :
Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии.
При расчете коэффициента возвратасубсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии.
Индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti/ Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии наотчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное Соглашением.
3. Требования котчетности
Получатель субсидии представляетотчеты о достижении показателей результативности в сроки и по формам,установленным министерством в Соглашении.
4. Требования об осуществлении контроля
засоблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидиии ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления и использования субсидий в обязательном порядкеосуществляется министерством и органом государственного финансового контроля.
4.2. Мерой ответственности занарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии является возвратсуммы субсидии (части субсидии) в областной бюджет в следующих случаях:
4.2.1. нарушения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, а также недостоверностипредставленных документов, выявленных по фактам проверок, проведенныхминистерством и органом государственного финансового контроля, суммаперечисленной субсидии (части субсидии);
4.2.2. недостижения показателейрезультативности, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.
4.3. В случае установления в ходеосуществления финансового контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления и использования субсидии фактов перечисления суммы субсидиисверх установленного Порядком размера, данная сумма подлежит возврату вобластной бюджет.
4.4. Требование о возврате средствсубсидии направляется получателю субсидии в течение 15 рабочих дней со дняустановления нарушения или обстоятельств, послуживших основанием для возвратасубсидии.
4.5. Получатель субсидии в течение 10рабочих дней с даты получения письменного требования перечисляет сумму субсидиив областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
4.6. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований министерства суммысубсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
4.7. Получатель субсидии несет полнуюответственность за достоверность представленных в Министерство документов исведений.
приложение
к Порядку предоставления субсидии
на завоз продукции (товаров)
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
с ограниченным сроком
завоза грузов (продукции),
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
| от | 07 декабря 2018 г. | № | 580 |
ставки
субсидии назавоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) собственнымтранспортом хозяйствующего субъекта
При доставке:
| Пункт отправления | Пункт назначения Сахалинской области | ||
| Оха | Ноглики | Александровск-Сахалинский | |
| Ставка субсидии на 1 кг продукции (товаров), рублей | |||
| Южно-Сахалинск | 11,02 | 8,02 | 7,01 |
| Анива | 11,54 | 8,53 | 7,53 |
| Томари | 10,27 | 7,26 | 6,26 |
| Поронайск | 7,41 | 7,41 | 3,41 |
| Ставка субсидии на 1 куб. метр легковесного груза в коробках, рублей | |||
| Южно-Сахалинск | 2200 | 1601 | 1400 |
| Анива | 2305 | 1703 | 1504 |
| Томари | 2051 | 1449 | 1250 |
| Поронайск | 1481 | 1481 | 680 |
ФОРМА
к Порядку предоставления субсидии
на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с
ограниченным сроком завоза грузов (продукции),
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 07 декабря 2018 г. | № | 580 |
заявка
напредоставление субсидии
__________________________________________________________________
(полное наименованиезаявителя)
__________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О.(полностью) руководителя)
Юридический адрес:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(адрес регистрации заявителяв соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактический адресосуществления деятельности:
_________________________________________________________________
Телефон:_______________________ Факс: ____________________________
Адрес электронной почты:________________________________________
Контактное лицо заявителя:___________________________________
Телефон: _______________
Коды и наименования видовэкономической деятельности по ОКВЭД в
соответствии с ЕГРИП/ЕГРЮЛ:____________________________________
Подтверждаю, что посостоянию на «_____» _______________________ года:
________________________________________________________________
(наименование заявителя)
с Порядком предоставлениясубсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (далее - Порядок)ознакомлен и обязуюсь выполнять требования о представлении в министерствоторговли и продовольствия Сахалинской области (далее - министерство)достоверных сведений в сроки и по форме, предусмотренные Порядком.
Настоящей заявкой подтверждаю достоверностьсведений, представленных в документах, обязуюсь нести предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за неправомерноеполучение бюджетных средств.
Перечень прилагаемых документов:
1._________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
Даю согласие министерству на обработку,распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных,которые необходимы для предоставления субсидии.
Руководитель
_____________________/___________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_____________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ________________ М.П.