Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 19.06.2018 № 1491-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19.06.2018 № 1491-па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий документов», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.12.2017 № 3420-па

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 №479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивномделе в Российской Федерации», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внести вадминистративный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок и архивныхкопий документов», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от18.12.2017 № 3420-па, следующие изменения:

1.1. Абзац3 подраздела 2.2. изложить в новой редакции:

«О тдел не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг ».

1.2. Пункт2.6.1. подраздела 2.6. изложить в новой редакции:

«2.6.1. Д ля предоставления муниципальнойуслуги необходимо наличие следующих документов и сведений:

2.6.1.1.Для получения архивной справки о стаже работы и (или) заработной плате:

2.6.1.1.1.Документов, предоставляемых лично заявителем:

- документ,удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или временноеудостоверение личности гражданина Российской Федерации, общегражданскийзаграничный паспорт), удостоверение личности иностранного гражданина в РоссийскойФедерации (паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленныйфедеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договоромРФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина),удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (офицерский состав,прапорщики и мичманы), военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины,прапорщика, мичмана;

- копия трудовой книжки зазапрашиваемый период работы (по желанию

заявителя);

- копия справки об инвалидностии (или) потере кормильца (по желанию

заявителя);

- запрос установленного образца(приложение № 1).

2.6.1.1.2. Документы, которыезаявитель обязан предоставить самостоятельно, обратившись за их получением ворганы (организации), предоставляющие необходимые и обязательные услуги, непредусмотрены.

2.6.1.1.3. Документы (сведения),в обязательном порядке запрашиваемые

Отделом в соответствующихорганах (организациях), в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе), не предусмотрены.

2.6.1.2.Для получения архивной выписки и (или) копии документа:

2.6.1.2.1.Документов, предоставляемых лично заявителем:

- документ,удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или временноеудостоверение личности гражданина Российской Федерации, общегражданскийзаграничный паспорт), удостоверение личности иностранного гражданина в РоссийскойФедерации (паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленныйфедеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договоромРФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина),удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (офицерский состав,прапорщики и мичманы), военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины,прапорщика, мичмана;

- копия трудовой книжки зазапрашиваемый период работы (по желанию

заявителя);

- копия справки об инвалидностии (или) потере кормильца (по желанию

заявителя);

- запрос (п. 3 ст. 26Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РоссийскойФедерации») установленного образца (приложение № 2);

- для физических лиц,юридических лиц предоставляется документ, подтверждающий полномочия заявителяподавать данный запрос — доверенность (п. 6 ст. 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»).

2.6.1.2.2. Документы, которыезаявитель обязан предоставить самостоятельно, обратившись за их получением ворганы (организации), предоставляющие необходимые и обязательные услуги, непредусмотрены.

2.6.1.2.3. Документы (сведения),в обязательном порядке запрашиваемы е

Отделом в соответствующихорганах (организациях), в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе) не предусмотрены » .

1.3.Наименование подраздела 2.8. изложить в новой редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальнойусл уги ».

1.4. Подраздел2.8. дополнить первым абзацем следующего содержания:

«2.8.Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют».

1.5. Абзац2 пункта 3.7.8. подраздела 3.7. раздела 3 изложить в новой редакции:

«Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющегомуниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников».

1.6.Наименование раздела 5 изложить в новой редакции:

«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников».

1.7.Наименование подраздела 5.1. раздела 5 изложить в новой редакции:

«5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие)органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц, МФЦ,руководителей МФЦ и их работников, организаций и их работников припредоставлении муниципальной услуги».

1.8. Пункт5.1.1. подраздела 5.1. изложить в новой редакции:

«5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении двух и более государственных (или) муниципальных услуг в МФЦ приоднократном обращении заявителя;

б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далееФедеральный закон № 210-ФЗ);

в) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами С ахалинской области, муниципальными правовыми актами городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено

нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами

городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

д) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа

не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними

иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме, в порядкеопределенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

е) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»;

ж) отказ Отдела, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ,работника МФЦ, организаций предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, или их работников, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

з)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениимуниципальной услуги;

и)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ».

1.9.Подраздел 5.2. изложить в новой редакции:

«5.2.1. Предметом жалобы являются решенияи действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренныхчастью 1.1. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, решенияи действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениямуниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Отдела,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество ( последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о месте

нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лицаОтдела, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего (работника), МФЦ, работникаМФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг и их работников;

Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. ».

1.10 . Пункты 5.4.1., 5.4.2. подраздела 5.4.изложить в новой редакции:

«5.4.1.Жалоба подается в Отдел, МФЦ, либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителеммногофункционального центра, а также организации, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя Отдела подается в администрациюгорода Южно-Сахалинска.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ, подаются руководителю этогоМФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агенство по информационным технологиям и связи Сахалинскойобласти). Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме, в порядке определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ».

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услугподаются руководителям этих организаций.

5.4.2. Жалоба подается в Отдел в письменнойформе, на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба нарешения действия (бездействие) Отдела, должностного лица Отдела, муниципальногослужащего (работника), может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ либо РПГУ ,а также может быть принята при личном приеме заявителя.».

1.11. Пункт5.4.3. изложить в новой редакции:

«5.4.3. Припоступлении в МФЦ жалобы на решения и действия (бездействие) Отдела,должностного лица Отдела, муниципального служащего (работника), МФЦобеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган, уполномоченный нарассмотрение жалобы в порядки и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующем органе.».

1.12.Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8 следующего содержания:

«5.4.7.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может бытьнаправлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо РПГУ, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.8. Жалобана решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работниковможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».

1.13. Пункт5.5.2. подраздела 5.5. изложить в новой редакции:

«5.2.2.Жалоба, поступившая в Отдел, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отделом,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющие функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов узаявителей либо в исправлении допущенных опечаток или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений-в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.».

1.14. Пункт5.7.1. подраздела 5.7. изложить в новой редакции:

«5.7.1. По результатам рассмотренияжалобы, Отдел принимаетодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется , в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской област и,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- вудовлетворении жалобы отказывается.».

1.15. Пункт5.7.3. подраздела 5.7. изложить в новой редакции:

«5.7.3. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения

жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрениюжалоб в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административного регламента , незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.».

1.16. Пункт5.8.1. подраздела 5.8. изложить в новой редакции:

«5.8.1.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации ».

2.Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановлениявозложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю.Куприна