Постановление Сахалинской областной Думы Сахалинской области от 18.10.2018 № 4/6/294-7
О внесении изменений в Регламент Сахалинской областной Думы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Сахалинской областной Думы
от 18октября 2018 года № 4/6/294-7
г.Южно -Сахалинск
О внесении изменений в РегламентСахалинской областной Думы
Наосновании подпункта 1 пункта 2 статьи 20 УставаСахалинской области и статьи 100 Регламента Сахалинской областной ДумыСахалинская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в Регламент Сахалинской областной Думы (Губернские ведомости, 2003, 16декабря; 2004, 27 апреля, 3 ноября, 18 ноября; 2006, 27 октября; 2007, 14февраля; 2008, 15 февраля, 14 марта, 20 сентября, 26 ноября; 2009, 18 марта, 29апреля, 22 августа, 7 октября; 2010, 23 июня, 6 июля, 10 декабря; 2011, 9февраля, 21 сентября; 2012, 19 мая; 2013, 13 февраля, 19 февраля, 20 февраля,28 марта, 20 ноября; 2014, 23 апреля, 24 мая; 2015, 3 июля, 9 декабря; 2016, 8июня, 16 сентября; 2017, 11 января, 29 марта, 25 октября) следующие изменения:
1)в статье 5:
пункт1 изложить в следующей редакции: "Председатель областной Думы ежегоднопредставляет информацию об итогах законодательной и контрольной деятельностиобластной Думы за истекший год, по результатам рассмотрения которой принимаетсясоответствующее постановление областной Думы.";
вподпункте "з" пункта 2 слова "подписания и" исключить;
2)пункт 1 статьи 10 признать утратившим силу;
3)в статье 11:
подпункт"а" признать утратившим силу;
дополнитьподпунктом "д2 "следующего содержания:
"д2)согласовывает продление срока подготовки проекта заключения ПравительстваРоссийской Федерации на проект федерального закона, подготовленный областнойДумой в порядке реализации права законодательной инициативы в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума)и направленный на заключение в Правительство Российской Федерации;";
вподпункте "е" слова "об организации деятельности областнойДумы" исключить;
4)в статье 181:
вподпункте "г" пункта 3 слова "Совета" и "годовых иквартальных программ и" исключить;
вподпункте "б" пункта 6 слова "одного депутата" заменитьсловами "двух депутатов";
5)в подпункте "а" пункта 1 статьи 26 слова "и другие материалы,поступающие в адрес областной Думы накануне и" заменить словом ",поступающие";
6)в статье 27:
пункт 2 после слов"главный федеральный инспектор в Сахалинской области," дополнитьсловами "член Совета Федерации – представитель в Совете Федерации отобластной Думы, член Совета Федерации – представитель в Совете Федерации отПравительства Сахалинской области,депутат Государственной Думы, избранный по одномандатному избирательномуокругу, образованному на территории Сахалинской области,";
пункт3 после слов "организационным отделом" дополнить словами"областной Думы";
впункте 5 слова "получения пропуска в бюро пропусков" заменить словами"предъявления документа, удостоверяющего личность, лицу, ответственному задопуск в здание";
7)в статье 32 слова "вносить предложения, замечания и поправки по существуобсуждаемых вопросов" заменить словами "вносить предложения изамечания по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам постановленийобластной Думы";
8) второе предложение пункта 5 статьи 45 после слов"председателя областной Думы" дополнить словами ", приназначении половины членов избирательной комиссии Сахалинской области";
9) пункт 3 статьи 621 признать утратившимсилу;
10) пункт 3 статьи 623 после слов"комитетом областной Думы" дополнить словами "(далее также –ответственный постоянный комитет)";
11) пункт 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:
"2. Проектпостановления, внесенный в областную Думу, направляется председателем областнойДумы в ответственный постоянный комитет (за исключением проекта постановленияобластной Думы, указанного в абзаце втором настоящего пункта) для работы надним и в государственно-правовое управление областной Думы для подготовкизаключений и (или) согласования. Лингвистическое заключение на проектпостановления областной Думы готовится в случае, если в проекте постановленияпредлагается предусмотреть, что постановление областной Думы подлежитофициальному опубликованию.
Проектыпостановлений областной Думы о плане законопроектной работы областной Думы(краткосрочные и перспективные), о плане работы областной Думы на квартал, оплане контрольной деятельности областной Думы на год, о снятии с контроляпостановлений областной Думы направляются в группу обеспечения деятельности заместителя председателя областной Думыдля их подготовки и вынесения на рассмотрение областной Думы. Проектпостановления об итогах законодательной и контрольной деятельности областнойДумы за истекший год направляется в группу обеспечения деятельности председателяобластной Думы для подготовки и вынесения на рассмотрение областной Думы.";
12)в наименовании главы 15 слова "Федерального Собрания РоссийскойФедерации" исключить;
13)в статье 77:
впункте 1 слова "Федерального Собрания Российской Федерации (далее–Государственная Дума" исключить;
пункт3 дополнить словами "с одновременным внесением проекта постановленияобластной Думы о законодательной инициативе областной Думы по внесению проектафедерального закона в Государственную Думу (далее – законодательная инициативаобластной Думы)";
14)статью 78 изложить в следующей редакции:
"Статья 78
1.Законодательная инициатива областной Думы считается внесенной в областную Думусо дня ее регистрации в протокольной части областной Думы.
2.Законодательная инициатива областной Думы направляется председателем областнойДумы в ответственный постоянный комитет для работы над ним и вгосударственно-правовое управление областной Думы для подготовки правового илингвистического заключений.";
15)статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79
1.По результатам рассмотрения законодательной инициативы областной Думыответственный постоянный комитет принимает одно из следующих решений:
а)направить законодательную инициативу областной Думы в Совет законодателейРоссийской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации (далее –Совет законодателей) для предварительного рассмотрения;
б)рекомендовать областной Думе внести законодательную инициативу областной Думы вГосударственную Думу;
в)рекомендовать областной Думе отклонить законодательную инициативу областнойДумы.
2.После получения решения Совета законодателей ответственный постоянный комитетпринимает одно из следующих решений:
а)доработать законодательную инициативу областной Думы с учетом предложений и замечанийСовета законодателей для дальнейшего внесения в Государственную Думу;
б)рекомендовать областной Думе внести законодательную инициативу областной Думы вГосударственную Думу;
в)рекомендовать областной Думе отклонить законодательную инициативу областнойДумы.
3.Подготовленная к рассмотрению областной Думой законодательная инициативаобластной Думы с материалами к ней направляется в протокольную часть областнойДумы.";
16) статью 80изложить в следующей редакции:
"Статья 80
1. Рассмотрение законодательной инициативы областнойДумы на заседании областной Думы начинается с докладавнесшего ее в областную Думу субъекта права законодательной инициативы исодоклада представителя ответственного постоянного комитета.
2. По результатам рассмотрения законодательнойинициативы областной Думы областная Дума большинством от числа избранныхдепутатов областной Думы принимает одно из следующих решений:
а) внести законодательную инициативу областной Думы вГосударственную Думу в порядке и на условиях, предусмотренных РегламентомГосударственной Думы;
б) направить законодательную инициативу областной Думына заключение в Правительство Российской Федерации или для дачи официальныхотзывов в Правительство Российской Федерации и Верховный Суд РоссийскойФедерации, внести ее в Государственную Думу в порядке и на условиях,предусмотренных Регламентом Государственной Думы (в случае если в соответствиис требованиями части 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы при внесениизаконопроекта в Государственную Думу должны быть представлены заключение(официальный отзыв) Правительства Российской Федерации, официальный отзывВерховного Суда Российской Федерации);
в) отклонить законодательную инициативу областнойДумы.
Решение оформляется постановлением областной Думы.
3. В случае принятия областной Думой решения,указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящей статьи, законодательнаяинициатива областной Думы направляется областной Думой в Государственную Думупосле получения заключения Правительства Российской Федерации или официальныхотзывов Правительства Российской Федерации и Верховного Суда РоссийскойФедерации.
В целях устранения замечаний и с учетом предложений,изложенных в заключении Правительства Российской Федерации, официальных отзывахПравительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации,законодательная инициатива областной Думы может быть доработана ответственнымпостоянным комитетом.
Порядок доработки законодательной инициативы областнойДумы определяется ответственным постоянным комитетом самостоятельно.
После получения заключения Правительства РоссийскойФедерации или официальных отзывов Правительства Российской Федерации иВерховного Суда Российской Федерации ответственный постоянный комитет можетпринять решение рекомендовать областной Думе возвратиться к рассмотрениювопроса о законодательной инициативе областной Думы и отклонить ее (с учетомзаключения Правительства Российской Федерации, официальных отзывов ПравительстваРоссийской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации).";
17)дополнить главой 194 следующего содержания:
"Глава 194. Порядок рассмотрения проектов актовПравительства Российской Федерации по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации
Статья 8710
1. Поступивший в областную Думу проект акта Правительства РоссийскойФедерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации (далее – проект актаПравительства Российской Федерации) направляется председателем областной Думы вответственный постоянный комитет.
2. Ответственный постоянный комитет рассматриваетпроекты актов Правительства Российской Федерации и принимает одно из следующихрешений:
а) рекомендовать Совету областной Думы поддержатьпринятие проекта акта Правительства Российской Федерации;
б) рекомендовать Совету областной Думы не поддерживатьпринятие проекта акта Правительства Российской Федерации;
в) принять к сведению и не вносить на заседание Советаобластной Думы проект акта Правительства Российской Федерации.
При принятии решения, предусмотренного подпунктами"а" или "б" настоящего пункта, Совет областной Думы вправеодновременно принять решение о направлении предложений и (или) отзыва на проектакта Правительства Российской Федерации, подготовленных (подготовленного)ответственным постоянным комитетом.
Ответственный постоянный комитет вправе принять проектакта Правительства Российской Федерации к сведению, если его невозможнорассмотреть на заседании Совета областной Думы в установленный срок.
3. Ответственный постоянный комитет готовит и вноситна рассмотрение Совета областной Думы проект решения Совета областной Думы.Выписка из протокола заседания Совета областной Думы по данному вопросунаправляется с сопроводительным письмом за подписью председателя областной Думыв Правительство Российской Федерации.
4. Рассмотрение проектов актов ПравительстваРоссийской Федерации в областной Думе не должно превышать 20 календарныхдней.";
18) наименование главы 21 изложить в следующейредакции:
"Глава21. Рассмотрение вопроса о досрочномпрекращении полномочий депутата областной Думы";
19) в статье 90:
в пункте 2 слова "в соответствии с вопросами еговедения" заменить словами "для подготовки вопроса к рассмотрению на заседанииобластной Думы";
пункт 3 признать утратившим силу;
20) в статье 91:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращенииполномочий депутата областной Думы на заседании областной Думы начинается сдоклада уполномоченного представителя постоянного комитета по государственномустроительству, регламенту и местному самоуправлению.";
пункты 3, 4 и 5 признать утратившими силу;
21) статью 98 признать утратившей силу;
22) дополнить главой 226следующегосодержания:
"Глава226. Порядок заслушиванияинформации о деятельности территориального органа федерального органаисполнительной власти в Сахалинской области
Статья 9917
1. Мотивированное предложениедепутата (группы депутатов) областной Думы о заслушивании информации о деятельности территориального органафедерального органа исполнительной власти в Сахалинской области (далее –территориальный орган) на заседании областной Думы с проектом решения Советаобластной Думы направляется для рассмотрения на заседании Совета областной Думыдля принятия решения о наличии вопросов, касающихся деятельноститерриториального органа, по которым следует заслушать информацию руководителятерриториального органа, и об осуществлении такого заслушивания либо оботсутствии оснований для заслушивания.
2. В случае принятия Советомобластной Думы решения о заслушивании информации о деятельноститерриториального органа в нем указывается ответственный исполнитель, которыйбудет осуществлять подготовку этого вопроса к заседанию областной Думы.
3. Дата заслушиванияинформации о деятельности территориального органа определяется по согласованиюс руководителем территориального органа.
4. Приглашение на заседаниеобластной Думы с перечнем вопросов, касающихся деятельности территориальногооргана, направляется председателем областной Думы руководителю территориальногооргана не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения заседанияобластной Думы.
Статья 9918
1. Продолжительность выступления руководителя территориального органана заседании областной Думы не должна превышать 30 минут. С согласиябольшинства присутствующих на заседании депутатов областной Думыпредседательствующий может продлить время, отведенное на выступление.
2. По итогам заслушивания информации о деятельноститерриториального органа в протокол заседания областной Думы могут быть внесеныпредложения депутатов областной Думы в адрес территориального органа, если заних проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатовобластной Думы. Предложения направляются в форме выписки из протокола заседанияобластной Думы руководителю территориального органа.";
23) дополнить главой 227следующего содержания:
"Глава 227. Порядок рассмотренияпредставляемого Губернатором Сахалинской области обязательного публичного отчетао результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациямив сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания,которые расположены на территории Сахалинской области и учредителем которыхявляется Сахалинская область, и принимаемых мерах по совершенствованиюдеятельности указанных организаций
Статья 9919
1. Представленный в областную Думу ГубернаторомСахалинской области обязательный публичный отчет о результатах независимойоценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраныздоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены натерритории Сахалинской области и учредителем которых является Сахалинскаяобласть, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанныхорганизаций (далее – обязательный публичный отчет) регистрируется в канцелярииобластной Думы и направляется председателю областной Думы.
2. Председатель областной Думы направляет обязательныйпубличный отчет депутатам областной Думы и в ответственный постоянный комитет(ответственные постоянные комитеты).
3. Депутаты областной Думы не позднее 20 календарныхдней со дня поступления обязательного публичного отчета направляют вответственный постоянный комитет рекомендации Губернатору Сахалинской области поулучшению организации работы соответствующих организаций для включения в проектпостановления областной Думы по данному вопросу.
4. Ответственный постоянный комитет:
а) направляет в электронном виде обязательныйпубличный отчет для ознакомления в Общественную палату Сахалинской области иобщественный совет (общественные советы) по независимой оценке качества условийоказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования,социального обслуживания и приглашает их принять участие в заседании областнойДумы по рассмотрению обязательного публичного отчета;
б) готовит проект постановления областной Думы сучетом рекомендаций, поступивших от депутатов областной Думы, и вносит его вобластную Думу;
в) согласовывает с Губернатором Сахалинской областидату рассмотрения обязательного публичного отчета на заседании областной Думы.
5. Срок рассмотрения обязательного публичного отчета,подготовки и внесения проекта постановления областной Думы по данному вопросуответственным постоянным комитетом не может превышать 60 календарных дней.
Статья 9920
1. Областная Дума рассматривает обязательный публичныйотчет с участием представителей Общественной палаты Сахалинской области иобщественного совета (общественных советов) по независимой оценке качества условийоказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования,социального обслуживания.
2. При рассмотрении обязательногопубличного отчета продолжительность выступления Губернатора Сахалинской областине должна превышать 60 минут.
3. После заслушивания обязательного публичного отчета депутатыобластной Думы вправе выступить в рамках обсуждения указанного отчета.
4. По итогам рассмотрения обязательного публичного отчета принимаетсяпостановление областной Думы с рекомендациями Губернатору Сахалинской областипо улучшению организации работы соответствующих организаций.";
24) в подпункте 8 пункта 1 статьи 106 слова "об избрании"заменить словами "о наделении полномочиями".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости" и на "Официальном интернет-портале правовойинформации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя Сахалинской областной Думы ХапочкинаА.А.
| И.о. председателя Сахалинской областной Думы | А.В. Ивашов |