Утратил силу - Постановление Администрации
города Южно-Сахалинска Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от28.12.2017 № 3578-па
Обутверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пересадку, обрезку,снос зеленых насаждений»
В соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», распоряжением Правительства Сахалинской области от06.04.2016 № 154-р «О внесении изменений в типовой административный регламентпредоставления государственных (муниципальных) услуг органами местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 № 459-р»,постановлением администрации города от 14.07.2016 № 2143-па «О внесении изменений в переченьмуниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Южно-Сахалинска имуниципальными казенными учреждениями, утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 18.09.2015 № 2508-па », статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пересадку, обрезку,снос зеленых насаждений».
2. Считать утратившим силу постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от13.07.2016 № 2129-па «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пересадку, обрезку,снос зеленых насаждений».
3.Опубликовать постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальникаУправления охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 28.12.2017 №3578-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений напересадку, обрезку, снос зеленых насаждений»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента
Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги «Выдачаразрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений» .
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются юридическиелица (за исключением государственных органов и их территориальных органов,органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели, физическиелица, обладающими имущественными правами в отношении земельных участков, накоторых произрастают зеленые насаждения (далее - заявители).
Заявителями в отношении зеленых насаждений,произрастающих на земельном участке многоквартирного жилого дома, являютсяуправляющие компании, товарищества собственников жилья, иные организации всоответствии со способом управления многоквартирным жилым домом (далее -управляющие компании).
Заявителями в связи со строительством являютсязаказчики строительства.
Заявителями в связи с исполнениемобязательств по подготовке территории,необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионногосоглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотреннойконцессионным соглашением, является непосредственный исполнитель работ по сносузеленых насаждений по доверенности, договору на выполнение работ,муниципальному заданию и (или) иному юридически оформленному акту.
1.2.2. Полномочиями выступать отимени заявителей при взаимодействии с органами местного самоуправления и инымиорганизациями при предоставлении муниципальной услуги обладают лица, имеющие право в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать отих имени (далее - представители).
1.3. Требования к порядкуинформирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:
- при личном обращении вадминистрацию города Южно-Сахалинска через Управление охраны окружающей среды(далее - Управление) по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, 41, каб. 7(график приема граждан (прием запросов, консультирование): понедельник - среда,с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00) ;
- при обращении с использованиемсредств телефонной связи по номерам телефонов: 300726, доб.3 или доб.5, 300725;
- при письменном обращении вУправление по почте по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173, либов электронном виде по адресу электронной почты: nature@yuzhno-sakh.ru;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном Интернет-сайте:
администрациигорода Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
Управленияhttp:// green . yuzhno -sakh.ru;
б) в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» (далее - РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) (далее - ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стенде,размещенном в Управлении.
1.3.2. Сведения о ходепредоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении вУправление;
- при обращении в Управление сиспользованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении вУправление по почте либо в электронном виде;
- через официальный сайтадминистрации города Южно-Сахалинска https :// yuzhno - sakh . ru / lecm по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в СЭД.
1.3.3.Информирование проводится в форме:
-устного информирования;
-письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информированиеосуществляется специалистами Управленияпри обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования, но не более 30 минут.
1.3.3.2. При ответах на телефонныезвонки специалисты Управления подробно, в корректной форме, информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании Управления, в которое обратился заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Приустном обращении заявителя (по телефону) специалисты Управления дают ответы самостоятельно. Если специалист, ккоторому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, тозаявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратитьсяписьменно.
1.3.3.3. Письменное информированиеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способа направления емуответа.
Ответна обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста Управления.
Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.
Ответна обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1. - 1.3.2. настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги, размещаются на информационном стендеУправления, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется приналичии соглашения о взаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6.На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.
1) исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования коформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявительвправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальнойуслуги;
4) результат предоставлениямуниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины,взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень основанийдля приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,предоставляется заявителю бесплатно.
Доступк информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе, без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальнойуслуги
Наименованиемуниципальной услуги – « Выдача разрешений на пересадку,обрезку, снос зеленых насаждений ».
2.2. Наименование органа местногосамоуправления Сахалинской области, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Управление охраныокружающей среды.
Предоставление муниципальной услугиосуществляется во взаимодействии с Комиссией по обследованию зеленыхнасаждений, уполномоченной на принятие решений о пересадке, обрезке, сносезеленых насаждений, а также на иные действия и решения в соответствии с Положением о Комиссии по обследованию зеленыхнасаждений.
В рамках предоставлениямуниципальной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие сДепартаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее -ДАиГ) в целях подтверждения выдачи разрешения на строительство и Департаментомгородского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДГХ) - вцелях подтверждения выдачи разрешения на производство земляных работ, а такжеполучения копий этих разрешений.
Управление не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
- при положительном решении -разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений;
- при отрицательном решении -мотивированный отказ, оформленный на бланке Управления за подписью его руководителя.
При положительном решенииразрешение может содержать иные, - отличные от заявленных в запросе (пересадка,обрезка, снос), - мероприятия по содержанию, охране и сохранению зеленыхнасаждений.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги
Срок предоставления муниципальнойуслуги, в том числе уведомление о готовности результатов предоставлениямуниципальной услуги, не должен превышать 30 дней со дня регистрации вУправлении запроса от заявителя, оформленного в соответствии с требованияминастоящего административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, Собраниезаконодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Решением Городского Собраниягородского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.07.2011 № 407/27-11-4 «О Порядкекомпенсации затрат, возмещаемых при уничтожении или повреждении объектовблагоустройства (озеленения) на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» («Южно-Сахалинск сегодня», № 66(809), 23.08.2011);
-Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5 «Обутверждении Правил благоустройства территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» («Южно-Сахалинск сегодня», № 43 (1115), 23.07.2015);
- Постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 28.03.2013 № 489 «О Комиссии по обследованию зеленыхнасаждений» (газета «Южно-Сахалинск сегодня», № 21(967) от 18.04.2013).
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для получения муниципальнойуслуги в случаях наличия потенциально аварийных зеленыхнасаждений или зеленых насаждений, размещение которых не соответствуетсанитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам, заявитель долженпредставить Управлению следующие документы:
1)документы, предоставляемые самостоятельно:
-письменный запрос о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) поформе приложения № 1 к административному регламенту,
-документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством личность заявителяили его представителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя (приполучении услуги через представителя),
- (для физических лиц) схемуразмещения всех зеленых насаждений (деревьев, кустарников, травянистой растительности), произрастающих наземельном участке: сохраняемых, заявленных на пересадку, обрезку, снос,
-(для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в т.ч. управляющихкомпаний) схему планировочной организации земельного участка (или генеральныйплан, или дендроплан, или инвентаризационный план зеленых насаждений) суказанием на ней всех произрастающих на земельном участке зеленых насаждений(деревьев, кустарников, травянистой растительности): сохраняемых, заявленных напересадку, обрезку, снос,
- перечетную ведомость всех зеленыхнасаждений, произрастающих на земельном участке (на бумажном или электронномносителе) с указанием итоговых сведений по каждому виду, состоянию и диаметрунасаждений,
- сведений о нормативном акте,обосновывающем санитарно-гигиенические, эксплуатационные требования,послужившие основанием для запроса и выписки из него (в случае отсутствиянормативного акта в общедоступных информационно-справочных системах),
- (для собственников существующихлинейных объектов или эксплуатирующих такие объекты организаций в случае запросав связи с организацией сплошных рубок деревьев и кустарников в охранной зонесуществующих линейных объектов) разработанной проектной организацией схемыохранной зоны линейного объекта с указанием ее ширины и основных пород деревьеви кустарников, подлежащих вырубке, без нанесения на схему отдельных деревьев икустарников и подсчета их количества; при этом заявитель гарантируетсохранность растений, виды которых внесены в Красную книгу РФ или Красную книгуСахалинской области, в случае их произрастания на земельном участке;
2)документы, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления,подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить самостоятельно,отсутствуют.
2.6.2. Для получения муниципальнойуслуги в связи со строительством заявитель должен представить Управлениюследующие документы:
1)документы, предоставляемые самостоятельно:
-документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством личность заявителяили его представителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя (приполучении услуги через представителя),
-письменный запрос по форме приложения № 2 к административному регламенту,
-схему планировочной организации земельного участка (или генерального плана), всоответствии с которой выдано разрешение на строительство (в случае внесенияизменений в разрешение на строительство - схемы, в соответствии с которойвнесено изменение) с указанием на ней всех произрастающих зеленых насаждений (деревьев, кустарников, травянистойрастительности), в том числе включенных в запрос,
- выписку/выдержку из проектнойдокументации об объемах работ, связанных с зелеными насаждениями: опроектируемой площади озеленения (в % от общей площади участка), проектируемыхсносе, пересадке, новой посадке зеленых насаждений, в том числе деревьев,кустарников, травянистой растительности - газонов, цветников (предоставляетсяотдельным документом в случае, если информация отсутствует на схемепланировочной организации земельного участка),
- перечетную ведомость всех зеленыхнасаждений, произрастающих на земельном участке (на бумажном или электронномносителе) с указанием итоговых сведений по каждому виду, состоянию и диаметрунасаждений;
2)документы, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления,подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
-разрешение на строительство (выдается ДАиГ),
- или(в установленных законодательством случаях ведения строительных работ безполучения разрешения на строительство) разрешение на производство земляныхработ (выдается ДГХ).
2.6.2.1. Заявитель (заказчикстроительства) имеет право обратиться с запросом до получения разрешения настроительство, предоставив копию зарегистрированного ДАиГ запроса на выдачуразрешения на строительство. В случае неполучения разрешения на строительствозаявитель обязан в трехдневный срок (с момента уведомления об отказе в выдачеразрешения на строительство) информировать Управление, направив заявлениепроизвольной формы об отказе от получения муниципальной услуги.
Вустановленных законодательством случаях ведения строительных работ безполучения разрешения на строительство изложенный в настоящем подпункте порядокраспространяется на разрешение на производство земляных работ, получаемое вДГХ.
2.6.2.2. Проектная документация иперечетная ведомость должны быть заверены подписью заявителя, содержатьнаименование объекта строительства и соответствовать требованиямградостроительных регламентов в части озеленения, проектной документации,действующей на момент подачи запроса, а также разрешению на строительство /производство земляных работ.
2.6.3. Для получения муниципальнойуслуги всвязи с исполнением обязательств поподготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объектаконцессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением, заявительдолжен представить Управлению следующие документы:
1)документы, предоставляемые самостоятельно:
-документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством личность заявителяили его представителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя (приполучении услуги через представителя),
-письменный запрос по форме приложения № 3 к административному регламенту,
-копию концессионного соглашения,
-схему планировочной организации земельного участка и (или) инвентаризационный план зеленых насаждений суказанием на них всех произрастающих зеленых насаждений (деревьев, кустарников,травянистой растительности), в том числе включенных в запрос,
- перечетную ведомость всех зеленыхнасаждений, произрастающих на земельном участке (на бумажном или электронномносителе) с указанием итоговых сведений по каждому виду, состоянию и диаметрунасаждений;
2) документы,которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, подлежатполучению в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить самостоятельно,отсутствуют.
2.6.3.1.Графические материалы и перечетная ведомость должны быть заверены подписьюзаявителя, содержать наименование объекта строительства согласно концессионномусоглашению.
2.6.3.2. В случае, есликонцессионным соглашением обязанность по подготовке территории возложена на сторону концессионного соглашения,являющуюся заказчиком строительства, и не предусмотрено условие подготовкитерритории до получения разрешения на строительство, документы представляются заявителем всоответствии с требованиями, предусмотренными п. 2.6.2.
2.6.4.Заявитель имеет право добровольно представлять дополнительные документы, в т.ч.материалы экологических изысканий, независимых обследований, экологическойэкспертизы, копии протокола или предписания о несоответствиисанитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам, копии обращений граждан(при наличии), которые касаются зеленых насаждений и обосновывают запрос.
В случае предоставления таких документов взапросе, в перечне прилагаемых документов, в части «другие материалы,способствующие удовлетворению запроса» перечисляются документы с указаниемколичества листов в каждом документе.
2.6.5.Зеленые насаждения идентифицируются по параметрам, установленным нормативнымправовым актом представительного органа местного самоуправления о порядкекомпенсации затрат при уничтожении/повреждении зеленых насаждений, в частностиуказываются вид(порода), возраст, диаметр стволов на высоте 1,3 метра, состояние и категориянасаждения.
2.6.6.Запрос и документы, предусмотренные настоящим разделом административногорегламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документовпри наличии технической возможности.
Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.
Запроси приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копиидокументов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение пятидней с момента регистрации запроса оригиналы данных документов подлежатпредъявлению в Управление.
2.6.7. Запрещается требовать отзаявителя:
- представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления,предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27июня 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
2.6.8. При предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) и региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» запрещено:
- отказывать в приеме запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случаеесли запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлениимуниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
- требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимости забронировать для приема;
- требовать от заявителяпредоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы запредоставление муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено .
2.8. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
2.8.1.Непредставление (отсутствие) документов, предусмотренных административнымрегламентом;
2.8.2.Нарушения требований (несоответствие требованиям) к запросу и прилагаемымдокументам, установленных подразделом2.6. административного регламента;
2.8.3.Отсутствиеоснований для запроса:
-заявитель не имеет права на обращение за получением муниципальной услуги;
-заявитель не имеет имущественных прав на земельный участок и зеленыенасаждения, на нем произрастающие и являющиеся неделимой частью этого участка;
-отсутствие (прекращение действия, признание недействительными, неверное толкование и т.п.)санитарно-гигиенических, эксплуатационных требований, послуживших основаниемдля запроса;
2.8.4.Мотивированный отказ Комиссии по обследованию зеленых насаждений в принятиирешения на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений;
2.8.5.Представление документов, текст которых не поддается прочтению или качествокоторых не позволяет однозначно идентифицировать реквизиты и/или содержаниедокумента;
2.8.6.Отсутствие контактной информации (реквизитов) заявителя, препятствующееуведомлению заявителя, предусмотренному административным регламентом, в томчисле о предоставлении муниципальной услуги, об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления такой услуги в Управлении недолжен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Управление или МФЦ.
Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Прием заявителейосуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которыеоснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствоватькомфортным для заявителей условиям.
Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вздании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места дляприема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны бытьоборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.
2.12.3. Места для информированиязаявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещаетсявизуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенныедля предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженернойи транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5.В целях обеспечениядоступности муниципальной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственногодоступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, атакже для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи иинформации;
- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
- дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания,помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(Вслучае невозможности обеспечения вышеперечисленных требований в полном объеме,для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов, либо, когда этовозможно, предоставление необходимых услуг оказывается по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме).
2.13. Показатели доступности икачества муниципальной услуги
2.13.1. Показатели доступности икачества муниципальной услуги:
- доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информациио ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получениямуниципальной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получениямуниципальной услуги в МФЦ;
- количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;
- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- достоверность предоставляемойзаявителям информации о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходепредоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб состороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) Управления,муниципальных служащих Управления при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показатели доступности икачества муниципальной услуги при предоставлении в электронном виде:
- возможность получения информациио порядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность записи на прием ворган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредствомЕПГУ, РПГУ;
- возможность формирования запросазаявителем на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность прием и регистрацииорганом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность оплатыгосударственной пошлины за предоставление муниципальной услуги с использованиемЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения результатапредоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе илив форме электронного документа;
- возможность оценить доступность икачество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность направления вэлектронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия) Управления,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления входе предоставления услуги.
2.14. Иные требования, в том числеучитывающие возможность и особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦи особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставлениемуниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии в том числе в электронной форме, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.
2.14.2. Предоставлениемуниципальной услуги при наличии технической возможности может осуществляться вэлектронной форме через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованиемэлектронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».
Простаяэлектронная подпись используется для подписания документа, указанного в пунктах2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
Приобращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи используется средствакриптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.
Вслучае, если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.
2.14.3. Требования к электроннымдокументам и электронным образам документов, предоставляемым через «Личныйкабинет»:
- размер одного файла, содержащегоэлектронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлять файлыследующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;
- документы в формате Adobe PDFдолжны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающемсохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампабланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);
- каждый отдельный документ долженбыть загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количествофайлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУи ЕПГУ, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;
- файлы не должны содержать вирусови вредоносных программ.
2.14.4. Действия, связанные спроверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, атакже с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012№ 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИСРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием и регистрация запроса иприлагаемых к нему документов - в срок, установленный подразделом 2.11.административного регламента;
- Проверка полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов - не более 15 дней с датырегистрации запроса;
- Организацияобследования зеленых насаждений, подготовка и выдача результатов предоставления муниципальной услуги - непозднее 30 дней с даты регистрации запроса.
3.1.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в приложении № 5 к настоящему административномурегламенту.
3.1.3.Заявитель имеет право письменно отказаться от получения муниципальной услуги налюбом этапе ее предоставления. В этом случае предоставление муниципальнойуслуги прекращается без дополнительного уведомления заявителя, на запросеспециалистом Управления, предоставляющим муниципальную услугу на момент отказа,делается соответствующая запись, письменный отказ присоединяется к запросу,который направляется на хранение.
3.2. Прием и регистрация запроса опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в Управление запросазаявителя (по форме приложений № 1, № 2 к административному регламенту) сприложением необходимых документов.
Способыприема заявлений:
- лично от заявителя в день подачизаявления заявителем с регистрацией в автоматизированной системе электронногодокументооборота администрации города Южно-Сахалинска (далее - СЭД) по адресу:693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, д. 41, этаж 1, каб. 7 Тел. 300726доб.3.
Время приема заявлений: понедельникс 14.00 до 14.30 часов.
- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия (далее — РСМЭВ) от заявителя,направившего заявление с использованиемрегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» в электронной форме.
Время приема заявлений: понедельник— пятница с 9.00 до 17.00 часов.
- в РСМЭВ от заявителя, подавшегозаявление в МФЦ с последующей регистрацией в СЭД (или от курьера МФЦ всоответствии с Соглашением о взаимодействии с МФЦ).
Время приема заявлений: понедельник— пятница с 9.00 до 17.00 часов.
3.2.2. Административная процедуравключает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием запроса и всехпредоставляемых документов;
3.2.2.2. Удостоверение личностизаявителя или его представителя, а также документа, подтверждающего полномочияпредставителя (при запросе услуги через представителя):
1) Сверка соответствия указанных взапросе персональных данных заявителя (или его представителя) предъявленнымдокументам, сверка внешнего сходства заявителя и фотографии на документе,проверка предоставленных представителю полномочий;
2) Отметка на запросе обудостоверении личности (подтверждается подписью сотрудника Управления,осуществляющего административную процедуру); документ, подтверждающийполномочия представителя, прикладываются к запросу;
3.2.2.3. Проверка предоставлениядокументов в соответствии с запросом:
1) Сверка всех фактическипредоставленных документов (по количеству и наименованию) и документов,перечисленных в запросе,
2) В случае несовпадения количестваи наименования документов, заявитель информируется о несоответствии, на запроседелается запись об отсутствии документов или перечисляются дополнительнопредоставленные документы, записи удостоверяются подписями заявителя или егопредставителя (при подаче запроса лично) и специалиста Управления, принимающегодокументы;
3.2.2.4.Действия при возникновении (обнаружении) обстоятельств, которые могут повлечьотказ в предоставлении муниципальной услуги:
Вслучаях:
-непредоставления документов, предоставляемых самостоятельно,
-неподтверждения личности заявителя (или его представителя, а также полномочийпредставителя),
запросрегистрируется в порядке подпункта 3.2.2.5., заявитель информируется о наличииоснований для последующего отказа в предоставлении муниципальной услуги и оправе заявителя отказаться от получения муниципальной услуги или предоставитьдокументы дополнительно в соответствии с подпунктом 4) подпункта 3.2.2.5.
Вслучае, если заявитель отказывается от получения муниципальной услуги,дальнейшие административные действия и процедуры осуществляются в соответствии с пунктом3.1.3. Прилагаемые к запросу документы могут быть возвращены заявителю по егожеланию;
3.2.2.5.Регистрация запроса:
1)Регистрация запроса осуществляется в СЭД,запросу присваивается номер, который проставляется на запросе, также как датарегистрации;
2)При личном приеме запроса заявителю (или его представителю) выдается расписка вполучении документов с номером и датой регистрации в СЭД в целях полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги;
3) Иззапроса и документов формируется индивидуальный пакет документов;
4) Вслучае регистрации запроса при непредоставлениидокументов, указанных в подпункте 3.2.2.4., заявитель имеет право дополнительнопредоставить в течение двух рабочих дней (включая день регистрации) необходимыедокументы.
3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в административную процедуру, является специалист отделаприродопользования и охраны окружающей среды Управления, в обязанности котороговходит осуществление настоящей административной процедуры в соответствии сдолжностной инструкцией.
3.2.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиезаявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполненияадминистративной процедуры является принятое и зарегистрированное в СЭДзаявление о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю расписки вполучении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД при личном приеме.
При подаче заявления через «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» в электронной форме,заявитель информируется о приеме заявления в «личном кабинете» автоматическипрограммным средством.
3.2.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение запросу регистрационного номера в СЭД, втом числе при подаче заявления в электронной форме в РСМЭВ.
3.3.Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленныхдокументов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрациязапроса в системе регистрации МУ.
3.3.2.Административная процедура включает следующие административные действия:
3.3.2.1.Проверка запроса на соответствие требованиям административного регламента и наотсутствие оснований для отказа:
1)Представленный запрос проверяется на соответствие требованиям подраздела 2.6. иприложений № 1, № 2 к административному регламенту;
2)Представленный запрос проверяется на отсутствие оснований для отказа, предусмотренных подразделом 2.8.административного регламента;
3.3.2.2.Проверка представленных к запросу документов на соответствие требованиямадминистративного регламента:
1)Представленные документы проверяются на соответствие требованиям подраздела2.6. и приложений № 1, № 2 к административному регламенту;
2)Представленные документы проверяются на отсутствие оснований для отказа,предусмотренных подразделом 2.8. административного регламента;
3.3.2.3.Направление межведомственного запроса в ДАиГ и/или ДГХ и получение сведений овыдаче разрешений на строительство / производство земляных работ:
1)Осуществляется только в случаях предоставления муниципальной услуги в связи состроительством,
2)Межведомственные запросы направляются посредством Региональной системымежведомственного электронного взаимодействия (далее — РСМЭВ) не позднее трехрабочих дней от даты регистрации запроса: в ДАиГ - о разрешении настроительство и в ДГХ - о разрешении на производство земляных работ,
3) Вслучае неполучения в установленные сроки ответа на межведомственные запросы,осуществляется непосредственное взаимодействие с исполнителем запроса и его руководителем,
4)Документы и информация, полученные в ответ на межведомственные запросы,приобщаются к индивидуальному пакету документов по запросу;
3.3.2.4.Проверка заявленных прав на земельные участки:
-осуществляется проверка представленных схем на соответствие фактическимграницам землепользования посредством прямого доступа к государственнойинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
3.3.2.5.Проверка соответствия запроса требованиям санитарно-гигиенических,эксплуатационных правил, представленных заявителем как основание для запроса:
-проверяется актуальность нормативного акта, его требований, а такжеобоснованность применения этих требований заявителем;
3.3.2.6.Проверка соответствия запроса и представленных документов требованиям градостроительных регламентов вчасти озеленения, а также разрешениям на строительство / производство земляныхработ:
1) Подействующим правилам землепользования и застройки определяется принадлежность земельногоучастка строительства к определенной территориальной зоне и установленная нормаозеленения, проверяется соответствие проектируемого озеленения требованиямградостроительного регламента в части озеленения;
2) Пополучению сведений посредством РСМЭВ или при предоставлении документовзаявителем самостоятельно (согласно подпункту 2) п.2.6.2. административногорегламента) проверяется соответствие разрешительным документам по следующимпараметрам: наименование заказчика, наименование объекта, границы земельногоучастка, срок действия разрешения (продления действия), площадь и параметрыозеленения;
3) Вслучае, если прием запроса осуществлен в соответствии с нормой подпункта 2.6.2.1. административного регламента,административное действие выполняется после получения разрешительныхдокументов. Обнаружение несоответствия на этом этапе также является основаниемдля отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.3.2.7.В случае выявления несоответствий требованиям и/или оснований для отказа назапросе делаются соответствующие записи;
3.3.2.8.В сроки, предусмотренные пунктом 3.1.1. для выполнения настоящейадминистративной процедуры, подготавливается и направляется заявителюмотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в соответствии стребованиями подпункта 3.4.2.4. и подпункта 3.4.2.6.
3.3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в административную процедуру, является специалист Управления, вобязанности которого входит осуществление настоящей административной процедурыв соответствии с должностной инструкцией.
3.3.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсяотсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5.Результатом выполнения административной процедуры является подтверждениесоответствия (или несоответствия) запроса и представленных документовтребованиям административного регламента.
3.3.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсязапись на запросе о соответствии / несоответствии представленного запроса идокументов установленным требованиям.
3.3.7.Административная процедура выполняется в полном составе административныхдействий для выявления всех несоответствий представленного запроса и документовустановленным требованиям, а также всех оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги и однократного предъявления их заявителю.
3.3.8.Если при выполнении административной процедуры выявляются основания для отказав предоставлении муниципальной услуги, остальные административные процедуры невыполняются. Эта норма применяется на всех этапах предоставления муниципальнойуслуги.
3.4.Организация обследования зеленых насаждений,подготовка и выдача результатовпредоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры является подтверждение соответствия запроса и представленных документовтребованиям административного регламента.
3.4.2.Административная процедура включает следующие административные действия:
3.4.2.1.Назначение обследования зеленых насаждений по запросу:
1)запросы, соответствие которых требованиям административного регламентаподтверждены, сортируются по типу объектов, на земельных участках которыхпроизрастают зеленые насаждения, по дате регистрации запроса в системерегистрации МУ, по расположению земельных участков, на которыхпроизрастают зеленые насаждения;
2)назначение обследования зеленых насаждений осуществляется по мере поступлениязапросов с учетом первоочередного обследования земельных участков следующихобъектов:
-объектов образования, здравоохранения с массовым пребыванием детей в случаеаварийного состояния деревьев и высокорослых кустарников,
-аварийных объектов жизнеобеспечения города и других населенных пунктов,
-объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетовразного уровня;
3)обследование зеленых насаждений (при наличии запросов) осуществляется Комиссиейпо обследованию зеленых насаждений, уполномоченной на принятие решений опересадке, обрезке, сносе зеленых насаждений, ихсохранении, проведении иных мероприятий, направленных на их охрану, еженедельнопо средам, за исключением выходных, праздничных дней и дней с неблагоприятнымиметеорологическими и природными условиями;
4) втечение рабочего дня, предшествующего дню обследования, формируется списоки/или подборка запросов, по которым планируется обследование зеленыхнасаждений. В этот же день документы передаются в Комиссию по обследованиюзеленых насаждений для проведения обследования зеленых насаждений, принятиерешения по запросу и оформления решения;
3.4.2.2.Обеспечение присутствия заявителя при обследовании зеленых насаждений:
1)если запрос содержит требование об обследовании зеленых насаждений вприсутствии заявителя или запрос подан в связи со строительством,осуществляется устное информирование заявителя о назначении обследования.Уведомление осуществляется в течение рабочего дня, предшествующего назначенномудню обследования;
2)при уведомлении до сведения заявителя доводится информация о дате иориентировочном времени обследования, об обязанности заявителя обеспечитьдоступность зеленых насаждений для обследования (пропуск на территорию, отсутствиесторожевых собак, расчистку от снега и т.д.), об обязанности заявителя -заказчика строительства к моменту обследования обозначить территориюотведенного земельного участка и границы пятна застройки;
3) вслучае неблагоприятных метеорологических и природных условий и переноса датыобследования, заявитель устно уведомляется о переносе обследования и назначенииновой даты;
4)отсутствие заявителя при обследовании зеленых насаждений при условии егоуведомления не является препятствием для продолжения предоставлениямуниципальной услуги;
3.4.2.3.Получение решений Комиссии по обследованию зеленых насаждений:
1) непозднее 29 дней с момента регистрации запроса всистеме регистрации МУ в Управление передается оформленное иутвержденное в установленном порядке решение Комиссии по обследованию зеленыхнасаждений (в виде акта обследования зеленых насаждений) или мотивированныйотказ от принятия решения о пересадке, обрезке, сносе зеленых насаждений(отсутствие оснований на снос или пересадку зеленых насаждений, в том числеотсутствие соответствующих решений в проектной документации, несоответствиепредставленных документов фактическому количеству и состоянию зеленыхнасаждений, границам земельного участка и иные несоответствия, необеспечениезаявителем доступности зеленых насаждений для обследования, отсутствиеобозначенных на местности границ застройки и земельного участка, необходимостьполучения экспертных заключений в связи с выявлением фактов, указывающих навозможность произрастания видов растений, включенных в Красную книгу РФ илиКрасную книгу Сахалинской области);
2)также Комиссия по обследованию зеленых насаждений передает в Управление рабочие(полевые) записи обследования зеленых насаждений для последующего хранения виндивидуальном пакете документов по запросу;
3.4.2.4.Подготовка результата предоставления муниципальной услуги:
1)разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений подготавливается наосновании:
-решения Комиссии об обследовании зеленых насаждений или мотивированного отказаот принятия решения о пересадке, обрезке, сносе зеленых насаждений,
-выявленных иных, предусмотренных административным регламентом оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
2)разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений оформляется в двухэкземплярах по форме приложения № 4 к административному регламенту на бланкеУправления за подписью начальника Управления.
Первыйэкземпляр разрешения остается в Управлении на хранении, неотъемлемымприложением к нему является оригинал решения Комиссии по обследованию зеленыхнасаждений (акта обследования зеленых насаждений);
Второйэкземпляр разрешения предназначен заявителю, неотъемлемым приложением к этомуэкземпляру разрешения является заверенная печатью Управления копия решенияКомиссии по обследованию зеленых насаждений (акта обследования зеленыхнасаждений);
3) разрешениена пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений может содержать в своемприложении (акте обследования зеленых насаждений) решение о сохранении зеленыхнасаждений.
4)мотивированный отказ в выдаче разрешения на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений оформляется в двухэкземплярах письмом произвольной формы на бланке Управления за подписьюначальника Управления.
Мотивированныйотказ должен содержать разъяснение всех нарушений установленных требований (илинесоответствий этим требованиям), послуживших основанием для отказа, суказанием норм административного регламента.
Первыйэкземпляр отказа остается в Управлении на хранении в индивидуальном пакетедокументов по запросу. Второй экземпляр предназначен заявителю.
3.4.2.5.Уведомление заявителя о готовности результата предоставления муниципальнойуслуги:
1) непозднее 30 дней с момента регистрации запроса всистеме регистрации МУ заявитель устно уведомляется о готовности результатапредоставления муниципальной услуги, назначенном размере компенсации за снос,порядке получения результатов;
2)дата уведомления фиксируется на запросе с удостоверением подписью специалистаУправления, в системе регистрации МУ иявляется датой предоставления муниципальной услуги;
3.4.2.6.Выдача (направление) результатов предоставления муниципальной услуги:
1)выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю или егопредставителю осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего всоответствии с законодательством личность заявителя (представителя);
Вслучае, если заявитель направил за результатом представителя, не указанного взапросе о предоставлении муниципальной услуги, требуется предъявлениедокумента, подтверждающего полномочия представителя;
2)положительный результат предоставления муниципальной услуги - разрешение напересадку, обрезку, снос зеленых насаждений выдается заявителю:
-после предъявления заявителем платежного документа о возмещении компенсации зауничтожение/повреждение зеленых насаждений,
- безпредъявления платежного документа, если в установленном порядкеуничтожение/повреждение зеленых насаждений возмещению не подлежит,
-после предъявления в установленных случаях гарантии выполнения компенсационныхпосадок или акта о выполнении компенсационных работ по озеленению либофинансовой гарантии,
- вслучаях предоставления услуги в соответствии с порядком подпункта 2.6.2.1.административного регламента, копия акта выдается после предъявления заявителемполученного разрешения на строительство / разрешения на производство земляныхработ;
3)заявитель имеет право получить разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленыхнасаждений в течение установленного срока действия акта обследования зеленыхнасаждений в случае, если уничтожение/повреждение зеленых насаждений неподлежит в установленном порядке компенсации;
4)заявитель имеет право получить разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленыхнасаждений в течение шести месяцев с даты утверждения акта в случае, если уничтожение/повреждениезеленых насаждений подлежит в установленном порядке компенсации;
5)факт получения заявителем разрешения на пересадку, обрезку, снос зеленыхнасаждений подтверждается на оригинале разрешения подписью заявителя (представителя);
6)отрицательный результат предоставления муниципальной услуги - мотивированныйотказ в выдаче разрешения о пересадке, обрезке, сносе зеленых насажденийнаправляется заявителю способом, указанным заявителем в запросе, не позднее 30дней с момента регистрации запроса в системе регистрации МУ, если не определеноиначе требованиями административного регламента в отношении другихадминистративных процедур.
Способнаправления отказа заявителю фиксируется на первом экземпляре отказа иудостоверяется подписью специалиста Управления.
Фактполучения отказа заявителем лично подтверждается на первом экземпляре отказаподписью заявителя (представителя).
3.4.2.7.Исправление ошибок в выданных результатах предоставления муниципальной услуги:
1)при выдаче результатов предоставления муниципальной услуги, зявителю(представителю) рекомендуется внимательно ознакомиться с полученнымрезультатом;
Выявленные опечатки и/или ошибки (далее –ошибка) в выданных результатах предоставления муниципальной услуги подлежатисправлению;
2) при обнаружении ошибок заявитель направляет в Управлениеполученный результат предоставления муниципальной услуги и заявление посуществу ошибки;
3)решение о форме исправления ошибки принимается начальником Управления.Исправления вносятся не позднее 10 рабочих дней с момента поступленияинформации об ошибке в Управление.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение всех административных действий, входящих в административнуюпроцедуру, является специалист отдела природопользования и охраны окружающей средыУправления, в обязанности котороговходит осуществление настоящей административной процедуры в соответствии сдолжностной инструкцией.
3.4.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсяпоступление решения Комиссии по обследованию зеленых насаждений илимотивированного отказа в принятии решения.
3.4.5.Результатом выполнения административной процедуры является уведомлениезаявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.6. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является запись на запросе обуведомлении заявителя о готовности результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.5. Порядок осуществления административных процедур в электроннойформе, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ирегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области»
3.5.1. Порядок записи на прием вУправление, предоставляющее муниципальную услугу, для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.
Вцелях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.
Записьна прием проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Управлении, предоставляющего муниципальную услугу,графика приема заявителей.
Управление,предоставляющее муниципальную услугу не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.5.2. Порядок формированиязапроса посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса вкакой-либо иной форме.
НаЕПГУ и РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическаяпроверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляетсяо характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
Приформировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования исохранения запроса и иных документов, указанных в подразделе 2.6. настоящегоадминистративного регламента, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- возможность заполнениянесколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальнымиуслугами, предполагающими направление совместного запроса несколькимизаявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
- возможность печати на бумажномносителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных вэлектронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электроннойформы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая системаидентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ и РПГУ, вчасти, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации иаутентификации;
- возможность вернуться на любой изэтапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введеннойинформации;
- возможность доступа заявителя наЕПГУ и РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, атакже частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированныйи подписанный запрос и иные документы, указанные в подразделе 2.6. настоящегоадминистративного регламента, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, направляются в Управление, предоставляющего муниципальную услугупосредством ЕПГУ и РПГУ.
3.5.3. Порядок приема и регистрацииУправлением, предоставляющим муниципальную услугу, запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Управление,предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также получения вустановленном порядке информации об оплате муниципальной услуги заявителем, заисключением случая, если для начала процедуры предоставления муниципальнойуслуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Приполучении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в подразделе 2.8. настоящего административногорегламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного изуказанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления муниципальнойуслуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления муниципальнойуслуги.
2) при отсутствии указанныхоснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной формеуникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ и РПГУ заявителюбудет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Приеми регистрация запроса осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги.
Послепринятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставлениемуниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУобновляется до статуса «принято».
3.5.4. Государственная пошлина запредоставление муниципальной услуги не взымается.
3.5.5. Получение результатапредоставления муниципальной услуги.
Заявительвправе получить результат предоставления муниципальной услуги в Управлении вформе документа на бумажном носителе в течение срока действия результатапредоставления муниципальной услуги.
3.5.6. Получение сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявительимеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги.
Информацияо ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в срок, непревышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующегодействия с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.
Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1)уведомление о записи на прием в Управление или многофункциональный центр;
2)уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
3)уведомление о начале процедуры предоставления муниципальной услуги;
4)уведомление об окончании предоставления муниципальной услуги либомотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
5)уведомление о возможности получить результат предоставления муниципальнойуслуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.7. Осуществление оценкикачества предоставления муниципальной услуги.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.
3.5.8. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления,должностного лица Управления либо государственного или муниципального служащего.
Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц» настоящего административного регламента.
Приосуществлении вышеперечисленных административных процедур должны учитыватьсяспецифические особенности предоставления той или иной муниципальной(государственной) услуги в электронной форме.
Включениев административный регламент предоставления услуги положений, предусматривающихвозможность получения информации о сроках и порядке предоставления услуги,подачи жалобы на нарушение порядка предоставления услуги и досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа в процессеполучения услуги, является обязательным.
Оценкакачества предоставления услуги является обязательной для включения вадминистративный регламент предоставления услуги, в отношении которых вобязательном порядке проводится оценка гражданами эффективности деятельностируководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти(их структурных подразделений) и территориальных органов государственныхвнебюджетных фондов (их региональных отделений) в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284.
3.6.Особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах
3.6.1. Порядок административныхдействий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
1) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в помещенииМФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет).
2) прием от заявителя запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
ВМФЦ за предоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:
- установление личности заявителя(законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверку документа,подтверждающего полномочия законного представителя или доверенного лица (вслучае обращения законного представителя или доверенного лица);
- проверку комплектностипредставленных документов (при наличии);
- регистрацию заявления вавтоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручение расписки о получениизаявления и документов (при наличии).
3) передача документов из МФЦ вадминистрацию города Южно-Сахалинска:
Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляется посредствомих доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/илипри наличии технической возможности в электронном виде в Управлении.
4) направление результатапредоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов,обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальной услуги не позднееодного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления,посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при технической возможности в электронном виде в Управлении.
5) специалист МФЦ вносит информациюо поступлении результата муниципальной услуги в автоматизированнуюинформационную систему МФЦ и информирует заявителя о возможности получениярезультата муниципальной услуги.
СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.
3.6.2. Особенности выполненияуказанных административных действий устанавливаются соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителемУправления.
Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц.
4.2. Ответственность должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги
Должностныелица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контрольза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Управления припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальнойуслуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОКОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1 Информация для заявителя о егоправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местногосамоуправления и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальнойуслуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловатьнарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) Управления, должностных лицУправления при предоставлении муниципальной услуги, а также в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа«Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа«Город Южно-Сахалинск», для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- требование внесения заявителемпри предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
- отказ Управления,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1 Предметом жалобы являютсярешения и (или) действия (бездействие) Управления, представляющегомуниципальной услугу, либо его должностных лиц, принятые (осуществляемые) снарушением порядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления,предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления,предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.ОМСУ и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым можетбыть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматриваетсяУправлением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Управления,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Управления,уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Действия (бездействия)Управления, должностных лиц Управления при предоставлении муниципальной услуги,а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядкепутем обращения к руководителю администрации города Южно-Сахалинска.
5.4.2. Жалоба подается в Управлениев письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменнойформе осуществляется Управлением в месте предоставления муниципальной услуги (вместе, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной муниципальной услуги.
Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта администрациигорода Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";
2) ЕПГУ, РПГУ;
3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).
Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3настоящего административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;
2) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
3) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
4) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;
5) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. Жалоба может быть поданазаявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вадминистрацию города Южно-Сахалинска в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалобана нарушение порядка предоставления муниципальной (государственной) услуги МФЦрассматривается Управлением. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется содня регистрации жалобы в администрации города Южно-Сахалинска.
5.4.4. Уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинскаобеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5. Администрация городаЮжно-Сахалинска обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, егодолжностных лиц;
3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, егодолжностных лиц;
4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.
5.5.Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая вУправление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
5.5.2. Зарегистрированная жалобаподлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа Управления, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотренияжалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворениижалобы.
5.7.2. Администрация городаЮжно-Сахалинска отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5.7.3. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или признаков состава преступления, должностные лица Управления,уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляютсоответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. По желанию заявителя ответпо результатам рассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.8.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Управления.
5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;
- основания для принятия решения пожалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной- сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей, не позднее для следующего за днем принятия решения.
5.8.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления и ихдолжностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах вместах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления иего должностных лиц осуществляется в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме.
5.11.2.Положение об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Управления и ихдолжностных лиц, утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 30.01.2014 № 150-па.
Начальник Управления И.А.Мязина
Приложение № 1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на пересадку,
обрезку, снос зеленых насаждений»
Формазапроса от физических лиц
вслучаях, не связанных со строительством
Начальнику Управления охраны
окружающей среды администрации
города Южно-Сахалинска
гр.__________________________
(фамилия заявителя)
_____________________________
(полностью имя, отчество заявителя)
Запросо предоставлении муниципальной услуги
Прошувыдать разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений:
деревьев | - в количестве | шт., |
кустарников | - в количестве | шт., |
травянистой растительности | - площадью | кв.м, |
произрастающих напринадлежащем мне земельном участке по адресу:
___________________________________________________________
Основание запроса (отметить ю или иным способом) :
Ё - состояниенасаждений;
Ё - несоответствиесанитарно-гигиеническим требований;
Ё - несоответствиеэксплуатационным требованиям
Указать нормативный акт, устанавливающий требование (при наличии): |
К запросу прилагаются необходимыедокументы (отметить ю или иным способом) :
Ё - схема размещения всех зеленых насаждений;
Ё - выпискаиз нормативного акта, обосновывающего санитарно-гигиенические илиэксплуатационные требования;
Ё - другиематериалы, способствующие удовлетворениюзапроса:
|
|
Обследованиенасаждений прошу провести в моем присутствии / без моего присутствия (ненужное зачеркнуть)
Уведомлениеосуществлять по тел./ E - mail ___________________________
____________________ «_____»__________20__г. (подпись) (дата)
Далее заполняетсяспециалистом Управления
Запрос поступил _______ (дата), зарегистрирован_________(дата) № _______
Форма запроса отюридических лиц или ИП
в случаях, несвязанных со строительством
(набланке организации или ИП)
Начальнику Управления охраны
окружающей среды администрации
города Южно-Сахалинска
Запросо предоставлении муниципальнойуслуги
|
(наименование юридического лица, ФИО ИП) |
проситвыдать разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений:
деревьев | - в количестве | шт., |
кустарников | - в количестве | шт., |
травянистой растительности | - площадью | кв.м, |
произрастающих наземельном участке, находящемся в собственности (владении, пользовании) на законномправе, в указанных на схеме границах, расположенном по адресу:
|
|
(населенный пункт, улица, номер дома или др., наименование объекта) |
Основание запроса (отметить ю или иным способом) :
Ё - состояниенасаждений;
Ё - несоответствиесанитарно-гигиеническим требований;
Ё - несоответствие эксплуатационнымтребованиям
Указать нормативный акт, устанавливающий требование: | |
|
К запросу прилагаются необходимыедокументы (отметить ю или иным способом) :
Ё - схемапланировочной организации земельного участка (генеральный план);
Ё - схемаохранной зоны линейного объекта;
Ё - перечетнаяведомость всех зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке (набумажном или электронном носителе);
Ё - выпискаиз нормативного акта, обосновывающего санитарно-гигиенические илиэксплуатационные требования;
Ё - другиематериалы, способствующие удовлетворениюзапроса:
|
|
|
Довереннымпредставителем, уполномоченным на действия, связанные с получениеммуниципальной услуги, является:
|
|
(ФИО полностью, должность, паспортные данные, телефон ) |
Обследованиенасаждений прошу провести в присутствии представителя / без присутствия представителя (ненужноезачеркнуть).
Уведомлениеосуществлять по тел./ E - mail ___________________________
| | |
(Руководитель организации, ИП) | (подпись) | (ФИО) |
Далее заполняетсяспециалистом Управления
Запрос поступил _________ ,
(дата)
Зарегистрирован __________ № _________
(дата)
Форма запроса отУК, ТСЖ и т.п.
(набланке организации)
Начальнику Управления охраны
окружающей среды администрации
города Южно-Сахалинска
Запросо предоставлении муниципальнойуслуги
|
(наименование УК, ТСЖ и т.п.) |
просит выдать разрешение напересадку, обрезку, снос (ненужноезачеркнуть) зеленых насаждений:
деревьев | - в количестве | шт., |
кустарников | - в количестве | шт., |
травянистой растительности | - площадью | кв.м, |
произрастающих на земельном участке многоквартирногожилого дома, расположенного по адресу:
|
|
(населенный пункт, улица, номер дома или др., наименование объекта) |
Основание запроса (отметить ю или иным способом) :
Ё - состояниенасаждений;
Ё - несоответствиесанитарно-гигиеническим требований;
Ё - несоответствие эксплуатационнымтребованиям
Указать нормативный акт, устанавливающий требование: | |
|
К запросу прилагаются необходимыедокументы (отметить ю или иным способом) :
Ё - схемапланировочной организации земельного участка (генеральный план);
Ё - топографическаясъемка земельного участка;
Ё - схемаохранной зоны линейного объекта;
Ё - перечетнаяведомость всех зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке (набумажном или электронном носителе);
Ё - выпискаиз нормативного акта, обосновывающего санитарно-гигиенические илиэксплуатационные требования;
Ё - другиематериалы, способствующие удовлетворениюзапроса:
|
|
|
Довереннымпредставителем, уполномоченным на действия, связанные с получениеммуниципальной услуги, является:
|
|
(ФИО полностью, должность, паспортные данные, телефон ) |
Обследованиенасаждений прошу провести в присутствии представителя / без присутствия представителя (ненужноезачеркнуть).
Уведомлениеосуществлять по тел./ E - mail ___________________________
| | |
(Руководитель организации) | (подпись) | (ФИО) |
Далее заполняетсяспециалистом Управления
Запрос поступил _________
(дата)
Зарегистрирован __________ № _________
(дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на пересадку,
обрезку, снос зеленых насаждений»
Форма запроса в связи состроительством / производством земляных работ
(на бланке — при наличии)
Начальнику Управления охраны
окружающей среды администрации
города Южно-Сахалинска
Запросо предоставлении муниципальнойуслуги
Заказчик строительства - |
(наименование юридического лица, ФИО физического лица, ИП) |
проситвыдать разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений:
деревьев | - в количестве | шт., |
кустарников | - в количестве | шт., |
травянистой растительности | - площадью | кв.м, |
произрастающих наземельном участке объекта строительства:
| |
| |
| , |
(наименование объекта согласно разрешению на строительство / производство земляных работ) | |
расположенного поадресу:
|
|
(населенный пункт, улица и т.д.) |
Ё Разрешениена строительство / на производство земляных работ получено (отметить ю или иным способом )
Ё Разрешениена строительство / на производство земляных работ запрошено (отметить ю или иным способом )
К запросу прилагаются необходимыедокументы (отметить ю или иным способом) :
Ё - схемапланировочной организации земельного участка (генеральный план);
Ё - выписка/выдержкаиз проектной документации об объемах работ, связанных с зелеными насаждениями;
Ё - перечетнаяведомость всех зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке (набумажном или электронном носителе);
Ё - другиематериалы, способствующие удовлетворениюзапроса:
|
|
|
Довереннымпредставителем, уполномоченным на действия, связанные с получениеммуниципальной услуги, является:
|
|
(ФИО полностью, должность, паспортные данные, телефон ) |
Обследованиенасаждений прошу провести в присутствии представителя.
Уведомлениеосуществлять по тел./ E - mail ___________________________
| | |
(Руководитель организации) | (подпись) | (ФИО) |
Далее заполняетсяспециалистом Управления
Запрос поступил _________
(дата)
Зарегистрирован__________ № _________
(дата)
Приложение № 3
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на пересадку,
обрезку, снос зеленых насаждений»
Форма запроса в связи с исполнением обязательств по подготовкетерритории, необходимой для создания и (или) реконструкции объектаконцессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением
(на бланке — при наличии)
Начальнику Управления охраны
окружающей среды администрации
города Южно-Сахалинска
Запросо предоставлении муниципальнойуслуги
|
(наименование юридического лица, ИП) |
|
проситвыдать разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений:
деревьев | - в количестве | шт., |
кустарников | - в количестве | шт., |
травянистой растительности | - площадью | кв.м, |
произрастающих наземельном участке объекта строительства:
| |
| |
| , |
(наименование объекта согласно концессионному соглашению) | |
расположенного поадресу:
|
|
(населенный пункт, улица и т. д. согласно концессионному соглашению) |
Кзапросу прилагаются необходимые документы (отметить ю или иным способом) :
Ё - копияконцессионного соглашения;
Ё - схемапланировочной организации земельного участка или инвентаризационный план;
Ё - перечетнаяведомость всех зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке (набумажном или электронном носителе);
Ё - другиематериалы, способствующие удовлетворениюзапроса:
|
|
|
Довереннымпредставителем, уполномоченным на действия, связанные с получением муниципальнойуслуги, является:
|
|
(ФИО полностью, должность, паспортные данные, телефон ) |
Обследованиенасаждений прошу провести в присутствии представителя.
Уведомлениеосуществлять по тел./ E - mail ___________________________
| | |
(Руководитель организации) | (подпись) | (ФИО) |
Далее заполняетсяспециалистом Управления
Запрос поступил _________
(дата)
Зарегистрирован__________ № _________
(дата)
Приложение № 4
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на пересадку,
обрезку, снос зеленых насаждений»
| |
РАЗРЕШЕНИЕ
на пересадку,обрезку, снос зеленых насаждений
____________________________________________________________________,
(ФИО физическоголица или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
разрешается пересадка,обрезка, снос зеленых насаждений в соответствии с решением Комиссии пообследованию зеленых насаждений (акта обследования зеленых насаждений) от____________ №________
Приложение: акт обследования зеленых насаждений на_________ листах.
Начальник Управления И.О.Фамилия
Разрешение с приложением получено«_____»___________20___:
Заявитель(представитель) ________________ ________________
подпись ФИО
Приложение № 5
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на пересадку,
обрезку, снос зеленых насаждений»
Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги
(не приводится)