Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 02.07.2018 № 1579-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.07.2017 № 1579- па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на участие в ярмарке», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.2017 № 3626-па

 

Всоответствии со ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Сахалинскойобласти от 15.09.2015 № 459-р «Об утверждении Типового административногорегламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внести в административныйрегламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальнойуслуги « Выдачаразрешения на участие в ярмарке »,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от29.12.2017 № 3626-па, (далее — административный регламент) следующиеизменения:

1.1. В пункте 1.3.1.подраздела 1.3. раздела 1 слова «Понедельник-четверг с 9:00 до 17:15; Пятница с9:00 до 17:00; Перерывна обед с 13:00 до 14:00; суббота, воскресенье - выходные дни.» заменитьсловами «Среда с 14:30 до 15:00».

1.2. Абзац 2 подраздела 2.2изложить в новой редакции:

«Департамент не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.»;

1.3. Подраздел 2.8. изложитьв новой редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги является нарушение требований подраздела2.6. административного регламента.

Непредставление заявителемдокументов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не являетсяоснованием для отказа в

предоставлении услуги.».

1.4. Пункт3.7.8. изложить в новой редакции:

«3.7.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органаместного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу либомуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а так же организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг или их работников.

Действиеописано в разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправленияпредоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а так жеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг или их работников» административного регламента.».

1.5. Наименование раздела 5изложить в новой редакции:

«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГОСЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,А ТАК ЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ».

1.6. Наименование подраздела5.1. изложить в следующей редакции:

«5.1. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и действия (бездействие)Департамента, должностного лица Департамента, или муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников при предоставлении муниципальнойуслуги».

1.7. Пункт 5.1.1 подраздела 5.1. изложить в новой редакции:

« 5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращениизаявителя;

- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи16 Федерального закона от 27.07. 2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- отказДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ,организаций или их работников, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ;

- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

-приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановленияне предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск». В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ.».

1.8.Подраздел 5.2. изложить в новой редакции:

«5.2.1.Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Департамента,представляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента, представляющегомуниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или ихработников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениямуниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных Административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

-наименование Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуги их работников;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.».

1.9. Пункт5.4.1. подраздела 5.4. изложить в новой редакции:

«5.4.1.Жалоба подается в Департамент, МФЦ либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителеммногофункционального центра (далее — учредитель МФЦ), а также в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя Департамента подаются в администрацию города Южно-Сахалинска.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия(бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области)».

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услугподаются руководителям этих организаций.».

1.10. Пункт5.4.2. подраздела 5.4. изложить в новой редакции:

«5.4.2.Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба нарешения действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента,муниципального служащего, руководителя Департамента, может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ либо РПГУ, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.».

1.11. Пункт5.4.3. изложить в новой редакции:

«5.4.3. Припоступлении в МФЦ жалобы на решение и действие (бездействие) Департамента,должностного лица Департамента, муниципального служащего, руководителяДепартамента, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на ее рассмотрение в порядки и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующеморгане.».

1.12.Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующего содержания:

«5.4.7.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

5.4.8.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».

1.13. Пункт5.5.2. подраздела 5.5. изложить в новой редакции:

«5.5.2.Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

1.14. Пункт5.7.1. подраздела 5.7. изложить в новой редакции:

«5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующихрешений:

- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- вудовлетворении жалобы отказывается.».

1.15. Пункт 5.7.3. изложить в новой редакции:

«5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1.настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.».

1.16. Пункт5.8.1. подраздела 5.8. изложить в новой редакции:

«5.8.1. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя в электроннойформе, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.Ответ в форме электронного документа подписывается электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.».

1.17. Пункт5.11.2. изложить в новой редакции:

«5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальныхслужащих при предоставлении государственных и муниципальных услуг утвержденопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.».

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на начальникаДепартамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин