Постановление Правительства Сахалинской области от 18.09.2018 № 457

 

правительствосахалинской области

постановление

от 18 сентября 2018 г. № 457

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальныхотходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Сахалинскойобласти

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от29.05.2020 г. № 248;

от25.09.2020 г. № 452)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходахпроизводства и потребления» Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного накопления) на территории Сахалинской области (прилагается).

2.Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от21.08.2017 № 393 «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов(в том числе их раздельного сбора) на территории Сахалинской области».

3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Порядок

накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территорииСахалинской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от29.05.2020 г. № 248;

от25.09.2020 г. № 452)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает требования к организации накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территорииСахалинской области.

1.2.В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

-потребитель - собственник твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) илиуполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональнымоператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО;

-контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, заисключением крупногабаритных отходов;

-контейнерная площадка - место накопления ТКО, обустроенное в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающейсреды и законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное дляразмещения контейнеров и бункеров;

-бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритныхотходов;

-крупногабаритные отходы (далее - КГО) - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы оттекущего ремонта жилых помещений и другое), размер которых не позволяетосуществить их складирование в контейнерах;

-мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки ТКО;

-отходы электронного оборудования - отходы в соответствии с федеральнымклассификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталогаотходов», классифицируемые как оборудование компьютерное, электронное,оптическое, утратившее свои потребительские свойства.

Другиеиспользуемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях,определенных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении ствердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

1.3. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми физическимилицами, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,находящимися и осуществляющими любые виды деятельности на территорииСахалинской области, в процессе которых образуются ТКО.

Нарушение требований настоящего Порядка влечет за собойответственность в соответствии с действующим законодательством.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 248)

1.4. Цели настоящего Порядка:

- предотвращение образования несанкционированных мест накопленияТКО на территории Сахалинской области;

- предотвращение вредного воздействия ТКО на окружающую среду;

- использование ТКО (отдельных компонентов ТКО) в хозяйственнойдеятельности;

- сокращение количества ТКО, поступающих на захоронение.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 248)

1.5. Действие настоящего Порядка распространяется направоотношения, возникающие при накоплении ТКО. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 248)

 

2. Общие требования к накоплению отходов

 

2.1. Накопление ТКО на территории Сахалинской области обеспечиваетсярегиональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) всоответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в томчисле с ТКО (далее - региональная программа), и территориальной схемойобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,утвержденной распоряжением Правительства Сахалинской области (далее -территориальная схема), на основании договоров на оказание услуг по обращению сТКО, заключенных с потребителями.

2.2. Накопление ТКО должно быть безопасным для населения иокружающей среды и должно осуществляться с учетом требований экологическогозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.3. Органы местного самоуправления определяют схему размещениямест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок)накопления ТКО в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлениемПравительства Российской Федерации.

2.4. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах (наплощадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг пообращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами,в том числе с ТКО, на территории Сахалинской области (далее - территориальнаясхема).

2.5. Вывоз ТКО с мест (площадок) накопления ТКО осуществляетсярегиональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -региональный оператор) или уполномоченным им лицом, в соответствии с договоромна оказание услуг по обращению с ТКО (далее – оператор по обращению с ТКО).

Вывоз ТКО из мест (площадок) накопления ТКО иными лицамизапрещается.

2.6. Потребители обязаны заключить договор на оказание услуг пообращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которогообразуются ТКО и находятся места их накопления, в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Обобращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

Юридические лица, в результате деятельности которых образуютсятвердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора срегиональным оператором в случае наличия в их собственности или на иномзаконном основании объекта размещения отходов, расположенного в границахземельного участка, на территории которого образуются такие твердыекоммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельномуучастку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

2.7. Уборка ТКО, оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке иперемещению их в мусоровоз, производится персоналом регионального оператора илиуполномоченного им лица, осуществляющего транспортирование ТКО,незамедлительно.

После погрузки и перемещения ТКО из мест (площадок) накопления ТКОили иных мест, с которых осуществляется погрузка ТКО, в мусоровоз в целях ихтранспортирования персонал регионального оператора или уполномоченного им лица,осуществляющего транспортирование ТКО, обеспечивает оставление контейнеров,конструкцией которых предусмотрено наличие крышки в закрытом состоянии.

2.8. Региональный оператор по обращению с ТКО в Сахалинскойобласти, операторы по обращению с ТКО и потребители обязаны выполнятьтребования настоящего Порядка, при накоплении отходов не осуществлять действия,влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятнуюокружающую среду.

2.9. Потребители осуществляют раздельное накопление ТКО внаселенных пунктах Сахалинской области, что обеспечивается установкой в местахнакопления отходов контейнеров для раздельного накопления в соответствии ссогласованным министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области(далее - министерство) планом внедрения системы раздельного накопления ТКО натерритории Сахалинской области.

2.10. На территории Сахалинской области запрещено:

а) несанкционированно складировать и (или) размещать все виды ТКО,в том числе:

- складировать ТКО вне контейнеров для накопления ТКО;

- складировать ТКО в контейнеры, не предназначенные для накопленияТКО;

- складировать крупногабаритные отходы в контейнерах для накопленияТКО и (или) местах, не предназначенных для накопления крупногабаритных отходов;

б) осуществлять накопление ТКО вне установленных мест накопленияТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, всоответствии с территориальной схемой;

в) складировать отходы, не относящиеся к ТКО, в контейнеры,предназначенные для накопления ТКО;

г) накопление ТКО способами, не предусмотренными настоящимПорядком.

2.11. Собственник земельного участка обязан в течение 30 дней содня получения уведомления регионального оператора самостоятельно обеспечитьликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходовили заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного местанесанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональнымоператором.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 248)

 

3. Накопление ТКО

 

3.1.Накопление ТКО осуществляется в местах накопления ТКО, определенных договором наоказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой.

3.2.Прием ТКО осуществляется следующими способами:

а)прием в мусоропровод и мусороприемную камеру, расположенные в многоквартирныхдомах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б)прием в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в)прием путем их мобильного накопления от населения.

Пункт (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 248)

3.3. Информация об изменении или образовании места накопления ТКО направляетсярегиональным оператором в министерство для включения в территориальную схему. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 248)

3.4. Запрещается накопление в контейнеры для ТКО отходов, не относящихся к ТКО.

 

4. Раздельное накопление ТКО

 

4.1.Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями поустановленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерахдля соответствующих видов отходов либо их передачу в пункты накоплениявторичного сырья.

4.2.Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образуемыхотходов (вторсырья) и плотности застройки территории может осуществлятьсянесколькими способами:

-установка специальных контейнеров для селективного накопления бумаги, стекла,пластика, металла в жилых кварталах;

-установка контейнеров для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и пр.) истандартных контейнеров для ТКО (с пищевой составляющей) на специально отведенныхместах;

-создание пунктов приема вторичного сырья или организация площадок раздельногонакопления ТКО;

-организация передвижных пунктов накопления вторичного сырья.

4.3.Раздельное накопление ТКО организуют потребители, операторы по обращению с ТКО,осуществляющие деятельность по накоплению и транспортированию ТКО, региональныйоператор в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством.

4.4.Раздельное накопление ТКО на территории Сахалинской области внедряется поэтапнов соответствии с планом внедрения системы раздельного накопления ТКО натерритории Сахалинской области по мере ввода в эксплуатацию объектов,предусматривающих обработку ТКО в муниципальных образованиях Сахалинскойобласти.

Вцелях реализации плана внедрения системы раздельного накопления ТКОрегиональный оператор письменно не позднее чем за 15 календарных дней до датыпланируемого начала внедрения раздельного накопления ТКО извещает потребителя онеобходимости разделения ТКО по видам отходов и складирования сортированных ТКОв отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО.

Осуществлениетакого разделения ТКО не влечет необходимости получения потребителем лицензиина деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

4.5.План внедрения системы раздельного накопления ТКО на территории Сахалинскойобласти ежегодно разрабатывается региональным оператором (самостоятельно или спривлечением сторонних организаций) и должен включать объекты, предусматривающиеобработку ТКО в соответствии с территориальной схемой и региональнойпрограммой, иные мероприятия, планируемые сроки их исполнения, а такжетребования к маркировке контейнеров для раздельного накопления ТКО. Обязанностьпо своевременной и полной реализации мероприятий вышеуказанного планавозлагается на регионального оператора.

4.6.План внедрения системы раздельного накопления ТКО на территории Сахалинскойобласти ежегодно после согласования с министерством утверждается региональнымоператором не позднее декабря месяца года, предшествующего планируемомупериоду. Внедрение системы раздельного накопления ТКО на территории Сахалинскойобласти может осуществляться с участием операторов по обращению с ТКО. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот25.09.2020 г. № 452)

4.7.При раздельном накоплении ТКО выделяются:

-виды отходов, захоронение которых запрещается и перечень которых определяетсяПравительством Российской Федерации;

-отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами: от упаковки, готовыхтоваров (продукции), после утраты потребительских свойств, перечень которыхопределяется Правительством Российской Федерации.

Крометого, могут дополнительно выделяться отдельные виды подлежащих утилизацииотходов, образующиеся в быту после утраты потребительских свойств готовыхтоваров (включая упаковку), перечень которых определяется ПравительствомРоссийской Федерации.

Приосуществлении раздельного накопления ТКО используются контейнеры с цветовойиндикацией и видами отходов.

4.8.Контейнеры для раздельного накопления ТКО должны иметь текстовое и (или)графическое обозначение видов собираемых отходов. При необходимости допускаетсяиспользование дополнительных характеристик обозначений (отличной формы,дизайна).

4.9.Контейнеры заполняются ТКО до линии верхней кромки (уровня, позволяющегосвободно закрыть крышку контейнера).

4.10.В случае если контейнер с ТКО, подлежащими утилизации, содержит несортированныеТКО, оператор по обращению с ТКО, осуществляющий деятельность по накоплению итранспортированию ТКО, осуществляет транспортирование таких отходов вместе снесортированными ТКО, уведомив регионального оператора не позднее чем наследующий день после дня транспортирования ТКО.

4.11.Контейнеры для раздельного накопления ТКО размещаются в местах накопления ТКО,определенных территориальной схемой.

4.12.Вывоз раздельно накопленных ТКО осуществляется по договору на оказание услуг пообращению с ТКО, заключенному потребителем с региональным оператором, или подоговору с организацией, осуществляющей утилизацию вторичных материальныхресурсов, заключенному на условиях, соответствующих требованиям действующегозаконодательства.

Припогрузке раздельно накопленных ТКО обеспечиваются условия, при которыхраздельно накопленные компоненты ТКО не смешиваются с иными видами отходов.

4.13.Не допускается смешивание раздельно накопленных компонентов ТКО, являющихсявторичными материальными ресурсами, и их захоронение.

 

5. Накопление КГО

 

5.1. Накопление КГО осуществляется:

1) в бункерах для накопления крупногабаритных отходов (далее -бункер), расположенных на контейнерных площадках, транспортировка которыхосуществляется мусоровозами, оснащенными механизмом для погрузки и разгрузкибункера;

2) на специальных площадках для накопления крупногабаритных отходов(далее - специальная площадка), на которых не установлены мусоросборники, в томчисле расположенных на контейнерных площадках.

5.2. Вывоз КГО обеспечивается региональным оператором по мере ихнакопления или по заявкам потребителей (юридических и физических лиц) иорганизаций, осуществляющих управление многоквартирным домом, направляемымписьменно, посредством электронной почты или телефонной связи по контактнымданным регионального оператора, указанным на официальном сайте региональногооператора, либо самостоятельно потребителями путем доставки КГО на площадку дляих складирования.

5.3. Время вывоза крупногабаритных отходов по заявке собственниковкрупногабаритных отходов определяется договором на оказание услуг по обращениюс ТКО, но не может превышать 3 рабочих дней со времени поступления заявки.

5.4. Крупногабаритные отходы должны находиться в состоянии, несоздающем угроз для жизни и здоровья человека, а также не должны создаватьугроз для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные квывозу крупногабаритные отходы не должны быть заполнены другими отходами.

5.5. Места расположения специальных площадок для складирования КГОопределяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами иуказываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

5.6. Специальная площадка должна соответствовать требованиямзаконодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населенияРоссийской Федерации.

Размер специальной площадки определяется исходя из нормативанакопления на расчетную единицу.

5.7. Размеры и количество бункеров, установленных на контейнернойплощадке, определяются собственником места накопления ТКО с учетом нормынакопления крупногабаритных отходов и периодичности их вывоза.

5.8. Специальная площадка для складирования КГО должна бытьогорожена по всему периметру, иметь искусственное водонепроницаемое и химическистойкое покрытие из асфальто-, керамзито-, полимербетона, керамической плиткиили другого материала.

5.9. Специальная площадка для складирования КГО должна иметьудобные подъездные пути для мусоровозов, а также для транспортных средств,оснащенных механизмом для погрузки и разгрузки КГО. Размеры проездов и проходовопределяются габаритами транспортных средств и КГО.

5.10. Доставка КГО до бункеров, расположенных на контейнерныхплощадках, и специальных площадок для складирования КГО, разгрузка КГО вбункеры и на специальные площадки для складирования КГО осуществляютсяпотребителями самостоятельно.

5.11. Запрещается складирование КГО вне бункеров, расположенных наконтейнерных площадках, на прилегающей к местам (площадкам) накопления ТКОтерритории и специальных площадок для складирования КГО.

5.12. Запрещается складирование в бункерах, расположенных наконтейнерных площадках, и на специальных площадках для складирования КГОотходов, не относящихся к КГО.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 248)

 

6. Накопление отходов электронного оборудования

 

6.1.Накопление отходов электронного оборудования осуществляется:

а) позаявкам потребителей;

б)предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронногооборудования;

в) сиспользованием специальных площадок для накопления отходов электронногооборудования.

6.2.Создание и содержание специальных площадок для складирования отходовэлектронного оборудования осуществляется в порядке, определенном разделом 13настоящего Порядка, в соответствии с территориальной схемой.

6.3.Транспортирование отходов электронного оборудования с мест, определенныхподпунктами «а» и «б» пункта 6.1 настоящего Порядка, с последующей ихобработкой и (или) утилизацией организуется региональным оператором всоответствии с территориальной схемой и региональной программой.

6.4.Транспортирование отходов электронного оборудования лицами, указанными вподпункте «б» пункта 6.1 настоящего Порядка, или привлекаемыми ими надоговорной основе юридическими лицами или индивидуальными предпринимателямиосуществляется при наличии соответствующей лицензии.

6.5.Запрещается складировать отходы электронного оборудования в контейнерах длянакопления ТКО.

6.6.Накопленные отходы электронного оборудования передаются организациям,осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченных компонентов наутилизацию, обезвреживание, захоронение.

 

7. Накопление опасных ТКО

 

7.1.К опасным ТКО относятся:

-отходы электрического и прочего оборудования, содержащие ртуть (далее –ртутьсодержащие отходы);

-батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных), утратившиепотребительские свойства.

7.2.Накопление ртутьсодержащих отходов должно выполняться методами, исключающими ихбой и разгерметизацию.

7.3.Потребители осуществляют накопление ртутьсодержащих отходов отдельно от другихвидов отходов в неповрежденной штатной упаковке или в другой таре,обеспечивающей их сохранность при хранении.

7.4.Обращение с отходами производства и потребления в части осветительныхустройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование,обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде,должно осуществляться в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения сотходами производства и потребления в части осветительных устройств,электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование,обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

7.5.Запрещается складировать ртутьсодержащие отходы, батареи и аккумуляторы (заисключением автомобильных), утратившие потребительские свойства, в контейнерахдля накопления ТКО.

Организацияобращения с такими видами ТКО осуществляется региональным оператором всоответствии с действующим законодательством.

7.6.Места накопления ртутьсодержащих отходов, а также батарей и аккумуляторов (заисключением автомобильных), утративших потребительские свойства, определяютсярегиональным оператором в местах накопления ТКО в соответствии стерриториальной схемой.

7.7.В соответствии с договором об оказании услуг по обращению с ТКО в местах накопленияТКО складирование ртутьсодержащих отходов (за исключением осветительныхустройств (приборов) и электрических ламп, содержащих ртуть), а также батарей иаккумуляторов (за исключением автомобильных), утративших потребительскиесвойства, осуществляется потребителями в специализированные контейнеры,расположенные на контейнерных площадках.

7.8.В соответствии с договором об оказании услуг по обращению с ТКО в местахнакопления ТКО складирование осветительных устройств (приборов) и электрическихламп, содержащих ртуть, осуществляется потребителями (кроме потребителей,являющихся собственниками, нанимателями помещений в многоквартирных домах)следующими способами:

- вспециализированные контейнеры, расположенные в местах первичного накопления,определенных органами местного самоуправления;

- вспециализированные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.

7.9.В соответствии с договором об оказании услуг по обращению с ТКО в местахнакопления ТКО складирование осветительных устройств (приборов) и электрическихламп, содержащих ртуть, осуществляется потребителями, являющимисясобственниками, нанимателями, помещений в многоквартирных домах, следующимиспособами:

- вспециализированные контейнеры, расположенные в местах первичного накопления,определенных собственниками, нанимателями, пользователями помещений вмногоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управлениемногоквартирными домами;

- вспециализированные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.

7.10.Накопление осветительных устройств, электрических ламп, содержащих ртуть,батарей и аккумуляторов (за исключением автомобильных), утратившихпотребительские свойства, должно осуществляться специализированнымиорганизациями, имеющими лицензию на обращение с отходами соответствующегокласса опасности, с которыми региональный оператор обязан заключить договоры.

 

8. Накопление уличного мусора

 

8.1.Накопление и транспортирование отходов от уборки улиц и содержания территорииосуществляют организации, обеспечивающие благоустройство и содержаниесоответствующей территории.

8.2.Накопление уличного мусора и смёта на придомовой территории осуществляется сиспользованием контейнеров, предназначенных для накопления ТКО, полиэтиленовыхмешков. Крупногабаритные отходы озеленения и благоустройства, в том числепорубочные остатки, собираются, складируются, накапливаются, транспортируютсяотдельно от ТКО.

8.3.Места расположения контейнеров для накопления уличного мусора, уличных урнопределяются в соответствии с правилами благоустройства территориисоответствующих муниципальных образований Сахалинской области.

8.4.Удаление отходов от зимней уборки улиц (снеговые массы) осуществляется путем:

а)размещения данных видов отходов на специальных площадках, расположение которыхопределяется органами местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области;

б)использования станций снеготаяния.

 

9. Накопление отходов от использования товаров

 

9.1.Производители, импортеры товаров обеспечивают накопление отходов от использованияэтих товаров самостоятельно путем организации собственных объектовинфраструктуры по накоплению, обработке, утилизации отходов от использованиятаких товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с ТКО,региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом,осуществляющими деятельность по накоплению, транспортированию, обработке,утилизации отходов (за исключением ТКО). Самостоятельное обеспечение выполнениянормативов утилизации может осуществляться путем создания ассоциации (союза)производителей, импортеров товаров (далее - ассоциация).

9.2.Производители, импортеры товаров, их ассоциации вправе использоватьстационарные и мобильные пункты приема отходов, использовать отдельныеконтейнеры для накопления потребительских товаров и упаковки, подлежащихутилизации, расположенные на контейнерных площадках, по согласованию справообладателями территории, на которой они размещаются, а также посогласованию с региональным оператором.

9.3.Отходы от использования потребительских товаров и упаковки, утративших своипотребительские свойства, подлежат утилизации.

 

10. Накопление ТКО в садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах

 

10.1.Накопление ТКО, образующихся в садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах,осуществляется на площадках для накопления ТКО.

10.2.Накопление КГО осуществляется в соответствии с пунктами 5.1 – 5.4 настоящего Порядка.

10.3.Размещение площадок производится с соблюдением экологических и санитарных норми правил.

10.4.Обязанность по строительству, ремонту и содержанию площадок для накопления ТКО,организация накопления и транспортирования ТКО, образующихся в садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан,гаражно-строительных кооперативах, возлагается на органы управлениясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан,гаражно-строительных кооперативов.

10.5.Договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативахзаключаются с региональным оператором.

10.6.Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные токсичныеотходы, металлолом накапливаются отдельно от ТКО и по мере накопленияпередаются для утилизации юридическим лицам или индивидуальнымпредпринимателям, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности,с оформлением подтверждающей документации (акты приема-передачи, справки ит.п.).

 

11. Мобильное накопление ТКО от населения

 

11.1.Накопление ТКО от потребителей непосредственно осуществляется по маршрутномуграфику и по заявкам потребителей.

11.2.При накоплении ТКО по маршрутному графику региональный оператор определяетместа накопления, а также периодичность вывоза ТКО, которые указываются вдоговоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

11.3.При накоплении ТКО по заявкам потребителей данная услуга должна быть обеспеченарегиональным оператором в сроки, установленные Правилами предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

11.4.ТКО передаются оператору по накоплению и транспортированию в предназначенныхдля их накоплений ёмкостях.

 

12. Контейнеры для ТКО

 

12.1.Для накопления ТКО используются контейнеры следующего объема накапливаемых вних отходов:

- 50куб. дм, 80 куб. дм, 120 куб. дм, 240 куб. дм, 770 куб. дм, 1100 куб. дм, 8000куб. дм (для контейнеров, изготовленных из металла);

- 120л, 240 л, 360 л, 370 л, 660 л, 770 л, 1100 л (для контейнеров, изготовленных изпластика).

Контейнерыдолжны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающуюпопадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когдаконтейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей.Контейнеры должны быть промаркированы с указанием их собственника.

Рекомендациик техническим характеристикам контейнеров, используемых на территорииСахалинской области, устанавливаются распоряжением министерства.

Пункт (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 248)

12.2. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимостьопределяются исходя из численности жителей, проживающих в многоквартирных ижилых домах, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом соблюдениясанитарно-эпидемиологических требований.

12.3. Уменьшениеколичества и (или) объема контейнеров, используемых для накоплениянесортированных отходов, допускается в пределах объема раздельно накапливаемыхТКО.

Пункт (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 248)

12.4. Контейнер может заполняться отходами только до объема, не превышающего верхнейкромки контейнера. Прессование и уплотнение ТКО в контейнере не допускается.

12.5. Вконтейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы,крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрическиелампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, отходы строительства и ремонта, а также иные отходы,которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку(разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режимработы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 248)

12.6. Потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, непредназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством.

12.7. Периодичность и порядок вывоза ТКО определяется договором на оказание услуг пообращению с ТКО, заключаемым в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердымикоммунальными отходами и внесении изменения в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», а в случае отсутствиядоговора на оказание услуг по обращению с ТКО - в соответствии с требованиямидействующего законодательства.

12.8. С 01 января 2020 года контейнеры должны быть оснащенысчитывающими устройствами, позволяющими идентифицировать контейнер (адрес,объем контейнера и пр.) и факт его разгрузки (опорожнения) в кузовавтотранспортного средства, позволяющего передать информацию по опорожнениюконтейнеров в систему контроля и учета обращения ТКО. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от28.12.2018 № 671)

 

13. Контейнерные площадки

 

13.1. Расположение контейнерных площадок и специальных площадок дляскладирования КГО определяется (согласовывается) органом местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Пунктв редакции Постановления Правительства Сахалинской области от21.02.2019 г. № 74)

13.2.Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с моментапогрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления ТКО. При этом бремясодержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО итерритории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовойтерритории, входящей в состав общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Бремясодержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО итерритории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственникиземельного участка, на котором расположены такие площадки и территории.

13.3.Контейнерная площадка должна быть оборудована в соответствии с требованиямидействующего законодательства, в том числе с Правилами и нормами техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РоссийскойФедерации от 27.09.2003 № 170, СанПиН 42-128-4690-88, санитарными правиламисодержания территорий населенных мест, утвержденными Главным государственнымсанитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, и правилами благоустройстватерритории соответствующего населенного пункта.

13.4.На контейнерной площадке должна быть размещена информация с указанием контактоворганизации, осуществляющей накопление и транспортирование ТКО, и графикавывоза ТКО. Дополнительно на контейнерной площадке, обслуживающей один илинесколько жилых домов, должна быть размещена информация об адресахобслуживаемых домов, а на контейнерной площадке, обслуживающей юридических лици (или) индивидуальных предпринимателей, также указывается сокращенноенаименование юридического лица, фамилия индивидуального предпринимателя.

13.5.Контейнерная площадка должна регулярно подвергаться санитарной уборке всоответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательстваРоссийской Федерации.

13.6.Подъездные пути к контейнерной площадке должны быть освещены и быть пригоднымидля свободного проезда и маневрирования транспортных средств, в том числеисключающего движение задним ходом в жилых зонах и на придомовых территориях.

13.7. Лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки,специальной площадки для складирования КГО, в соответствии с договором наоказание услуг по обращению с ТКО обеспечивает своевременную уборку этихплощадок и непосредственно прилегающей к ним территории, а также свободныйдоступ к контейнерам или специальной площадке для складирования КГО.

Лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки,обеспечивает нахождение контейнеров, расположенных на контейнерной площадке, взакрытом состоянии в случае, если контейнеры оборудованы крышками.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 248)

13.8. Контейнерная площадка должна регулярно очищаться от снега ильда, отходов, размещенных за пределами контейнеров (бункеров).

Лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки,обеспечивает регулярную уборку контейнерной площадки и прилегающей к нейтерритории, свободный доступ потребителей к контейнерам.

13.9. В случае невозможности осуществления вывоза ТКО в результатенарушения требований к содержанию контейнерной площадки, установленныхнастоящим Порядком и законодательством Российской Федерации, региональныйоператор или уполномоченное им лицо в течение одного рабочего дня информируетоб этом ответственное за содержание контейнерной площадки лицо с приложениемматериалов фото- и (или) видеофиксации нарушения с указанием даты и времени,подтверждающих факт невозможности осуществления вывоза ТКО.

13.10. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадкеи их вместимость определяются исходя из объема ТКО, образуемых потребителями,закрепленными за данной контейнерной площадкой, и установленных нормативовнакопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

Количество и (или) объем контейнеров могут быть изменены позаявлению собственников помещений в многоквартирном доме и (или) лица,осуществляющего управление многоквартирным домом, при этом уменьшениеколичества и (или) вместимости контейнеров для несортированных ТКО допускаетсятолько при условии осуществления потребителями раздельного накопления ТКО.

13.11. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопленияТКО, образующихся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, определяются собственником ТКО исходя из установленныхнормативов накопления ТКО и (или) в соответствии с условиями заключенногодоговора на оказание услуг по обращению с ТКО.

13.12. В случае систематического переполнения контейнеров лицо,ответственное за содержание контейнерной площадки, извещает об этомрегионального оператора для принятия мер по недопущению дальнейшегосистематического переполнения контейнеров.

В случае если региональным оператором будет установлено, чтосистематическое переполнение контейнеров происходит по причине недостаточногоколичества установленных контейнеров, определенного в соответствии с пунктами13.10 и 13.11 настоящего Порядка, региональный оператор не позднее 30календарных дней с момента получения извещения о систематическом переполненииконтейнеров уведомляет лицо, на которое в соответствии с действующимзаконодательством возложена обязанность по приобретению и установкеконтейнеров, о необходимости увеличения числа контейнеров и (или) их объема.

Лицо, на которое в соответствии с действующим законодательствомвозложена обязанность по приобретению и установке контейнеров, в течение 5рабочих дней с момента получения уведомления от регионального оператора обеспечиваетувеличение числа контейнеров и (или) их объема.

13.13. В случае выявления повреждения или пропажи контейнеров лицо,ответственное за содержание контейнерной площадки, и (или) оператор пообращению с ТКО, осуществляющий деятельность по транспортированию ТКО в зонедеятельности регионального оператора, уведомляют об этом региональногооператора не позднее 3 рабочих дней с момента выявления указанныхобстоятельств.

Региональный оператор в срок не позднее 3 рабочих дней с моментаполучения уведомления о повреждении и (или) пропаже контейнеров уведомляетсобственника или пользователя поврежденных и (или) пропавших контейнеров, непринадлежащих региональному оператору на праве собственности или ином законномосновании, о необходимости замены (ремонта) или предоставления контейнеров.

Собственник (или пользователь) поврежденных контейнеров, непринадлежащих региональному оператору на праве собственности или ином законномосновании, производит замену (ремонт) поврежденных и (или) пропавшихконтейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или ином законномосновании, в срок не позднее 7 рабочих дней с момента получения уведомления оповреждении и (или) пропаже контейнеров от регионального оператора.

(Пункты 13.8 - 13.13 дополнены - Постановление ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 248)

 

14. Накопление ТКО в контейнерах,расположенных в мусороприемных камерах

 

14.1. Накопление ТКО в контейнерах, расположенных в мусороприемныхкамерах, осуществляется в многоквартирных домах, иных зданиях, оборудованныхсоответствующей внутридомовой инженерной системой (далее - мусоропровод).

14.2. В многоквартирных домах с мусоропроводами использованиемусоропровода предусмотрено для накопления ТКО, не подлежащих сортировке. Вслучае организации раздельного накопления ТКО в многоквартирных домах смусоропроводами устанавливается указатель о местах накопления ТКО, подлежащихсортировке. Дополнительно в многоквартирных домах могут устанавливатьсяуказатели об отходах, запрещенных к сбрасыванию в мусоропровод.

14.3. Сбрасывание ТКО в загрузочный клапан должно производитьсянебольшими порциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождениячерез загрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием вмусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты, свободно размещающиеся в ковшеклапана. Отходы, не поддающиеся измельчению, должны быть вынесены в сборник(контейнер) для дворового смета.

14.4. Не допускается сбрасывать в мусоропровод:

- горящие, раскаленные или горячие отходы;

- жидкие вещества, снег и лед;

- крупногабаритные отходы, а также отходы, требующие усилий при ихзагрузке в ковш клапана мусоропровода;

- биологические и медицинские отходы;

- осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть;

- отработанные элементы питания (батареи и аккумуляторы);

- отходы, подлежащие утилизации или сортировке при организациираздельного накопления ТКО;

- взрывоопасные вещества;

- отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью человека,повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов пообработке, обезвреживанию и размещению ТКО.

14.5. Содержание мусоропровода, мусороприемных камер, контейнеров,расположенных в мусороприемных камерах, обеспечивается:

- в многоквартирных домах - в зависимости от способа управлениямногоквартирным домом в соответствии с пунктом 16 Правил содержания общегоимущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.08.2006 № 491;

- в иных зданиях, оборудованных мусоропроводом, - собственникамитаких зданий.

14.6. Мусоропровод, включая мусороприемные камеры, и контейнеры,расположенные в мусороприемных камерах, должны содержаться в соответствии стребованиями, предъявляемыми к эксплуатации мусоропроводов, в том числе всоответствии с требованиями санитарных норм и правил.

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 248)