Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 19.02.2018 № 347-па

¶

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от19.02.2018  № 347-па

Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной  информационной системе обеспечения градостроительной деятельности»

 

В соответствии со статьей 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», статьей 57 Градостроительногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьями 8,37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», распоряжением ПравительстваСахалинской области от 15.09.2015 № 459-р «Об утверждении Типовогоадминистративного регламента предоставления государственных (муниципальных ) услуг органами местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области» администрация города постановляет:

1. Утвердить административный регламент админи страции городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений,содержащихся в интегрированной автоматизированной информационной системеобеспечения градостроительной деятельности» (прилагается).

2. Опубликовать постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контрольисполнения настоящего постановления возложить на начальника Департаментаархитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

 

Мэр города                                                                                                        С. А. Надсадин

                                              

 

 

УТВЕРЖДЕН

                                                                                  постановлениемадминистрации

                                                                       городаЮжно-Сахалинска

                                                                от 19.02.2018 № 347-па

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИНТЕГРИРОВАННОЙАВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предметрегулирования административного регламента

 

Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при предоставлениимуниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в интегрированнойавтоматизированной информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности».

 

1.2.Круг заявителей

 

1.2.1.Заявителями являются органы государственной власти, органы местногосамоуправления, физические и юридические лица (далее — заявители).

1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услугиобладают представители, действующие в силу полномочий, основанных наоформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности, имеющих право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на тогосударственного органа или органа местного самоуправления полномочиямивыступать от их имени (далее - представители).

 

1.3.Требования к порядку информирования о порядке

предоставлениямуниципальной услуги

 

1.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщаетсязаявителям:

- при личномобращении в отдел приема и выдачи документов МКУ «Управлениеинформационно-финансового обеспечения земельными ресурсами» (далее- Отдел МКУ «Управление ИФО») по адресу:  693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса,д. 32, каб. №5;

- при обращениис использованием средств телефонной связи по номерам телефонов 8(4242)600674Отдела МКУ «Управление ИФО»;

- при письменномобращении в  Отдел МКУ «Управление ИФО»по почте по адресу 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, либо вэлектронном виде по адресу электронной почты uaig@yuzhno-sakh.ru;

- посредствомразмещения сведений:

а) наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;

б) врегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее — РПГУ) https :// uslugi . admsakhalin . ru ;

в) в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru;

г) наинформационном стенде, расположенном в г. Южно-Сахалинске, ул. КарлаМаркса, д. 32, каб. 5 (1 этаж);

1.3.2.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:

- при личном обращении, с использованиемсредств телефонной связи, при письменном обращении по почте и электронной почтев Отдел МКУ «Управление ИФО», либо в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

- через официальныйсайт администрации города http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрациизаявки на предоставление услуги в системе электронного документооборота (далее- СЭД).

1.3.3.Информирование проводится в форме:

- устногоинформирования;

- письменногоинформирования.

1.3.3.1. Устноеинформирование осуществляется специалистами Отдела МКУ «Управление ИФО» и (или)МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

1.3.3.2. Приответах на телефонные звонки специалисты Отдела МКУ «Управление ИФО» подробно,в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим ихвопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа местногосамоуправления, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устномобращении заявителя (по телефону) специалисты Отдела МКУ «Управление ИФО» даютответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен кдругому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.

Ответ наобращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела МКУ«Управление ИФО».

Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.

Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1 - 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги, размещаются на информационном стендеадминистрации города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска, официальном Интернет-сайте, РПГУ иЕПГУ.

1.3.5.Информирование заявителей специалистами МФЦ и размещениеинформации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется приналичии соглашения о взаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.

1.3.6. На ЕПГУ иРПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) кругзаявителей;

3) срокпредоставления муниципальной услуги;

4) результатпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5) размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;

6) исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;

7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.

Информация наЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основаниисведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе«Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

 

2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1.Наименование муниципальной услуги

 

Наименованиемуниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в интегрированнойавтоматизированной информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности» (далее - ИАИСОГД).

 

2.2.Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области,

предоставляющего муниципальнуюуслугу

 

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется исполнительно-распорядительным органомгородского округа «Город Южно-Сахалинск» – администрацией городаЮжно-Сахалинска через Департамент архитектуры и градостроительства городаЮжно-Сахалинска (далее - Департамент) отделом информационного обеспеченияградостроительной деятельности (далее — Отдел ИОГД) — непосредственногоисполнителя муниципальной услуги.

Впредоставлении муниципальной услуги участвуют:

-Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии поСахалинской области (далее – Управление Росреестра поСахалинской области).

ОтделМКУ «Управление ИФО» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных вперечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальных услуг.

 

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

 

Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

- приположительном решении - выдача (направление) заявителю сведений, содержащихся вИАИСОГД;

- приотрицательном решении - мотивированный письменный отказ, оформленный на бланкеДепартамента за подписью его руководителя.

 

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Срокпредоставления муниципальной услуги:

 - выдача (направление) заявителю сведений, содержащихсяв ИАИСОГД, в срок, не превышающий 14 дней со дня представлениядокумента, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений;

- в случае если муниципальная услуга всоответствии с законодательством Российской Федерации для заявителя являетсябесплатной, сведения, содержащиеся в ИАИСОГД , выдаются(направляются) заявителю в течение 14 дней со дня регистрации запроса.

 2.4.2.Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется(вручается) заявителю не позднее 14 дней со дня регистрации запроса (в случаеесли услуга для заявителя является бесплатной), либо не более3 дней с  момента истечениядесятидневного срока, указанного в пункте 2.8.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента (в случае если услуга предоставляется за плату).

 

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российскаягазета» от 30.12.2004 № 290);

- Федеральныйзакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 06.10.2003 № 40);

- Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 № 168);

- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационномобеспечении градостроительной деятельности» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации» от 19.06.2006 № 25, «Российская газета» от 29.06.2006 №138);

-Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от26.02.2007 № 57 «Об утверждении методики определения размера платы запредоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности» («Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти» от 07.05.2007 № 19, «Российская газета» от16.05.2007 № 101);

 

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которыезаявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявительвправе представить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в ОтделМКУ «Управление ИФО» запрос о выдаче сведений, содержащихся в  ИАИСОГД, форма которого приведена вприложении № 1 к настоящему регламенту, с указанием наименования (имени)заявителя, его места нахождения (места жительства), раздела ИАИСОГД,запрашиваемых сведений о развитии территории, застройке территории, земельномучастке и объекте капитального строительства, формы предоставления сведенийИАИСОГД и способа их доставки, к которомуприлагает следующие документы:

а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом,либо личность представителя физического или юридического лица;

б) документ,удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица (еслиобращается представитель);

в) документ,подтверждающий право заявителя на получение сведений, содержащихся в ИАИСОГД,бесплатно.

2.6.2. Департамент в обязательном порядке запрашиваетпосредством использования региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия (РСМЭВ) в Управлении Росреестра поСахалинской области следующие документы:

- кадастровую выписку о земельном участке;

- кадастровый паспорт объекта недвижимости.

2.6.3. Заявительвправе самостоятельно представить следующие документы, необходимые дляполучения муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:

- схему суказанием места расположения земельного участка / элемента планировочнойструктуры (в случае, если информация запрашивается в отношении земельногоучастка / элемента планировочной структуры);

- кадастровуювыписку о земельном участке;

- кадастровыйпаспорт объекта недвижимости

2.6.4. Заявлениеи документы, предусмотренные настоящим разделом административного регламента,подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличиитехнической возможности.

Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14административного регламента.

Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.

Копиидокументов, прилагаемые к запросу и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в Отдел МКУ «УправлениеИФО» или МФЦ.

2.6.5.Запрещается требовать от заявителя:

- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииорганов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу,государственных органов и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2.6.6. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» запрещено:

- отказывать вприеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- отказывать впредоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- требовать отзаявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимости забронировать для приема.

 

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

 

Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.

 

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги

           

2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие взапросе сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента;

- отсутствие возможности идентификации схемы расположения земельного участка /элемента планировочной структуры на карте населенного пункта;

- запрос неподдается прочтению;

-  запрашиваемые сведения не относятся ксведениям ИАИСОГД;

- установленныйв соответствии с законодательством Российской Федерации запрет в предоставлениисведений, содержащихся в ИАИСОГД, заявителю;

- отсутствиеоплаты муниципальной услуги (при отсутствии у заявителя права на бесплатноеполучение сведений, содержащихся в ИАИСОГД) в течение 10 дней с моментауведомления заявителя о размере платы за предоставление сведений, содержащихсяв ИАИСОГД.

2.8.2.Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить пособственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

 

2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

 

2.9.1. Запредоставление муниципальной услуги в соответствии с   постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительнойдеятельности», методикой определения размера платы за предоставление сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности, утвержденной приказом Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации от 26.02.2007 № 57 взимается плата:

- запредоставление сведений, содержащихся в одном разделе ИАИСОГД — в размере 1000рублей;

- запредоставление копии одного документа, содержащегося в ИАИСОГД — в размере 100рублей.

Плата запредоставление муниципальной услуги зачисляется в полном объеме в бюджетгородского округа «Город Южно-Сахалинск» и учитывается в неналоговых доходахбюджета.

2.9.2. Бесплатно сведения, содержащиеся в ИАИСОГД, предоставляются позапросам органов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества,учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.

2.9.3. Плата запредоставление сведений, содержащихся в ИАИСОГД, подлежит возврату заявителю вслучае установленного в соответствии с законодательством Российской Федерациизапрета в предоставлении сведений, содержащихся в ИАИСОГД.

2.9.4. Возвратплаты за предоставление сведений, содержащихся в ИАИСОГД, осуществляется наосновании письменного заявления заявителя о возврате уплаченной суммы,поданного в Департамент.

2.9.5.Департамент в течение 14 дней с даты регистрациизаявления заявителя принимает решение о возврате уплаченной суммы.

 

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди

при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги

 

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата муниципальной услуги в Отделе МКУ «УправлениеИФО» не должен превышать 15 минут.

 

2.11.Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлениимуниципальной услуги

 

Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Отдел МКУ «Управление ИФО» или МФЦ.

Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.

 

2.12.Требования к помещениям, в которых

предоставляютсямуниципальные услуги

 

2.12.1. Приемзаявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях,которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения, вкоторых предоставляется  муниципальнаяуслуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

В здании, гдеорганизуется прием заявителей, предусматриваются места общественногопользования (туалеты);

2.12.2. Местаожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) атакже столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществлениянеобходимых записей.

2.12.3. Местадля информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должныудовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.12.5. В целяхобеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:

- условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;

- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, втом числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;

- надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

- дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

-допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

- оказаниеинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.

 

2.13.Показатели доступности и качества

муниципальныхуслуг

 

2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

1) доступностьинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) возможностьполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;

3) возможностьполучения муниципальной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;

4) возможностьполучения муниципальной услуги в МФЦ;

5) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность;

6) соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;

7) достоверностьпредоставляемой заявителям информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;

8) отсутствиеобоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента, муниципальных служащих Департамента припредоставлении муниципальной услуги.

2.13.2.Показатели доступности и качества муниципальных услуг при предоставлении вэлектронном виде:

1) возможностьполучения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованиемЕПГУ, РПГУ;

2) возможностьзаписи на прием в орган для подачи запроса о предоставлении муниципальнойуслуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

3) возможностьформирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;

4) возможностьприема и регистрации органом запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;

5) возможностьоплаты государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;

6) возможностьполучения результата предоставления муниципальной услуги в форме документа набумажном носителе или в форме электронного документа;

7) возможностьоценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;

8) возможностьнаправления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента в ходе предоставления услуги;

 

2.14.Иные требования, в том числе учитывающие

возможность иособенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме

 

2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.

2.14.2.Предоставление муниципальной услуги при наличии технической возможности можетосуществляться в электронной форме через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ сиспользованием электронных документов, подписанных электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г.    № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Простаяэлектронная подпись используется для подписания документа, указанного в пункте 2.6.1подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

При обращении заполучением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи используется средства криптографическойзащиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.

Усиленнаяквалифицированная электронная подпись используется для подписания документов,указанных в абзацах третьем-четвертом пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.

В случае если дляполучения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов,подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документовдопускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.14.3.Требования к электронным документам и электронным образам документов,предоставляемым через «Личный кабинет»:

1) размер одногофайла, содержащего электронный документ или электронный образ документа, недолжен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

2) допускаетсяпредоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx,pdf, xls, xlsx, jpg, tiff,gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющихформаты, отличные от указанных, не допускается;

3) документы вформате Adobe PDF должны быть отсканированы вчерно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичныхпризнаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), атакже реквизитов документа;

4) каждый отдельныйдокумент должен быть загружен в систему подачи документов в виде отдельногофайла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов,представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должно позволятьидентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) файлы недолжны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.14.4. Действия, связанные с проверкой действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращенииза получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классовсредств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целяхобеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемойфедеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службойбезопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации винформационной системе, используемой в целях приемаобращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852«Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг».

 

3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

 

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием ирегистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги бесплатно,либо за плату;

- формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги;

- принятиерешения о подготовке сведений, содержащихся в ИАИСОГД, либо уведомления омотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- уведомлениезаявителя об общем размере платы за предоставление муниципальной услуги, вслучае если предоставление муниципальной услуги осуществляется за плату;

- подготовкасведений, содержащихся в ИАИСОГД, либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;

- выдача(направление) заявителю сведений, содержащихся в ИАИСОГД, или уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 кнастоящему административному регламенту.

3.2.  Прием и регистрация запроса о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами, принятие решения опредоставлении муниципальной услуги бесплатно, либо за плату

 

3.2.1. Основаниядля начала административной процедуры.

Основанием дляначала административной процедуры является поступление запроса и документов,установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

3.2.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.2.2.1. Прием и регистрация запроса с документами,указанными пунктом 2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2 (далее — Заявление)настоящего административного регламента.

Способы приема запросов:

- лично или по почте от заявителя или через своегопредставителя с регистрацией в СЭД в день подачи запроса или поступлениязапроса по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, д. 32, 1 этаж, каб. 5, в часы приема граждан: четверг с 10:00 до 13:00.

- в программе регионального межведомственногоэлектронного взаимодействия от заявителя или через своего представителя,направившего запрос с использованием региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» в электронной форме; время приема запросов: понедельник —пятница с 9.00 до 17.00 часов;

- в программе регионального межведомственногоэлектронного взаимодействия от заявителя или через своего представителя,подавшего запрос в МФЦ с регистрацией в СЭД; время приема запросов: понедельник— пятница с 9.00 до 17.00 часов.

3.2.2.2. Приличном приеме запроса с документами специалист удостоверяет личность заявителя.В случае подачи запроса с документами представителем заявителя специалистудостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Проверяет составприлагаемых к запросу документов, формирует их опись. Специалист после проверкидокументов, принимает решение о предоставлении сведений бесплатно всоответствии с федеральными законами, либо за плату. Регистрирует запрос сприлагаемыми к нему документами, вносит в электронную систему документооборота,присваивает регистрационный номер и информирует заявителя.

3.2.2.3. Специалист Управления ИФО передает зарегистрированныйзапрос и прилагаемые документы ответственному специалисту Отдела ИОГДДепартамента в течение 2 дней с момента его регистрации.

3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1.является специалист Отдела МКУ «Управление ИФО» или МФЦ, в обязанности котороговходит выполнение указанных административных действий в соответствии сдолжностной инструкцией.

3.2.4. Критериипринятия решений.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиезапроса и прилагаемых к нему документов.

3.2.5. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятый запрос о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами, принятие решения опредоставлении муниципальной услуги бесплатно, либо за плату и выдача заявителюрасписки в получении документов с номером и датой регистрации запроса в СЭД приличном приеме.

При подачезапроса через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.

3.2.6. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является присвоениезапросу регистрационного номера, в том числе при подаче заявления в электроннойформе.

 

3.3. Формирование и направление межведомственныхзапросов в государственные органы (организации), в распоряжении которыхнаходятся документы и сведения, необходимые для предоставления

муниципальнойуслуги

 

3.3.1. Основаниедля начала административной процедуры.

Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Отдел ИОГДДепартамента запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ИАИСОГД.

3.3.2. В составадминистративной процедуры входят следующие административные действия:

СпециалистОтдела ИОГД, ответственный за запрос обеспечивает формирование и направлениемежведомственных запросов в соответствующие органы и организации.

Департамент в целяхполучения необходимых документов (сведений) на основании информации, указаннойзаявителем в запросе, осуществляет взаимодействие со следующими органами иорганизациями:

- в целяхполучения кадастровой выписки о земельном участке, кадастрового паспортаобъекта недвижимости - с Управлением Росреестра поСахалинской области;

Межведомственныйзапрос должен содержать следующие сведения:

1) наименованиеоргана;

2) наименованиеоргана (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги вреестре муниципальных услуг (если имеется);

4) указание наположения нормативного правового акта, которыми установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;

5) сведения озаявителе: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, периодпредоставления сведений;

6) контактнаяинформация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) датанаправления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя,отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного исполнителя для связи.

Направлениемежведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запросдопускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Межведомственныезапросы формируются в электронной форме и направляются в соответствующие органыи организации.

В случаеневозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия вэлектронной форме допускается направление межведомственного запроса инаправление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

Срок направлениямежведомственного запроса - в течение 2 рабочих дней со дня приема запроса сдокументами Отделом ИОГД.

Срок подготовкии направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов иинформации для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 (пять)рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган илиорганизацию, предоставляющие документ и информацию.

3.3.3. Критериипринятия решения.

Критериемпринятия решения является наличие либо отсутствие в распоряжении должностноголица Отдела ИОГД сведений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

3.3.4. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомисполнения административной процедуры является приобщение к заявлению ответовна межведомственные запросы.

3.3.5. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры являетсясформированный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальнойуслуги.

3.3.6.Максимальная продолжительность указанных действий составляет не более 7 рабочихдней со дня поступления запроса в Отдел ИОГД Департамента.

 

3.4.Принятие решения о подготовке сведений, содержащихся в ИАИСОГД, либоуведомления о мотивированном отказе в предоставлении

муниципальнойуслуги

 

3.4.1.Основание для начала административной процедуры.

Основанием для началаадминистративной процедуры является наличие у специалиста Отдела ИОГД, вдолжностные обязанности которого входит выполнение настоящей административнойпроцедуры, сформированного пакета документов, необходимого для предоставлениямуниципальной услуги.

Специалист Отдела ИОГД:

- в случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.8раздела 2 настоящего административного регламента, принимает решение оподготовке сведений, содержащихся в ИАИСОГД;

- в случае наличия оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.8 раздела 2настоящего административного регламента, принимает решение о подготовкеуведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Критерии принятия решения.

Критерием принятия решения являетсяналичие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в подразделе 2.8 раздела 2 настоящего административногорегламента.

3.4.3. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.

Результатом административной процедурыявляется принятие решения о подготовке сведений, содержащихся в ИАИСОГД, либоуведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.4. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способы фиксации результата выполненияадминистративной процедуры отсутствуют.

3.4.5.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 дня со дняполучения ответов на межведомственные запросы.

 

3.5. Уведомлениезаявителя об общем размере платы за предоставление муниципальной услуги, вслучае если предоставление муниципальной услуги осуществляется за плату

 

3.5.1. Основание дляначала административной процедуры.

Основанием для началаадминистративной процедуры является принятие решения о предоставлении сведений,содержащихся в ИАИСОГД, за плату.

3.5.2. Ответственныйисполнитель определяет общий размер платы за предоставление сведений,содержащихся в ИАИСОГД, и направляет заявителю информацию о размере платыисходя из объема запрашиваемых сведений.

3.5.3. Информация о размере платы запредоставление сведений, содержащихся в ИАИСОГД, направляется заявителюспособом, указанным в запросе.

3.5.4. Критерии принятия решения.

 Критерием принятия решения является решение опредоставлении сведений, содержащихся в ИАИСОГД за плату.

3.5.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.

Результатом административной процедурыявляется направление заявителю информации о размере платы за предоставлениесведений, содержащихся в ИАИСОГД.

3.5.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является зарегистрированная в СЭД информация оразмере платы за предоставление сведений, содержащихся в ИАИСОГД.

3.5.7. Срок выполнения административнойпроцедуры составляет не более 2 дней со дня принятия решения о предоставлениисведений, содержащихся в ИАИСОГД.

3.6.Подготовка сведений, содержащихся в ИАИСОГД, либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги

           

3.6.1. Основание дляначала административной процедуры.

Основанием для началаадминистративной процедуры является подтверждающий факт оплаты заявителем муниципальной услуги, либопринятие решения о выдаче сведений бесплатно.

3.6.2. После поступления в Отдел ИОГДДепартамента документа, подтверждающего внесение заявителем платы запредоставление сведений, содержащихся в ИАИСОГД, ответственный исполнительподготавливает запрашиваемые сведения.

3.6.3. При наличии оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.8 раздела 2настоящего административного регламента, ответственный исполнительподготавливает уведомление о мотивированном отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.6.4. Ответственный исполнительпередает подготовленные сведения, содержащиеся в ИАИСОГД, либо уведомление омотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласованиеначальнику Отдела ИОГД, затем на подпись руководителю Департамента.

3.6.5. Критерии принятия решения.

Критерием принятия решения являетсядокумент, подтверждающий факт оплаты заявителем муниципальной услуги, либорешение о выдаче сведений бесплатно.

3.6.6. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.

Результатомадминистративной процедуры является подготовленные сведения ИАИСОГД, либоуведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги набумажном или электронном носителях.

3.6.7. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является подписанное руководителем Департаментасопроводительное письмо о предоставлении сведений ИАИСОГД, либо уведомление оботказе в предоставлении сведений ИАИСОГД.

 

3.6.8. Сроквыполнения административной процедуры составляет:

- для подготовки сведений ИАИСОГД - неболее 13 дней со дня регистрации запроса (в случае, если услуга для заявителяявляется бесплатной) или поступления оплаты за предоставление указанныхсведений (в случае, если услуга предоставляется за плату);

-для подготовки уведомления омотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 13 днейсо дня регистрации запроса (в случае, если услуга для заявителя является бесплатной),либо не более 3 дней с момента истечения десятидневного срока, указанного впункте 2.8.1 раздела 2 настоящего административного регламента.

 

3.7. Выдача(направление) заявителю сведений, содержащихся в ИАИСОГД, или уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

3.7.1. Основание дляначала административной процедуры.

Основанием для началаадминистративной процедуры является подписанное сопроводительное письмо опредоставлении сведений, содержащихся в ИАИСОГД, либо мотивированный отказ впредоставлении указанных сведений в двух экземплярах.

3.7.2.Специалистом Отдела МКУ «Управление ИФО» заявителю (его представителю) выдаютсялично под расписку, направляются по почте или электронной почте в зависимостиот формы предоставления сведений ИАИСОГД, указанной в запросе, сведения,содержащиеся в ИАИСОГД, либо уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.7.3. Критериипринятия решений.

Критериевпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры нет.

3.7.4. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомадминистративной процедуры является выдача (направление) заявителю сведений,содержащихся в ИАИСОГД, либо уведомления о мотивированном отказе впредоставлении муниципальной услуги.

3.7.5. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является отметка вжурнале исходящей корреспонденции, в СЭД, а также в книге учета предоставлениясведений ИАИСОГД.

3.7.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день содня подписания сведений, содержащихся в ИАИСОГД, или уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

 

3.8.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в томчисле с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области»

 

3.8.1. Порядокзаписи на прием в Департамент, предоставляющий муниципальную услугу, для подачизапроса посредством ЕПГУ и РПГУ.

В целяхпредоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.

Запись на приемпроводится посредством ЕПГУ и РПГУ.

Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Департаменте, предоставляющем муниципальную услугу,графика приема заявителей.

Департамент,предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.

3.8.2.Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.8.3. Прием ирегистрация Департаментом запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.8.4. Результатпредоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.

3.8.5. Получениесведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.8.6.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

3.8.7.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Департамента, должностного лица Департамента либо  муниципального служащего.

Действие описанов разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц» настоящего административного регламента.

3.9.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах

 

3.9.1. Порядокадминистративных действий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

1) Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.

Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).

2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

В МФЦ запредоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.

Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:

установлениеличности заявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), атакже проверку документа, подтверждающего полномочия законного представителяили доверенного лица (в случае обращения законного представителя илидоверенного лица);

проверкукомплектности представленных документов (при наличии);

регистрациюзаявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).

3) Передачадокументов из МФЦ в Отдел МКУ «Управление ИФО»:

Передачадокументов из МФЦ в Отдел МКУ «Управление ИФО» осуществляется посредством ихдоставки на бумажном носителе курьером МФЦ и/или в электронном виде, либопочтовым отправлением.

4) Направлениерезультата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

Должностное лицоОтдела МКУ «Управление ИФО» ответственное за выдачу документов, обеспечиваетнаправление в МФЦ результата муниципальной услуги не позднее одного дня,предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачидокумента на бумажном носителе курьеру МФЦ и/или в электронном виде, либопочтовым отправлением.

5) Выдачарезультатов муниципальной услуги.

Специалист МФЦвносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.

Специалист МФЦвыдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.9.2.Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.

 

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги,

а такжепринятием ими решений

 

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется руководителем Департамента.

Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.

 

4.2.Ответственность должностных лиц за решения

и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходепредоставления муниципальной услуги

 

Должностные лицанесут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

4.3.Положения, характеризующие требования к формам контроля

запредоставлением муниципальной услуги

со стороныграждан, их объединений и организаций

 

Контрольза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальнойуслуги.

 

5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ,

А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц припредоставлении муниципальной услуги

 

5.1.1. Заявительвправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившеесяв неправомерных решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностныхлиц Департамента при предоставлении муниципальной услуги, а также в следующихслучаях:

- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

-отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;

- требованиевнесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образованийСахалинской области;

-отказ Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.Предмет жалобы

 

5.2.1Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Департамента,представляющего муниципальную услугу, либо его должностных лиц, принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.

5.2.2. Жалобадолжна содержать:

- наименованиеоргана местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющегомуниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

 

5.3.Органы государственной власти

и уполномоченныена рассмотрение жалобы должностные лица,

которым можетбыть направлена жалоба

 

5.3.1. Жалобарассматривается Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.

5.3.2.Должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотренияжалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица отприема жалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Действия(бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента при предоставлениимуниципальной услуги, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходевыполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Департамента.

5.4.2. Жалобаподается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде.

5.4.2.1. Приемжалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставлениямуниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениемуниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.

5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.4.2.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решенияо назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

2) ЕПГУ, РПГУ;

3) федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Порталдосудебного обжалования).

При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможностьподачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии),подтверждающих доводы заявителя;

б) доступностьдля заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электроннойформе;

в) возможностьполучения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любымспособом;

г) возможностьполучения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможностьознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.3. Жалобаможет быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечиваетее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматриваетсяДепартаментом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Департаменте.

5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Департамента обеспечиваютприем и рассмотрение жалоб.

5.4.5.Департамент обеспечивает:

1) оснащениемест приема жалоб;

2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц;

3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц;

4) заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

 

5.5.Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба,поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочегодня со дня ее поступления.

5.5.2. Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.

 

5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае,если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

 

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7.Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующихрешений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными образованиями Сахалинской области, атакже в иных формах;

- отказывает вудовлетворении жалобы.

5.7.2.Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;

2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или признаков составапреступления, должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрениежалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органыпрокуратуры.

 

5.8.Порядок информирования заявителя

о результатахрассмотрения жалобы

 

5.8.1. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8.2. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Департамента.

5.8.3. В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименованиеоргана местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое пожалобе решение;

- если жалобапризнана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей не позднее дня,следующего за днем принятия решения.

5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

 

5.9.Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявитель имеетправо обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящийорган в порядке подчиненности.

 

5.10.Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснованияи рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

 

5.11.Способы информирования заявителей

о порядке подачии рассмотрения жалобы

 

5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента и их должностных лиц обеспечивается посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети Интернет, вЕПГУ и РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаи его должностных лиц осуществляется в том числе потелефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Южно-Сахалинска и их должностных лиц,муниципальных служащих, утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 30.01.2014 № 150-па.

 

                                                                       Приложение№ 1

                                                                       кадминистративному регламенту

                                                                       администрациигорода Южно-Сахалинска

                                                                       предоставлениямуниципальной услуги

                                                                     «Предоставление сведений, содержащихся

                                                                       винтегрированной автоматизированной

                                                                       информационнойсистеме обеспечения

                                                                       градостроительнойдеятельности»

 

 

________________________________________________

(Ф.И.О.заявителя либо наименование юридического

лица)

________________________________________________

(адрес местажительства физического лица

________________________________________________

либоместонахождение юридического лица)

________________________________________________

(контактный телефон)

________________________________________________

(e-mail)

 

ЗАПРОС

о предоставлениисведений (копий документов),

содержащихся винтегрированной автоматизированной информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности (ИАИСОГД)

 

 

Прошу предоставитьсведения (копии документов) из интегрированной автоматизированнойинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности о земельномучастке с кадастровым номером________________________, расположенном по адресу:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

 

                          Состав сведенийИАИСОГД:

 

 Раздел I.  Документы территориального планирования Российской Федерации (в части,касающейся территории муниципального образования).

 Раздел II.  Документы  территориального  планирования субъекта  Российской

Федерации (в части, касающейсятерритории муниципального образования).

 Раздел III. Документы    территориального    планирования    муниципального

образования, материалы по ихобоснованию.

 Раздел IV.  Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений.

 Раздел V.   Документация по планировке территорий.

 Раздел VI.  Изученность природных и техногенных условий.

Раздел VII.Изъятие и резервирование земельных участков для государственных илимуниципальных нужд.

 Раздел VIII. Застроенные и подлежащиезастройке земельные участки.

 Раздел IX.  Геодезические и картографические материалы.

 Раздел X.   Иные сведения.

 

Способ получения сведений (нужное отметить)

 

                                                       

                                

лично               почтой     электронно

 

Переченьдокументов:

1. Копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом,либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Документ,удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица (еслиобращается представитель).

3. Схема суказанием места расположения земельного участка / элемента планировочнойструктуры (в случае, если информация запрашивается в отношении земельногоучастка / элемента планировочной структуры).

4. Документ,подтверждающий право заявителя на получение сведений, содержащихся в ИАИСОГД,бесплатно.

________________________    

(дата подачи запроса)                      

 _______________________________________

 (подпись, расшифровка подписи)