Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 15.06.2018 № 1398-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.06.2018 № 1398-па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.12.2017 № 3577-па

 

Всоответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Законом Сахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внести в административныйрегламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальнойуслуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от28.12.2017 № 3577-па, следующие изменения:

1.1. По тексту административногорегламента заменить слово «Управление» на слово «Учреждение» в соответствующихпадежах;

1.2. В абзаце 4 пункта 1.3.1.подраздела 1.3. раздела 1 цифру «417» заменить на «414»;

1.3. В разделе 2:

1.3.1. Абзац 2 подраздела 2.2.изложить в следующей редакции: «Учреждение не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

1.3.2. Подпункт 2.6.1.2. пункта 2.6.1.подраздела 2.6. дополнить последним абзацем следующего содержания: «-постановление администрации города Южно-Сахалинска о признании в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке жилого дома (жилого помещения)непригодным для проживания в случае, если гражданин проживает в жиломпомещении, признанном непригодным для проживания, являющееся результатомпредоставления муниципальной услуги Учреждения»;

1.3.3. Наименование подраздела2.8. изложить в следующей редакции: «2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.»;

1.3.4. Подраздел 2.8. дополнитьпервым абзацем следующего содержания: «Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.»;

1.3.5. Подраздел 2.8. дополнитьпоследним абзацем следующего содержания: «Непредставление заявителемдокументов, которые он вправе представить по собственной инициативе, неявляется основанием для отказа в предоставлении услуги.»

1.4. В разделе 5:

1.4.1. Наименование разделаизложить в следующей редакции: «ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ,РАБОТНИКОВ.»;

1.4.2. Подраздел 5.1. изложить вследующей редакции:

«5.1. Информация для заявителя оего праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органаместного самоуправления и (или) его должностных лиц, МФЦ, руководителя МФЦ,работника МФЦ, организаций и их работников при предоставлении муниципальнойуслуги.

 

5.1.1. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух иболее муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

б) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

в) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

ж) отказ Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,предусмотренных частью 1.1. статьи 16 федерального закона №210-ФЗ и (или) ихработников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;

з) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ».

1.4.3. Подраздел 5.2. изложить вследующей редакции:

«5.2.1. Предметом жалобыявляются решения и действия (бездействие) Учреждения, представляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Учреждения, представляющего муниципальную услугу,муниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций,предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или ихработников, решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) снарушением порядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных Административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.»;

1.4.4. Пункт 5.4.1. подраздела5.4. изложить в следующей редакции: «5.4.1. Жалоба подается в Учреждение, МФЦлибо в соответствующий орган государственной власти публично-правовогообразования, являющийся учредителем МФЦ, а также в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя Учреждения подаются в администрацию городаЮжно-Сахалинска.

Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство поинформационным технологиям и связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг подаются руководителям этихорганизаций.»;

1.4.5. Пункт 5.4.2. подраздела5.4. изложить в следующей редакции:

«5.4.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия(бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения, муниципальногослужащего (работника) может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, официального сайта Учреждения, ЕПГУлибо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.»;

1.4.6. Пункт 5.4.3. подраздела5.4. изложить в следующей редакции:

 «5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы нарешение и действие (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения,муниципального служащего (работника), осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующеморгане.».

1.4.7. Подраздел 5.4. дополнитьпунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующего содержания:

«5.4.7. Жалоба на решения идействия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

5.4.8. Жалоба на решения идействия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.»;

1.4.8. Пункт 5.5.2. подраздела5.5. изложить в следующей редакции:

«5.5.2. Жалоба, поступившая вУчреждение, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов узаявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.»;

1.4.9. Пункт 5.7.1. подраздела5.7. изложить в следующей редакции:

«5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск»;

- в удовлетворении жалобы отказывается.»;

1.4.10. Пункт 5.7.3. подраздела5.7. изложить в следующей редакции: «5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо Учреждения, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.4.1.настоящего административного регламента незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.»;

1.4.11. Пункт 5.8.1. раздела5.8. изложить в следующей редакции:

«5.8.1. Мотивированный ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя вформе электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного нарассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.».

 2. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первоговице-мэра города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин