Постановление Сахалинской областной Думы Сахалинской области от 03.05.2018 № 2/9/117-7

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Сахалинской областной Думы

 

от 03 мая 2018 года № 2/9/117-7

 

 

Об обращении Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву с просьбой рассмотреть вопросы об обеспечении радиоэкологической безопасности дальневосточных морей и о необходимости подъема с морского дна потенциально опасных объектов

 

Наосновании части 2 статьи 20 УставаСахалинской области Сахалинская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительст-ва Российской ФедерацииД.А.Медведеву с просьбой рассмотреть вопросы об обеспечении радиоэкологическойбезопасности дальневосточных морей и о необходимости подъема с морского днапотенциально опасных объектов (прилагается).

2. Направить настоящеепостановление и указанное обращение Председателю Пра-вительства Российской Федерации Д.А.Медведеву.

3. Опубликовать настоящеепостановление и указанное обращение в газете "Губернские ведомости" ина "Официальном интернет-портале правовой информации" ( www . pravo . gov . ru ).

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на председателя постоянного комитетаСахалинской областной Думы по экономическому развитию А.А.Кочнева.

 

 

Председатель

Сахалинскойобластной Думы                                                                              А.А.Хапочкин

 

 

ОБРАЩЕНИЕ

 

Сахалинскойобластной Думы

 

от _______________

г.Южно-Сахалинск

Председателю Правительства Российской Федерации   Д.А.Медведеву

Уважаемый ДмитрийАнатольевич!

 

Сахалинская областная Дума выражает обеспокоенностьпроблемой возможного радиоактивного загрязнения морской акватории Сахалинскойобласти в связи с наличием затопленных в море потенциально опасныхрадиоактивных объектов.

Вопросыпо проблеме потенциально опасных объектов в акватории Охотского моря ранеенеоднократно рассматривались депутатами Сахалинской областной Думы и другимизаконодательными органами субъектов Дальневосточного федерального округа. Послеслучаев аварийного затопления при транспортировании с помощью вертолетов двухрадиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГов) в районе мыса Низкий в1987 году и в районе мыса Мария в 1997 году государственные органы властиСахалинской области периодически поднимали эти вопросы перед федеральным центром.

Так, в июне 1999 года Сахалинской областной Думойподдержано обращение Магаданской областной Думы в Правительство РоссийскойФедерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации онеобходимости незамедлительного принятия мер по устранению источниковрадиационной опасности во избежание загрязнения акватории Охотского морярадионуклидами.

В марте 2004 года областная Дума обратилась кПрезиденту Российской Федерации и Председателю Правительства РоссийскойФедерации с аналогичным предложением.

Поддержав обращение Сахалинской областной Думы,депутаты Регионального Совещания Парламентской Ассоциации "Дальний Востоки Забайкалье" в апреле 2004 года направили в адрес Президента РоссийскойФедерации обращение о необходимости принятия безотлагательных мер по предотвращению загрязненияОхотского моря радиоактивными веществами.

В июле 2004 года и в ноябре 2005 года Сахалинскаяобластная Дума вновь обращалась по данному вопросу к Президенту РоссийскойФедерации и председателю Правительства Российской Федерации.

По инициативе органов власти Сахалинской области и сучастием средств бюджета Сахалинской области были проведены поисковыеэкспедиции к мысу Мария в 2004, 2005 и 2007 годах, в результате чего в 2007году РИТЭГ был найден и извлечен с морского дна.

С 2009 года Г идрографической службой ТОФ Минобороны России осуществляется поиск РИТЭГа в районе мыса Низкий,но пока безуспешно.

Депутаты Сахалинскойобластной Думы считают, что н ахождениепотенциально опасного объекта в морской акватории Сахалинской области создаетугрозу радиоактивного загрязнения окружающей среды, поэтому подготовилиобращение в адрес Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу о принятиибезотлагательных мер по поиску, подъему и утилизации РИТЭГа, затопленного вОхотском море.

Вопрос по обеспечению радиоэкологическойбезопасности морей беспокоит не только дальневосточников. В октябре 2017 года в Москве состоялось заседание рабочей группы"Обеспечение экологической безопасности и рационального использованияприродных ресурсов" в составе Государственной комиссии по вопросамразвития Арктики под председательством Министра природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации С.Е.Донского, посвященное вопросам состояния затопленных варктических морях объектов с радиоактивными отходами (далее –РАО) и отработавшим ядерным топливом  (далее –ОЯТ) и возможным вариантам финансирования их подъема. На заседании озвучено, что в арктических морях затоплено17 000 контейнеров и 19 судов с РАО, 14 ядерных реакторов, в пяти из которыхсодержится ОЯТ, 735 единиц радиоактивных конструкций. Там же затоплено 2атомные подводные лодки, одна из которых с невыгруженным ОЯТ.

По словам начальника лаборатории дистанционного мониторинга Управленияпо нераспространению и физической защите НИЦ "Курчатовский институт" Олега Кикнадзе, затопленные изатонувшие объекты являются источниками потенциальной опасности в связи сдеградацией их защитных барьеров. Он отметил, что в условиях недостатка данныхо состоянии затопленных объектов невозможно сделать достоверный прогноз ихвлияния на экосистемы арктических морей и население прибрежных районов. ПоэтомуНИЦ "Курчатовский институт" планирует продолжить работы помониторингу состояния затопленных и затонувших объектов.

Вопрос по обеспечению радиоэкологической безопасностиарктических морей, безусловно, важен. Вместе с тем депутаты Сахалинскойобластной Думы считают не менее важным государственным вопросом и обеспечениерадиоэкологической безопасности дальневосточных морей, в том числе морскойакватории Сахалинской области.

Обеспокоенность общественности вызывают показателироста заболеваемости населения Сахалинской области онкологическимизаболеваниями. По данным министерства здравоохранения Сахалинской области, смертность населения от новообразований (в томчисле от злокачественных) на 100 000 населения Сахалинской области в 2016 годусоставила 241,3 чел., что выше уровняпредыдущего года на 5,6 %, выше среднего аналогичного показателя по ДФО на 20,3% (200,5 чел.) и выше среднегоаналогичного показателя по Российской Федерации на 19,7 % (201,6 чел.).В 2017 году показатель смертности от онкологии по отношению к предыдущему годуснизился, но уровень заболеваемости по-прежнему остается высоким.

По информации из официальных источников,в Охотском и Японском морях в период с 1969 по 1991 год сброшено не менее 1.2 кКижидких РАО, а также затоплены твердые РАО в специально выделенных районах уюго-восточного побережья Камчатки и Японского моря (это 6868 контейнеров, 38судов и более 100 отдельных крупногабаритных объектов общей активностьюзахороненных твердых РАО 6.9 кКи).

Сахалин– наш дом, в котором мы живем, в котором будут жить наши дети и внуки. И нужнопринять все необходимые меры, чтобы наш дом был безопасным для жизни.

Поэтому Сахалинская областная Дума обращается к Вам,Дмитрий Анатольевич, с просьбой поручить Министру природных ресурсов и экологии РФ С.Е.Донскому организоватьзаседание по рассмотрению вопроса об обеспечении радиоэкологической безопасности дальневосточных морей и необходимости подъема с морского днапотенциально опасных объектов.

 

Председатель

Сахалинской областной Думы                                                                            А.А.Хапочкин