Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 02.08.2018 № 1939-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.08.2018 № 1939- па

 

О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 05.02.2018 № 247-па

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», распоряжением Правительства Сахалинскойобласти от 27.04.2018 № 253-р «О внесении изменений в некоторые распоряжения ПравительстваСахалинской области», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

Внести в административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Компенсация части родительской платы за присмотр и уходза детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от05.02.2018 № 247-па, следующие изменения:

1.1. Подраздел 2.8 раздела 2изложить в следующей редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги является нарушение требований подраздела 2.6 настоящегоадминистративного регламента.

Непредставление заявителем документов, которые онвправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказав предоставлении услуги.».

1.2. Пункт 3.7.8. изложить в новой редакции:

«3.7.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента,предоставляющих государственную услугу, либо муниципального служащего,работника.

Действие описано в разделе «Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местногосамоуправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг или их работников»административного регламента.».

1.3. Наименование раздела 5 изложить в следующейредакции:

«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГОСЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ».

1.4. Наименование подраздела 5.1. изложить в новойредакции:

«5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу на решение и действие (бездействие) Департамента, должностного лицаДепартамента, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников при предоставлении государственнойуслуги».

1.5. Пункт 5.1.1 подраздела 5.1 изложить в следующейредакции:

«5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении двух и болеегосударственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращениизаявителя;

б) нарушение срока предоставления государственнойуслуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;

е) затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами;

ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента,предоставляющих государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующейгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3.статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственнойуслуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ».

1.6. Подраздел 5.2 раздела 5 изложить в следующейредакции:

«5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия(бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, представляющих государственнуюуслугу, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащееисполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленныхадминистративным регламентом и иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Департамента, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и(или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющих государственнуюуслугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Департамента, должностного лицаДепартамента, предоставляющих государственную услугу, либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.».

1.7. Пункты 5.4.1, 5.4.2 подраздела 5.4 изложить вследующей редакции:

«5.4.1. Жалоба подается в Департамент, МФЦ либо всоответствующий орган государственной власти публично-правового образования,являющийся учредителем МФЦ, а также организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Департамента подаются в администрацию города Южно-Сахалинска.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работникаМФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦподаются учредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связиСахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг подаются руководителям этих организаций.

5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие)Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего,руководителя Департамента, предоставляющих государственную услугу, может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаДепартамента, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.».

1.8. Абзац 2 подпункта 5.4.2.4 подраздела 5.4 изложитьв следующей редакции:

«1) официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска, МФЦ, а также организации, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;».

1.9. Пункт 5.4.3. подраздела 5.4 изложить в следующейредакции:

«5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы на решение идействие (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента,муниципального служащего, руководителя Департамента, предоставляющихгосударственную услугу, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующийорган, уполномоченный на ее рассмотрение в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в соответствующеморгане.».

1.10. Подраздел 5.4 дополнить пунктами 5.4.7, 5.4.8следующего содержания:

«5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальныхсайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.».

1.11. Пункт 5.5.1 подраздела 5.5 изложить в следующейредакции:

«5.5.1. Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ,учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.».

1.12. Пункт 5.5.2 подраздела 5.5 изложить в следующейредакции:

«5.5.2. Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ,учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, предоставляющегогосударственную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.».

1.13. Пункт 5.7.1 подраздела 5.7 изложить в следующейредакции:

«5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.».

1.14. Абзац 1 пункта 5.7.2 подраздела 5.7 изложить вследующей редакции:

«5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается вследующих случаях:».

1.15. Пункт 5.7.3 подраздела 5.7 изложить в следующейредакции:

«5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные всоответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административного регламентаполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.».

1.16. Пункт 5.8.1 подраздела 5.8 изложить в следующейредакции:

«5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. Ответ в форме электронного документаподписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.».

1.17. Пункт 5.8.2 подраздела 5.8 изложить в следующейредакции:

«5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомДепартамента, работником, руководителем МФЦ, руководителем органаисполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем МФЦ,руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг.».

1.18. Абзац 2 пункта 5.8.3 подраздела 5.8 изложить вследующей редакции:

«- наименование Департамента, МФЦ, учредителя МФЦ,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,муниципального служащего, работника, принявшего решение по жалобе;».

1.19. Пункт 5.11.1 подраздела 5.11 изложить вследующей редакции:

«5.11.1. Информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лицаДепартамента, предоставляющих государственную услугу либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственной услуги, на официальных сайтах Департамента, МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, наЕПГУ либо РПГУ.

Консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента,предоставляющих государственную услугу, муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме.».

1.20. Пункт 5.11.2 подраздела 5.11 изложить вследующей редакции:

«5.11.2. Положение об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска,ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении государственныхи муниципальных услуг утверждено постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.».

2. Настоящее постановление опубликовать в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода.

3. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на начальника Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю.Куприна