Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 06.11.2018 № 2961-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.11.2018 № 2961-па

 

О внесении изменений в административный регламент предоставлениягосударственной услуги в городе Южно-Сахалинске « Установлениеопеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетнимгражданам», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от18.12.2017 № 3421-па

 

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,распоряжением Правительства Сахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1. Внести вадминистративный регламент предоставления государственной услуги в городеЮжно-Сахалинске « Установление опеки илипопечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним гражданам»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от18.12.2017 № 3421-па, следующие изменения:

1.1. Абзац2 подраздела 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Департаментобразования не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг.».

1.2. Абзац9 подраздела 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«-постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядкеподачи и рассмотрении жалоб на решение и действия (бездействие) федеральныхорганов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральнымизаконами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленные всфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников» («Российская газета» № 192, 22.08.2012, «Собраниезаконодательства РФ», 27.08.2012, № 35, ст.4829);».

1.3. Впункте 2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2:

1.3.1. Вподпункте 3 слова «желающего усыновить ребенка» заменить словами « выразившего желание стать опекуном (попечителем)».

1.3.2. Вподпункте 6 слово «несовершеннолетних» заменить словом «совершеннолетних».

1.4. Вабзаце 3 пункта 2.6.5 подраздела 2.6. раздела 2 слова «предоставляющихмуниципальную услугу» заменить словами «предоставляющих государственнуюуслугу».

1.5. Пункт2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 дополнить абзацами следующего содержания:

« -предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывалась при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информациипосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

г)выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего,работника МФЦ, работника организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя Департамента образования, предоставляющего государственную услугу,руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо руководителя организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства. ».

1.6. Пункт 2.6.6 подраздела 2.6 раздела 2изложить в следующей редакции:

«2.6.6. При предоставлении государственной услугив электронной форме с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ирегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» запрещено:

-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;

-отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги,опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимостизабронировать для приема;

- требовать от заявителя предоставлениядокументов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениегосударственной услуги.».

1.7. В пункте 2.14.3 подраздела 2.12 раздела 2слова «за получением муниципальной услуги» заменить словами «за получениемгосударственной услуги».

1.8. Подпункт 3.2.2.1 пункта 3.2.2 подраздела3.2 раздела 3 дополнить абзацами следующегосодержания:

«- в программе региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия (далее РСМЭВ) от заявителя, или через своегопредставителя направившего заявление с использованием региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» в электронной форме; время приема заявлений: понедельник-пятница с 9.00 до 17.00 часов;

- в программе РСМЭВ от заявителя или через своего представителя,подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД; время приема заявлений:понедельник — пятница с 9.00 до 17.00.».

1.9. Пункт 3.2.5подраздела 3.2. раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«- При подаче заявления через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.».

 1.10. Впункте 3.2.6 подраздела 3.2 раздела 3 слово «заявителю» заменить словом«заявлению».

1.11. Абзац 1.1. пункта 3.4.3 подраздела 3.4.раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.4.3. Специалист органа опеки ипопечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает усоответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных взаявлении в соответствии с абзацами 5-7 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящегоадминистративного регламента, посредством межведомственного информационноговзаимодействия.».

1.12. Пункт 3.5.3 подраздела 3.5. раздела 3изложить в следующей редакции:

«3.5.3. Для принятия решения о назначениигражданина опекуном, попечителем специалист уполномоченного органа,ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочихдней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений,предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административногорегламента проводит обследование условий жизни, в ходе которого определяетсяотсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейнымкодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению егоопекуном (попечителем).

При обследовании условий гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), оцениваются жилищно-бытовыеусловия, личные качества и мотивы заявителя, способность его воспитаниюребенка, а также отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты обследования указываются в актеобследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном,попечителем (далее -акт обследования).».

1.13. В пункте 3.6.2 подраздела 3.6. раздела 3слова «предусмотренных настоящим регламентом» заменить словами «предусмотренныхпунктом 2.6.1. подраздела 2.6 настоящего административного регламента».

1.14. В пункте 3.6.3 подраздела 3.6. раздела 3слово «начальником» заменить словом «директором».

1.15. В абзаце 2 пункта 3.8.3 подраздела 3.8раздела 3 слово «муниципальной» исключить.

1.16. Абзац 4 пункта5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«- требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги».

1.17. Пункт 5.1.1 подраздела 5.1. раздела 5 дополнить абзацем следующегосодержания:

«- требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами 4-8 пункта 2.6.5 подраздела 2.6 настоящего административногорегламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полномобъеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.».

1.18 . В пункте5.3.2 подраздела 5.3 раздела 5 слова и цифры «частями 3 и 5 статьи 5.63 КодексаРоссийской Федерации об административном правонарушениях» заменить словами«законодательством Российской Федерации.».

1.19. Пункт 5.7.2 подраздела 5.7 раздела 5 изложить в следующейредакции:

«5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.».

1.20. Пункты 5.8.1 и 5.8.2 подраздела 5.8 раздела 5 изложить в следующейредакции:

«5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департаментаобразования, руководителем МФЦ, руководителем органа исполнительной властиСахалинской области, являющегося учредителем МФЦ, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.».

1.21. В абзаце 2 пункта 5.8.3 подраздела 5.8 раздела 5 слова «работника,принявших» заменить словом «принявшего».

1.22. Подраздел 5.8 раздела 5 дополнить пунктами 5.8.6 и 5.8.7 следующегосодержания:

«5.8.6. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1. настоящего административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых Департаментомобразования, МФЦ либо организацией, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

 5.8.7. В случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1.настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения. ».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрациигорода Южно-Сахалинска возложить на директора Департамента образованияадминистрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин