Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 15.08.2018 № 1983-па

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.08.2018№ 1983-па

В соответствиисо ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010№210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет :

1.         Внести в административныйрегламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Предоставление сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2018№ 347-па, следующие изменения:

            1.1.  В подраздел 1.3. внести следующие изменения:

1.1.1. Пункты 1.3.1., 1.3.2. послеабзацев 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«- при личном обращении в Департамент по адресу: г. Южно-Сахалинск,ул. Карла Маркса, 32, каб. 404 (в соответствии с графиком,размещенным на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска);».

1.1.2. В абзаце 3 пункта 1.3.1. цифры «600674» заменить цифрами«300674».

            1.2. Абзац 4 подраздела 2.2. изложитьв следующей редакции:

           «Департамент не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.».

            1.3. Подраздел2.5. дополнить абзацем следующего содержания: «- Приказ Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 «Об утверждении документов по ведениюинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности» («Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти» от 03.03.2008 № 9).».

1.4. Подраздел 2.8. изложить в следующей редакции:

            «2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

            2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

            2.8.2.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствиев запросе сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента;

- отсутствие возможности идентификации схемырасположения земельного участка / элемента планировочной структуры на карте населенногопункта;

- запрос не поддается прочтению;

- запрашиваемые сведения не относятся к сведениям ИАИСОГД;

- установленный в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации запрет в предоставлении сведений, содержащихся в ИАИСОГД, заявителю;

- отсутствие оплатымуниципальной услуги (при отсутствии у заявителя права на бесплатное получение сведений,содержащихся в ИАИСОГД) в течение 10 дней с момента уведомления заявителя о размереплаты за предоставление сведений, содержащихся в ИАИСОГД;

- отсутствие запрашиваемых сведений в ИАИСОГД.

2.8.3. Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.».

1.5. Пункт3.8.7.  изложить в следующей редакции:

«3.8.7.  Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, или их работников.

Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг,  или их работников»административного регламента.».

            1.6. Наименование раздела 5 изложить вследующей редакции:

            «5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОМУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОМУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,  ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ.».

            1.7. Наименование подраздела 5.1. изложитьв следующей редакции:

            «5.1. Информация для заявителя о его правеподать жалобу на решение и действия (бездействие) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работниковпри предоставлении муниципальной услуги».

1.8. Пункт 5.1.1. изложить в следующей редакции:

«5.1.1. Заявитель может обратитьсяс жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлениидвух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможнов случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложенафункция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — Федеральныйзакон № 210-ФЗ);

в) требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами  для предоставлениямуниципальной услуги;

г) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

е) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти, муниципальными правовыми актами;

ж) отказДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций или их работников,в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ;

з) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.».

            1.9.Подраздел 5.2. изложить в следующей редакции:

            «5.2.1.Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, руководителя Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг или их работников, принятые (осуществляемые)с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленныхадминистративным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

5.2.2. Жалобадолжна содержать:

            -наименование Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, и их работников;

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.».

            1.10. Пункты 5.4.1, 5.4.2 изложить вследующей редакции:

            «5.4.1. Жалоба подается в Департамент,предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а также организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя Департамента подаются в администрациюгорода Южно-Сахалинска.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство по информационнымтехнологиям и связи Сахалинской области).

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителямэтих организаций.

5.4.2. Жалобаподаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба нарешения и действия (бездействие) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, руководителя Департамента может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.».

1.11. Абзац2 подпункта 5.4.2.4. изложить в следующей редакции:

«1) официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, а также организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;».

            1.12.Пункт 5.4.3. изложить в следующей редакции:

«5.4.3.При поступлении в МФЦ жалобы на решение и действия (бездействие) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, руководителя Департамента, МФЦ обеспечивает передачужалобы в соответствующий орган, уполномоченный на ее рассмотрение, в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией городаЮжно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в соответствующеморгане.».

            1.13.Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующего содержания:

            «5.4.7.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направленапо почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

            5.4.8.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.».

1.14. Пункт5.5.1. изложить в следующей редакции:

«5.5.1.Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего днясо дня ее поступления.».

            1.15.Пункт 5.5.2. изложить в следующей редакции:

«5.5.2.Жалоба, поступившая в Департамент, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, учредителюМФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрениюв течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документову заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.».

            1.16.Пункт 5.7.1. изложить в следующей редакции:

            «5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

   - жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами;

   - в удовлетворениижалобы отказывается.».

1.17. Абзац1 пункта 5.7.2. изложить в следующей редакции:

«5.7.2.В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:».

            1.18.Пункт 5.7.3. изложить в следующей редакции:

            «5.7.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1. административногорегламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

            1.19.Пункт 5.8.1. изложить в следующей редакции:

            «5.8.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя в электронной форме,направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ в формеэлектронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.».

1.20. Пункт5.8.2. изложить в следующей редакции:

            «5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Департамента, работником, руководителем МФЦ, руководителеморгана исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем МФЦ, руководителеморганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.».

            1.21.Абзац 2 пункта 5.8.3. изложить в следующей редакции:

            «-наименование Департамента, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, осуществляющей функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностноголица, работника, принявшего решение по жалобе;».

      1.22.Пункт 5.11.1., 5.11.2. изложить в следующей редакции:

             «5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющих муниципальную услугу,либо муниципального служащего, МФЦ, работников МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуги, на официальных сайтах администрации города ЮжноСахалинска,МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг,в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ.

            Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента,предоставляющих муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работниковМФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме.

            5.11.2. Положение, предусматривающееособенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента,должностных лиц Департамента, муниципальных служащих, работников, а также на решенияи действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ, утверждено постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па «Об утверждении Положения об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городаЮжно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.».

1.23. Приложение№ 1 к административному регламенту изложить в новой редакции (приложение).

2.          Опубликовать настоящеепостановление в газете «ЮжноСахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города ЮжноСахалинска.

3.          Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на начальника Департамента архитектуры и градостроительствагорода ЮжноСахалинска.

Мэр города                                                                                                                        С.А.Надсадин

                                                                        Приложение

                                                            кпостановлению администрации

                                                            городаЮжно-Сахалинска

                                                            от15.08.2018 № 1983-па

                                                                        «Приложение№1

                                                            кадминистративному регламенту

                                                            администрациигорода Южно-Сахалинска

                                                            предоставлениямуниципальной услуги

                                                            «Предоставлениесведений, содержащихся

                                                            винтегрированной автоматизированной

                                                            информационнойсистеме обеспечения

                                                            градостроительнойдеятельности»

________________________________________________

(Ф.И.О. заявителялибо наименование юридического лица)

________________________________________________

(адрес места жительствафизического лица,

________________________________________________

для юридическоголица: адрес местонахождения, ИНН, КПП)

________________________________________________

(контактный телефон)

________________________________________________

(e-mail)

ЗАПРОС

о предоставлениисведений (копий документов),

содержащихся в интегрированнойавтоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности(ИАИСОГД)

Прошу предоставитьсведения (копии документов) из интегрированной автоматизированной информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности о земельном участке/элементепланировочной структуры с кадастровым номером ________________________, расположенномпо адресу:______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 Состав сведений ИАИСОГД:

 Раздел I. Документы территориального планированияРоссийской Федерации (в части, касающейся территории муниципального образования).

 Раздел II. Документы территориального планированиясубъекта Российской Федерации (в части, касающейся территории муниципального образования).

 Раздел III. Документы территориального планированиямуниципального образования, материалы по их обоснованию.

 Раздел IV. Правила землепользования и застройки,внесение в них изменений.

 Раздел V. Документация по планировке территорий.

 Раздел VI. Изученность природных и техногенныхусловий.

Раздел VII. Изъятиеи резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

 Раздел VIII. Застроенные и подлежащие застройкеземельные участки.

 Раздел IX. Геодезические и картографические материалы.

 Раздел X. Иные сведения.

Способ получения сведений (нужноеотметить)

лично почтой электронно

Перечень документов:

1. Копия документа,удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица.

2. Документ, удостоверяющийполномочия представителя физического или юридического лица (если обращается представитель).

3. Схема с указаниемместа расположения земельного участка / элемента планировочной структуры (в случае,если информация запрашивается в отношении земельного участка / элемента планировочнойструктуры).

4. Документ, подтверждающийправо заявителя на получение сведений, содержащихся в ИАИСОГД, бесплатно.

Даюсогласие на обработку моих персональных данных, в том числе на передачу третьимлицам моих персональных данных (фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данныегражданина, наименование (фирменное наименование) юридического лица, фамилия, имя,отчество руководителя, мой адрес и другие данные, позволяющие идентифицировать меня):

-для их обработки (систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),использования, уничтожения), в целях реализации моих прав и контроля за исполнениеммоих обязанностей, в том числе для осуществления третьими лицами администрирования;

-для подготовки и направления обоснованных ответов третьим лицам по заявлениям третьихлиц, в том числе по заявлениям, поданным в порядке, установленном Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

________________________

(дата подачи запроса)

_____________________________________».

(подпись, расшифровка подписи)