Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.09.2018 № 518-р

 

правительствосахалинской области

распоряжение

от 18сентября 2018 г. № 518-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении регламента работы межведомственнойрабочей группы по оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов, экспертизе и оценке фактического воздействия нормативныхправовых актов, оказывающих воздействие на социально-экономическое развитиеСахалинской области

 

В соответствии с Порядком проведения процедур оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинскойобласти, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовыхактов Сахалинской области, утвержденным постановлением ПравительстваСахалинской области от27.07.2016 № 368:

1. Утвердить регламент работы межведомственной рабочей группыпо оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов,экспертизе и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов,оказывающих воздействие на социально-экономическое развитие Сахалинской области(прилагается).

2. Опубликоватьнастоящее распоряжение в газете «Губернские ведомости», на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

УТВЕРЖДЕН

  распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

Регламент работы межведомственной рабочей группы

пооценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов,экспертизе и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов,оказывающих воздействие на социально-экономическое развитие Сахалинской области

 

1. Настоящий Регламент определяетцели, задачи, полномочия и порядок работы межведомственной рабочей группы пооценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (далее -проектов актов), экспертизе и оценке фактического воздействия нормативныхправовых актов (далее - актов), оказывающих воздействие насоциально-экономическое развитие Сахалинской области (далее - рабочая группа поОРВ).

2. Рабочая группа по ОРВ создана вцелях реализации государственной политики, направленной на защиту интересовсубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и недопущениявозникновения необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации при разработке и изменении федеральной нормативно-правовойбазы и региональной нормативно-правовой базы, влияющих насоциально-экономическое развитие Сахалинской области.

3. Основной задачей рабочей группы поОРВ является формирование благоприятных условий для развитияпредпринимательской и инвестиционной деятельности в регионе, выявлениеадминистративных барьеров и положений, вводящих избыточные обязанности,запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельностиили способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации,внесение предложений по их снижению и устранению.

4. Рабочая группа по ОРВ являетсяпостоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным приминистерстве экономического развития Сахалинской области, осуществляющимрассмотрение, анализ и экспертную оценку проектов актов и актов, поступивших напубличные консультации.

5. Рабочая группа по ОРВ состоит изпредседателя рабочей группы, его заместителя, секретаря рабочей группы и членоврабочей группы.

6. Председатель рабочей группы по ОРВпринимает решение о проведении заседания, определяет его форму (коллективная,заочная), имеет право решающего голоса в случае равенства голосов.

В случае отсутствия председателярабочей группы по ОРВ его обязанности выполняет заместитель председателя.

7. Секретарь рабочей группы по ОРВобеспечивает деятельность и ведение делопроизводства рабочей группы по ОРВ,организует подготовку и проведение заседаний, уведомление членов рабочей группыпо ОРВ, информирование о проведении заседания приглашенных и заинтересованныхлиц, осуществляет сбор мнений, замечаний и предложений членов рабочей группы поОРВ, формирует обобщенную информацию от Правительства Сахалинской области дляразмещения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов ( www .regulation.gov.ru), выполняетпоручения председателя, имеет право голоса.

8. Члены рабочей группы по ОРВрассматривают и анализируют проекты актов и актов, поступивших на публичныеконсультации, проводят их экспертную оценку по направлениям деятельности органаисполнительной власти, представителем которого они являются.

9. При формировании мнения органаисполнительной власти члены рабочей группы по ОРВ имеют право привлекать крассмотрению проектов актов и актов, поступивших на публичные консультациипредставителей отраслевых подразделений органов исполнительной властиСахалинской области, а также представителей заинтересованных ведомств,организаций, экспертов и иных заинтересованных лиц.

10. Основной формой деятельностирабочей группы по ОРВ является рассмотрение ее членами на местах проектов актови актов, поступивших на публичное обсуждение, выработка позиции и мнения органаисполнительной власти Сахалинской области по представленномунормативно-правовому регулированию в его отраслевой сфере деятельности.

Взаимодействие по обмену информациейв рамках публичных консультаций осуществляется посредством электронной почтычленов рабочей группы по ОРВ и электронной почты министерства экономическогоразвития Сахалинской области ( orv @ adm . sakhalin . ru ).

11. Заседания рабочей группы по ОРВпроводятся по мере необходимости в случае возникновения врезультате публичного обсуждения спорных вопросов правового регулирования .

12. Заседание рабочей группы по ОРВ вколлективной форме считается правомочным, если на нем присутствует не менеетрех членов - экспертов в установленной сфере правового регулирования.

Решениярабочей группы по ОРВ принимаются путем открытого голосования большинствомголосов из числа ее членов, присутствующих на заседании.

13.Заседание рабочей группы по ОРВ в заочной форме считается правомочным, если неменее трех членов рабочей группы по ОРВ в установленный председателем срокпредставили свои мненияи позиции по рассматриваемому вопросу .

14. Решения рабочей группы по ОРВ:

- принимаются большинством голосов, носятрекомендательный характер;

- являются основанием дляформирования мнения Правительства Сахалинской области либо экспертногозаключения.

В случае несогласия с решениямирабочей группы по ОРВ каждый ее член вправе изложить в письменной форме своеособое мнение, направив его на имя председателя рабочей группы по ОРВ.

15. На заседаниях рабочей группы поОРВ, при наличии технической возможности помещения для заседаний, имеют правоприсутствовать представители общественности и заинтересованные лица, заявившиео своем намерении участия в заседании не менее чем за один рабочий день допредполагаемой даты заседания.

16. Принеобходимости на заседания рабочей группы по ОРВ могут приглашаться:

-уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области;

-представители органов исполнительной власти Сахалинской области, Сахалинскойобластной Думы, общественных объединений в сфере предпринимательской иинвестиционной деятельности, научно-экспертных и иных организаций,осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области.

17. Организационно-техническоеобеспечение деятельности рабочей группы по ОРВ осуществляет министерствоэкономического развития Сахалинской области.