Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.11.2018 № 3178-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.11.2018 № 3178-па

 

 О внесении изменений в Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.11.2017№ 3148-па

 

 В соответствии со статьей 55Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ, состатей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденныйраспоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р (от30.08.2018 № 478-р), ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от27.11.2017 № 3148-па, следующие изменения:

            1.1.По тексту настоящего административного регламента слова «начальникомДепартамента» заменить «директором Департамента» в соответствующих падежах.

            1.2. В пункте 2.6.1. подраздела 2.6.

            1.2.1Подпункт «1)» изложить в следующей редакции:

            «1)заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - заявление)- приложение №3;».

            1.2.2.Подпункты «3)» и «9)» исключить.

            1.2.3.Подпункт «5)» изложить в следующей редакции:

            «5)акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договорастроительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, вслучае осуществления строительного контроля на основании договора);».

            1.3.Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

            «2.6.2.Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе:

            1)правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение обустановлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

            2)градостроительный план земельного участка, представленный для полученияразрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкциилинейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории(за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейногообъекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проектпланировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейногообъекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

            3)разрешение на строительство;

            4) акт приемки выполненных работ посохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органомохраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации", при проведенииреставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления длясовременного использования;

            5) заключение органа государственного строительногонадзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ) о соответствиипостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов, заключениеуполномоченного на осуществление федерального государственного экологическогонадзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федеральногогосударственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренныхчастью 7 статьи 54 Градостроительного КодексаРФ;

            6 ) исполнительную съемку земельного участка, выполненнуюпосле завершения строительства объекта капитального строительства».

 1.4. Пункт 2.6.8. подраздела 2.6. исключить.

 1.5. Пункт 2.6.12 дополнить текстом следующегосодержания:

«-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо впредоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключениемследующих случаев:

а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявленияо предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителемпосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственнойили муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлениигосударственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа предоставляющего муниципальную услугу, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.».

1.6. Подраздел 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8.1.Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2 Основанием для отказа в выдаче разрешения наввод объекта в эксплуатацию является:

              1) отсутствие документов, указанныхв пункте 2.6.1, подпунктах 1),2),3),4),5) пункта 2.6.2, пункте 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента;

2) несоответствие объекта капитальногостроительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, установленным на дату выдачи представленного для полученияразрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или вслучае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объектатребованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (заисключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейногообъекта не требуется подготовка документации по планировке территории),требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачиразрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого нетребуется образование земельного участка;

              3) несоответствие объектакапитального строительства требованиям, установленным в разрешении настроительство;

 4) несоответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

              5) несоответствие объектакапитального строительства разрешенному использованию земельного участка и(или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на вводобъекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограниченияпредусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиямииспользования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ,и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи сразмещением которого установлена или изменена зона с особыми условиямииспользования территории, не введен в эксплуатацию.

 С 1 января 2019года пункт 2.8.3 признается утратившим силу.

2.8.3. Основанием для отказав выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в пункте2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 оснований,является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи51 Градостроительного Кодекса РФ. В такомслучае, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только послепередачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений оплощади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитальногостроительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляракопии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделовпроектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 ч. 12 статьи48 Градостроительного Кодекса РФ.

2.8.4. Непредоставлениезаявителем документов, которые он вправе предоставить по собственнойинициативе, не является основанием для отказа».

1.7. Третий абзац подпункта3.3.2.2 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:

 «В ходе осмотра построенного,реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверкасоответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении настроительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, установленным на дату выдачи представленного для полученияразрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или вслучае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев,при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуетсяподготовка документации по планировке территории), требованиям, установленнымпроектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод вэксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуетсяобразование земельного участка, а также разрешенному использованию земельногоучастка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов.».

            1.8. В пункт 5.1.1. внестиследующие изменения:

1.8.1 В подпункте «в)» слова «документов, непредусмотренных» заменить словами «документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено»;

            1.8.2 Дополнить подпунктом «к)»следующего содержания:

            «к) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

            1.9.В пункте 5.3.2. подраздела 5.3 слова и цифры «частями 3 и 5 статьи 5.63 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» заменить словами «законодательствомРоссийской Федерации».

            1.10. Подраздел 5.8 дополнитьпунктами 5.8.6 и 5.8.7 следующего содержания:

            «5.8.6. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1настоящего Административного регламента, дается информация о действиях,осуществляемых Департаментом, многофункциональным центром либо организацией,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниигосударственной (муниципальной) услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной(муниципальной) услуги.

5.8.7. В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте5.8.1 настоящего Административного регламента, даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.».

1.11. Приложение №2 к настоящему Административномурегламенту исключить.

2. Подпункты 1.5, 1.8, 1.10 настоящего постановлениявступают в силу с 18.10.2018 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

4. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на директораДепартамента архитектуры и градостроительства города ЮжноСахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю.Куприна