Постановление Правительства Сахалинской области от 15.03.2018 № 90

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 15 марта 2018 г. № 90

г. Южно-Сахалинск

Об отдельных вопросах реализации в Сахалинской областиобщественно значимых проектов, основанных на местных инициативах, в сферекапитального строительства

 

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области

от11.06.2019 г. № 253;

 от24.04.2020 г. № 195)

 

В целях широкого вовлечения населения в процессыместного самоуправления, развития механизмов инициативного бюджетирования,содействия решению вопросов местного значения Правительство Сахалинской областипостановляет:

1. Утвердить Положение о проекте инициативногобюджетирования «Реализация общественно значимых проектов в сфере капитальногостроительства» (прилагается).

2. Установить, что софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при реализации общественнозначимых проектов, основанных на местных инициативах, в сфере капитальногостроительства, осуществляется за счет средств субсидии муниципальным образованиямСахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете"Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-порталеправовой информации".

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Положение

о проекте инициативного бюджетирования «Реализацияобщественно значимых проектов в сфере капитального строительства»

 

(Вредакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от11.06.2019 г. № 253;

от24.04.2020 г. № 195)

 

1.Общие положения

1.1.В настоящем Положении под проектом инициативного бюджетирования «Реализацияобщественно значимых проектов в сфере капитального строительства» (далее - Проект) понимается комплексмероприятий, направленных на организацию участия населения в решении вопросовместного значения и определении объектов инфраструктуры на территориимуниципальных образований Сахалинской области, подлежащих строительству(реконструкции) и (или) приобретению в муниципальную собственность.

1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1.2.1.Объекты инфраструктуры - муниципальное имущество, предназначенное для решенияорганами местного самоуправления вопросов местного значения и реализацииполномочий, определенных статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

1.2.2.Инициативное бюджетирование - совокупностьразнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросовместного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектоврасходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализациейотобранных проектов.

1.2.3. Общественнозначимый проект - проект по строительству (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) объектов инфраструктуры и(или) предусматривающий приобретение объектов инфраструктуры, определенный вкачестве приоритетного населением, направленный на улучшение качества жизнинаселения, включающий формы, объемы, сроки его осуществления и предложения поисточникам его финансирования (далее - проектное предложение).

1.3. Целями Проекта являются:

- определение при непосредственном участии жителейСахалинской области общественно значимых проектов в сфере капитальногостроительства для предоставления субсидии на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности (далее - Субсидия);

- вовлечение населения в решение вопросов местного значения;

- развитие механизмов инициативного бюджетирования.

1.4. В рамках Проекта рассматриваются проектные предложения сосроком реализации до двух лет (начиная с очередного финансового года), размерсофинансирования реализации которых за счет средств областного бюджета, включаяфинансирование разработки проектной документации, не превышает 100 млн. рублей,с общей оценочной стоимостью не более 120 млн. рублей. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

1.5. Проект предусматривает поэтапную реализацию при участиимуниципальных образований - организаторов муниципальных этапов Проекта.

Первый (муниципальный) этап - идентификация проектныхпредложений на общих собраниях граждан (сходах) (далее - общие собрания) внаселенных пунктах. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Второй (муниципальный) этап - предварительный отбор проектныхпредложений на собраниях делегатов в административных центрах муниципальныхобразований.

Третий (муниципальный) этап - технический анализ проектныхпредложений, представленных собраниями делегатов.

Четвертый (региональный) этап - технический анализ проектныхпредложений, представленных участниками по итогам предыдущих этапов.

Пятый (региональный) этап - открытое голосование по проектнымпредложениям, получившим положительное заключение по результатам техническогоанализа.

Шестой (муниципальный) этап - реализация проектныхпредложений-победителей открытого голосования.

2. Организация подготовки и реализации Проекта

2.1. Организаторомподготовки и реализации Проекта является министерство финансов Сахалинскойобласти (далее - организатор).

Организатор:

-определяет сроки проведения этапов Проекта и извещает о них участников Проекта;

-обеспечивает информирование населения о подготовке и ходе реализации Проекта;

-осуществляет подготовку и доведение до участников Проекта методических иинформационных материалов, а также образцов документов, необходимых для участияв Проекте;

-осуществляет организационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии- коллегиального органа по рассмотрению проектных предложений;

- запрашивает у органов исполнительной власти Сахалинской областизаключения по проектным предложениям, содержащие информацию о возможности ицелесообразности их реализации на территории соответствующих муниципальныхобразований Сахалинской области (далее – заключения), по форме № 3 к настоящемуПоложению; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

-обеспечивает прием, учет и хранение документов, поступающих в ходе подготовки иреализации Проекта;

-обеспечивает необходимую методическую и техническую поддержку участникам припроведении муниципальных этапов реализации Проекта;

-обеспечивает проведение открытого голосования, подсчет голосов и обнародованиеего результатов.

2.2. Муниципальное образование - организатор муниципальных этаповПроекта (далее - участник) принимает решение об участии в Проекте путемназначения общих собраний в муниципальном образовании и направляет организаторуПроекта информацию о дате, месте и времени проведения назначенных собраний врекомендуемые организатором сроки. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от24.04.2020 г. № 195)

УчастникПроекта:

- на основе предварительных опросов населения определяет переченьнаселенных пунктов - участников первого этапа Проекта; (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

-осуществляет заблаговременное информирование населения о назначении общихсобраний и обеспечивает их проведение;

- обеспечивает возможность участия граждан из числа инвалидов исоздает для этого необходимые условия на всех этапах реализации Проекта; (Абзацдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от15.04.2019 г. № 173)

-обеспечивает информирование населения о подготовке и ходе реализациимуниципальных этапов Проекта;

-организует проведение собрания делегатов и информирует организатора Проекта одате, времени и месте его проведения;

-осуществляет учет и хранение документов, поступающих в ходе подготовки иреализации Проекта, подготовку протоколов и фото- и видео материалов собранийграждан и собраний делегатов, подтверждающих участие населения в выработкепроектных предложений для реализации в рамках Проекта, и представляет их позапросу организатора;

-готовит документы, подтверждающие стоимость проектных предложений дляреализации в рамках Проекта;

- врамках установленных полномочий проводит технический анализ проектныхпредложений, представленных собраниями делегатов, и направляет их организатору;

-создает условия для участия населения муниципального образования в открытомголосовании;

-осуществляет подготовку проектно-сметной документации по проектнымпредложениям-победителям открытого голосования.

- создает условия для участия инициативных (мониторинговых) группграждан, которые могут быть определены на общих собраниях, независимыхэкспертов, других заинтересованных сторон в подготовке проектно-сметнойдокументации, а также контролирует ход реализации проектов. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

2.3.В целях рассмотрения проектных предложений организаторомсоздается межведомственная комиссия по отбору общественно значимых проектов,основанных на местных инициативах, в сфере капитального строительства (далее -комиссия). (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от20.06.2018 № 283)

В состав комиссии входят представители организатора, органовисполнительной власти Сахалинской области, уполномоченных на осуществлениефункций в сфере экономики, строительства, архитектуры, дорожного, коммунальногохозяйства и социальной сфере (далее - ОИВ). (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Прирассмотрении проектных предложений и подтверждающих документов комиссия руководствуется действующим законодательством ирегламентами в установленной сфере деятельности. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Комиссиявправе взаимодействовать с органами исполнительной власти Сахалинской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области,иными органами и организациями, а также привлекать экспертов для проведенияспециализированной экспертизы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

Вработе комиссии могут принимать участие представители общественности, органовзаконодательной и представительной власти Сахалинской области, в том числе поих предложениям.

Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов при кворуме в две трети отутвержденного состава комиссии.

Комиссия:

-рассматривает проектные предложения, проводя в рамках установленных ОИВполномочий их заключения, указанные в пункте 2.1настоящего Положения, и принимает решение о допуске проектныхпредложений к открытому голосованию; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от20.06.2018 № 283)

-формирует рейтинг проектных предложений с подведением итогов открытогоголосования;

- вцелях реализации проектных предложений определяет главных распорядителейсредств областного бюджета в рамках Проекта по распределению и перечислениюСубсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области.

3.Информирование населения о Проекте

Вцелях широкого информирования населения о Проекте организатор при содействииучастников Проекта обеспечивает распространение информационных материалов вместах массового посещения граждан, через официальный сайт винформационно-телекоммуникационной сети Интернет ( pib . sakhminfin . ru ) и другие средства массовойинформации.

4.Порядок реализации Проекта

Положениянастоящего раздела устанавливают единые правила проведения отборочных процедурв целях реализации Проекта и носят для участников Проекта рекомендательныйхарактер.

4.1. На первом этапе проводится первичная идентификация и выборпроектных предложений в населенных пунктах области.

Решением общего собрания определяется одно проектное предложение.(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Одновременно участники собрания выдвигают трех делегатов из числаприсутствующих на собрании граждан для участия в отборе проектных предложений всоответствии с пунктом 4.2 Положения. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Кроме делегатов, представляющих проектные предложения от населенныхпунктов, общественные организации инвалидов, осуществляющие свою деятельностьна территории муниципального образования, и (или) объединения граждан из числаинвалидов могут направить до трех представителей из числа инвалидов для участияв собрании делегатов.

Для определения представителей данной группы лиц для участия всобрании делегатов участник Проекта организует собрание с участием общественныхорганизаций инвалидов и (или) граждан из числа инвалидов. На указанныхсобраниях выбираются только делегаты, выдвижение самих проектных предложенийосуществляется на общих собраниях в населенных пунктах. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Решения общего собрания, собрания с участием общественныхорганизаций инвалидов и (или) граждан из числа инвалидов принимаются путемпроведения простого голосования и оформляются протоколами собраний.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.04.2019 г. № 173)

4.2.На втором этапе собрание делегатов после представления и обсуждения заявленныхпроектных предложений простым голосованием определяет два предложения, которыепо мнению делегатов являются наиболее значимыми для улучшения качества жизни вмуниципальном образовании.

Каждомуделегату предоставляется возможность проголосовать за два разных проектных предложения.(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Представители из числа инвалидов на равных принимают участие всобрании делегатов, оценивая проектные предложения с точки зрения ихинклюзивности и социальной значимости. Выбранные на отдельном собраниипредставители граждан из числа инвалидов также имеют возможность проголосоватьза два разных проектных предложения. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Порезультатам этапа формируется рейтинг проектных предложений муниципальногоуровня.

4.3.На третьем этапе уполномоченные участником Проекта органы местногосамоуправления, руководствуясь разделом 5 настоящего Положения, проводяттехнический анализ двух проектных предложений - лидеров муниципального рейтингаи составляют необходимую документацию.

Порезультатам проведенного технического анализа формируется заключение ореализуемости по каждому из рассматриваемых проектных предложений.

Вслучае отрицательного заключения технический анализ может быть проведен вотношении других проектных предложений в порядке убывания муниципальногорейтинга.

Дляучастия в региональных этапах Проекта участник в установленные сроки направляеторганизатору не более двух проектных предложений, получивших положительноезаключение по результатам технического анализа.

К каждому проектному предложению предоставляется следующаядокументация:

а) проектное предложение по форме № 1 к настоящему Положению;

б) карта технического анализа по форме № 2 к настоящему Положению;

в) расчет стоимости проектного предложения;

г) гарантийное обязательство с обоснованием (расчетом) источниковфинансирования реализации проектного предложения за счет средств местногобюджета (налоговых, неналоговых доходов) при превышении установленного уровняфинансирования за счет средств местного бюджета за подписью главы администрациимуниципального образования или лица, им уполномоченного, и руководителяфинансового органа;

д) копия правоустанавливающих документов на земельный участок,образованный в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, заисключением случаев, когда объект капитального строительства размещается безпредоставления земельного участка в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов» и линейныхобъектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;

д) гарантийное письмо от собственника недвижимого имущества оготовности и условиях его передачи в собственность муниципального образования вслучае, если проектное предложение предусматривает приобретение такогоимущества;

е) копии протоколов и регистрационных листов общих собраний,собрания с участием общественных организаций инвалидов и (или) граждан из числаинвалидов, собрания делегатов;

ж) видеозаписи общих собраний, собрания делегатов;

з) иные материалы и информацию, необходимые для подтверждениядостоверности представляемых в проектном предложении сведений (по желаниюучастника Проекта).

(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Сахалинской областиот24.04.2020 г. № 195)

УчастникПроекта имеет право уточнить, в том числе по рекомендациям комиссии, илиотозвать представленную документацию не позднее 3-х дней до начала этапаоткрытого голосования.

4.4.На четвертом этапе комиссия рассматривает представленные проектные предложения.

По каждому из представленных проектных предложений оформляетсякарта технического анализа по форме № 2 к настоящему Положению. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Врамках этапа комиссия может составлять рекомендации участникам Проекта по техническойдоработке проектных предложений и (или) сопроводительных документов.

Если по результатам технического анализа проектное предложениеотклоняется, то оно может быть заменено третьим проектным предложением измуниципального рейтинга. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Порезультатам рассмотрения представленных проектныхпредложений комиссия утверждает перечень проектных предложений,допущенных к открытому голосованию. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

4.5.На пятом этапе проводится открытое голосование гражданпо проектным предложениям в составе перечня, указанного в пункте 4.4 настоящегоПоложения. Голосование организуется в двух формах: очной и электронной.  (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от20.06.2018 № 283)

Дляпроведения голосования участниками Проекта организуются стационарные илипередвижные пункты с размещением информационных материалов о Проекте в целом ипо вынесенным на голосование проектным предложениям. В пунктах для голосования,имеющих доступ к сети Интернет, обеспечивается возможность для голосованияграждан в электронной форме.

УчастникиПроекта информируют население о месте расположения и графике работыстационарных и передвижных пунктов для голосования.

Очноеголосование организуется участниками Проекта в населенных пунктах, не имеющихдоступа к сети Интернет. Для регистрации голосов граждан - участников очногоголосования используются унифицированные формы для голосования.

Припроведении открытого голосования каждому его участнику предоставляетсявозможность выбрать два проектных предложения от двух муниципальных образованийиз перечня предложений, вынесенных на голосование. При этом за проектное предложениеот одного муниципального образования, включая собственное, может быть подано небольше одного голоса от каждого участника.

ОрганизаторПроекта обеспечивает техническую возможность регистрации и подсчета голосов наПортале инициативного бюджетирования Сахалинской области ( pib . sakhminfin . ru ).

5. Технический анализ

Все проектные предложения,выносимые на открытое голосование, подлежат техническому анализу.

Технический анализпроводится поэтапно, начиная с обсуждения и оформления проектных предложений.

Целью технического анализаявляется определение соответствия заявленного проектного предложения основнымположениям Проекта по следующим критериям:

- проектное предложениесоответствует полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения;

- имеется расчет стоимостипроектного предложения;

- общая оценочнаястоимость проектного предложения не превышает 120 млн. рублей;

- наличие источниковфинансирования проектного предложения за счет средств местного бюджета всоответствии подпунктом «г» пункта 4.3;

- реализация проектногопредложения возможна в течение двух лет, начиная с очередного финансового года;

- объекты недвижимогоимущества, на которые направлено проектное предложение, находятся всобственности муниципального образования или представлены обязательствасобственника о готовности и условиях передачи объекта в муниципальнуюсобственность;

- проектное предложение непротиворечит утвержденным правилам благоустройства, планам развития территориимуниципального образования и действующим государственным (муниципальным)программам;

- проектное предложениевключает планируемые мероприятия по содержанию и обслуживанию создаваемыхобъектов;

- реализация проектногопредложения не влечет существенного негативного воздействия на окружающуюсреду;

- бюджетные ассигнованияна реализацию проектного предложения не предусмотрены действующимигосударственными и муниципальными программами Сахалинской области в текущемгоду и последующем двухлетнем периоде.

(Раздел в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

6.Подсчет голосов и подведение итогов голосования

6.1.По результатам открытого голосования комиссия утверждает рейтинг проектныхпредложений.

Решением комиссии победителями открытого голосования объявляютсяпроектные предложения, набравшие наибольшее количество голосов и для которыхобщий оценочный объем софинансирования за счет средств областного бюджета непревышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных государственнойпрограммой «Управление государственными финансами Сахалинской области» напредоставление Субсидии на очередной финансовый год и на первый год плановогопериода. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

По решению Правительства Сахалинской области в число победителейоткрытого голосования может быть включено проектное предложение, следующее вутвержденном рейтинге проектных предложений за победителями, определенными всоответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в случае если совокупный объемсофинансирования из областного бюджета на реализацию проектных предложений непревысит 1% прогнозируемого на очередной финансовый год объема доходовобластного бюджета. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от11.06.2019 г. № 253)

6.2.Итоги открытого голосования в установленные сроки обнародуются организатором.

Организацияторжественного объявления итогов голосования, включая приобретение и (или)изготовление сувенирной продукции с символикой Проекта, производится за счетсредств областного бюджета.

7.Реализация проектных предложений

7.1. Инициативные (мониторинговые) группы граждан, независимыеэксперты, представители других заинтересованных сторон вправе участвовать вреализации проектных предложений, в том числе при подготовке проектно-сметнойдокументации, а также в контроле за ходом реализации проектов.

В случае если инициативные (мониторинговые) группы граждан неопределены на общих собраниях, необходимо повторное их проведение для избранияуказанных групп.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

7.2. Нашестом этапе, руководствуясь решением комиссии, участник Проекта осуществляетразработку проектно-сметной документации, включая изыскательские, проектные,экспертные работы по проектным предложениям-победителям открытого голосования.

Расходы,связанные с реализацией настоящего этапа Проекта, финансируютсяиз областного бюджета и (или) бюджета муниципального образования, в том числе врамках бюджета на текущий финансовый год. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

7.3. Реализация проектных предложений, в том числе за счет средств Субсидии,осуществляется участником Проекта в рамках местного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.

Участник Проекта вправе привлекать внебюджетные источники дляфинансирования реализации проектных предложений. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

7.4. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Внесение изменений в проектное предложение, влекущее увеличениеоценочной стоимости или искажающее суть проектного предложения, не допускается.(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

Изменение места размещения и мощности объекта, строительствокоторого предусмотрено проектным предложением, допускается при согласовании синициативной (мониторинговой) группой граждан. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

7.5. Регулированиевзаимоотношений участников процесса планирования и использования бюджетныхинвестиций, направляемых на капитальные вложения в объекты муниципальнойсобственности в целях реализации проектных предложений, осуществляется в соответствии с Порядком формирования, реализации адреснойинвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективностииспользования бюджетных инвестиций, утвержденным постановлением ПравительстваСахалинской области от 05.03.2020 № 95. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

 

 

ФОРМА № 1

к Положению о проекте инициативного

бюджетирования «Реализация общественно

значимых проектов в сфере капитального

строительства», утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПРОЕКТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

на участие в Проекте инициативного бюджетирования

«Реализация общественно значимых проектов

в сфере капитального строительства»

от __________________________________________________

^{муниципальное образование}

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯО ПРОЕКТНОМ ПРЕДЛОЖЕНИИ

Названиепроекта _________________________________________________

Населенныйпункт,

на территориикоторых предполагается реализовать проект __________________________________________________________________

Дата подачипроектного предложения _______________

Собраниеделегатов от населенных пунктов :

·        Дата проведениясобрания __________________

·        Число участвовавшихделегатов _________________

·        Количество голосов,поданных за реализацию проекта __________

 

2. ОПИСАНИЕПРОЕКТНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Описание проекта (подробно описываются цели и задачи,решаемые в ходе реализации проектного предложения, а также существующаяситуация. По возможности приводятся количественные показатели, какподтверждающие необходимость выполнения проекта, так и связанные с ожидаемымирезультатами)

 

Полномочиеорганов местного самоуправления (перечень вопросов местного значения, решаемых в рамках проекта всоответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»)

 

Правасобственности на объект (описываетсяобъект, который предполагается приобрести, реконструировать илиотремонтировать, или земельный участок, на котором предполагается строительствонового объекта. Размещаются ссылки на документы, подтверждающие, что земельныйучасток и/или существующий объект находятся в собственности муниципальногообразования. В случае если объект предполагается приобрести, приводится ссылкана соответствующий договор или гарантийное письмо. Копии данных документовприлагаются к проектному предложению).

 

Основныеблагополучатели проекта (отметитьне более двух позиций)

o   Дети школьного и дошкольного возраста

o   Молодежь

o   Жители старшего поколения (пенсионеры)

o   Жители городского округа в целом

o   Жители отдельных населенных пунктов

o   Граждане, приезжающие на территорию городского округа с цельюработы и отдыха

o   Другое (описать) ___________________________________________

 

3. ИСТОЧНИКИФИНАНСИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ЗАТРАТ (раздел заполняется на основаниипредварительной сметы и обязательств участников реализации проектной заявки подолевому софинансированию. Предварительная смета прилагается к проектномупредложению)

 

Таблица 3.1. Источники финансирования (тысяч рублей)

 

Таблица 3.2. Структура затрат, необходимых для реализации проекта (тысяч рублей)

 

4. СОДЕРЖАНИЕ ИЭКСПЛУАТАЦИЯ СОЗДАВАЕМОГО ОБЪЕКТА

Мероприятия по содержанию и обслуживанию создаваемыхобъектов

 

 

 

Должность руководителя органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствующей сфере деятельности (предполагаемого заказчика)

ФИО

Подпись

 

Должность руководителя финансового органа муниципального образования		ФИО		Подпись
Должность главы муниципального образования (или лица, им уполномоченного)		ФИО		Подпись

 

(Форма дополнена -Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

 

 

ФОРМА № 2

к Положению о проекте инициативного

бюджетирования «Реализация общественно

значимых проектов в сфере капитального

строительства», утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

КАРТА ТЕХНИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

Проектного предложения на участие в Проекте инициативногобюджетирования «Реализация общественно значимых проектов в сфере капитальногостроительства»

от __________________________________________________

^{муниципальное образование}

Названиепроекта _____________________________________________________

Населенныйпункт,

на территориикоторого предполагается реализовать проект __________________________________________________________________

Дата подачипроектного предложения _______________

 

1. ОЦЕНКАПРОЕКТНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА СООТВЕТСТВИЕ УСТАНОВЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

Описание критерия	Соответствие критерию (да/нет)
Соответствие представленного проекта пол­номочиям, изложенным в ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Наличие расчета стоимости проекта
Общая оценочная стоимость проекта не превышает 120 млн. рублей
Наличие источников финансирования проекта за счет средств местного бюджета
Реализация проекта возможна в течение двух лет, начиная с очередного финансового года
Объекты недвижимого имущества, на которые направлен предлагаемый проект, находятся в собственности муниципального образования или представлены гарантийные письма от собственника имущества о готовности и условиях его передачи в муниципальную собственность
Реализация проекта не противоречит утвержденным правилам благоустройства, планам развития территории муниципального образования и действующим государственным (муниципальным) программам
Проект включает планируемые мероприятия по содержанию и обслу­живанию создаваемых объектов
Реализация проекта не влечет существенного негативного воздействия на окружающую среду
Бюджетные ассигнования на реализацию проекта не предусмотрены действующими государственными и муниципальными программами Сахалинской области в текущем году и последующем двухлетнем периоде

 

Сведения обответственных исполнителях и специалистах муниципального образования , проводивших технический анализ проектногопредложения:

Руководитель группы специалистов с указанием телефона и электронной почты
Перечень специалистов, привлекаемых для технической оценки проекта (в т.ч. представители органов местного самоуправления, реализующие свои полномочия в соответствующей проектному предложению сфере деятельности)
Наименование организации, осуществлявшей оценку стоимости реализации проекта и реалистичности его выполнения в срок до двух лет, начиная со дня утверждения проекта

 

Дополнительные сведения (при наличии информации, которую по мнениюорганов местного самоуправления необходимо учесть при рассмотрении предложения):

 

Должность руководителя группы специалистов, проводивших технический анализ		ФИО		Подпись
Должность главы муниципального образования (или лица, им уполномоченного)		ФИО		Подпись

2. ЭКСПЕРТНОЕМНЕНИЕ ИЛИ ОЦЕНКИ ЧЛЕНОВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

Член межведомственной комиссии или приглашенный участник заседания	Экспертное мнение / оценка

 

3. ОЦЕНКАПРОЕКТНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИЕЙ

Дата заседания Межведомственной комиссии ____________

Число участвующих в заседании членовМежведомственной комиссии ______

 

Заключение Межведомственной комиссии (выбрать один из следующихвариантов)

Проектное предложение разработано в соответствии сутвержденным Положением и может быть реализовано в представленном варианте

 

Проектное предложение разработано в соответствии сутвержденным Положением и может быть реализовано после определенной доработки (указать,что необходимо доработать)

 

Проектное предложение разработано с нарушениями Положения, неможет быть реализовано в представленном варианте и в связи с этим не должнобыть допущено для участия в областном голосовании

 

По принятому заключению подано голосов «за» _____, и «против»______

 

Председатель межведомственной комиссии		ФИО		Подпись
Секретарь межведомственной комиссии		ФИО		Подпись

 

(Форма дополнена -Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)

 

 

ФОРМА № 3

к Положению о проекте инициативного

бюджетирования «Реализация общественно

значимых проектов в сфере капитального

строительства», утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

к проектному предложению на участие в Проекте инициативногобюджетирования «Реализация общественно значимых проектов в сфере капитальногостроительства»

от __________________________________________________

^{муниципальное образование}

Заключение ¹ ________________________________________________ на проектное

                                    (орган исполнительной власти Сахалинской области)

предложение__________________________________________________________________

                                                                                   (наименование проекта)

 

Должность руководителя органа исполнительной власти Сахалинской области (или лица, им уполномоченного)		ФИО		Подпись

___________

¹ Заключение содержит экспертную оценкусоответствия проектного предложения критериям, связанным со следующимиаспектами, в том числе строительными:

·        Проектное предложениеотносится к объектам капитального строительства;

·        Наличие технической илииной документации, удовлетворяющей требованиям соответствующихнормативно-правовых актов и позволяющей оценить стоимость проекта и техническуювозможность его реализации (например, предварительная смета, экспертныезаключения, прайс-листы, проектная документация и т.п.);

·        Реалистичностьвыполнения проекта с технической точки зрения и в предполагаемые сроки (до двухлет, начиная с очередного финансового года);

·        Бюджетные ассигнованияна реализацию проектного предложения не предусмотрены действующимигосударственными и муниципальными программами Сахалинской области в текущемгоду и последующем двухлетнем периоде.

 

(Форма дополнена -Постановление Правительства Сахалинской области от24.04.2020 г. № 195)