Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 18.12.2017 № 3420-па

б) врегиональной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее-РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;

в) вфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее-ЕПГУ)http://www.gosuslugi.ru;

г) наинформационном стенде, расположенном в Отделе.

1.3.2.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:

- приличном обращении в Отдел;

- приобращении в Отдел с использованием средств телефонной связи;

- приписьменном обращении в Отдел по почте, либо в электронном виде;

- черезофициальныйсайт администрации городаhttp://yuzhno-sakh.ru/HYPERLINK "http://yuzhno-sakh.ru/lecm"lecm по номеру регистрации заявки на предоставление услуги в СЭД;

1.3.3.Информирование проводится в форме:

-устного информирования;

 - письменного информирования.

1.3.3.1.Устное информирование осуществляется специалистами архивного отдела Управлениядокументационного обеспечения МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

1.3.3.2.При ответах на телефонные звонки специалисты Отдела подробно, в корректнойформе, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании Отдела вкоторый обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.

Приустном обращении заявителя (по телефону) специалисты Отдела дают ответысамостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не можетответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другомуспециалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист можетпредложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителемспособа направления ему ответа.

Ответна обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела.

Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.

Ответна обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2. настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги, размещаются на информационном стендеОтдела, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.

1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется приналичии соглашения о взаимодействии между Администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.

1.3.6.На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.

1)исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, требования к оформлению указанных документов, а также переченьдокументов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;

2) кругзаявителей;

3) срокпредоставления муниципальной услуги;

4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок предоставлениядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;

6) оправе заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги;

7)формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.

Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной системе«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,предоставляется заявителю бесплатно.

Доступк информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безиспользования программного обеспечения, установка которого на техническиесредства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения справообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональныхданных.

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1.Наименование муниципальной услуги

Наименованиемуниципальной услуги: «Выдача архивных справок, архивных выписок иархивных копий документов».

2.2.Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области,

 предоставляющего муниципальную услугу

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется архивным отделом Управлениядокументационного обеспечения МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» (далее-Управление).

Отдел не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных и муниципальных услуг (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

- приположительном решении - выдача архивных справок, архивных выписок и архивныхкопий документов;

- приотрицательном решении - мотивированный отказ, оформленный на бланке Отдела заподписью его руководителя;

-уведомление о переадресации запроса в другое структурное подразделение аппаратаили отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги, в томчисле выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, не должен превышать 30 дней со дня поступления запроса(обращения) от заявителя в Отдел или МФЦ.

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202 от02.10.2003);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31,ст. 4179);

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 31.07.2006, № 31(1 ч.), ст. 345).

- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивномделе в Российской Федерации» («Российская газета», № 237, 27.10.2004).;

- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

- Правила организации хранения, комплектования, учета ииспользования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов в органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерацииот 31.03. 2015г. № 526 (источник публикации - официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2015 года););

- Положение об архивном фонде городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденное решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от26.10.2016 № 611/32-16-5 (газета «Южно-Сахалинск сегодня», № 66 (1218),10.11.2016);

- Устав МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 28.03.2016 № 855-па.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для

предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и

информацию,которые заявитель должен представить самостоятельно,

и документы,которые заявитель вправе представить по собственной

 инициативе, так как они подлежат представлениюв рамках

 межведомственного информационноговзаимодействия

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимоналичие следующих документов и сведений:

2.6.1.1. Для получения архивной справки о стаже работы и(или) заработной плате:

2.6.1.1.1. Документов, предоставляемых лично заявителем:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданинаРоссийской Федерации или временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, общегражданский заграничный паспорт), удостоверение личностииностранного гражданина в Российской Федерации (паспорт иностранного гражданинаили иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый всоответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющеголичность иностранного гражданина), удостоверение личности военнослужащегоРоссийской Федерации (офицерский состав, прапорщики и мичманы), военный билетсолдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана;

- копия трудовой книжки за запрашиваемый период работы (пожеланию

заявителя);

- копия справки об инвалидности и (или) потере кормильца (пожеланию

заявителя);

- запрос установленного образца (приложение № 1).

2.6.1.1.2. Документы, которые заявитель обязан предоставитьсамостоятельно, обратившись за их получением в органы (организации),предоставляющие необходимые и обязательные услуги, не предусмотрены.

2.6.1.1.3. Документы (сведения), в обязательном порядкезапрашиваемые

Отделом в соответствующих органах (организациях), в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредствоммежведомственного электронного взаимодействия (которые заявитель вправепредоставить по собственной инициативе), не предусмотрены.

2.6.1.2. Для получения архивной выписки и (или) копиидокумента:

2.6.1.2.1. Документов, предоставляемых лично заявителем:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданинаРоссийской Федерации или временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, общегражданский заграничный паспорт), удостоверение личностииностранного гражданина в Российской Федерации (паспорт иностранного гражданинаили иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый всоответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющеголичность иностранного гражданина), удостоверение личности военнослужащегоРоссийской Федерации (офицерский состав, прапорщики и мичманы), военный билетсолдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана;

- копия трудовой книжки за запрашиваемый период работы (пожеланию

заявителя);

- копия справки об инвалидности и (или) потере кормильца (пожеланию

заявителя);

- запрос (п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации») установленного образца(приложение № 2);

- для физических лиц, юридических лиц предоставляетсядокумент, подтверждающий полномочия заявителя подавать данный запрос — доверенность(п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»).

2.6.1.2.2. Документы, которые заявитель обязан предоставитьсамостоятельно, обратившись за их получением в органы (организации),предоставляющие необходимые и обязательные услуги, не предусмотрены.

2.6.1.2.3. Документы (сведения), в обязательном порядкезапрашиваемые

Отделом в соответствующих органах (организациях), в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредствоммежведомственного электронного взаимодействия (которые заявитель вправепредоставить по собственной инициативе) не предусмотрены

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

2.6.2.Запрос и документы, предусмотренные настоящим разделом административногорегламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документовпри наличии технической возможности.

Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14административного регламента.

Запроси приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.

Копиидокументов, прилагаемые к запросу и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в администрацию городаЮжно-Сахалинска.

2.6.3.Запрещается требовать от заявителя:

-предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами

находятсяв распоряжении органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, государственных органов и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07. 2010 г.№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.4.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» запрещено:

-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;

-отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

-требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимости забронировать для приема;

-требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление муниципальной услуги.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги

(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

2.8. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют (Абзац дополнен - Постановление Администрациигорода Южно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

Основаниемдля отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.8.1.Нарушение требований подраздела 2.6 административного регламента.

2.8.2.Отсутствие в заявлении необходимых реквизитов документов (номера, даты) дляпроведения поиска запрашиваемой информации.

Непредоставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.9. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальнойуслуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

опредоставлении муниципальной услуги и при

получениирезультата предоставления такой услуги

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Отделене должен превышать 15 минут.

2.11. Срокрегистрации запроса заявителя

опредоставлении муниципальной услуги

Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньего поступления в Отдел и (или) МФЦ.

Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.

2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются

муниципальныеуслуги.

2.12.1.Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целейпомещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вздании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).

2.12.2.Места ожидания и места приема заявлений от заявителей о предоставлениимуниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями,скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей.

2.12.3.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, накоторых размещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворятьтребованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

2.12.5.В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:

-условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;

-возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуга, а также входа втакие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки изнего, в том числе с использованием кресла-коляски;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;

-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

-допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

-допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.

2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

-доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- возможностьполучения муниципальной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;

-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;

-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги. О ходе предоставления муниципальной услуги;

-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Отдела, специалистов Отдела при предоставлении муниципальнойуслуги.

2.13.2.Показатели доступности и качества муниципальных услуг при предоставлении вэлектронном виде:

-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;

-возможность записи на прием в Отдел для подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;

-возможность приема и регистрации заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;

-возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;

-возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;

-возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия(бездействия) Отдела предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Отдела в ходе предоставления услуги.

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие возможность

иособенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Предоставлениемуниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.

2.14.2.Предоставление муниципальной услуги при наличии технической возможности можетосуществляться в электронной форме через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ сиспользованием электронных документов, подписанных электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ«Об электронной подписи».

Простаяэлектронная подпись используется для подписания документа, указанного вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

Приобращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи используется средствакриптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.

Усиленнаяквалифицированная электронная подпись используется для подписания документов,указанных в абзацах третьем-четвертом пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.

Вслучае, если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.

2.14.3.Требования к электронным документам и электронным образам документов,предоставляемых через «Личный кабинет»:

-размер одного файла, содержащего электронный документ или электронный образдокумента, не должен превышать 10Мб. Максимальный объем всех файлов- 50Мб;

-допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt,rtf, doc, docx, pdf, xls,xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличныеот указанных, не допускается;

-документы в формате Adobe PDF должны бытьотсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всехаутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;

-каждый отдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов ввиде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должнопозволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

- файлыне должны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.14.4. Действия, связанные с проверкойдействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги,

осуществляетсяв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг».

3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР

ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

-прием, регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами — в день поступления в Отдел или МФЦ;

-проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленныхдокументов — в течение 1 дня со дня их приема и регистрации;

-принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в еепредоставлении — в течение 1 дня со дня проверки полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов;

-выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги:

-архивной выписки и архивной копии документа — в срок не более 7 дней послепринятия решения о ее предоставлении;

-архивной справки о стаже и (или) заработной плате в срок не более 26 дней послепринятия решения о ее предоставлении.

3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 кнастоящему административному регламенту со сроками исполнения процедур.

3.2. Прием и регистрация запроса о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами.

3.2.1.Основания для начала административной процедуры.

Основаниемдля начала административной процедуры является поступление запроса идокументов, установленных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

3.2.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.2.2.1.Прием и регистрация запроса с документами, указанными пунктом 2.6.1. подраздела2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

Способыприема запросов:

- личноили по почте от заявителя, или от представителя, с регистрацией в СЭД в деньподачи запроса или поступления запроса по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д. 69, каб. 1, телефон: 8(4242)300829 доб. 1,время приема заявлений: вторник с 09.00 до 09.30.;

- в программе региональногоэлектронного взаимодействия от заявителя или через своего представителя,подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД; время приема заявлений:понедельник — пятница с 09.00 до 17.00 часов;

3.2.2.2.При личном приеме запроса с документами, специалист удостоверяет личностьзаявителя. В случае подачи запроса с документами представителем заявителя, специалистудостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Специалист проверяетсостав прилагаемых к заявлению документов и выдает заявителю расписку вполучении документов с номером и датой регистрации в СЭД (приложение № 3).

3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1.является специалист архивного отдела Управления документационного обеспечения,в обязанности которого входит выполнение указанных административных действий всоответствии с должностной инструкцией.

3.2.4.Критерий принятия решений.

Критериемдля принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсяналичие запроса и прилагаемых к нему документов.

3.2.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация запроса в СЭД ивыдача заявителю расписки в получении документов с номером и датой регистрациизаявки в СЭД при личном приеме.

3.2.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является присвоениезаявлению регистрационного номера, в том числе при подаче заявления вэлектронной форме.

3.3.Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленныхдокументов.

3.3.1.Основания для начала административной процедуры.

Основаниемдля начала административной процедуры является зарегистрированный Пакетдокументов.

3.3.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.3.2.1.Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленногоПакета документов в течение 1 дня со дня регистрации запроса.

            Руководитель Отдела, ответственныйза выполнение данного административного действия, в течение 1 дня со днярегистрации Пакета документов проверяет его на полноту отраженной в заявленииинформации согласно подразделу 2.6 административного регламента, а также на наличиеили отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренной подразделом 2.8 административного регламента и расписываетзапросы специалистам Отдела на исполнение.

3.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностнымлицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих всостав административной процедуры, является Руководитель Отдела, в обязанностикоторого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствиис должностной инструкцией.

3.3.4.Критерий принятия решения.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиелибо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренной подразделом 2.8. административного регламента.

3.3.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения данной административной процедуры является регистрация номеразапроса в СЭД.

Послепроверки полноты представленных документов, руководитель Отдела ответственныйза выполнение данного административного действия, направляет запросы наисполнение специалистам через СЭД, в должностные обязанности которых входитпринятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в еепредоставлении.

3.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является принятие вработу запроса.

3.3.7.Максимальная продолжительность выполнения настоящей административной процедурыявляется 1 день со дня приема и регистрации Пакета документов.

3.4.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в еепредоставлении.

3.4.1. Основания для началаадминистративной процедуры — принятие решения о выдаче архивной справки о стажеработы и (или) заработной плате, архивной выписки, архивной копии документа.

Основаниемдля начала административной процедуры является зарегистрированный и проверенныйПакет документов.

3.4.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.4.2.1.Поиск, определение состава и подборка (при наличии) документов в архиве всоответствии с запросом, сверка реквизитов представленных документов насоответствие с документами, находящимся на хранении в Отделе для принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в еепредоставлении;

3.4.2.2.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

3.4.2.3.Направление уведомления (при необходимости) структурному подразделению аппаратаили отраслевому (функциональному) органу администрации города Южно-Сахалинскаоб отсутствии в архиве документов для удовлетворения запроса и информированииоб этом заявителя.

3.4.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностнымлицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих всостав административной процедуры, является специалист Отдела, в обязанностикоторого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствиис должностной инструкцией.

3.4.4.Критерий принятия решения.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиелибо отсутствие в архиве документов, необходимых для исполнения запроса.

3.4.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения данной административной процедуры является принятое решение опредоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в ее предоставлении путемподготовки проекта архивной справки о стаже работы и (или) заработной плате,выписки и (или) копии документа, либо письменного мотивированного отказа, либоуведомления о переадресации запроса в другое структурное подразделение аппаратаили отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска — втечение 7 дней после приема и регистрации запроса в Отделе.

Результатпредоставления муниципальной услуги при отрицательном решении оформляется набланке Отдела за подписью начальника Отдела.

3.5. Выдача(направление) результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Направление результатапредоставления муниципальной услуги.

Специалист,ответственный за передачу документов заявителю, не позднее следующего дня содня подписания разрешения либо письменного мотивированного отказа готовит Пакетдокументов на отправление почтой России или вручает лично заявителю, о чемпоследний расписывается в журнале о получении муниципальной услугилибо письменного мотивированного отказа.

3.5.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностнымлицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих всостав административной процедуры, является специалист, в обязанности котороговходит выполнение настоящей административной процедуры в соответствии сдолжностной инструкцией.

3.5.3.Критерии принятия решений.

Критериемпринятия решения является Пакет документовподготовленный специалистом и подписанный руководителем Отдела.

3.5.4. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомадминистративной процедуры является выдача (направление) заявителю архивнойсправки о стаже и (или) заработной плате, архивной выписки, архивной копиидокумента, либо письменного мотивированного отказа.

3.5.5.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вМФЦ.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является регистрациярезультата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе и в журналеисполнения запросов.

3.5.6.Максимальная продолжительность выполнения настоящей административной процедурысоставляет 26 дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо отказе в ее предоставлении.

3.6. Формирование и направление межведомственных запросов

вгосударственные органы (организации), в распоряжении

которыхнаходятся документы и сведения, необходимые

дляпредоставления государственной услуги

Формированиеи направление межведомственных запросов при предоставлении муниципальной услугине осуществляется.

3.7. Порядокосуществления административных процедур в

электронной форме, в том числе с использованием федеральной

государственной информационной системы «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций) и региональнойгосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области".

3.7.1.Порядок записи на прием в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, дляподачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.

В целяхпредоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.

Записьна прием проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.

Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Отделе, предоставляющего муниципальную услугу графикаприема заявителей.

Отдел,предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчётадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.7.2.Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы заявленияна ЕПГУ и РПГУ, без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либоиной форме.

Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызаявления на ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления вкакой-либо иной форме.

На ЕПГУи РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическаяпроверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

Приформировании запроса заявителю обеспечивается:

-возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных вподразделе 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

-возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формызаявления при обращении за муниципальной услугами, предполагающими направлениесовместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимостидополнительно);

-возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

-сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любоймомент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода ивозврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

-заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведенийзаявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее- единая система идентификации и аутентификации), исведений, опубликованных на ЕПГУ и РПГУ, в части, касающейся сведений,отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

-возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявлениябез потери ранее введенной информации;

-возможность доступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ к ранее поданным им запросам втечение не менее одного года, а также частично сформированных запросов втечение не менее 3 месяцев.

Сформированныйи подписанный запрос и иные документы, указанные в подразделе 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, направляется в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу посредствомЕПГУ и РПГУ.

3.7.3.Порядок приема и регистрации Отделом, предоставляющим муниципальную услугу,заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

Отдел,предоставляющий муниципальную услугу обеспечиваетприем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Приполучении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 настоящего Административногорегламента, а также осуществляются следующие действия:

- приналичии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственноеза предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий срокпредоставления муниципальной услуги, подготавливает письмо о невозможностипредоставления муниципальной услуги.

- приотсутствии указанных оснований, заявителю сообщается присвоенный запросу вэлектронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУи РПГУ заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанногозапроса.

Прием ирегистрация запроса осуществляется должностным лицом Отдела, ответственного зарегистрацию входящих документов.

Послепринятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставлениемуниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУобновляется до статуса «принято».

3.7.4.Получение результата предоставления муниципальной услуги.

Вкачестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель по его выборувправе получить:

-уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо справку остаже и (или) заработной плате, выписку, либо копию архивного документа в формеэлектронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

-уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо

архивнуюсправку о стаже работы и (или) заработной плате, выписку, либо копию архивногодокумента на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронногодокумента, направленного органом, в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

Заявительвправе получить результат предоставления муниципальной услуги в формеэлектронного документа или документа на бумажном носителе в течение срокадействия результата предоставления муниципальной услуги.

3.7.5.Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги.

Заявительимеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги.

Информацияо ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю органами всрок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиясредств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.

Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:

-уведомление о записи на прием в орган или многофункциональный центр;

-уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

- уведомлениео начале процедуры предоставления муниципальной услуги;

-уведомление об окончании предоставления муниципальной услуги либомотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

-уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых дляпредставления муниципальной услуги;

-уведомление о возможности получить результат предоставления муниципальнойуслуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

-уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3.7.6.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

3.7.7.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Отдела,должностного лица Отдела или муниципального служащего.

Действие описано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, атакже их должностных лиц, муниципальных служащих, работников (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

3.8.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах

3.8.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:

3.8.1.1. Размещение информациио порядке предоставления государственной услуги в помещении МФЦ.

Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).

3.8.1.2.Прием от заявителя заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

В МФЦза предоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.

Административноедействие по приему от заявителя заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:

-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);

-проверку комплектности представленных документов (при наличии);

-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

-вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии).

3.8.1.3.Передача документов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:

Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляетсяпосредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при наличии технической возможности в электронном виде вУправление.

3.8.1.4.Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

СпециалистОтдела уведомляет МФЦ о готовности результата муниципальной услуги не позднееодного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления такойуслуги.

3.8.1.5.Курьер МФЦ получает результат муниципальной услуги в день поступленияинформации от Отдела о готовности результата, а в случае поступления информациипосле 16:00 часов - на следующий день до 12:00 часов. Результат передаетсякурьеру МФЦ по реестру, составленному и подписанному уполномоченнымспециалистом Отдела, с расшифровкой подписи и указанием даты и временипередачи, либо направляет результат муниципальной услуги почтовым отправлениеми (или) при технической возможности в электронном виде.

3.8.1.6.Выдача результатов либо почтовым отправлением муниципальной услуги.

СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.

СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.8.1.7.Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.

4. ФОРМЫКОНТРОЛЯ

ЗАИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением

ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений

Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальникомОтдела.

Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов наобращение заявителей, сожержащих жалобы на действия(бездействие) должностных лиц.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

Должностные лица несут персональную ответственностьза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

4.3.Положения, характеризующие требования к формам контроля

запредоставлением муниципальной услуги

со стороныграждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредствомоткрытости деятельности Отдела при предоставлении достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОМУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)органа местного самоуправленияи (или) его должностных лиц, МФЦ, руководителей МФЦ и их работников,организаций и их работников при предоставлении муниципальной услуги

(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более государственных(или) муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон№ 210-ФЗ);

в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено

нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами

городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа

не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск».Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме, впорядке определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

ж) отказ Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работникаМФЦ, организаций предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, или их работников, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме, в порядке определенном частью1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставлении муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск».Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме, впорядке определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.2. Предметжалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия(бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаОтдела, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью1.1. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, решения идействия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления муниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащееисполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленныхадминистративным регламентом и иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего (работника), МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения оместе

нахождения заявителя – юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников;

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(Подраздел в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.3. Органыместного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1.Жалоба рассматривается Управлением, предоставляющим муниципальную услугу,порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий(бездействия) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностноголица.

5.3.2 Должностные лицаУправления, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приемажалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в Отдел, МФЦ, либо в соответствующийорган государственной власти публично-правового образования, являющийсяучредителем многофункционального центра, а также организации, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителяОтдела подается в администрацию города Южно-Сахалинска.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ,подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦподаются учредителю МФЦ (Агенство по информационнымтехнологиям и связи Сахалинской области). Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуютсявозложена функция по предоставлению соответствующих государственных илимуниципальных услуг в полном объеме, в порядкеопределенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ».

Жалобы на решения и действия (бездействие) работникаорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг подаются руководителям этих организаций.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.4.2. Жалоба подается в Отдел в письменной форме, набумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения действия (бездействие) Отдела,должностного лица Отдела, муниципального служащего (работника), может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаадминистрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ либо РПГУ ,а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Отделом в месте предоставлениямуниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениемуниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.2.2.В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.4.2.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

-официального сайта Администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- ЕПГУ,РПГУ

-федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее– Портал досудебного обжалования).

Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные вподпункте5.4.2.3. настоящего административного регламента, могут быть представлены вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Прииспользовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

-возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;

-доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;

-возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;

-возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

-возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.

5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы на решения и действия(бездействие) Отдела, должностного лица Отдела, муниципального служащего(работника), МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы в порядки и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующеморгане. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.5.Администрация города Южно-Сахалинска обеспечивает:

-оснащение мест приема жалоб;

- информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, егодолжностных лиц;

-консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Отдела, его должностных лиц;

-заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтамногофункционального центра, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята приличном приеме заявителя. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальныхсайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.5. Срокрассмотрения жалобы

5.5.1.Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Отдел, МФЦ, учредителю МФЦ, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Отделом, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ,организаций, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг в приеме документов у заявителей либо в исправлениидопущенных опечаток или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений-в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (Пункт вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы вслучае, если возможность приостановления

предусмотреназаконодательством Российской Федерации

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

5.7.Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы, Отдел принимаетодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.7.2.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

-наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете ипо тем же основаниям;

-подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административногорегламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. (Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.8. Порядокинформирования заявителя

орезультатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации (Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от19.06.2018 № 1491-па)

5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Управления.

5.8.3.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование Управления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;

-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

-фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

-основания для принятия решения по жалобе;

-принятое по жалобе решение;

- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги услуги;

-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей не позднее дняследующего за днем принятия решения.

5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.9. Порядокобжалования решения по жалобе

Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,

необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы

Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.11.Способы информирования заявителей

о порядкеподачи и рассмотрения жалобы

5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Отдела и их должностных лиц обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУи РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и егодолжностных лиц осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.

5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, ее должностных лиц имуниципальных служащих при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от30.01.2014 № 150-па.